西安住建局：严禁未经授权的平台从事二手房交易资金监管等业务

近日，个别社会房屋交易平台在媒体发布关于二手交易资金监管的相关报道，西安市住建局特别提醒，其内容违反了住建部、省住建厅和市住建局关于二手房资金监管的政策规定，严重误导了房屋交易当事人，对交易资金的安全产生了很大的安全隐患。

西安市住建局特别提醒广大市民朋友，二手房交易资金监管必须由住建部门授权的交易保证机构实施，严禁任何未经授权的社会房屋交易平台或中介机构发布或从事与二手房交易资金相关的存管、托管、监管等业务。

多起卷款跑路事件 给二手房买卖双方造成巨大财产损失

近年来，部分城市曾经发生的“兴麟系”“汇众”“坚石”“中天”等多起卷款跑路事件，大都是由于社会房屋交易平台或机构违规代收购房款、交易不成功不及时退款、未按合同约定办理购房手续、虚假承诺、以具备价格优势的房源做诱饵等原因造成的，给买卖双方造成了巨大的财产损失，社会影响恶劣。

西安二手房交易资金监管 都有哪些规定

交易资金监管是房屋交易网签备案过程中，由住房和城乡建设部门、政府授权的银行业金融机构或具有相应资质的第三方机构对商品房预售资金、存量房交易资金等实施监管，是确保房屋交易资金安全的重要环节。

按照住建部、省住建厅关于二手房交易资金监管的要求，我市住建管理部门搭建了交易资金监管服务平台，自2015年1月1日起，在城六区范围内已取得房屋所有权证的二手房进行买卖的，当事人必须通过住建管理部门二手房买卖合同网上签约系统签订买卖合同，并委托市房产交易管理中心设立的交易保证机构实施交易资金监管。

我市已累计为25万余户家庭 提供安全资金监管服务

自开展西安市二手房资金监管业务以来，市住建局一直按照“钱证两清、利息照付”的原则，保证交易双方的合法权益。因该项业务属于公共服务事项，未向交易双方收取任何费用。

目前，市住建局已累计为25万余户家庭提供了资金监管服务，无一例因工作失误造成的问题；已同23家银行机构签订了交易资金专用账户合作协议，近200余个银行网点办理交易资金监管业务，基本覆盖了西安市所有从事二手房贷款业务的银行，极大方便了购房贷款群众；已协助法院执行案件额千余万元，保证了债权人的合法权益；同时，通过交易流程多节点控制，避免了社会房屋交易平台或中介收取房款造成跑路现象的发生，该项业务的有效开展得到了社会各方的普遍认可，全国很多城市相继来我市进行交流学习。

把严房屋交易“安全关” 让二手房买卖双方都放心

西安市推出的二手房“资金监管”，最大好处就是可以避免中介公司违规代收房款出现的挪用房款、买卖双方因房屋权属转移或房款交付发生纠纷、法院查封导致当事人“钱房两空”等现象。

二手房交易当事人将交易资金存入“监管专用账户”后，交易资金即处于“备付”状态。只有房产交易登记成功后，交易资金才能划入卖方个人收款账户；若交易不成功，则交易资金退给买方，实现房屋交易“钱证两清”，有效降低交易风险。

资金监管全程免费服务

还可按活期储蓄计息

据悉，我市施行的二手房交易资金监管业务全程免费，不收取任何费用。买卖双方办理资金监管手续后，交易资金在监管期间按银行同期活期储蓄计算利息。房屋交易结束后，利息随本金给付，即交易成功划转给卖方，不成功则划转给买方（有贷款的只退首付款及利息，贷款部分退还银行）。

办理程序“一站式”服务

方便又快捷

为方便群众办理二手房交易业务，市住建局在西大街房产交易大厅、保亿隆基和朱雀云天不动产交易登记大厅、高新区政务服务中心，均实行二手房网签和交易资金监管的“一站式”服务。

房屋买卖双方可通过二手房网签——买方存款（资金监管）——办理不动产登记手续——交易保证机构向卖方划转房款这一简单环节，保证买方取得房证，卖方即可取得售房款，从而实现“钱证两清”，让群众享受到更加高效、便捷、优质的二手房网签和资金监管服务。

二手房资金监管业务

深受社会好评和青睐

随着二手房资金监管业务的深入开展，二手房网签的便利性和交易资金监管的安全性更加显现出来。

老百姓能买到放心的二手房，再也不用担心购房款的安全；中介机构的房屋纠纷少了，市场秩序也规范了；银行的贷款风险降低了，都积极参与配合开展这项业务；住建部门的管理举措更加丰富了，业务数据也为政策研究提供了准确依据，进一步激活了二手房交易市场的活力。

在西安，“房屋买卖需网签、资金监管更安全”已成为越来越多群众的共识。

看看二手房交易资金监管都有哪些政策支持

●住建部《关于提升房屋网签备案服务效能的意见》（建房规〔2020〕4号），对交易资金监管进行了明确定义：

交易资金监管是房屋交易网签备案过程中，由住房和城乡建设部门、政府授权的银行业金融机构或具有相应资质的第三方机构对商品房预售资金、存量房交易资金等实施监管，是确保房屋交易资金安全的重要环节。

●建设部中国人民银行《关于加强房地产经纪管理规范交易结算资金账户管理有关问题的通知》（建住房〔2006〕321号），明确规定：建立存量房交易结算资金管理制度。发展交易保证机构，专门从事交易资金监管。交易保证机构不得从事经纪业务。建立交易保证机构保证金制度，各地要对保证金的数额做出具体规定。

●住建部等部门《关于加强房地产中介管理促进行业健康发展的意见》（建房〔2016〕168号）要求，健全交易资金监管制度。市、县房地产主管部门要建立健全存量房交易资金监管制度。中介机构及其从业人员不得通过监管账户以外的账户代收代付交易资金，不得侵占、挪用交易资金。

●陕西省住建厅《关于加强商品房预售资金、二手房交易资金监管的通知》（陕建发〔2016〕107号）明确，在全省范围内已取得房屋所有权证（或不动产权证）进行二手房交易，必须实施交易资金监管，房地产经纪机构或经纪人员不得代收代管。二手房交易资金监管工作由各级房屋行政主管部门负责监督管理，制定监管细则；各商业银行受房屋管理部门（交易保证机构）委托，按照协议配合做好资金收支等工作，人民银行、银监部门按照各自职责进行监督检查。

●西安市住建局（原西安市房管局）《关于实行二手房买卖合同网上签约和交易资金监管有关问题的通知》（市房发〔2014〕142号）要求，自2015年1月1日起，在城六区范围内已取得房屋所有权证的二手房进行买卖的，当事人必须通过住建管理部门二手房买卖合同网上签约系统签订买卖合同，并委托市房产交易管理中心设立的交易保证机构实施交易资金监管。

西安市房管局的电话是多少呢？

在“放松限购、限售，降低公积金贷款首付比例”一个月后，西安二手房成交量环比上涨，与此同时，中介机构平台已不再显示此前政府公布的二手房成交参考价格。

贝壳研究院数据显示，今年上半年，各城市因城施策，积极使用房地产调控政策工具箱来提振市场预期，恢复市场流通，在政策影响下，5月、6月贝壳50城二手房成交量连续环比增长，环比增幅分别为14%、25%。澎湃新闻注意到，在监测的城市中，6月西安二手房成交量环比上涨18%。

“政策出台后，市场已逐步回暖，不急售的客户已经开始调高挂牌价格”。西安当地一中介说。

二手房成交量上涨

西安于今年5月28日出台多项楼市政策提振房地产市场。

5月28日晚间，西安市住房和城乡建设局发布《关于调整商品住房交易政策有关问题的通知》，其中提到，保障合理住房需求，从市外迁入本市户籍的居民家庭在住房限购区域购买首套住房的，须在购房前落户满1年。

这也意味着，新落户西安的购房者只需要满足落户一年的时间要求，不需要社保的条件。

对于非本市户籍居民家庭在住房限购区域购买住房的，须持有本市《居住证》，且在购房之日前2年在本市连续缴纳社会保险或个人所得税。也就是说，对于外地人来说，购房从原来的5年社保要求下降为2年。

从限售政策来说，西安对于新房和二手房都落实了放松限售政策的要求，均从过去5年限售下调为2年限售。

不仅如此，西安还优化了各类人群购房政策，其中明确二孩及以上家庭购买商品住房、28周岁及以上的未婚人士购买首套商品住房的，按照“刚需家庭”对待。

在强化住房金融支持方面，新政提出调整住房公积金贷款首付比例。首次申请住房公积金贷款购买普通住房（144㎡及以下）的，首付比例不低于20%；购买非普通住房（144㎡以上）的，首付比例不低于25%。第二次申请住房公积金贷款，购买普通住房（144㎡及以下）的，首付比例不低于25%；购买非普通住房（144㎡以上）的，首付比例不低于30%。

与此同时，西安调整住房公积金贷款最高额度。通过公积金贷款购买住房的，单缴存职工贷款最高额度不超过65万元，双缴存职工贷款最高额度不超过85万元。

一系列政策落地后，西安楼市已现回暖。

按照贝壳研究院数据，6月西安二手房成交量环比上涨18%。从价格上看，据中指研究院公布的《百城价格指数》，6月，西安新建住宅价格环比上涨0.68%，在100个城市中涨幅第一，样本平均价格约12069元/平方米；二手房方面，6月，西安二手住宅环比上涨0.15%，在100个城市中排名23，样本平均价格约16364元/平方米。

数据来源：2022年6月百城新建住宅价格指数

数据来源：贝壳研究院

西安当地中介人员表示，二手房市场通常都是“量在价先”，成交量上去后，价格也会有所上调，当前西安的整体成交量还不错，不急售的客户已经开始调高挂牌价格了。

不过，也有中介反馈没有感受到明显的变化，“市场还是比较平稳，没有出现客户集中看房的情况”。

中指研究院指数事业部市场研究院总监陈文静提到，“5·28”新政后，除新政受惠群体外，其他群体观望情绪仍较高，二孩家庭、满二的多套房家庭在新政作用下提高入市意愿。从新房市场看，购房者仍青睐于如高新区、曲江新区等高附加值板块，或港务区等高性价比板块。

二手住房成交参考价格已取消？

放松限购、限售等政策的同时，中介机构平台已不再显示此前政府公布的二手房成交参考价格。

西安于2021年7月8日发布《关于建立二手住房成交参考价格发布机制的通知》，《通知》指出，西安市房产交易管理中心以住宅小区为单位，充分参考二手住房网签成交价格、评估价格等因素，经调查分析，形成二手住房成交参考价格，在西安市住房和城乡建设局官方网站、微信公众号等网络平台发布。

同时，政策明确，涉及二手房交易各环节的有关机构要将二手住房成交参考价格作为参考依据，引导二手住房理性交易，稳定市场预期。房地产经纪机构、房地产网络信息发布平台要对已挂牌房源开展自查，下架价格虚高的二手住房房源。

不过，据西安当地中介反馈，当前二手房成交参考价格已不再作为主要标准之一。

以未央区龙湖枫香庭为例，按照西安市住房和城乡建设局于2021年10月13日发布的《关于发布第二批住宅小区二手住房成交参考价格的通告》，该小区成交参考价显示为17615元/平方米。

而按照贝壳找房平台数据，目前该小区5月份的参考均价显示为21827元/平方米。据了解，该小区目前在售房源62套（包含15个车位），其中一套118平方米的房源挂牌价格最高显示25424元/平方米。

贝壳找房经纪人表示，目前政府公布的二手房成交参考价格已经不再显示，外网上看到的价格就是业主在售的真实价格。

同样的，安居客平台也不再显示政府公布的该小区二手房成交参考价格。

目前，某平台仍显示龙湖枫香庭参考均价17615元/平方米，不过多数房源挂牌价超过参考均价。经纪人表示，政府参考价已取消。

另以高新区天地源枫林意树小区为例，该小区原是“第二批住宅小区二手住房成交参考价格”中公布的成交参考价格最贵的一个小区。按照政府公布的参考价，位于高新区天地源枫林意树小区的参考价为25838元/平方米。

目前，贝壳找房平台显示该小区5月份的参考均价为36099元/平方米，较政府公布的参考价高出39.7％。

截至发稿，西安市住建局未予回应。

西安市房产交易管理中心相关工作人员表示，成交参考价格可作参考，并非强制性，贷款方面需具体咨询银行。

西安当地中介表示，目前大部分银行已不再将二手房指导价作为硬标准，银行会根据真实的成交价和评估价来批贷款，哪个低就按哪个做贷款总额审批。

“目前，银行批贷款和放贷款的速度也加快了。”另有中介人员说。

从挂牌量来看，诸葛研究院数据显示，2022年6月（截至23日）西安二手房挂牌量为123452套，环比下降8%，同比上涨28.4%。诸葛找房数据研究中心高级分析师陈霄表示，西安于5月28日发布新政，涉及放松限购限售等多方面，其中提出二手房限售年限5改2，将会对二手房起到激励作用，随着“5·28”新政逐渐发酵，一定程度上将会提振二手房市场信心，价格也将迎来回升空间。

西安市住房保障和房屋管理局值班电话：（029）87610294

西安市住房保障和房屋管理局传真电话：（029）87618843

网站技术维护：（029）87617415

法定工作日9：00-12:00、14:00-18:00（7、8月为15:00-18:00）

电子邮箱：2500892616@qq.com

可以打开参考资料的链接，根据你所需要的服务类型点开服务指南查询号码

扩展资料

机构概况

1980年4月17日，西安市人民政府以市政发[1980]73号文批复：“西安市房产管理局”更名为“西安市房地产管理局”。

1996年4月15日，西安市委市政府以市发[1996]16号文下发了市级机构改革方案及其实施意见，决定撤销市房地产管理局、住房制度改革办公室，组建市房产管理局，对外挂住房制度改革办公室的牌子。

二十世纪九十年代，房地产管理局的主要任务是：管理西安市的国有房地产；对城市公私房屋进行产权产籍管理；负责国家和地方投资的住宅建设工作；承担全市住房制度改革的日常工作；开展房地产综合服务，并担负着一定规模的商品房开发任务。

2005年1月成立西安市房屋管理局，主要担负全市的房管和房改任务。

西安市房管局官方网站：联系我们