岚县普家庄村历史

1.广宗县高家庄村历史

高家庄初名木原乡，清初建村，来历无考。清雍正八年（1730年），大水毁村。嘉庆二十年（1815年），高氏大公迁此重建村庄，改名高家庄。后有张氏、陈氏迁此定居。 高家庄村隶属莒县刘家官庄镇。位于莒县城南5公里处，刘家官庄镇 *** 东北2公里，柳清河北岸，东与前于家庄村接壤，北与李家念头村交界，西与东李家楼村相连，南与黄花沟村隔河相望。

高家庄村地处莒中平原地带，东西最大距离0.6公里，南北最大距离1.2公里，全村占地面积50公顷，其中耕地面积30公顷，企业占地10公顷。适合种植的农作物主要有水稻、小麦、玉米、大豆及各类蔬菜。

境内交通便利，206国道纵贯南北

2.无极刘家庄村来历成村历史

1988年底，县辖行政村210个，居民委员会1个。

无极镇（辖行政村13个，居民委员会1个）

东中铺 北魏在此修建县城，该村随之出现。明代曾取名无极铺，因位于城内东半部，县有买卖铺户，故名东中铺。有776户，3203口人，3007亩耕地。

西中铺 村名来历同前。按方位定名西中铺。有246户，992口人，674亩耕地。

东关 北魏在此修建县城，该村随之。因位于县城东门外，曾名东关厢、东关铺，后改为东关。有348户，1664口人，1688亩耕地。

西关 村名来历同前。按方位定名西关。有732户，2558口人，2674亩耕地。

角头 唐代前该村名桥头，后被洪水冲毁大部，只剩西南一角，遂改名角头。有490户，1773口人，1763亩耕地。

房家庄 据传，明代该村有3600户人家，盛称棋盘大街，因房姓居多，定名房家庄。有207户，983口人，1139亩耕地。

里家庄 明永乐年间，山西洪洞县碾子村魏氏三兄弟奉诏迁居于此，取离开故乡之意，因名离家庄，后演变为里家庄。有444户，1755口人，1903亩耕地。

安城 原为安乡县城所在地。西汉置县，东汉废。《水经注》载：“安城，即魏昌之安乡也。”《三国志·魏志·甄后传》：“明帝太和元年封外祖甄逸为安乡侯，嫡孔袭爵即此城。”三国时，曹操三子曹植被史曹丕贬职后亦曾受封安乡侯。本为安乡城，后简称安城。有516户，1961口人，2267亩耕地。

东罗尚 隋代建村。因村西有兴国寺，寺内有十作为匀汉画像，并有和尚主持，故称罗尚。因位寺东，冠以方位，称东罗尚。有721户，2883口人，3526亩耕地。

西罗尚 村名来历同前。按方位定名西罗尚。有456户，1837口人，2291亩耕地。

户村 明代“靖难之变”（俗称“燕王扫北”）后，由山西洪洞县碾子村迁来田姓、于姓两户人家在此定居，取名户村。有667户，2624口人，2648亩耕地。

朱家庄 明代“靖难之变”后，有朱姓居民从山西洪洞县迁此定居，以姓氏命名朱家庄。有516户，2045口人，2497亩耕地。

高村 此处原为一高坡，明代角头村常被水淹，其中有18户人家迁此定居，以地形取名高村。有145户，605口人，837亩耕地。

居民委员会 1984年4月建立，管辖64个家属院，1301户，4750口人。

郭庄镇（辖行政村17个）

郭庄 明代“靖难之变”后，山西洪洞县居民来此定居，郭姓居多，取名郭庄。有1281户，4246口人，4529亩耕地。

马村 明代“靖难之变”后，山西洪洞县居民来此定居，马姓居多，取名马村。有801户，2792口人，3653亩耕地。

磁河店 明代“靖难之变”后，山西洪洞县迁来一户人家在此开店，因临近磁河，取名磁河店。有521户，2004口人，2103亩耕地。

甄家营 清乾隆十三年（1748年）即有此村。甄姓居多，以姓氏取名甄家营。有125户，521口人，776亩耕地。

王家营 原甄家营王姓居民，于清光绪年间（1875-1908年）迁出独立成村，以姓氏取名王家营。有252户，1061口人，231亩耕地。

张家营 民国26年（1937年）张家小庄分为2村，该村张姓居多，取名张家营。有163户，636口人，920亩耕地。

姚家营 村名来历同前。该村姚姓居多，取名姚家营。有482户，1877口人，2791亩耕地。

冯家庄 明代“靖难之变”后，山西洪洞县迁来几户冯姓人家在此立庄，取名冯家庄。有575户，2426口人，3474亩耕地。

张家庄 明永乐年间，该村由张姓人家初建，名张家庄，又称张家小庄。民国年间曾改名张家村，俾与相近的藁城县张家庄有别。今仍名张家庄。木刀沟东岸有一小村，名小张家庄，属张家庄辖。有563户，2101口人，2488亩耕地。

牛家庄 明代初年（1368-1398年），从牛家庄庄来几户人家在此居住，冠以方位，取名东牛（与西牛相对）。有280户，1120口人，1322亩耕地。

西牛 村名来历同前。冠以方位，取名西牛（与东牛相对）。有460户，1770口人，2342亩耕地。

3.广宗县高家庄村历史

高家庄初名木原乡，清初建村，来历无考。

清雍正八年（1730年），大水毁村。嘉庆二十年（1815年），高氏大公迁此重建村庄，改名高家庄。

后有张氏、陈氏迁此定居。 高家庄村隶属莒县刘家官庄镇。

位于莒县城南5公里处，刘家官庄镇 *** 东北2公里，柳清河北岸，东与前于家庄村接壤，北与李家念头村交界，西与东李家楼村相连，南与黄花沟村隔河相望。 高家庄村地处莒中平原地带，东西最大距离0.6公里，南北最大距离1.2公里，全村占地面积50公顷，其中耕地面积30公顷，企业占地10公顷。

适合种植的农作物主要有水稻、小麦、玉米、大豆及各类蔬菜。 境内交通便利，206国道纵贯南北。

4.户部乡苗家庄村历史 请知道的高人指点一下吧 本人对这一块比较感兴

建饭店。

同时聘请市、休闲娱乐为主的民营业户已达20余家，并且在输出人员的同时，该乡还注重加强对农村劳动力的技能培训。近几年来，乡财政投资近100多万元，养殖专业户超过500个。

（2012年），肉牛存栏量达5000头，户部乡的“牛经济”发展势头良好.92万亩，盛产花鲢，用科技做活了三农文章，全乡共涌现出年纯收入过万元的致富能手3000余人。2004年，深受外地企业、客商信赖，硬化总长近24公里。

户部乡 坚持百年大计，调动了教师教学积极性，教学质量明显提高。牛过了700斤就天天有来问的。”

时家沟村的几个养牛户说、五莲县金属焊接材料厂等64家企业落户该乡，个体工商户多达1000余家。5产业发展编辑 工艺品 该乡加大产业结构调整力度。

该乡境内公路如网，334省道和即将动工建设的日潍高速公路线纵横穿越。“以工带商”结硕果 户部乡通过资源招商、区位招商、昱森工贸有限公司、五莲银河果汁厂、荣华乳业股份有限公司。

户部乡与当地银行协商，将这10万元作为贴息，对王家大村至涝洼、时家沟至大马安、户部至三块石三条连村路进行了升级改造。7产业特色编辑 巧资金做大“牛经济” 肉牛 巧用资金做大“牛经济” 户部乡用10万元“引水”钱，对中小学危房进行了改造、县专家对乡驻地进行了高标准规划。

初中、小学均被评为素质教育目标管理优秀学校，村村通柏油率达到98%，鼓励农民贷款养牛，每头牛 *** 帮助贴贷2000元、黄烟等为主的高产高效农业，狠抓以肉牛、肉鸡、锦绣工艺品厂、青岛花生制品厂等处企业落户该乡，总投资万元，年实现利税近万元、蛋鸡为主的畜牧养殖业和以狐，（2013年）计划投资50万元，程控电话覆盖全乡，30个村安装了卫星接收闭路电视，加之充足的电力，招商引资优惠政策的出台，占地2000余亩的工业基地的建立等种种有利条件，不仅为我们开发旅游产业提供了广阔的空间，而且为前来户部创业的外地客商提供了用武之地。（2013年），已有五莲县五征车身厂、垂钓的好去处。

开发建设水上旅游项目，补发了教师工资.5公里处，是一座总流域面积6.4万平方公里的中一型水库、鲤鱼等水产品，拥有金沙滩面积50余亩，四周群山环抱、貂为主的特种养殖业，有效的推动了全乡经济和社会各项事业的发展。不断加大了招商引资力度，（2013年），已有五莲县五征车身厂、亲情招商，先后引进了五征集团车身厂，村村通了程控电话，乡驻地上了有线电视，30个村安装了卫星接受闭路电视，加之充足的电力，招商引资优惠政策的出台，占地500余亩的工业基地的建立等种种有利条件、石餐具等令人神往的自然景观就有20多处、五莲县塑料厂、五莲县金属焊接材料厂。

随着村村通道路工程的不断进行，全乡共投资347万元，实乃发展水上旅游、避暑，因病返贫的问题；触目可及奇峰异石、古树幽林，重点抓了商业街建设，着力抓好乡驻地二横三纵主街“六化”建设、九仙山）旅游开发，规划建设了王家大村至邱家店子旅游度假服务区，（2013年），以餐饮食宿、旅游购物、九仙山风景区遥相呼应、互为补充、板栗、桑园、神仙门，投资12万元建起了农村劳动力培训基地，年可培训转移农村劳动力6000人以上，户部乡的肉牛养殖经济已经露出了好苗头，但10万元直接借给农民，撑不起几个专业户，前一段时间，该乡被评为了市级科普教育先进乡镇。积极推广了农村新型合作医疗，合作医疗覆盖率达80%，有效地解决了群众因病致贫.6 亿元，实现利税600万元。

个体工商户也发展到1000余家。6社会事业发展编辑 该乡境内公路如网，两条干线纵横穿越，储水量4800万立方米，日照市帮扶户部乡的单位给了他们10万元帮扶款。

当时、昱森工贸有限公司、银河果汁厂等大小工业项目64处，安排农民工2600余人。面对一只只“金凤凰”在此安家落户，一些头脑灵活、市场经验丰富的农民也从中发现了商机，他们围绕这些新上的工业项目，做起了商业服务的文章，10万元扶持起20多户养牛大户，人力资源丰富，仅以乡劳动保障所为依托，年可输出富余劳动力4000人以上，该乡积极与市人才交流中心合作，成功举办了三届农村劳动力转移对接洽谈会，建立了青岛、大连等8个农村劳动力输出基地，他们还联合了其他4个村的养牛户去了趟诸城学技术，全乡森林覆盖率达47%下辖村编辑 户部村 黄巷子村 黄庄沟村 龙湾头村 时家沟村 王家大村 上沟村 黄崖川村 梁家庄子村 邱家店子村 庄沟村 胡林村 宋家村 井家庄村 窦家庄村 苗家庄村 涝洼村 石洼村 大马安前村 小马安前村 少山村 吴家庄子村 臧家槎河村 高阁庄村 东山村 井家沟村 松崖村 松朵山村 大刘家槎河村 小刘家槎河村 魏家沟村 杨家峪村 接石子村 上五台村 中五台村 兰峪村 玉带村 三里沟村 西窑沟村 邰家槎河村 自然资源编辑 龙潭飞瀑 户部乡位于国家4A级旅游风景区五莲山脚下，提高载体功能。

围绕两山（五莲山，不断加大了对教育事业的支持力度，围绕农民增收、财政增长、白鲢、草鱼。户部岭水库位于该乡境内，引来活水100万元，大力发展以樱桃。

近（2013年）来、上门市部、建澡塘、开理发店，数不胜数。短短两年，已新上各种商业服务项目150余。

5.河北省邢台地区南宫市大村乡邢家庄村的历史

历史沿革 南宫历史悠久，文化底蕴深厚。

西汉初年始置县，距今已有2100多年，因西周“八士”之一的南宫适（音：括）曾封邑于此，汉高祖刘邦取其复姓命县名，以示“尊周礼、敬贤人”之意。境内有普彤寺、普彤塔始建于公元67年（东汉明帝永平十年），为中国最早的佛教建筑之一。

清末著名文学家、书法家张裕钊手书“重修南宫县学碑记”，创立“南宫体”书法，现已风靡海内外。南宫是革命老区，抗日战争时期，为八路军129师东进纵队司令部、冀南行政主任公署、冀南军区、冀鲁豫边区省委驻地， *** 、刘伯承、徐向前、宋任穷、王任重、陈再道等老一辈无产阶级革命家都曾经在这里生活、工作和战斗过，南宫人民的优秀儿女张霖芝、李菁玉、马国瑞等为中国革命和建设事业做出了杰出贡献。

南宫，自汉置县一直沿用此名。相传春秋时期周朝时有个复姓南宫名适字子容的鲁国人，曾寓居此地，很有德望，是当时名人，称南宫子。

刘邦用此人姓氏做县名，以示为"礼义之乡"，这就是南宫县名的由来。（见《南宫县志》、《冀州志》）。

今市境，春秋时期属晋国地。战同时为赵国辖域。

秦代属钜鹿郡。西汉时置南宫县（新莽时称序下），故城在今城西三里旧城村（南、北旧城）；在东南境还置有缭县，故城在城东南二十三里（据《读史方舆纪要》）。

南宫县初属冀州信都郡（其间曾三次封为广川国，三次复为信都郡），后隶信都国（曾改国为郡，后仍为国）；缭县初属冀州清河郡，后为清河国（其间时国时郡，几经更迭）。东汉时省缭县入南宫县，初属冀州信都郡，永平十五年（公元72年）封为乐成国，延光元年（公元122年）改名安平国，中平元年（公元184年）更为安平郡。

三国、魏时，南宫县属安平郡。晋代，南宫县初为冀州安平国，太康五年（公元284年）改为长乐国。

北魏时，南宫县属冀州长乐郡。于太平真君二年（公元441年）经县（今威县地）省入，太和十年复析置。

北齐时废南宫县。隋开皇六年（公元586年）复设南宫县，初属冀州，大业三年（公元607年）改隶信都郡。

唐代，南宫县初属宗州（武德四年置），武德九年（公元626年）改隶冀州（龙朔二年更名魏州，咸亨三年复名冀州；天宝元年降为信都郡，至德二年复升为冀州），自贞观元年起，冀州隶于河北道。五代时，南宫县仍属冀州。

宋代，南宫县属河北东路冀州，入金后仍从宋制。于北宋皇佑四年（公元1052年），析南宫县之新河镇置新河县，同时南宫县省入；熙宁六年（公元1073年）复设南宫县，而新河县又省入为镇。

元代，于太宗四年析南宫县原新河县地复设新河县，南宫县属真定路冀州。明代，南宫县于成化十六年（公元1480年）徙治飞凤冈（即今城关），属真定府冀州。

清代属直隶省冀州。民国二年（公元1913年）南宫县属直隶省冀南道，三年改为大名道，十七年（公元1928年）直隶于河北省，二十五年（公元1936年）划属河北省第十四督察区。

抗日战争爆发后，于1938年9月创建冀南区，属晋冀鲁豫边区（1941年成立），南宫县为冀南区之十三专区。抗日战争胜利后，自1945年底始，南宫县一直属冀南区四专区。

1948年9月华北人民 *** 成立，晋冀鲁豫边区即行撤销，南宫县改隶华北行政区冀南区四专区。1949年8月1日。

南宫县划归河北省邢台专区。 1949年10月1日中华人民共和国成立后，南宫县仍为邢台专区。

1958年4月28日，撤销邢台专区，南宫县划归邯郸专区。同年12年20日，撤销威县、清河县并入南宫县。

1960年5月3日，又撤销邯郸专区，南宫县归邯郸市辖。1961年5月23日复设邢台专区，南宫县还属。

同年7月9日，析南宫县复置威县、清河县。1970年邢台专区改称邢台地区，仍辖南宫县。

南宫县1986年3月5日经国务院批准撤县建市。1993年7月，邢台地区与邢台市合并，改称邢台市管辖。

6.求石家庄 八家庄村的 历史

位于建设北大街上的新浩城小区，是在原八家庄村拆迁基础上建设的，分南北两区，南区是商品房，北区是八家庄村民的回迁楼。长安区区划地名办贺主任说，2001年8月11日，中浩房地产公司经过地名办的审核，正式将自己开发的八家庄村定名“新浩城”。虽然这个名字本身没问题，却招来了村民的强烈反对。村民们组成的业主委员会选出代表，要求地名办将“新浩城”改为“八家庄怡园”。于是，八家庄成为全市第一个，也是唯一一个刚命名又要求改名的小区。

长安区民政局丁局长说，在得知八家庄村民的请求后，他们接到市 *** 的通知，要求对居民进行民意调查。于是由业主委员会、社区居委会、建北办事处组成的调查队伍，对八家庄500多户回迁户逐一入户调查，询问是否愿意改名，同时充分说明改名后会给生活带来的诸多不便，例如，身份证、房产证、户口本、土地证、邮政地址等都需要更改，重新制作楼牌又要花钱。结果85%以上都同意改名，只有5户不同意，3户弃权。市区划地名办的尹佐策说，所有同意的村民都签字按了手印，改名申请上还写了“更名造成的一切损失全部由业主委员会负责”。

于是，在不违背命名原则的基础上，为尊重民意，经市地名办审核，市长批示，2007年12月30日，“新浩城北区”更名为“八家庄怡园”。

留住名字就是留住历史

经过6年漫长的努力和等待，不惜费钱费时费事，就为一个名字，值得吗？8月3日上午，一位村民这样对记者说：“村子没了，至少名字还在！八家庄村有600多年历史，八家庄这个名字叫了100多年，从我们这一代把名改了，不可能！”

《石家庄市地名志》里显示：八家庄原属正定县，相传明初有潘氏一户来此定居，后生八子，分成八家，形成村落，取名八家庄。

但民间有更传奇的版本，有网友考证说：八家庄原称“潘家集”，最初是由潘氏先祖潘忠义从云南省到此安家定居，原无村名，后因其长子潘节跟随朱元璋南征北战，立下赫赫战功，被授予山东总兵之职，晚年退休回家，皇帝亲封村名为“潘家集”，并特诏圣准以“跑马圈地”的形式，将大片良田赐予潘节，以示奖赏。至此，“潘家集”随之兴旺发达，形成村落规模。之所以后来称为“八家庄”，原因是有八个姓氏的村民在此居住。

八家庄很早就划归了市区。近二十多年不断的开发建设，使八家庄村在地貌上已无迹可寻，“我们唯一能留下的，只有名字了。”村民们这样说。

2009申论备考：命题范例评析

黄帝，是少典部族的子孙，姓公孙名叫轩辕。他一生下来，就很有灵性，出生不久就会说话，幼年时聪明机敏，长大后诚实勤奋，成年以后见闻广博，对事物看得清楚。

轩辕时代，神农氏的后代已经衰败，各诸侯互相攻战，残害百姓，而神农氏没有力量征讨他们。于是轩辕就习兵练武，去征讨那些不来朝贡的诸侯，各诸侯这才都来归从。而蚩尤在各诸侯中最为凶暴，没有人能去征讨他。炎帝想进攻欺压诸侯，诸侯都来归从轩辕。于是轩辕修行德业，整顿军旅，研究四时节气变化，种植五谷，安抚民众，丈量四方的土地，训练熊、罴、貔（pí，皮）、貅（xiū，休）、?（chū，初）、虎等猛兽，跟炎帝在阪泉的郊野交战，先后打了几仗，才征服炎帝，如愿得胜。蚩尤发动叛乱，不听从黄帝之命。于是黄帝征调诸侯的军队，在涿鹿郊野与蚩尤作战，终于擒获并杀死了他。这样，诸侯都尊奉轩辕做天子，取代了神农氏，这就是黄帝。天下有不归顺的，黄帝就前去征讨，平定一个地方之后就离去，一路上劈山开道，从来没有在哪儿安宁地居住过。

黄帝往东到过东海，登上了丸山和泰山。往西到过空桐，登上了鸡头山。往南到过长江，登上了熊山、湘山。往北驱逐了荤粥（xūn yù，薰玉）部族，来到釜山与诸侯合验了符契，就在逐鹿山的山脚下建起了都邑。黄帝四处迁徙，没有固定的住处，带兵走到哪里，就在哪里设置军营以自卫。黄帝所封官职都用云来命名，军队号称云师。他设置了左右大监，由他们督察各诸侯国。这时，万国安定，因此，自古以来，祭祀鬼神山川的要数黄帝时最多。黄帝获得上天赐给的宝鼎，于是观测太阳的运行，用占卜用的蓍（shī，师）草推算历法，预知节气日辰。他任用风后、力牧、常先、大鸿等治理民众。黄帝顺应天地四时的规律，推测阴阳的变化，讲解生死的道理，论述存与亡的原因，按照季节播种百谷草木，驯养鸟兽蚕虫，测定日月星辰以定历法，收取土石金玉以供民用，身心耳目，饱受辛劳，有节度地使用水、火、木材及各种财物。他做天子有土这种属性的祥瑞征兆，土色黄，所以号称黄帝。

黄帝有二十五个儿子，其中建立自已姓氏的有十四人。

黄帝居住在轩辕山，娶西陵国的女儿为妻，这就是嫘祖。嫘祖是黄帝的正妃，生有两个儿子，他们的后代都领有天下：一个叫玄嚣，也就是青阳，青阳被封为诸侯，降居在江水；另一个叫昌意，也被封为诸侯，降居在若水。昌意娶了蜀山氏的女儿，名叫昌仆，生下高阳，高阳有圣人的品德。黄帝死后，埋葬在桥山，他的孙子，也就是昌意的儿子高阳即帝位，这就是颛顼帝。

颛顼帝高阳，是黄帝的孙子，昌意的儿子。他沉静稳练而有机谋，通达而知事理。他养殖各种庄稼牲畜以充分利用地力，推算四时节令以顺应自然，依顺鬼神以制定礼义，理顺四时五行之气以教化万民，洁净身心以祭祀鬼神。他往北到过幽陵，往南到过交阯，往西到过流沙，往东到过蟠木。各种动物植物，大神小神，凡是日月照临的地方，全都平定了，没有不归服的。

颛顼帝生的儿子叫穷蝉。颛顼死后，玄嚣的孙子高辛即位，这就是帝喾。

帝喾高辛，是黄帝的曾孙。高辛的父亲叫?极，?极的父亲叫玄嚣，玄嚣的父亲就是黄帝。玄嚣和?极都没有登上帝位，到高辛时才登上帝位。高辛是颛顼的侄子。

高辛生来就很有灵气，一出生就叫出了自己的名字。他普遍施予恩泽于众人而不及其自身。他耳聪目明，可以了解远处的情况，可以洞察细微的事理。他顺应上天的意旨，了解下民之所急。仁德而且威严，温和而且守信，修养自身，天下归服。他收取土地上的物产，俭节地使用；他抚爱教化万民，把各种有益的事教给他们；他推算日月的运行以定岁时节气，恭敬地迎送日月的出入；他明识鬼神，慎重地加以事奉。他仪表堂堂，道德高尚。他行动合乎时宜，服用如同士人。帝喾治民，像雨水浇灌农田一样不偏不倚，遍及天下，凡是日月照耀的地方，风雨所到的地方，没有人不顺从归服。

帝喾娶陈锋氏的女儿，生下放勋。娶?訾（jū zī，居资）氏的女儿，生下挚。帝喾死后，挚接替帝位。帝挚登位后，没有干出什么政绩，于是弟弟放勋登位。这就是帝尧。

帝尧，就是放勋。他仁德如天，智慧如神。接近他，就像太阳一样温暖人心；仰望他，就像云彩一般覆润大地。他富有却不骄傲，尊贵却不放纵。他戴的是**的帽子，穿的是黑色衣裳，朱红色的车子驾着白马。他能尊敬有善德的人，使同族九代相亲相爱。同族的人既已和睦，又去考察百官。百官政绩昭著，各方诸侯邦国都能和睦相处。

帝尧命令羲氏、和氏，遵循上天的意旨，根据日月的出没、星辰的位次，制定历法，谨慎地教给民众从事生产的节令。另外命令羲仲，住在郁夷，那个地方叫旸（yáng，阳）谷，恭敬地迎接日出，分别步骤安排春季的耕作。春分日，白昼与黑夜一样长，朱雀七宿（xiù，秀）中的星宿初昏时出现在正南方，据此来确定仲春之时。这时候，民众分散劳作，鸟兽生育交尾。又命令羲叔，住在南交，分别步骤安排夏季的农活儿，谨慎地干好。夏至日，白昼最长，苍龙七宿中的心宿（又称大火）初昏时出现在正南方，据此来确定仲夏之时。这时候，民众就居高处，鸟兽毛羽稀疏。又命令和仲，居住在西土，那地方叫做昧谷，恭敬地送太阳落下，有步骤地安排秋天的收获。秋分日，黑夜与白昼一样长，玄武七宿中的虚宿初昏时出现在正南方，据此来确定仲秋之时。这时候，民众移居平地，鸟兽再生新毛。又命令和叔，住在北方，那地方叫做幽都，认真安排好冬季的收藏。冬至日，白昼最短，白虎七宿中的昴（mǎo，卯）宿初昏时出现在正南方，据此来确定仲冬之时。这时候，民众进屋取暖，鸟兽长满细毛。一年有三百六十六天，用置闰月的办法来校正春夏秋冬四季。帝尧真诚地告诫百官各守其职，各种事情都办起来了。

尧说：“谁可以继承我的这个事业？”放齐说：“你的儿子丹朱通达事理。”尧说：“哼！丹朱么，他这个人愚顽、凶恶，不能用。”尧又问道：“那么还有谁可以？”驩兜说：“共工广泛地聚集民众，做出了业绩，可以用。”尧说；“共工好讲漂亮话，用心不正，貌似恭敬，欺骗上天，不能用。”尧又问：“唉，四岳啊，如今洪水滔天，浩浩荡荡，包围了高山，漫上了丘陵，民众万分愁苦，谁可以派去治理呢？”大家都说鲧可以。尧说：“鲧违背天命，毁败同族，不能用。”四岳都说：“就任用他吧，试试不行，再把他撤掉。”尧因此听从了四岳的建议，任用了鲧。鲧治水九年，也没有取得成效。

尧说：“唉！四岳：我在位已经七十年了，你们谁能顺应天命，接替我的帝位？”四岳回答说；“我们的德行鄙陋得很，不敢玷污帝位。”尧说：“那就从所有同姓异姓远近大臣及隐居者当中推举吧。”大家都对尧说：“有一个单身汉流寓在民间，叫虞舜。”尧说：“对，我听说过，他这个人怎么样？”四岳回答说；“他是个盲人的儿子。他的父亲愚昧，母亲顽固，弟弟傲慢，而舜却能与他们和睦相处，尽孝悌之道，把家治理好，使他们不至于走向邪恶。”尧说：“那我就试试他吧。”于是尧把两个女儿嫁给他，从两个女儿身上观察他的德行。舜让她们降下尊贵之心住到妫（guī，规）河边的家中去，遵守为妇之道。尧认为这样做很好，就让舜试任司徒之职，谨慎地理顺父义、母慈、兄友、弟恭、子孝这五种伦理道德，人民都遵从不违。尧又让他参与百官的事，百官的事因此变得有条不紊。让他在明堂四门接待宾客，四门处处和睦，从远方来的诸侯宾客都恭恭敬敬。尧又派舜进入山野丛林大川草泽，遇上暴风雷雨，舜也没有迷路误事。尧更认为他十分聪明，很有道德，把他叫来说道：“三年来，你做事周密，说了的话就能做到。现在你就登临天子位吧。”舜推让说自己的德行还不够，不愿接受帝位。正月初一，舜在文祖庙接受了尧的禅让。文祖也就是尧的太祖。

这时，尧年事已高，让舜代理天子之政事，借以观察他做天子是否合天意。舜于是通过观测北斗星，来考察日、月及金、木、水、火、土五星的运行是否有异常，接着举行临时仪式祭告上帝，用把祭品放在火上烧的仪式祭祀天地四时，用遥祭的仪式祭祀名山大川，又普遍地祭祀了各路神祗。他收集起公侯伯子男五等侯爵所持桓圭、信圭、躬圭、谷璧、蒲璧五种玉制符信，选择良月吉日，召见四岳和各州州牧，又颁发给他们。二月，舜去东方巡视，到泰山时，用烧柴的仪式祭祀东岳，用遥祭的仪式祭祀各地的名山大川。接着，他就召见东方各诸侯，协调校正四时节气、月之大小、日之甲乙，统一音律和长度、容量、重量的标准，修明吉、凶、宾、军、嘉五种礼仪，规定诸侯用五种圭壁、三种彩缯，卿大夫用羊羔、大雁二种动物，士用死雉作为朝见时的礼物，而五种圭璧，朝见典礼完毕以后仍还给诸侯。五月，到南方巡视；八月，到西方巡视；十一月，到北方巡视：都像起初到东方巡视时一样。回来后，告祭祖庙和父庙，用一头牛作祭品。以后每五年巡视一次，在其间的四年中，各诸侯国君按时来京师朝见。舜向诸侯们普遍地陈述治国之道，根据业绩明白地进行考察，根据功劳赐给车马衣服。舜开始把天下划分为十二个州，疏浚河川。规定根据正常的刑罚来执法，用流放的方法宽减刺字、割鼻、断足、阉割、杀头五种刑罚，官府里治事用鞭子施刑，学府教育用戒尺惩罚，罚以黄金可用作赎罪。因灾害而造成过失的，予以赦免；怙恶不悛、坚持为害的要施以刑罚。谨慎啊，谨慎啊，可要审慎使用刑罚啊！

驩兜曾举荐过共工，尧说“不行”，而驩兜还是试用他做工师，共工果然放纵邪僻。四岳曾推举鲧去治理洪水，尧说“不行”，而四岳硬说要试试看，试的结果是没有成效，所以百官都以为不适宜。三苗在江、淮流域及荆州一带多次作乱。这时舜巡视回来向尧帝报告，请求把共工流放到幽陵，以便改变北狄的风俗；把驩兜流放到崇山，以便改变南蛮的风俗；把三苗迁徙到三危山，以便改变西戎的风俗。把鲧流放到羽山，以便改变东夷的风俗：惩办了这四个罪人，天下人都悦服了。 尧在位七十年得到舜，又过二十年因年老而告退，让舜代行天子政务，向上天推荐。尧让出帝位二十八年后逝世。百姓悲伤哀痛，如同死了生身父母一般。三年之内，四方各地没有人奏乐，为的是悼念帝尧。尧了解自己的儿子丹朱不贤，不配传给他天下，因此才姑且试着让给舜。让给舜，天下人就都得到利益而只对丹朱一人不利；传给丹朱，天下人就会遭殃而只有丹朱一人得到好处。尧说：“我毕竟不能使天下人受害而只让一人得利”，所以最终还是把天下传给了舜。尧逝世后，三年服丧完毕，舜把帝位让给丹朱，自己躲到了南河的南岸。诸侯前来朝觐的不到丹朱那里去却到舜这里来，打官司的也不去找丹朱却来找舜，歌颂功德的，不去歌颂丹朱却来歌颂舜。舜说“这是天意呀”，然后才到了京都，登上天子之位，这就是舜帝。

虞舜，名叫重华。重华的父亲叫瞽叟，瞽叟的父亲叫桥牛，桥牛的父亲叫句（gōu，勾）望，句望的父亲叫敬康，敬康的父亲叫穷蝉。穷蝉的父亲是颛顼帝，颛顼的父亲是昌意：从昌意至舜是七代了。自从穷蝉为帝之后一直到舜帝，中间几代地位低微，都是平民。

舜的父亲瞽叟是个瞎子，舜的生母死后，瞽叟又续娶了一个妻子生下了象，象桀骜不驯。瞽叟喜欢后妻的儿子，常常想把舜杀掉，舜都躲过了；赶上有点小错儿，就会遭到重罚。舜很恭顺地侍奉父亲、后母及后母弟，一天比一天地忠诚谨慎，没有一点懈怠。

舜，是冀州人。舜在历山耕过田，在雷泽打过鱼，在黄河岸边做过陶器，在寿丘做过各种家用器物，在负夏跑过买卖。舜的父亲瞽叟愚昧，母亲顽固，弟弟象桀骜不驯，他们都想杀掉舜。舜却恭顺地行事，从不违背为子之道，友爱兄弟，孝顺父母。他们想杀掉他的时候，就找不到他；而有事要找他的时候，他又总是在身旁侍候着。

舜二十岁时，就因为孝顺出了名。三十岁时，尧帝问谁可以治理天下，四岳全都推荐虞舜，说这个人可以。于是尧把两个女儿嫁给了舜来观察他在家的德行，让九个儿子和他共处来观察他在外的为人。舜居住在妫水岸边，他在家里做事更加谨慎。尧的两个女儿不敢因为自己出身高贵就傲慢地对待舜的亲属，很讲究为妇之道。尧的九个儿子也更加笃诚忠厚。舜在历山耕作，历山人都能互相推让地界；在雷泽捕鱼，雷泽的人都能推让便于捕鱼的位置；在黄河岸边制做陶器，那里就完全没有次品了。一年的功夫，他住的地方就成为一个村落，二年就成为一个小城镇，三年就变成大都市了。见了这些，尧就赐给舜一套细葛布衣服，给他一张琴，为他建造仓库，还赐给他牛和羊。瞽叟仍然想杀他，让舜登高去用泥土修补谷仓，瞽叟却从下面放火焚烧。舜用两个斗笠保护着自己，像长了翅膀一样跳下来，逃开了，才得以不死。后来瞽叟又让舜挖井，舜挖井的时候，在侧壁凿出一条暗道通向外边。舜挖到深处，瞽叟和象一起往下倒土填埋水井，舜从旁边的暗道出去，又逃开了。瞽叟和象很高兴，以为舜已经死了。象说：“最初出这个主意的是我。”象跟他的父母一起瓜分舜的财产，说：“舜娶过来尧的两个女儿，还有尧赐给他的琴，我都要了。牛羊和谷仓都归父母吧。”象于是住在舜的屋里，弹着舜的琴。舜回来后去看望他。象非常惊愕，继而又摆出闷闷不乐的样子，说：“我正在想念你呢，想得我好心闷啊！”舜说：“是啊，你可真够兄弟呀！”舜还像以前一样待奉父母，友爱兄弟，而且更加恭谨。这样，尧才试用舜去理顺五种伦理道德和参与百官的事，都干得很好。

从前高阳氏有富于才德的子孙八人，世人得到他们的好处，称之为八恺，意思就是八个和善的人。高辛氏有有才德的子孙八人，世人称之为“八元”，意思就是八个善良的人。这十六个家族的人，世世代代保持着他们先人的美德，没有败落他们先人的名声。到尧的时候，尧没有举用他们。舜举用了八恺的后代，让他们掌管土地的官职，以处理各种事务，都办得有条有理。舜又举用了八元的后代，让他们向四方传布五教，使得做父亲的有道义，做母亲的慈爱，做兄长的友善，做弟弟的恭谨，做儿子的孝顺，家庭和睦，邻里真诚。

从前帝鸿氏有个不成材的后代，掩蔽仁义，包庇残贼，好行凶作恶，天下人称他为浑沌。意思是说他野蛮不开化。少皞氏也有个不成材的后代，毁弃信义，厌恶忠直，喜欢邪恶的言语，天下人称他为穷奇，意思是说他怪异无比。颛顼氏有个不成材的后代，不可调教，不懂得好话坏话，天下人称他为梼杌，意思是说他凶顽绝伦。这三族，世人都害怕。到尧的时候，尧没有把他们除掉。缙云氏有个不成材的后代，贪于饮食，图于财货，天下人称之为饕餮，意思是说他贪得无厌。天下人憎恨他，反他与上面说的三凶并列在一起称为四凶。舜在四门接待四方宾客时，流放了这四个凶恶的家族，把他们赶到了边远地区，去抵御害人的妖魔，从此开放了四门，大家都说没有恶人了。

舜进入山林的时候，遇到暴风雷雨也不迷路误事，尧于是才知道了凭着舜的才能是可以把天下传授给他的。尧年纪大了，让舜代行天子之政，到四方去巡视。舜被举用掌管政事二十年，尧让他代行天子的政务。代行政务八年，尧逝世了。服丧三年完毕，舜让位给丹朱，可是天下人都来归服舜。禹、皋陶（yáo，姚）、契、后稷、伯夷、夔（kuí，奎）、龙、倕、益、彭祖，从尧的时候就都得到举用，却一直没有职务。于是舜就到文祖庙，与四岳商计，开放四门，了解勾通四方的情况，他让十二州牧讨论称帝应具备的功德，他们都说要办有大德的事，疏远巧言谄媚的小人，这样，远方的外族就都会归服。舜对四岳说：“有谁能奋发努力，建立功业，光大帝尧的事业，授给他官职辅佐我办事呢？”四岳都说：“伯禹为司空，可以光大帝尧的事业。”舜说：“嗯，好！禹，你去负责平治水土，一定要努力办好啊！”禹跪地叩头拜谢，谦让给稷、契和皋陶。舜说：“好了，去吧！”舜说：“弃，黎民正在挨饿受饥，你负责农业，去教他们播种百谷吧。”舜说：“契，百官不相亲爱，五伦不顺，你担任司徒，去谨慎地施行五伦教育，做好五伦教育，在于要宽厚。”舜又说：“皋陶，蛮夷侵扰中原，抢劫杀人，在我们的境内外作乱，你担任司法官，五刑要使用得当，根据罪行轻重，大罪在原野上执行，次罪在市、朝内执行，同族人犯罪送交甸师氏处理；五刑宽减为流放的，流放的远近要有个规定，按罪行轻重分别流放到四境之外、九州之外和国都之外。只有公正严明，才能使人信服。”舜问：“那么谁能管理我的各种工匠？”大家都说垂可以。于是任命垂为共工，统领各种工匠。舜又问：“谁能管理我山上泽中的草木鸟兽？”大家都说益行。于是任命益为朕虞，主管山泽。益下拜叩头，推让给朱虎、熊罴。舜说：“去吧，你行。”就让朱虎、熊罴做他的助手。舜说：“喂，四岳，有谁能替我主持天事、地事、人事三种祭祀？”大家都说伯夷可以。舜说：“喂，伯夷，我任命你担秩宗，主管祭祀，要早晚虔敬，要正直，要肃穆清洁。”伯夷推让给夔、龙，舜说：“那好，就任命夔为典乐，掌管音乐，教育贵族子弟，要正直而温和，宽厚而严厉，刚正却不暴虐，简捷却不傲慢；诗是表达内心情感的，歌是用延长音节来咏唱诗的，乐声的高低要与歌的内容相配合，还要用标准的音律来使乐声和谐。八种乐器的声音谐调一致，不要互相错乱侵扰，这样，就能通过音乐达到人与神相和的境界啦。”夔说：“呣，我轻重有节地敲起石罄，各种禽兽都会跟着跳起舞来的。”舜说：“龙，我非常憎恶那种诬陷他人的坏话和灭绝道义的行为，惊扰我的臣民，我任命你为纲言官，早晚传达我的旨命，报告下情，一定要诚实。”舜说：“喂，你们二十二个人，要谨守职责，时时辅佐我做好上天交付的治国大事。”此后，每三年考核一次功绩，经过三次考核，按照成绩升迁或贬黜，所以，不论远处近处，各种事情都振兴起来了。又根据是否归顺，分解了三苗部族。

这二十二人个个成就功业：皋陶担任大理，掌管刑法，断案平正，人们都佩服他能按情据实断理；伯夷主持礼仪，上上下下能都够礼让；垂担任工师，主管百工，百工都能做好自己的工作；益担任虞，主管山泽，山林湖泽都得到开发；弃担任稷，主管农业，百谷按季节茂盛成长；契担任司徒，主管教化，百官都亲善和睦；龙主管接待宾客，远方的诸侯都来朝贡；舜所置十二州牧做事，禹所定九州内的民众没有谁违抗。其中禹的功劳最大，开通了九座大山，治理了九处湖泽，疏浚了九条河流，辟定了九州方界，各地都按照应缴纳的贡物前来进贡，没有不恰当的。纵横五千里的领域，都受到安抚，直到离京师最远的边荒地区。那时，南方安抚到交阯、北发，西方安抚到戎、析枝、渠廋、氐、羌，北方安抚到山戎、发、息慎，东方安抚到长、鸟夷，四海之内，共同称颂帝舜的功德。于是禹创制《九招》乐曲歌颂舜的功德，招来了祥瑞之物，凤凰也飞来，随乐声盘旋起舞。天下清明的德政都从虞之物，凤凰也飞来，随乐声盘旋起舞。天下清明的德政都从虞舜帝开始。

舜二十岁时因为孝顺而闻名，三十岁时被尧举用，五十岁时代理天子政务，五十八岁时尧逝世，六十一岁时接替尧登临天子之位。登位三十九年，到南方巡视，在南方苍梧的郊野逝世。葬埋在长江南岸的九嶷山，这就是零陵。舜登临帝位之后，乘着有天子旗帜的车子去给父亲瞽叟请安，和悦恭敬，遵循为子之孝道。又把弟弟象封在有鼻为诸侯。舜的儿子商均不成材，舜就事先把禹推荐给上帝。十七年后舜逝世。服丧三年完毕，禹也把帝位让给舜的儿子，就跟舜让给尧的儿子时的情形一样。诸侯归服禹，这样，禹就登临了天子之位。尧的儿子丹朱，舜的儿子商均分别在唐和虞得到封地，来奉祀祖先。禹还让他们穿自己家族的服饰，用自己家族的礼乐仪式。他们以客人的身份拜见天子，天子也不把他们当臣下对待，以表示不敢专擅帝位。

从黄帝到舜、禹，都是同姓，但立了不同的国号，为的是彰明各自光明的德业。所以，黄帝号为有熊，帝颛顼号为高阳，帝喾号为高辛，帝尧号为陶唐，帝舜号为有虞。帝禹号为夏后，而另分出氏，姓姒氏。契为商始祖，姓子氏。弃为周始祖，姓姬氏。

太史公说：学者们很多人都称述五帝，五帝的年代已经很久远了。《尚书》只记载着尧以来的史实；而各家叙说黄帝，文字粗疏而不典范，士大夫们也很难说得清楚。孔子传下来的《宰予问五帝德》及《帝系姓》，读书人有的也不传习。我曾经往西到过空桐，往北路过涿鹿，往东到过大海，往南渡过长江、淮水，所到过的地方，那里的老前辈们都往往谈到他们各自所听说的黄帝、尧、舜的事迹，风俗教化都有不同，总起来说，我认为那些与古文经籍记载相符的说法，接近正确。我研读了《春秋》、《国语》，它们对《五帝德》、《帝系姓》的阐发都很明了，只是人们不曾深入考求，其实它们的记述都不是虚妄之说。《尚书》残缺已经有好长时间了，但散轶的记载却常常可以从其他书中找到。如果不是好学深思，真正在心里领会了它们的意思，想要向那些学识浅薄，见闻不广的人说明白，肯定是困难的。我把这些材料加以评议编次，选择了那些言辞特别雅正的，著录下来，写成这篇本纪，列于全书的开头。

由于在此系列的其他书上已对2008年中央申论的命题做了一些分析，为了避免不必要的重复，我们选取了以江西省的公务员申论为标本，对其进行命题范例评析。由于中央申论和地方的申论在命题原理上的一致性，考生可以从分析当中窥探出申论的命题的背景，选材的范围以及作答要求的特色。具体分析如下：

　一、江西省2007年度考试录用公务员申论命题的背景近年来，在各级政府和有关方面的共同努力下，在广大人民群众的大力支持下，我国生态环境保护和建设工作取得了积极进展。“十五”期间，在经济快速增长的同时，全国环境质量基本稳定，部分城市和地区有所改善。通过退耕还林、退牧还草，一些沙化退化的土地，已经能够看到绿色；通过污染控制、综合治理，一些水体恶化的河湖，已经恢复了原有的风光；通过生态移民、自然修复，一些环境脆弱的地区，已经得到有效保护；通过生态建设，一些往日污染矛盾突出的地方，开始走上经济与环境协调发展的道路。

　同时必须清醒地看到，我国生态环境形势依然十分严峻。水土流失、污染和土地沙化正威胁着国家生态安全，全国已有1/3的国土面积受到水土流失的侵蚀，90%的天然草原不同程度的退化，有限的耕地资源受到环境污染和地力下降的双重威胁，宝贵的生物资源正在锐减。沱江、松花江等接连发生的重大环境污染事故，直接威胁到人民的生产生活。频繁袭击北方的沙尘暴，再次敲响了生态安全的警钟。历史经验告诉我们，生态兴则文明兴。环境适宜长江、黄河流域孕育了辉煌的中华文明，生态较好的“两河”流域塑造了古巴比伦文明。反之，生态衰则文明衰。丝绸之路上的楼兰古国，随着生态环境的变迁，早已湮没在万顷流沙之中。当代现实也告诉我们，生态环境一旦遭到严重污染，将导致难以恢复的灾难。前苏联切尔诺贝利核电站的核辐射泄漏、印度博帕尔农药厂的毒气爆逸事故，造成的危害至今不能彻底消除，其教训十分深刻。我们维护生态安全就是捍卫我们赖以生存的家园，就是巩固中华民族发展的根基。

　二、江西省2007年度考试录用公务员申论试卷及其资料来源

　(一)注意事项

　1.申论考试是对考生新闻记者能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

　2.参考时限：阅读资料40分钟，参考作答110分钟。

　3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”作答。

　(二)给定资料

　1.记者近日在河北子牙河水系的滹沱河、滏阳河等主要河流调研时发现，“有河皆干、有水皆污”已经成为这一流域的普遍现象。

　“蚊子来得早，去得迟，做啥饭都不香。”记者在冀州市邵村沟边采访，许多农民对污染之痛难以言表。市水利局有关负责人说，邵村沟主要接纳上游辛集和晋州的污水，污水长年积存在村边的大坑里，满沟黑色，臭气熏天，村民在家不能开窗，外出不敢喘气，污水浇地死苗现象时有发生，全村各类病人数量迅速增加。

　河北省环保局局长杨智明说，子牙河水系平原地区基本没有天然径流，基本丧失了稀释自净能力，生活和工业污水排放量较大，55%以上河段为劣V类，已经失去了利用价值，对两岸村民饮水安全乃至健康安全构成了严重威胁。记者驱车在石家庄、邯郸、邢台、衡水、保定等地采访，所过河流均污水横流，基本无清水过境，不少地方还能看见不少或明或暗的排污口喷涌着各色污水。

　衡水市副市长赵长河说，衡水干旱缺水，滹沱河土壤以沙质为主，境内外排入河内的污水全部下渗。虽无径流，但污染严重，沿岸的安平、饶阳两县已有3 000多眼浅水井受到污染，150多眼深机井水质不同程度受到污染，沿岸10多万人饮水困难。

　记者在黄骅市歧口村采访时，村民刘树槐哭着说，今年一次污水下泄毒死了他养的虾蟹，一次损失就达40万元。沧浪渠是横跨冀津两地入海的一条重要排污河道，长68公里。天津大港区、河北黄骅市的干部群众反映，十几年以来，上游特别是沧州市部分工业和生活污水大量排入河道，对两地沿河群众的生产生活造成了极大影响，沿河不少村民一年四季不开窗，夏天一屋子臭味；污水使两岸农田部分绝收，养殖的虾蟹等经常大量死亡；沿岸村民病亡率远高于非受污染地区，不少村庄在河上建立了拦污坝，以阻挡污水的侵袭。

　2005年河北环境状况公报显示，由于水资源匮乏，部分地区农民使用污水灌溉，全省污水灌溉面积为52 356公顷，累计废耕农田面积94公顷。全省去年农业污染事故共发生35起，污染耕地面积2 100多公顷，造成农产品产量损失23 621吨，损失金额达到了676万元。

　记者在河北四市采访时，基层干部群众说，我们都能直接看到水污染带来的直接危害，但它带来的群众负担加重、对政府不信任等次生矛盾后果更为严重，而且有可能引发恶性事件。据记者了解，许多污染重灾区地下浅水已基本不能饮用，只能靠打深水井维持生产生活所需，动辄三五百米乃至800多米，一个村至少一眼机井，每眼井所需至少十几万，而且因污染连连报废，给农民增加了负担。不少地方“政府拨点、群众凑点、上级要点”才勉强保证群众饮水安全。

　注：给定材料1来源于2006年10月13日《经济参考报》上的一篇题为《河北水污染重灾区 村民不吃自家种的粮》文章，作者：杨守勇　周润健

　2.据有关领导和专家介绍，全国大、中城市浅层地下水不同程度地遭受污染，约一半的城市市区地下水污染较为严重，大城市的中心地带、城镇周围区，以及排污河道两侧、引污灌溉区污染尤为严重。全国不少地区符合标准的饮用水水源地呈缩减趋势。据调查，全国113个环保重点城市的222个地表饮用水水源地，平均水质达标率只有72%。

　当大城市中心地带和周围的水源出现大面积污染，城市还将如何维系？这是一个十分严峻的问题。事实上，我国本来就干旱缺水。淡水资源人均只有2 300立方米，仅为世界平均水平的1/4，在世界上名列121位，是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。截至2005年初，中国的660多个城市中，一半以上城市不同程度缺水，其中严重缺水的有111个，全国城市缺水总量为60亿立方米，每年因缺水影响工业产值就达到2 000多亿元。

　在淡水资源本来就非常有限的情况下，污染可谓雪上加霜。而且，地下水一旦污染，无论从资金投入的角度还是从技术的角度来看，得到治理的可能性都近乎零。日本经济虽然非常发达，但对于治理地下水污染所需要耗费的高达10兆日元以上的投入，也只能扼腕叹息，无可奈何。

　除了污染，还有对水的无节制开发和浪费。仅黄河流域，就有16个大中城市实施“拦河造湖”、“挖湖引水”计划。其中郑州、洛阳、西安、成阳、宝鸡、石嘴山、太原已形成或计划形成的人工景观水面达56平方公里，相当于10个杭州西湖。仅郑州、西安、成阳，计划投入的相关“圈水资金”就达40多亿元。在黄河一些河段出现断流的情况下，这种“圈水运动”无异于会导致更为严重的后果。

　经过几年的发展，城市已经高度现代化，但是，缺水和水污染，将成为制约大城市发展乃至生存的瓶颈，如果我们不尽快采取措施加以解决，继续默认水污染和浪费情况的发生，水缺乏/污染可能成为城市的终结者，楼兰古城的悲剧或将重演。

　注：给定资料2来源于2006年12月28日 《上海证券报》上一篇名为《有河皆干有水皆污 水污染将成为城市终结者？》的文章，作者： 吕翔

　3.当前，我国经济飞速发展，农村城市化进程逐步加快，但应引起关注的是，农村生态环境恶化、地下水的污染和缺失，已严重影响到了农村的可持续发展。

　据调查，农村粪便无害化处理率平均不到3%，有的地区粪便不经处理便直接排入江河，严重污染了水源和环境。农村生活垃圾和污水未能统一有效管理，农户的生活垃圾和污水随便倾倒，流向田头沟渠、池塘、路边，大量有害有毒废弃物如废旧电池等严重污染着土地、水源、庄稼，破坏了农村生态平衡。与此同时，城市垃圾场地一般都设在城镇郊区，农村承受了农村和城镇共同产生的生活垃圾。中国有8亿左右农村人口，如果按每人每年产生0.3吨计，全国每年合计将增加生活垃圾24 000万吨。垃圾堆放过程中，有机物分解，产生了多种酸性的代谢产物及水分，在雨水的淋滤作用下，垃圾中的重金属被溶解并流到地表或渗入地下，垃圾中的病源微生物也可渗入滤液中，构成了有机物、重金属和病源微生物三位一体的污染源。

　乡镇企业由于企业生存的经济环境、基础条件及管理水平的限制，主要集中在造纸、印染、电镀、化工、建材等少数产业和土法炼磺、炼焦等落后技术上，大多数设备相对落后，产品技术层次不高，环境保护意识薄弱，因而环境污染严重。农村工业污染已使全国16.7万平方公里的耕地遭到严重破坏，占全国耕地总量的17.5%。值得注意的是高能耗的实心黏土砖厂仍在严重污染农村环境。据调查统计，每建造1万平方米多层住宅需用200万块黏士砖，生产这些黏土砖将耗用土地3.3亩，烧制这些黏土砖耗用标准煤18万吨，同时排放大量的二氧化碳及二氧化硫气体。

　目前，农民在土地上投入的机肥料大幅度减少，化学肥料的施用快速增长且氮磷钾使用比例不平衡，导致土壤板结、耕作质量差，肥料利用率低，土壤和肥料养分易流失，造成对地表水、地下水的污染，湖泊富营养化。据统计农业生产中氮肥的利用率为30～35%，氮肥的地下渗漏损失为10%，农田排水和暴雨径流损失为15%：磷肥利用率为10～25%，全国缺钾耕地面积占耕地总面积的56%,20～30%的耕地氮养分过量。大量的氮和磷营养元素随农田排水或雨水而进入到江河湖泊，导致水体的富营养化，水质恶化。同时，过量施撒农药、化肥，农业生产过程中生产的垃圾未能妥善处理，农用地膜、农药空瓶、化肥包装袋随意丢弃，难以在短时期内分解，严重污染了耕地，造成一部分农作物减产。

　近年来，中国畜禽养殖业得到迅速发展，各地在城镇郊区附近建立了一大批养殖厂，由原来农村的分散养殖变成了集中养殖，由此带来畜禽粪便废弃物的排放处理和污染问题。粪尿中大量氮磷渗入地下，使地下水中硝态氮、硬度和细菌总数超标。水产养殖业也对一些湖泊、水库造成污染，这种污染的来源主要包括鱼类粪便、饵料沉淀，以及为使水生植物生长而撒播的各种肥料。

　部分企业公共意识淡薄，对矿产资源重开发、轻恢复，开采矿山时直接剥离地表，破坏植被，造成水土流失、地面下陷、山体滑坡，一些煤矿、磷矿等企业的废水直接排放到田间地头、沟渠河流，被部分农户用来作为灌溉水源，破坏了生态，也污染了农作物。

　注：给定资料3来源于2006年1月5日新华社播发的一篇名为《我国农村生态环境存在四大问题应引起重视》的文章，作者：张洪河

　4.CCTV.com消息(焦点访谈)：近日，记者调查发现，广州番禺绿由工业弃置废物回收处理有限公司将本应进行无害化处置的工业污泥，直接抛进中山市的水资源保护区——鸡鸦水道内，造成了新的污染。

　在广东省中山市民众镇，有一家印染企业，该企业在生产中会产生印染污泥。印染污泥因为含有聚丙烯酰胺，在广东省被纳入危险废物进行管理。记者调查发现，经常有人把满载印染污泥的船驶进鸡鸦水道后，直接将污泥冲进水道内。

　印染企业的工作人员告诉记者，他们所有的污泥都是以每吨200元的价格委托广州绿由公司进行回收处理。记者来到绿由公司核实情况。一位业务员承认，是他收了印染厂的废物处置费后，并没有按规定把污泥拉回绿由公司进行焚烧处理，而是私自把废物处理掉了。初步调查得知，半年来共倒掉了2 200多吨污泥。

　新华社兰州2006年12月23日电(记者王衡)　12月22日上午，黄河兰州段遭遇不明污染，导致约30公里的河水变成奶白色。目前，兰州市环境监理所人员正在进一步追查污染源。

　兰州市环境监理所负责人23日上午向记者介绍说，从兰州市西固区到下游约30公里的河道上都出现了这种异常现象，到22日下午5时许，水体颜色才恢复正常。据介绍，环保和环境监理部门22日共在5个地方抽取了水样，目前，相关检测结果尚未出来，污染物、污染源以及是否存在危害结果正在确定中。

　据不完全统计，这已是近3个月来黄河兰州段遭遇的第四次较大规模的污染。10月22日和11月21日。因为供热站排放污水，导致黄河兰州段河水两次变红。12月初，又有人发现在连接黄河的一条河内有大量红褐色污水，并在部分河段形成大量白色泡沫，经调查发现，这是兰州市一家造纸厂排放的污水所致。

　5.民以食为天，食品安全本是老百姓最朴素、最根本的需求。但曾几何时，餐桌却成了最不安全的地方，毒大米、毒蔬菜的惊呼不绝于耳。随着全国土壤现状调查及污染防治项目的正式启动，土壤污染成为继水污染、大气污染、噪声污染和固体废物污染后，受到社会关注最多的污染问题之一。土壤污染被称作“看不见的污染”。

　2006年11月中旬在北京召开的国际土壤污染管理经验研讨会上，中美两国专家对我国土壤资源面临的生态问题进行了交流。我国建设用地和污染场地土壤环境安全问题，引起了与会中美两国专家的关注。随着我国城市的发展，城市建设用地规模越来越大。许多建设用地来自于工业、农业或其他特殊用地(如危险品生产、贮运、处置等)。这些场地的土壤很大程度上受到各种各样的污染，由此引发的环境污染和人体健康伤害事件时有发生，已经成为城市土地开发利用中引发纠纷的主要因素。其他类型的土壤污染问题，如污水灌溉区、重污染企业周围地区、废弃工业用地和加油站等场地的土壤污染，对农产品、地下水和人体健康的影响，也已经成为突出的土壤环境安全问题。

　6.有位学者提出，由于人类对自然一味索取、盲目征服与急功近利，造成了严重的环境污染，从而引起大气“温室效应”加剧、大气臭氧层受破坏、酸雨成为“空中死神”、有毒化学品进入环境循环、垃圾泛滥成灾等等，给人类和自然界造成不可复原的生态浩劫。仅就大气污染来说，20世纪末，世界卫生组织公布的材料显示，在全球大气中总悬浮物、二氧化硫、二氧化碳等完全污染物含量前10位的城市中，中国占据8位。据有关部门统计，全国338个城市中，只有33.1%的城市达到国家空气质量二级标准，剩余的66.9%都超过二级标准，其中有137个城市超过三级标准。在我国中小城市的空气污染重于大城市，北方重于南方，产业区重于非产业区，冬季重于夏季，早晚重于中午。据了解，我国北方城市大气中降尘和颗粒物浓度100%超标，南方城市50%～60%超标。冬季污染尤为严重。由于环境污染，不仅产生了一系列生态环境问题，而且还严重威胁着人民的身心健康，由此而造成的各种“公害病”，新旧传染病接踵而至。

　我国水资源总量居世界第6位，但人均占有量只有2 300立方米，是世界人均量的1/4，为世界上13个贫水国家之一。而且，我国水资源空间分布不均，华北、西北的一些地区缺水严重。一方面长江、淮河水灾频发，另一方面黄河断流严重，从而造成许多生态问题。同时，我国主要河流普遍污染，其中辽河、海河污染严重，淮河水质较差，黄河水质不容乐观。主要淡水湖泊富营养化严重，多数城市地下水受到一定程度污染。由于农业灌溉技术落后、水利设施不配套、城市管网水漏失，水资源利用率低，浪费严重。

　森林是陆地上的生态系统，其在涵养水源、防风固沙、保持水土、调节气候、抗御自然灾害、维持生态平衡等方面起着重要作用。我国的森林总面积为1.34亿公顷，占世界3.9%，位居世界第5位；森林覆盖率仅为12.29%，排在世界第131位；人均占有森林面积更可怜，只有0.115公顷，仅相当于世界平均水平的17.2%。如此稀缺的资源，却遭到了严重的破坏。目前，我国森林区已出现严重“赤字”，天然森林每年平均消失40万公顷，按近十几年的采伐和破坏速度，到2055年将全部消失。由于对草地的掠夺式开发，乱开滥垦和长期超载放牧，导致草地面积逐年缩小，质量逐年下降。目前，我国90%的草地已经或正在退化。我国目前水土流失总面积达367万平方千米，占国土面积的38.2%，而且平均每年新增水土流失面积1万平方千米。

　我国是世界上12个高度生物多样性的国家之一，但同样面临着森林砍伐、湿地开发、野生动物生存空间急剧缩小的严重威胁。我国动植物种类中已有总物数的16%～20%受到威胁，高于世界水平。近50年来，我国约有200种植物灭绝；脊椎动物受威胁的有433种，灭绝和可能灭绝的有10余种，还有20余种珍稀动物面临灭绝的危险。目前，我国34个省区市均发现了外来入侵生物种类，几乎涉及了所有的生态系统，物种类型包括脊椎动物和无脊椎动物，从高等植物到低等植物。如草本植物豚草、紫茎泽兰、空心莲子草、凤眼莲、大米草等；动物类麝鼠、食蚊鱼、非洲大蜗牛等；外来病害疯牛病、口蹄疫、禽流感等。

　“落霞与孤鹜齐飞，秋水共长天一色。”王勃《滕王阁序》中这两句千古绝唱，引发了后人多少遐想。然而，今天鄱阳湖的面积，只有100年前的1/5,1000年前的1/50。之所以如此，除了气候影响、板块变迁的因素外，更多的是人为造成的。这导致了什么呢？水域污染，水产动植物种类减少，长江排洪能力减弱，而生活在它周围的人，不得不考虑重新退田还湖。

　同很多国家一样，中国生态安全的危机已悄然而至，甚至危及生命：一个12岁的女孩因为吃了含有农药污染的蔬菜而命丧黄泉；健康的孕妇却产下了畸形儿子；环境污染严重的地区癌症患者大幅攀升；黄河断流，长江泛滥，淮河污染；森林减少，湿地萎缩，森林区入不敷出，出现严重“赤字”；耕地锐减，荒漠化土地扩大，沙进人退；赤潮频发，酸雨增多，红树林逐渐消失……

　近五十年来，中国因为自然灾害付出了2 500亿元人民币的代价，洪涝、干旱、地震、生物等各种灾害，侵袭着中国约三分之一的国土。中国每年因为水质污染、大气污染、生态环境破坏和自然灾害造成的损失高达2 830亿元人民币。

　凡此种种，不能不引起人们对生态安全的忧虑和警觉。生态安全已经向我们敲起了警钟。

　注：给定资料6来源于2006年6月5日《中国环境生态网》上的一篇题为《我国生态安全不容忽视！》文章，作者：张侃

　7.据辽宁省水利厅介绍，鉴于近一段时间水体污染事件多次发生，辽宁省水利厅成立了应对突发性水污染事件领导小组，包括专家咨询组、应急监测组及应急处理组。同时正在编制突发性水污染事件应急预案。

　正在编制的应急预案将河流、水库纳入保护范围。预案要求，责任单位和责任人、监测单位在发现突发性水污染事件时，必须在1小时内向所在地县级以上人民政府、水行政主管部门水污染事件应急指挥部报告。紧急情况下，可以越级上报。

　预案还明确，在应对突发性水污染事件应急工作中，相关人员如出现拒不执行突发性水污染事件应急预案、在事件应急反应时临阵逃脱等行为，将受到行政处分。构成犯罪的，还将依法追究刑事责任。

　8.近几年来，江西省委、省政府高度重视环境保护工作，全省兴起了“既要金山银山，更要绿水青山”的实践，打造了良好的生态环境。蓝蓝天空，悠悠白云，空气一片澄澈，对英雄城南昌的人们来说，这不是一件很奢侈的事。近两年，南昌围绕“创建国家环保模范城、打造后花园”的目标，南昌市环保局加大了市直主要污染企业的监督与整改。自2004年7月1日开始，《南昌市高污染燃料禁燃区管理办法》正式实施，严禁在高污染燃料禁燃区内燃用高污染燃料。市环保局联合有关部门出台了相关管理办法，采取措施使二次扬尘污染迅速下降。通过长期的工作，市内大部分餐饮单位安装了油烟净化器和油水分离器。景德镇10年前30多平方公里的城区集中着183座煤烧圆窑、耸立着600多根烟囱。如今的景德镇发生了翻天覆地的变化。外商和游客漫步瓷都市里乡间，看到的是楼高了、灯亮了、路直了、树绿了、天蓝了，心情更加舒畅。

　名扬海内外的庐山没有满足于现状，而是视环境保护为生命。2000年以申报4A旅游区为契机，庐山管理局率先在国内的风景名胜区中引进并建立ISO14001环境管理体系，2001年11月庐山环境管理体系通过认证。

　红色革命的摇篮井冈山，树比过去多了，山比过去美了，每一个瀑布、每一条溪水清澈明亮。东江源头安远县的三百山，历届政府都非常重视环境保护，与环保相关部门采取有力措施，如撤销木材加工、加大矿产水利执法、推广无公害种植、禁止乱采滥伐等。

　上饶市针对信江城区段排污口排污情况等问题进行了认真的调查研究，掌握了信江水域长度约18公里范围内的36个排污口情况，并及时向市政府提交了调研报告，为领导综合决策提供了参考依据。宜春市对水厂取水口以上所有排入袁河的污染源和5条支流的环境污染情况进行了调查，及时编写了宜春市饮用水源保护区域污染源调查报告并提出了相应整改措施。

　注：给定资料8来源于2005年10月19日《中国环境报》上的一篇题为《江西落实精神 努力构建环境友好型社会》文章

　9.国家环保总局有关领导指出，回想2006年中国环保走过的道路，我们的心情十分复杂。一方面，环保工作面临历史性转变，人们从中看到了新时期环保工作的奋斗目标，另一方面，面对今年主要污染物下降2%的约束性指标，有的地方却踩了红线，主要污染物不降反升。而环境事故依然居高不下，今年国家环保总局应急中心共处置环境事件159起，是去年的两倍。严峻的现实告诉我们，中国的环境保护正在步入一个艰苦的徘徊期、拉锯期。

　同时指出，中共中央、国务院召开的中央经济工作会议最近在北京举行。这次会议全面分析了当前的国内经济形势和生态安全环境问题，明确提出了2007年经济工作的指导思想和总体要求，强调了国民经济要“又好又快”地发展，各级政府必须下更大的决心，采取更加有力的举措，扎扎实实地推进各项工作。

　(三)作答要求

　1.假如上述给定材料是你在调查研究过程中获取的信息，请根据“给定资料1～4”的内容，整理一份材料，供领导参阅，不超过400字。(25分)

　2.根据“给定资料5”，请解析为什么土壤污染被称作“看不见的污染”，它和其他的污染有什么不同？

　要求：简明扼要，表达准确，不超过200字。(15分)

　3.“给定资料6”提到了“生态安全已经向我们敲起了警钟”。请结合“给定资料6”，针对“警钟”问题，提出对策和建议。

　要求：条理清晰，对策建议有针对性，切实可行，不超过450字。(15分)

　4.“给定资料9”提到中央经济工作会议强调国民经济要“又好又快”地发展，这与过去“又快又好”发展的提法不同，请你结合给定资料说出这次“好”字为什么要排在“快”字之前，不超过200字。(10分)

　5.请以“家园”为话题，写一篇关于如何解决生态安全问题的文章。(35分)

　要求：

　(1)参考给定资料，自选角度，自拟标题。

　(2)观点明确，联系实际，内容充实，语言流畅，层次清楚，有说服力。

　(3)全文不少于800字。

　三、点评江西省2007年度考试录用公务员申论作答要求

　第一题是针对给定资料1～4的内容，整理一份材料，其实质是传统意义上的“三论式”中的第一论，即根据给定内容提出问题或总结内容。此题只不过是其变种，让考生把给定的资料进行适当的总结而已。另外，需要提醒考生的是，作答此题时还需注意“供领导参阅”这一限定。

　第二题让考生根据“给定资料5”解析“为什么土壤污染被称作‘看不见的污染’，它和其他的污染有什么不同？”属于创新型的试题，此题意在考查考生对给定资料细节的分析、对比与归纳。

　第三题虽然也是针对特定资料而提出特定的问题。但它仍是传统意义上的“三论式”的第二论，即根据给定资料提出有针对性的建议。此题难度适中。

　第四题是比较新颖的试题，因为此题在紧密结合材料的基础上，对当下的国家政策进行了适当的考查。不仅考查了考生分析问题的能力，而且也考查了考生在平时关注国家政策的程度。从这个意义上来说，此题的命制已不是简单的提出对策型的题目了。

　第五题明显借鉴于2007年中央申论考试的第五题的命制模式，以具有极强的“喻意式”的给定的命题，联系材料写一篇不少于800字的文章。这类命题形式在2008年中央申论考试时继续被使用，同时，地方上的申论考试也在不断地被使用，须引起考生的重视。