山东水利职业学院学费
普通类专业有5280元/年、5500元/年等不同标准;艺术类专业为6600元/年。
山东水利职业学院是一所省属公办全日制普通高校,是以水利为特色,以工科为优势的高职院校,具有60多年职业教育办学历史。学校始终坚持“以人为本、以水为魂”的办学理念,秉承“上善若水、海纳百川”的校训,遵循“水利特色、工科优势、凝练品牌、强化服务。
学校总占地面积1595亩,校舍总建筑面积65万平方米,教学仪器设备总值2.3亿元,图书馆藏书113万册。按照“数字化、智能化、智慧化”的原则,建成智慧水利、智能制造等162个设备先进的校内实验实训基地,拥有国家级生产性实训基地3个,国家级协同创新中心2个。
与中国水利水电第十三工程局有限公司、中铁十四局集团有限公司等300余家大中型企业合作,构建产教融合发展共同体。其中,建筑工程技术实训基地为中央财政支持的职业教育实训基地建设项目,水工实训场为全国水利类重点专业实习实训基地,无人机应用技术产教融合实训基地。
电子商务综合运营实训基地、节水灌溉基地是教育部认定的生产性实训基地,水利技术协同创新中心、水工机械装备制造技术创新中心是教育部认定的协同创新。
深度解读两会政府工作报告,2016旅游业如何走向
学院设8个系(部,院),以大学专科为主。有高中起点三年制普通大专及初中起点五年制专科两类。全日制专科生1万余人,成人教育学生近1000人。师资力量雄厚,各系均聘有国内知名教授作学科首席教授。现有教职工500余人,其中专任教师351人,教授、副教授129人,133人为“双师型”人才,享受国务院政府特殊津贴专家1人,四川省青年学术带头人1人。办学设施完善,实验、实习设备齐全、先进。下属教学科研电厂、机械制造厂均为学生固定的实训基地,校外固定的专业实训基地达十余处;有专业教室、语音室、多媒体教室等现代教学设施,微机近500台,满足信息化教育需求。校园演播中心可同时直播三套节目的校园闭路电视网丰富了校园文化生活,接入Internet宽带校园网打开了学院学生通向世界的大门;图书馆藏书量近50万多册,并配有电子阅览室,现代化教学手段完备。办学过程充分体现职业教育特色和与时俱进的思想,人才培养与社会经济发展紧密结合,学生学以致用,学有特长,全面发展。毕业生就业率保持在95%以上 水利土木工程系开设“水利水电建筑工程”、“工程监理”、“水利工程”、“水利工程施工技术”“城市水利”“水文自动化测报技术”6个专业。该系现有四个专业在西南、西北地区同类学校和行业中享有较高声誉,其毕业生在水利行业和相关行业的技术和管理方面有较大的就业空间。
工程监理
培养目标:本专业培养适应社会主义现代化建设需要,适应建筑业发展的需要,面向生产第一线,具有肯干、能干、实干和创新的精神、创业的志气和创造的能力的德智体美全面发展的高级技术应用型人才。
主要课程:建筑工程制图、建筑材料、建筑工程测量、工程力学、房屋建筑学、建筑结构、地基基础、建筑施工技术、工程监理、工程项目管理、工程预算与造价控制、建筑施工组织、工程质量控制等。
职业取向:本专业的毕业生主要在建筑工程监理企业从事土建专业工程监理的基础工作及施工管理工作,并能在建设单位、房管部门和设计单位从事一般的技术及管理工作。
水文自动化测报技术
培养目标:本专业培养适应社会主义现代化建设需要,德、智、体、美等方面全面发展,具备水文测站现场的组织、水文资料整编、水文水情数据的自动采集、通信、实时传输和处理及软件应用、硬件维护和管理、水文水利计算、水文预报、水环境保护、水质监测与评价、水行政管理等的高技能人才。
主要课程:水文测验、水文统计学、水文信息采集与处理、水力学、工程水文学、水文水利计算、水文预报。
职业方向:本专业毕业生主要从事水情信息中心、水文测报站、水利枢纽工程、各级防汛部门的软硬件技术和数据处理工作。
水利工程
培养目标:培养德、智、体、美全面发展,具有良好的职业综合素质,从事农田水利工程(灌排工程、节水灌溉工程、微水治旱工程、渠系建筑物、病险水库除险加固工程、农村饮水安全工程等)的勘测、规划、设计、施工和管理的高素质、高技能、创新型专门人才。本专业毕业生至少应获取一种对就业有实际帮助的国家资格证书或技术等级证书(河道修防工、渠道维护工、灌区供水工、泵站运行工、工程测量工)。
主要课程:水利工程测量、水利工程制图及CAD、水力学、水文水利计算、节水灌溉技术、水利工程建筑物、水利工程施工、土壤与农作物、灌溉与排水工程、水泵和水泵站、水利工程建筑物课程设计、水利工程管理、微水治旱工程技术。
职业取向:本专业毕业生主要面向基层水利部门,节水灌溉工程建设和设备营销企业、城镇供水等单位,也可从事相关专业的技术工作。
水利工程施工技术
培养目标:本专业培养适应社会主义现代化建设需要,德、体、智、美等方面全面发展,具备水利水电工程的施工组织设计、造价编制、施工成本核算等方面的技术,具有较强的工程制图、测量、计算机操作、工程质量检测的能力,具有水利水电工程的施工组织设计、施工管理、企业经营管理、编制概预算的能力,能够从事水利水电工程的施工、组织管理和项目管理等方面的应用型专业技术人才。
主要课程:数据库基础与应用、测量学、运筹学、技术经济学、建筑材料、工程力学、水利水电施工技术及质量检测、施工组织与系统分析、施工机械、施工水力学与水文学、工程地质与水文地质、水利水电工程造价与招投标、水工钢筋混凝土结构、水工建筑物及附属工程、施工企业管理、工程项目管理等。
职业取向:毕业生面向中国水利水电建设集团、各工程局、各省、市水利厅企事业单位和其他土木工程行业,从事水利水电工程的施工技术、组织管理方面的工作。
水利水电建筑工程
培养目标:本专业培养适应社会主义现代化建设需要,德、智、体、美等方面全面发展,具备水利水电工程专业必需的文化基础与专业理论知识,具有水利水电工程的设计、施工技术与管理能力的高等技术应用性人才。
主要课程:水利工程制图、水力学、水利工程测量、工程水文、土力学、工程地质、建筑材料、工程力学、钢筋混凝土与钢结构、水工建筑物、水利工程施工技术、水利工程施工组织、水利工程预算、水利工程施工项目管理等课程。
职业取向:本专业毕业生可在水利水电工程勘测设计、房地产开发、道路与桥梁、监理等单位从事施工技术、施工管理、工程建设监理等专业工作。
城市水利
培养目标:本专业培养适应社会主义现代化建设需要,德、智、体、美等方面全面发展,从事城市水利工程规化、设计、施工和管理一线工作的高级技术应用性专门人才。
主要课程:工程测理、城市水文、水泵与水泵站、施工技术、施工概预算、城市规划、水污染与水质监测、城市防洪、城市供排水、生态环境与规划、认识实习、测理实训、施工实训、城市规划实习、泵站实训、供排水实训、泵站课程设计、工程概(预)算课程设计、毕业综合实习与设计等,以及各校的主要特色课程和实践环节。
职业取向:城市水利工程的规划、设计、施工和管理,水质检测与环保,城市防洪及城市水资源联合调配等工作。 专业:机电设备运行与维·护、供用电技术、高压输配电线路施工运行与维护、电力系统自动化技术
供用电技术
培养目标:本专业培养适应社会主义现代化建设需要,德、智、体、美等方面全面发展,具备书记电力系统供用电技术、城市供用电技术、农村电气化技术的基本理论、运行、监察、管理的知识和技能,能从事供电管理、用电监察及电力网、变配电站电气设备安装、运行、检修、一般电气工程设计和技术管理工作的高等技术应用性人才。
主要课程:电路、电子技术基础、电机与拖动、供变电工程或工厂供电、工业用电设备、电能计量、电气控制技术、用电管理与监察、节能技术、电网经济运行、农村供用电、电气设备绝缘试验、变配电站电气运行等课程。
职业取向:本专业毕业生可在中、小型电力网、电站、各级供电部门、城乡用电企业从事电气设备安装、运行、检修、技术监察和用电管理工作。
高压输配电线路施工运行与维护
培养目标:本专业培养适应社会主义现代化建设需要,德、智、体、美等方面全面发展,具备高压输电线路的基本理论、运行、监察、管理的知识和技能,能从事输电线路规划、工程预算、输电线路设计、施工、运行、维护及管理工作,同时也能从事变电站、农村供电、城市供用电的设计、施工、运行、维护及管理工作设计的高等技术应用性人材。
主要课程:电工基础及电工仪表、机械基础、电气设备、电力系统、继电保护及自动装置、高电压技术、高压架空线路设计、高压输电线路施工、输电线路工程概预算、输电线路运行与维护、民用供电、微机监控及保护,单片机原理及应用、可编程控制器原理。
职业取向:本专业毕业生主要在发电厂、供电公司、工矿企业、电力工程施工等部门,从事高压输电线路的设计施工、运行与维护管理、变电站设计与运行管理、工厂电气技术及其相关技术等技术和管理工作。
机电设备运行与维护
培养目标:本专业培养适应社会主义现代化建设需要,德、智、体、美等方面全面发展,具有水电厂机电设备专业必备的基础理论、专业知识和创新能力,能从事水电厂机电设备、计算机监控设备运行、管理、维护能力的高等技术应用性人才。
主要课程:电工基础、电子技术、电机学、水力机组及辅助设备运行、电气设备及运行、继电保护、水轮机调节、电力系统、水电厂控制技术、水轮发电机组安装与检修等课程。
职业取向:本专业毕业生可在大中型水电厂(含抽水蓄能电厂)从事水电厂水轮发电机组及附属设备运行值班、水工机电运行及维护、过航系统机电运行及维护等工作,也可面向水电工程局,或水电厂机电设备安装工作。
电力系统自动化技术
培养目标:本专业培养适应社会主义现代化建设需要,德、智、体、美等方面全面发展,具备电力系统供用电技术、城市供用电技术、农村电气化技术的基本理论、运行、监察、管理的知识和技能,能从事供电管理、用电监察及电力网、变配电站电气设备安装、运行、检修、一般电气工程设计和技术管理工作的高等技术应用性人材。
主要课程:电工基础及电工仪表、模拟电子技术、数字电子技术、电气设备、电力工程技术、应用电子技术、电力系统继电保护、电力系统自动装置、高电压技术、电网经济运行、用电管理与监察、变电站电气运行、微机监控及保护、计算机辅助设计。
职业取向:本专业毕业生可从事供电管理、用电监察及电力网、变配电站电气设备安装、运行、检修、一般电气工程设计和技术管理等方面的工作。 专业:工程造价、建筑工程技术、室内设计技术
室内设计技术
培养目标:本专业以市场行业需求为导向,培养德智体美全面发展,具有建筑室内外装饰工程设计与施工技术管理等方面职业能力,能从事室内装修、室内陈设、家具设计及技术与管理的高级技术应用性专门人才。
主要课程:计算机应用基础、应用文学写作、室内设计表现技法、室内设计、设计制图及CAD、中外艺术鉴赏、陶瓷艺术、插花艺术、公共关系、设计基础、室内设计表现技法、室内设计、家具与陈设、环境行为心理学、人体工程学、室内环境与设备、建筑设计、景观设计、建筑装饰材料、建筑装饰构造与施工、装饰施工工艺规范、建筑装饰施工组织管理、工程案例额分析、建筑装饰工程预算、新材料新技术。
职业取向:助理室内建筑师、室内设计员、施工员,从事室内装修、室内陈设、家具设计及技术与管理等工作。
建筑工程技术
培养目标:本专业培养适应社会主义现代化建设需要,德、智、体、美等方面全面发展,具备建筑工程专业必需的文化基础与专业理论知识,具有建筑施工技术与管理能力的高等技术应用性人才。
主要课程:建筑制图、建筑力学、建筑材料、建筑设备、建筑工程测量、房屋构造、建筑结构、地基与基础、建筑抗震设计基础、建筑施工技术、建筑施工组织、建筑工程预算、建筑施工项目管理等课程。
职业取向:本专业毕业生可在建筑施工、建筑管理、建设监理、房地产开发等企事业单位从事建筑施工技术、施工管理、建设监理等专业工作。
工程造价
培养目标:本专业培养适应社会主义现代化建设需要,德、智、体、美等方面全面发展,具备水利水电建筑工程造价管理、招投标及合同管理的基本理论及操作的知识和能力,能从事大中型水利水电工程建设项目造价预决算、招投标及合同管理工作的高等技术应用性人才。
主要课程:工程测量、建筑材料、水电工程概论、水利工程施工技术与施工组织、工程技术经济学、工程定额、工程概预算、招投标与合同管理、工程造价管理信息系统、投资管理学、资产评估学、专业法规等课程。
职业取向:本专业毕业生可在水利水电工程建设、施工、审计、管理等企事业单位从事工程造价及合同管理等工作。 专业:工程测量技术、地理信息系统与地图制图技术、地籍测绘与土地管理信息技术
工程测量技术
培养目标:本专业培养适应社会主义现代化建设需要,德、智、体、美等方面全面发展,具备地面测量、空间测量、摄影测量与遥感、地图编制以及地理信息系统设计与应用等方面的知识,从事国土基础测绘、城乡建设、工程施工、矿产资源勘察与开发、国土资源调查与管理等工作的高等技术应用性人才。
主要课程:测量学、控制测量学、测量平差基础及计算平差、工程测量学、地籍测量学、矿山测量学、数字图像处理、摄影测量与遥感、地形图绘制与计算机制图、大比例尺数字测图、GPS定位原理及应用、地理信息系统原理及其应用、变形观测与数据处理等课程。
职业取向:本专业毕业生可在国土资源、建设、环保、铁路、公路、水利、电力、石油、军工等部门从事应用性研究、技术开发、生产管理等工作。
地理信息系统与地图制图技术
培养目标:地理信息系统与地图制图专业培养德、智、体、美等方面全面发展,掌握本专业必备的基础理论和基础知识,具有数字测图、地图制图、GIS软件应用及GIS产品生产的基本能力和基本技能,能够从事地图制图与地理信息系统相关工作的高级技术应用性专门人才。
主要课程:数字地形测量、控制测量与GPS技术、地图学与地图绘制、专题地图编制、地理信息系统原理与应用、数字摄影测量、遥感制图、GIS软件应用、GIS数据库建立等。
职业取向:毕业生面向测绘、国土资源、房地产、城市规划、建设、水电工程等领域,从事数字测图、GIS数据采集、数据处理、数据分析、地图制图等工作。
地籍测绘与土地管理信息技术
培养目标:本专业培养适应社会主义现代化建设需要,德、智、体、美等方面全面发展,从事房产测绘与地籍测绘,掌握信息技术和信息管理,又有国土资源专业知识的复合型人才。
主要课程:普通测量学,全站仪技术,摄影测量,地图学,地籍测量学,房地产测绘,工程测量学,AutoCAD与数字化测图,GPS卫星定位原理与应用,遥感技术与应用,地理信息系统,测量平差,土地管理概论,房产地籍管理与法规,土地利用规划,土地调查与评价,工程地质,土地资源学,土木工程概论,工程制图。
职业取向:毕业后主要进行测绘工作现场组织、管理;从事地政地籍管理、建设用地管理、土地监察、城乡建设等工作,以及基础地理信息采集、处理、分析和应用、系统维护;从事土地的开发与经营管理房地产估价、房地籍管理等工作。 四川省教育厅2003年审定八所专科院校为IT专业试点院校,学院位列其中。信息工程系所属IT专业均以国内外著名IT企业为背景。信息工程系创建于八十年代末,经过十余年发展已具规模,开设“计算机应用与维护”、“网络构建技术”、“软件测试”、“计算机图形/图像制作”“WEB应用程序设计”、“计算机办公应用”、“多媒体制作”七个专业,其中“网络构建技术”、“软件测试”、“计算机图形/图像制作”为省教育厅2003年批准的IT试点专业,全省仅有八所学院(校)获此资格。毕业生实际动手能力和社会应用能力均得到用人单位好评。
专业:计算机应用技术、 计算机网络技术(与北大青鸟合作)、 软件技术(与北大青鸟合作)、 图形图像制作 。 资源环境工程系开设“水土保持”、“水文与工程地质”、“水政与水资源管理”、“环境监测与评价专业”4个专业。上述专业人才稀缺,人才供不应求。
水文与工程地质
培养目标:本专业培养适应社会主义现代化建设需要,德、智、体、美等方面全面发展,能从事地下水的勘察、开发、利用、保护和工程地质勘查工作的高等技术应用性人才。
主要课程:岩石学、构造地质学、地貌学及第四纪地质学、水文地质学基础、地下水动力学、水文地球化学、专门水文地质学、工程岩土学、岩土力学、工程地质学基础、水文工程地质地球物理勘查、钻探工程、水文地质与工程地质勘查等课程。
职业取向:本专业毕业生可在国土资源、水利、电力、煤炭、石油、铁路、公路、建筑、冶金等部门从事相关技术工作。
水政与水资源管理
培养目标:本专业培养适应社会主义现代化建设需要,德、智、体、美等方面全面发展,培养具有良好政治思想素质和职业道德,掌握水政水资源在经济发展中的应用的专业知识和职业技能,在生产、管理、服务第一线工作的高等技术应用性专门人才。
主要课程:水利工程概论、行政管理学、水文学、水力学基础、水质监测与评价、水文资料收集与整编、水文水利规划、地下水开发利用、行政法与行政诉讼法、水法与水行政执法、水资源管理与评价、水利工程造价与招投标、工程CAD、环境学概论、工程制图、法学概论、合同法、气象与气候学、城市生态学、劳动法、环境地质灾害学等课程。
职业取向:本专业毕业生能在政府部门、执法部门、规划部门、企业单位从事水资源开发规划、管理、水行政执法等工作。
水土保持
培养目标:本专业培养适应社会主义现代化建设需要,德、智、体、美等方面全面发展,具备生物学、生态学、林草学、水利工程、环境科学、土壤学等基础理论知识,掌握水土保持与荒漠化防治技能,能从事以济林栽培、土壤分析测试、流域治理、水土保持、水利工程规划、设计、施工等工作的高等技术应用性人才。
主要课程:植物学、植物生理、树木分类、经济林栽培技术、生态学、环境科学、土壤学及土壤分析技术、水力学、水土保持工程技术、水土保持林学、小流域综合治理、水土保持法规与政策等课程。
职业取向:本专业毕业生可在水利水土保持管理部门,水土保持监督机构,水利水保施工企业工作。
环境监测与评价
培养目标:本专业培养适应社会主义现代化建设需要,德、智、体、美等方面全面发展,掌握环境工程在经济发展中的应用的专业知识和职业技能,在生产、管理、服务第一线工作的高等技术应用性专门人才。
主要课程:工程制图,测量学,分析化学,流体力学,工程力学(理、材),环境监测,环境微生物学,水污染控制工程,大气污染控制工程,固体废弃物处理,环境影响评价,环境生态学,环境规划与管理,环境污染物监测分析技术,清洁生产,环境水文地质,环境地质灾害学,土建工程概论,环境经济学,工程CAD,环境法规
职业取向:专业面涉及到工程测量及城镇规划;大气污染治理;水污染治理;固体废弃物处理处置;环境监测与环境影响评价;环保规划、管理及执法。 专业:酒店管理、物流管理、物业管理、财务管理
物业管理
培养目标:本专业培养适应社会主义现代化建设需要,德、智、体、美等方面全面发展,能在物业及其他服务业内从事日常管理和业务工作的中高级人才,企业真正需要和喜欢的实用型人才。
主要课程:管理学,会计学基础,商务英语,物业管理概论,房地产概算与估价,房屋构造与维护管理,物业设备设施管理,公共环境绿化维护与管理,公共环境卫生维护与管理,住户管理,物业管理实务,公共关系学,普通话,物业政策与法规,计算机网络,档案管理,人力资源管理,物业管理案例分析,物业信息管理,形体训练,组织行为学,企业经营管理,物业管理财税基础,房地产开发与经营,质量管理体系,建筑工程概论
职业取向:本专业毕业生主要面向各类物业管理企业、酒店企业和其他服务类行业,从事服务、营销、后勤和日常管理工作。
物流管理
培养目标:本专业培养适应社会主义现代化建设需要,德、智、体、美等方面全面发展,具有现代物流经营理念,掌握物流管理的基本理论和技术、熟悉现代物流运营方式和业务模式,具有较强计算机操作能力和信息处理应用能务的高级实用型人才。
主要课程:大学英语 管理学原理 现代物流学概论 供应链管理 物流经营管理 物流配送管理与运作 数据库技术及应用 电子商务 物流装备与技术 进出口单证 报关原理与实务 经济法
职业取向:毕业生适应在各级经济管理部门、工商企业中从事物流管理工作和与物流相关的铁路、航空、港口、仓储等管理和技术工作。
酒店管理
培养目标:本专业培养适应社会主义现代化建设需要,德、智、体、美等方面全面发展,熟练掌握现代酒店经营管理的基本知识和服务技能,成为从事现代酒店经营管理和接待服务的高等技术应用性专门人才。
主要课程:餐旅美学、食品营养与卫生、酒店会计、餐厅及客房服务技巧、酒店企业经营管理、公共关系、计算机及应用基础、客房服务与管理、酒店服务与管理、前厅服务与管理、中外筵宴知识、酒店设备、礼仪和形体训练、酒店英语等。
职业取向:本专业毕业生主要面向大中型宾馆或大型餐饮企业、酒店、旅游等服务业,从事前厅与客房管理工作及相关的服务技术岗位、酒店的餐饮管理及服务岗位。 成人教育部成立于2000年,主要向水利水电行业职工继续教育和成人学历教育,约二十余个专业,层次以专科教育为主,本科教育形式为函授和远程教育,在册学生近二千人。
今年要重点做好八个方面工作。
(一)稳定和完善宏观经济政策,保持经济运行在合理区间。我们宏观调控还有创新手段和政策储备,既要立足当前、有针对性地出招,顶住经济下行压力,又要着眼长远、留有后手、谋势蓄势。继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,创新宏观调控方式,加强区间调控、定向调控、相机调控,统筹运用财政、货币政策和产业、投资、价格等政策工具,采取结构性改革尤其是供给侧结构性改革举措,为经济发展营造良好环境。
积极的财政政策要加大力度。今年拟安排财政赤字2.18万亿元,比去年增加5600亿元,赤字率提高到3%。其中,中央财政赤字1.4万亿元,地方财政赤字7800亿元。安排地方专项债券4000亿元,继续发行地方政府置换债券。我国财政赤字率和政府负债率在世界主要经济体中相对较低,这样的安排是必要的、可行的,也是安全的。
适度扩大财政赤字,主要用于减税降费,进一步减轻企业负担。今年将采取三项举措。一是全面实施营改增,从5月1日起,将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业,并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围,确保所有行业税负只减不增。二是取消违规设立的政府性基金,停征和归并一批政府性基金,扩大水利建设基金等免征范围。三是将18项行政事业性收费的免征范围,从小微企业扩大到所有企业和个人。实施上述政策,今年将比改革前减轻企业和个人负担5000多亿元。同时,适当增加必要的财政支出和政府投资,加大对民生等薄弱环节的支持。创新财政支出方式,优化财政支出结构,该保的一定要保住,该减的一定要减下来。
加快财税体制改革。合理确定增值税中央和地方分享比例。把适合作为地方收入的税种下划给地方,在税政管理权限方面给地方适当放权。进一步压缩中央专项转移支付规模,今年一般性转移支付规模增长12.2%。全面推开资源税从价计征改革。依法实施税收征管。建立规范的地方政府举债融资机制,对财政实力强、债务风险较低的,按法定程序适当增加债务限额。各级政府要坚持过紧日子,把每一笔钱都花在明处、用在实处。
稳健的货币政策要灵活适度。今年广义货币m2预期增长13%左右,社会融资规模余额增长13%左右。要统筹运用公开市场操作、利率、准备金率、再贷款等各类货币政策工具,保持流动性合理充裕,疏通传导机制,降低融资成本,加强对实体经济特别是小微企业、“三农”等支持。
深化金融体制改革。加快改革完善现代金融监管体制,提高金融服务实体经济效率,实现金融风险监管全覆盖。深化利率市场化改革。继续完善人民币汇率市场化形成机制,保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。深化国有商业银行和开发性、政策性金融机构改革,发展民营银行,启动投贷联动试点。推进股票、债券市场改革和法治化建设,促进多层次资本市场健康发展,提高直接融资比重。适时启动“深港通”。建立巨灾保险制度。规范发展互联网金融。大力发展普惠金融和绿色金融。加强全口径外债宏观审慎管理。扎紧制度笼子,整顿规范金融秩序,严厉打击金融诈骗、非法集资和证券期货领域的违法犯罪活动,坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。
(二)加强供给侧结构性改革,增强持续增长动力。围绕解决重点领域的突出矛盾和问题,加快破除体制机制障碍,以供给侧结构性改革提高供给体系的质量和效率,进一步激发市场活力和社会创造力。
推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展。以敬民之心,行简政之道,切实转变政府职能、提高效能。继续大力削减行政审批事项,注重解决放权不同步、不协调、不到位问题,对下放的审批事项,要让地方能接得住、管得好。深化商事制度改革,开展证照分离试点。全面公布地方政府权力和责任清单,在部分地区试行市场准入负面清单制度。对行政事业性收费、政府定价或指导价经营服务性收费、政府性基金、国家职业资格,实行目录清单管理。深化价格改革,加强价格监管。修改和废止有碍发展的行政法规和规范性文件。创新事中事后监管方式,全面推行“双随机、一公开”监管,随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,及时公布查处结果。推进综合行政执法改革,实施企业信用信息统一归集、依法公示、联合惩戒、社会监督。大力推行“互联网+政务服务”,实现部门间数据共享,让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。简除烦苛,禁察非法,使人民群众有更平等的机会和更大的创造空间。
充分释放全社会创业创新潜能。着力实施创新驱动发展战略,促进科技与经济深度融合,提高实体经济的整体素质和竞争力。一是强化企业创新主体地位。落实企业研发费用加计扣除,完善高新技术企业、科技企业孵化器等税收优惠政策。支持行业领军企业建设高水平研发机构。加快将国家自主创新示范区试点政策推广到全国,再建设一批国家自主创新示范区、高新区,建设全面创新改革试验区。二是发挥大众创业、万众创新和“互联网+”集众智汇众力的乘数效应。打造众创、众包、众扶、众筹平台,构建大中小企业、高校、科研机构、创客多方协同的新型创业创新机制。建设一批“双创”示范基地,培育创业服务业,发展天使、创业、产业等投资。支持分享经济发展,提高资源利用效率,让更多人参与进来、富裕起来。实施更积极、更开放、更有效的人才引进政策。加强知识产权保护和运用,依法严厉打击侵犯知识产权和制假售假行为。三是深化科技管理体制改革。扩大高校和科研院所自主权,砍掉科研管理中的繁文缛节。实施支持科技成果转移转化的政策措施,完善股权期权税收优惠政策和分红奖励办法,鼓励科研人员创业创新。大力弘扬创新文化,厚植创新沃土,营造敢为人先、宽容失败的良好氛围,充分激发企业家精神,调动全社会创业创新积极性,汇聚成推动发展的磅礴力量。
着力化解过剩产能和降本增效。重点抓好钢铁、煤炭等困难行业去产能,坚持市场倒逼、企业主体、地方组织、中央支持,运用经济、法律、技术、环保、质量、安全等手段,严格控制新增产能,坚决淘汰落后产能,有序退出过剩产能。采取兼并重组、债务重组或破产清算等措施,积极稳妥处置“僵尸企业”。完善财政、金融等支持政策,中央财政安排1000亿元专项奖补资金,重点用于职工分流安置。采取综合措施,降低企业交易、物流、财务、用能等成本,坚决遏制涉企乱收费行为。
努力改善产品和服务供给。突出抓好三个方面。一是提升消费品品质。加快质量安全标准与国际标准接轨,建立商品质量惩罚性赔偿制度。鼓励企业开展个性化定制、柔性化生产,培育精益求精的工匠精神,增品种、提品质、创品牌。二是促进制造业升级。深入推进“中国制造+互联网”,建设若干国家级制造业创新平台,实施一批智能制造示范项目,启动工业强基、绿色制造、高端装备等重大工程。落实加速折旧政策,组织实施重大技术改造升级工程。三是加快现代服务业发展。启动新一轮国家服务业综合改革试点,实施高技术服务业创新工程,大力发展数字创意产业。放宽市场准入,提高生产性服务业专业化、生活性服务业精细化水平。建设一批光网城市,推进5万个行政村通光纤,让更多城乡居民享受数字化生活。
大力推进国有企业改革。今明两年,要以改革促发展,坚决打好国有企业提质增效攻坚战。推动国有企业特别是中央企业结构调整,创新发展一批,重组整合一批,清理退出一批。推进股权多元化改革,开展落实企业董事会职权、市场化选聘经营者、职业经理人制度、混合所有制、员工持股等试点。深化企业用人制度改革,探索建立与市场化选任方式相适应的高层次人才和企业经营管理者薪酬制度。加快改组组建国有资本投资、运营公司。以管资本为主推进国有资产监管机构职能转变,防止国有资产流失,实现国有资产保值增值。赋予地方更多国有企业改革自主权。加快剥离国有企业办社会职能,解决历史遗留问题,让国有企业瘦身健体,增强核心竞争力。
更好激发非公有制经济活力。大幅放宽电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等领域市场准入,消除各种隐性壁垒,鼓励民营企业扩大投资、参与国有企业改革。在项目核准、融资服务、财税政策、土地使用等方面一视同仁。依法平等保护各种所有制经济产权,严肃查处侵犯非公有制企业及非公有制经济人士合法权益的行为,营造公平、公正、透明、稳定的法治环境,促进各类企业各展其长、共同发展。
(三)深挖国内需求潜力,开拓发展更大空间。适度扩大需求总量,积极调整改革需求结构,促进供给需求有效对接、投资消费有机结合、城乡区域协调发展,形成对经济发展稳定而持久的内需支撑。
增强消费拉动经济增长的基础作用。适应消费升级趋势,破除政策障碍,优化消费环境,维护消费者权益。支持发展养老、健康、家政、教育培训、文化体育等服务消费。壮大网络信息、智能家居、个性时尚等新兴消费。鼓励线上线下互动,推动实体商业创新转型。完善物流配送网络,促进快递业健康发展。活跃二手车市场,加快建设城市停车场和新能源汽车充电设施。在全国开展消费金融公司试点,鼓励金融机构创新消费信贷产品。降低部分消费品进口关税,增设免税店。落实带薪休假制度,加强旅游交通、景区景点、自驾车营地等设施建设,规范旅游市场秩序,迎接正在兴起的大众旅游时代。
发挥有效投资对稳增长调结构的关键作用。我国基础设施和民生领域有许多短板,产业亟需改造升级,有效投资仍有很大空间。今年要启动一批“十三五”规划重大项目。完成铁路投资8000亿元以上、公路投资1.65万亿元,再开工20项重大水利工程,建设水电核电、特高压输电、智能电网、油气管网、城市轨道交通等重大项目。中央预算内投资增加到5000亿元。深化投融资体制改革,继续以市场化方式筹集专项建设基金,推动地方融资平台转型改制进行市场化融资,探索基础设施等资产证券化,扩大债券融资规模。完善政府和社会资本合作模式,用好1800亿元引导基金,依法严格履行合同,充分激发社会资本参与热情。
深入推进新型城镇化。城镇化是现代化的必由之路,是我国最大的内需潜力和发展动能所在。今年重点抓好三项工作。一是加快农业转移人口市民化。深化户籍制度改革,放宽城镇落户条件,建立健全“人地钱”挂钩政策。扩大新型城镇化综合试点范围。居住证具有很高的含金量,要加快覆盖未落户的城镇常住人口,使他们依法享有居住地义务教育、就业、医疗等基本公共服务。发展中西部地区中小城市和小城镇,容纳更多的农民工就近就业创业,让他们挣钱顾家两不误。二是推进城镇保障性安居工程建设和房地产市场平稳健康发展。今年棚户区住房改造600万套,提高棚改货币化安置比例。完善支持居民住房合理消费的税收、信贷政策,住房刚性需求和改善性需求,因城施策化解房地产库存。建立租购并举的住房制度,把符合条件的外来人口逐步纳入公租房供应范围。三是加强城市规划建设管理。增强城市规划的科学性、权威性、公开性,促进“多规合一”。开工建设城市地下综合管廊2000公里以上。积极推广绿色建筑和建材,大力发展钢结构和装配式建筑,提高建筑工程标准和质量。打造智慧城市,改善人居环境,使人民群众生活得更安心、更省心、更舒心。
优化区域发展格局。深入推进“一带一路”建设,落实京津冀协同发展规划纲要,加快长江经济带发展。制定实施西部大开发“十三五”规划,实施新一轮东北地区等老工业基地振兴战略,出台促进中部地区崛起新十年规划,支持东部地区在体制创新、陆海统筹等方面率先突破。促进资源型地区经济转型升级。支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展。制定国家海洋战略,保护海洋生态环境,拓展蓝色经济空间,建设海洋强国。
(四) 加快发展现代农业,促进农民持续增收。继续毫不放松抓好“三农”工作,完善强农惠农富农政策,深化农村改革,拓展农民就业增收渠道,着力提高农业质量、效益和竞争力。
加快农业结构调整。粮食连续增产,为稳定物价、改善民生提供了有力保障,但也面临库存大幅增加、市场价格下跌等问题。要引导农民适应市场需求调整种养结构,适当调减玉米种植面积。按照“市场定价、价补分离”原则,积极稳妥推进玉米收储制度改革,保障农民合理收益。要多措并举消化粮食库存,大力支持农产品精深加工,延伸农业产业链条;制定新一轮退耕还林还草方案,今年退耕还林还草1500万亩,这件事一举多得,务必抓好。积极发展多种形式农业适度规模经营,完善对家庭农场、专业大户、农民合作社等新型经营主体的扶持政策,鼓励农户依法自愿有偿流转承包地,开展土地股份合作、联合或土地托管。深化农村集体产权、农垦、集体林权、国有林场、农田水利、供销社等改革。
强化农业基础支撑。全面完成永久基本农田划定并实行特殊保护,加强高标准农田建设,增加深松土地1.5亿亩,新增高效节水灌溉面积2000万亩。探索耕地轮作休耕制度试点。加强农业科技创新与推广,深入开展粮食绿色高产高效创建,实施化肥农药零增长行动。保障财政对农业投入,建立全国农业信贷担保体系,完善农业保险制度,引导带动更多资金投向现代农业建设。
改善农村公共服务。加大农村基础设施建设力度,新建改建农村公路20万公里,具备条件的乡镇和建制村要加快通硬化路、通客车。抓紧新一轮农村电网改造升级,两年内实现农村稳定可靠供电服务和平原地区机井通电全覆盖。实施饮水安全巩固提升工程。推动电子商务进农村。建设美丽宜居乡村。
实施脱贫攻坚工程。今年要完成1000万以上农村贫困人口脱贫任务,其中易地搬迁脱贫200万人以上,继续推进贫困农户危房改造。中央财政扶贫资金增长43.4%。在贫困县推进涉农资金整合。坚持精准扶贫脱贫,因人因地施策。大力培育特色产业,支持就业创业。解决好通路、通水、通电、通网络等问题,增强集中连片特困地区发展能力。国家各项惠民政策和民生项目,要向贫困地区倾斜。深入开展定点扶贫、东西协作扶贫,支持社会力量参与脱贫攻坚。扶贫脱贫是硬任务,各级政府已经立下军令状,必须按时保质保量完成。
(五) 推进新一轮高水平对外开放,着力实现合作共赢。面对国际经济合作和竞争格局的深刻变化,顺应国内经济提质增效升级的迫切需要,要坚定不移扩大对外开放,在开放中增强发展新动能、增添改革新动力、增创竞争新优势。
扎实推进“一带一路”建设。统筹国内区域开发开放与国际经济合作,共同打造陆上经济走廊和海上合作支点,推动互联互通、经贸合作、人文交流。构建沿线大通关合作机制,建设国际物流大通道。推进边境经济合作区、跨境经济合作区、境外经贸合作区建设。坚持共商共建共享,使“一带一路”成为和平友谊纽带、共同繁荣之路。
扩大国际产能合作。坚持企业为主、政府推动、市场化运作,实施一批重大示范项目。落实和完善财税金融支持政策,设立人民币海外合作基金,用好双边产能合作基金。推动装备、技术、标准、服务走出去,打造中国制造金字品牌。
促进外贸创新发展。面对外需持续低迷的严峻形势,要多措并举,遏制进出口下滑势头。一要加快落实和完善政策。优化出口退税率结构,确保及时足额退税,严厉打击骗取退税。增加短期出口信用保险规模,实现成套设备出口融资保险应保尽保。二要鼓励商业模式创新。扩大跨境电子商务试点,支持企业建设一批出口产品“海外仓”,促进外贸综合服务企业发展。三要优化贸易结构。开展服务贸易创新发展试点,增加服务外包示范城市,加快发展文化对外贸易。进一步整合优化海关特殊监管区域,促进加工贸易向中西部地区转移、向产业链中高端延伸。四要推进贸易便利化。全面推广国际贸易“单一窗口”。降低出口商品查验率。五要实施更加积极的进口政策。扩大先进技术设备、关键零部件及紧缺能源原材料进口。
提高利用外资水平。继续放宽投资准入,扩大服务业和一般制造业开放,简化外商投资企业设立程序,加大招商引资力度。创新内陆和沿边开放模式,打造新的外向型产业集群,引导外资更多投向中西部地区。扩大自贸试验区试点。创新开发区体制机制。我们将营造更加公平、更为透明、更可预期的投资环境,中国要始终成为富有吸引力的外商投资热土。
加快实施自由贸易区战略。积极商签区域全面经济伙伴关系协定,加快中日韩自贸区等谈判,推进中美、中欧投资协定谈判,加强亚太自贸区联合战略研究。我们愿与各方一道,推进贸易投资自由化,共同构建均衡、共赢、包容的国际经贸体系。
(六)加大环境治理力度,推动绿色发展取得新突破。治理污染、保护环境,事关人民群众健康和可持续发展,必须强力推进,下决心走出一条经济发展与环境改善双赢之路。
重拳治理大气雾霾和水污染。今年化学需氧量、氨氮排放量要分别下降2%,二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降3%,重点地区细颗粒物(pm2.5)浓度继续下降。着力抓好减少燃煤排放和机动车排放。加强煤炭清洁高效利用,推进以电代煤、以气代煤。全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造。加快淘汰不符合强制性标准的燃煤锅炉。增加天然气供应,完善风能、太阳能、生物质能等发展扶持政策,提高清洁能源比重。鼓励秸秆资源化利用,减少直接焚烧。全面推广车用燃油国五标准,淘汰黄标车和老旧车380万辆。在重点区域实行大气污染联防联控。全面推进城镇污水处理设施建设与改造,加强农业面源污染和流域水环境综合治理。加大工业污染源治理力度,对排污企业全面实行在线监测。强化环境保护督察。新修订的环境保护法必须严格执行,对超排偷排者必须严厉打击,对姑息纵容者必须严肃追究。
大力发展节能环保产业。扩大绿色环保标准覆盖面。支持推广节能环保先进技术装备,广泛开展合同能源管理和环境污染第三方治理。加大建筑节能改造力度,加快传统制造业绿色改造。开展全民节能、节水行动,推进垃圾分类处理,健全再生资源回收利用网络,把节能环保产业培育成我国发展的一大支柱产业。
加强生态安全屏障建设。健全生态保护补偿机制。停止天然林商业性采伐,实行新一轮草原生态保护补助奖励政策。推进地下水超采区综合治理试点,实施湿地保护与恢复工程,继续治理荒漠化、石漠化和水土流失。保护环境,人人有责。每一个社会成员都要自觉行动起来,为建设美丽中国贡献力量。
(七)切实保障改善民生,加强社会建设。为政之道,民生为本。我们要念之再三、铭之肺腑,多谋民生之利,多解民生之忧。财政收入增长虽放缓,但该给群众办的实事一件也不能少。
着力扩大就业创业。实施更加积极的就业政策,鼓励以创业带动就业。今年高校毕业生将高达765万人,要落实好就业促进计划和创业引领计划,促进多渠道就业创业。用好失业保险基金结余,增加稳就业资金规模,做好企业下岗职工再就业工作,对城镇就业困难人员提供托底帮扶。完成2100万人次以上农民工职业技能提升培训任务。加强对灵活就业、新就业形态的扶持。切实做好退役军人安置和就业创业服务工作。
发展更高质量更加公平的教育。教育承载着国家的未来、人民的期盼。公共教育投入要加大向中西部和边远、贫困地区倾斜力度。统一城乡义务教育经费保障机制,改善薄弱学校和寄宿制学校办学条件。鼓励普惠性幼儿园发展。办好特殊教育。大力发展现代职业教育,分类推进中等职业教育免除学杂费。对贫困家庭学生率先免除普通高中学杂费。落实提高乡村教师待遇政策。加快推进远程教育,扩大优质教育资源覆盖面。提升高校教学水平和创新能力,推动具备条件的普通本科高校向应用型转变。继续扩大重点高校面向贫困地区农村招生规模,落实和完善农民工随迁子女在当地就学和升学考试政策。支持和规范民办教育发展。从家庭到学校、从政府到社会,都要为孩子们的安全健康、成长成才担起责任,共同托起明天的希望。
协调推进医疗、医保、医药联动改革。健康是幸福之基。今年要实现大病保险全覆盖,政府加大投入,让更多大病患者减轻负担。中央财政安排城乡医疗救助补助资金160亿元,增长9.6%。整合城乡居民基本医保制度,财政补助由每人每年380元提高到420元。改革医保支付方式,加快推进基本医保全国联网和异地就医结算。扩大公立医院综合改革试点城市范围,协同推进医疗服务价格、药品流通等改革。深化药品医疗器械审评审批制度改革。加快培养全科医生、儿科医生。在70%左右的地市开展分级诊疗试点。基本公共卫生服务经费财政补助从人均40元提高到45元,促进医疗资源向基层和农村流动。鼓励社会办医。发展中医药、民族医药事业。建立健全符合医疗行业特点的人事薪酬制度,保护和调动医务人员积极性。完善一对夫妇可生育两个孩子的配套政策。为了人民健康,要加快健全统一权威的食品药品安全监管体制,严守从农田到餐桌、从实验室到医院的每一道防线,让人民群众吃得安全、吃得放心。
织密织牢社会保障安全网。继续提高退休人员基本养老金标准。各地要切实负起责任,确保养老金按时足额发放。制定划转部分国有资本充实社保基金办法。开展养老服务业综合改革试点,推进多种形式的医养结合。落实临时救助、特困人员救助供养等制度。城乡低保人均补助标准分别提高5%和8%。加快健全城乡社会救助体系,使困难群众遇急有助、遇困有帮,让社会充满关爱和温暖。
推进文化改革发展。用中国梦和中国特色社会主义凝聚共识、汇聚力量,培育和践行社会主义核心价值观,加强爱国主义教育。实施哲学社会科学创新工程,发展文学艺术、新闻出版、广播影视、档案等事业。建设中国特色新型智库。加强文化遗产保护利用。深化群众性精神文明创建活动,倡导全民阅读,普及科学知识,提高国民素质和社会文明程度。促进传统媒体与新兴媒体融合发展。培育健康网络文化。深化中外人文交流,加强国际传播能力建设。引导公共文化资源向城乡基层倾斜,推动文化产业创新发展。推进数字广播电视户户通。做好北京冬奥会和冬残奥会筹办工作,形成全民健身新时尚。
加强和创新社会治理。推进城乡社区建设,促进基层民主协商。支持工会、共青团、妇联等群团组织参与社会治理。加快行业协会商会与行政机关脱钩改革,依法规范发展社会组织,支持专业社会工作、志愿服务和慈善事业发展。完善社会信用体系。切实保障妇女、儿童、残疾人权益,加强对农村留守儿童和妇女、老人的关爱服务。开展法治宣传教育,做好法律援助和社区矫正工作。完善国家网络安全保障体系。创新社会治安综合治理机制,以信息化为支撑推进社会治安防控体系建设,依法惩治违法犯罪行为,严厉打击暴力恐怖活动,增强人民群众的安全感。改进信访、人民调解工作,有效化解矛盾纠纷,促进社会平安祥和。
生命高于一切,安全重于泰山。必须坚持不懈抓好安全生产和公共安全,加强安全基础设施和防灾减灾能力建设,健全监测预警应急机制,提高气象服务水平,做好地震、测绘、地质等工作。完善和落实安全生产责任、管理制度和考核机制,实行党政同责、一岗双责、失职追责,严格监管执法,坚决遏制重特大安全事故发生,切实保障人民生命财产安全。
(八)加强政府自身建设,提高施政能力和服务水平。重任千钧惟担当。面对异常艰巨复杂的改革发展任务,各级政府要深入贯彻落实新发展理念,把全面建成小康社会使命扛在肩上,把万家忧乐放在心头,建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。
本文由用户上传,如有侵权请联系删除!转转请注明出处:https://nongye.s666.cn/js/5_6571022604.html