关于农村自建房发生的工伤事故如何进行责任划分
随着农村建设市场也逐步繁荣，由于种种原因，建房过程中的伤亡事故屡有发生。，双方对责任的承担争议问题往往成为诉讼焦点。
一、责任主体的确定
目前，农民建房普通采用承包的模式，即若干名劳动力聚合在一起，组成松散型的建筑小分队，由一名召集人（工头）负责揽活并领工，与房主谈妥报酬，包公不包料，只挣工钱的模式。根据这种情况，在施工中一旦发生伤亡事故，承担责任的主体一般应是：工头、房主、伤亡者本人及其他有过错的人。
二、分配责任的方式
根据《民法通则》的规定精神及此类案件的特点，对各方责任的划分一般应适用过错责任并辅之以公平原则。结合农村的实际情况，考虑案件的社会效果，应尽量由多方分担责任，不宜将责任过分集中在某一方身上。
（一）工头的责任
建设部1996年颁布的《村镇建筑工匠从业资格管理办法》第五条规定：“建筑工匠应当依照本办法进行资格审定，取得村镇建筑工匠资格证书。未取得村镇建筑工匠资格证书，不得承揽村镇建筑工程。”而目前农村的建筑工匠取得县级人民政府建设行政主管部门颁发的资格证书者寥寥无几，从已处理过的案件来看，大部分伤亡事故都与安全措施不力有关。作为领工者（工头）有责任充分注意施工中的安全防护措施，并对施工人员进行安全教育，以保障其人身安全。但实践中，他们并非专业的建筑队，一般都缺乏必要的安全设备而盲目草率施工，领工者也很少进行安全教育。领工者的上述过错，是造成伤亡事故的主要因素，所以，在划分责任时，工头一般应承担主要责任。
（二）房主的责任
如果房主将工程承包给了无《村镇建筑工匠资格证书》者即为房主的过错，应承担相应选任错误的民事责任。
在不同的个案中，房主还可能有其它方面的过错。如根据约定应由房主提供必要的设备，而房主提供的设备不安全等情况，均属房主的过错，其应承担相应的过错责任。但需要强调的是：即使是这种情况，仍应由领工者（工头）承担主要责任。因为保证安全施工始终是领工者应注意的义务，如果设备不安全就不能盲目施工。房主虽然提供了设备，但并不负责现场指挥和安全检查，不是造成伤亡事故的主要因素，只能承担次要责任。
（三）伤亡者本人的责任
一般情况下，伤亡者本人存在对自己安全注意不够的过错，应自负相应的民事责任。有些案件中，其本人的过错还很明显，甚至是造成其伤亡的主要因素，这时其本人应承担较多的责任。但不宜承担主要责任，。此类案件划分责任的原则是过错原则加公平原则。施工者本人受了伤，如让其承担主要责任，就过分强调了过错责任原则而忽略了公平原则，有失偏颇，社会效果也不好。
（四）其他有过错者的责任
其他有过错者是指自己干活不小心，给别人造成伤亡的情况。如不小心将砖块碰掉砸伤他人的。有时造成损害者是该建筑队以外的其他人，均应根据其过错承担承担相应的民事责任。
经过初步调查，已经认定该自建房属于违章建筑，如果当初建房的时候，职能部门尽职尽责，严格按照相关的法律法规进行管理，就不会让这栋建筑成功建造，也就没有了如今的这起人间悲剧。房屋所有人在有违章建房的想法时，如果能够认识到违建的危害性，良心发现从而放弃建设，此次事故同样可以避免。无论是房屋所有人，还是负责审批手续的职能部门，任何一方只要恪尽职守，哪怕坚守基本底线，同样能够避免恶性事故的发生。
相关的监管部门管控不到位在自建房的过程中，相关的政府部门由于在最初的监管措施不到位，导致自建房出现了违规建设或者一些其他的重大安全隐患，导致了长沙居民的自建房倒塌，在事情发生以后，相关的监管部门在第一时间对整个区域的所有自建房进行了统一排查，只要存在安全隐患的自限房，全部要求在限期内进行责令整改，如若不整改，很有可能会面临刑事责任，这将直接落实到个人主体。
很多自建房的质量不达标这些自建房大多数的工人都是当地的建筑施工队，对房子的结构和构造并没有专业的人去进行测量规划以及后续的审计等程序在缺乏相关部门的监管之下没有达到最高的建房标准，而且有的自建房为了节约资源和成本，采用了简易的木材和砖头进行建造，虽然在短期内看上非常的安全，但经过长期的风吹日晒难免会有腐蚀的风险，一旦遇到极端天气或大风天气，很有可能发生倒塌的事故。
这起造成50多人遇难的恶性事故，原本有不止一次的机会可以避免惨剧的发生，令人惋惜的是，相关职能部门和责任人，并没有珍惜这些来之不易的机会，从而导致事故隐患最终成为现实。此外，城市管理执法部门在这起事件中同样负有不可推卸的责任，毕竟违章建筑的管理和拆除，理论上来说都是城管部门的工作职责，只不过也没有成为避免这场事故的最后一道屏障。
结束语吴桂英表示，长沙望城发生居民自建房倒塌事故，给人民群众生命财产安全造成了巨大损失，教训十分深刻。长沙市委、市政府将全力救治受伤人员，妥善做好安抚安置等善后工作，全面配合上级有关部门彻查事故原因，依法严肃追究责任，从严处理相关责任人，给全社会一个负责任的交代。长沙市委、市政府将深刻汲取教训，深入开展安全生产大排查大整治，加大自建房安全专项整治力度，彻查隐患，严格执法，坚决守住安全生产的红线、底线。
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