福建省浅海滩涂水产增养殖管理条例

第一章　总则第一条　为合理开发利用浅海、滩涂资源，保护渔业生态环境，保障水产增养殖投资者和生产者的合法权益，促进水产增养殖业的可持续发展，依据国家有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　在本省从事浅海、滩涂水产增养殖的单位和个人，应当遵守本条例。

本条例所称浅海，是指可规划用于增养殖的近海海域。

本条例所称的滩涂，是指海洋潮间带以及与其相连的陆域（围垦除外）海水养殖区域。第三条　沿海地方各级人民政府应当将水产增养殖事业纳入国民经济和社会发展规划，采取有效措施，鼓励水产增养殖科学技术研究和推广。第四条　鼓励发展和引进高新水产养殖技术，开发名特优养殖新品种和出口创汇产品；加强闽台水产增养殖技术的合作与交流。第五条　沿海县级以上人民政府渔业行政主管部门负责浅海、滩涂水产增养殖的监督管理工作。第二章　规划第六条　沿海县级以上人民政府应当根据国民经济和社会发展规划以及海域功能区划，组织渔业行政等有关主管部门制定当地浅海、滩涂水产增养殖发展规划。

海域功能区划由县级以上人民政府海洋行政主管部门会同渔业、计划、交通、环保、水利等有关主管部门拟定，报同级人民政府批准。

国家、省确定的航道、锚地、港区等不得划作养殖区。第七条　沿海县级以上渔业行政主管部门应当加强浅海、滩涂水产增养殖容量的调查评估工作；根据水产增养殖发展规划和增养殖容量的要求，编制浅海、滩涂水产增养殖布局规划，并报同级人民政府批准后公布实施。

相邻市（地）、县（市、区）有争议的浅海、滩涂，其水产增养殖布局规划由争议各方县级以上人民政府渔业行政主管部门协商编制；协商不成的，由其共同上一级人民政府渔业行政主管部门编制，报同级人民政府批准后公布实施。第八条　沿海乡（镇）人民政府应当根据浅海、滩涂水产增养殖布局规划，制定浅海、滩涂水产增养殖实施方案，报县级人民政府渔业行政主管部门备案。第九条　浅海、滩涂水产增养殖布局规划和实施方案应当严格执行。对已公布实施的布局规划确需作调整或者修改的，应当经原批准机关批准后，方可调整或者修改。经调整或者修改后的布局规划应当及时公布实施。第三章　使用权第十条　沿海县级以上人民政府应当本着尊重历史、照顾现实、合理开发、有利于发展生产的原则，将规划用于水产增养殖的浅海、滩涂，依法确定给单位和个人从事水产增养殖生产，确认使用权。

养殖使用权依法确认给农村集体经济组织或者村民委员会使用的滩涂，可以由单位或者个人承包。从事水产养殖生产。第十一条　申请滩涂水产养殖使用证的，应当向所在地的乡（镇）人民政府提出申请，经乡（镇）人民政府审核，报县级人民政府批准后，由县级人民政府渔业行政主管部门核发水产养殖使用证。

申请浅海水产养殖使用证的，应当向所在地的乡（镇）人民政府提出申请，由乡（镇）人民政府签署意见，经县级人民政府渔业行政主管部门审核，报县级人民政府批准后，由县级人民政府渔业行政主管部门核发水产养殖使用证。第十二条　单位和个人申请办理浅海、滩涂水产养殖使用证时，应当提交下列申请材料：

（一）书面申请书；

（二）申请人身份证明材料；

（三）申请使用的浅海、滩涂的位置、面积、使用年限和用途；

（四）与所申请使用的浅海、滩涂的面积、使用年限和水产养殖品种相应的投资资金的来源和技术条件的说明。第十三条　本条例公布施行前已经用于水产增养殖的浅海、滩涂有下列情形之一的，其使用者应当在本条例公布施行之日起六个月内向县级人民政府渔业行政主管部门申请办理水产养殖使用证，经县级渔业行政主管部门核实并报县级人民政府批准后，发给水产养殖使用证：

（一）长期归村集体使用、界限清楚的滩涂；

（二）已经确定给村集体或者其他单位和个人使用的滩涂；

（三）已经用于增养殖并符合布局规划的浅海。第十四条　对具备水产增养殖生产条件的浅海及其海底、岛礁，县级以上人民政府可以采取向社会公开招标的方式，确认使用权，核发水产养殖使用证。水产增养殖招标方案由同级人民政府渔业行政主管部门编制。

水产养殖技术个人业务工作总结范文

渔业局工作总结与工作打算范文3篇

　 渔业工作总结篇一：渔业局工作总结与工作打算

　渔业局（处）认真贯彻党的十六大、十六届四中全会和中省水利、渔业工作会议精神，以落实中央号文件精神为宗旨，大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，以增加渔业效益为中心，以农（渔）民增收、行业壮大、财政增税为目标，依靠科技调整渔业产业结构，强化法制建设与渔业环境资源保护，加强水产品质量安全监管，大力发展名优水产品养殖，建设无公害水产品示范基地，加快工程化稻田养鱼和休闲生态渔业发展，努力提高渔业发展质量和效益，全面完成了各项年度工作目标任务。××年，全省水产品总产量达万吨，渔业经济总产值亿元，分别比去年同期增长％和％，全省渔业继续保持了持续健康发展态势。回顾一年来工作，现将有关情况总结汇报如下：

　一、××年工作任务完成情况

　⒈修订后的《凤珇省实施中华人民共和国渔业法办法》，于月日省十届人大常委会第次会议审议通过，月日起施行。制修订《凤珇省渔业船舶监督管理办法》报省政府法制办，《凤珇省无公害水产品产地认定管理办法》厅务会审议通过下发执行。

　⒉继续做好全省水域滩涂养殖证核发工作，全省核发渔业水域养殖证本，发证面积公顷，累计完成全省核发任务的％。

　⒊编制完成《凤珇省渔业科技中长期发展规划（草案）》，建设榆阳区牛家梁等个生态渔业示范点，建立冯家山水库渔场等

　个冷水性鱼类养殖基地，全年发展稻田养鱼面积亩，其中高标准工程化稻田养鱼面积亩，示范点亩均增加收入元。

　⒋完成了团头鲂养殖技术规范等个地方标准的起草和送审，申报农业部渔业行业标准制修定项目个，编制完成《凤珇省渔业科技中长期发展规划（草案）》，组织完成石头河水库渔场、西安水流渔场等个无公害水产品产地认证工作。

　⒌太白胥水河国家级水生野生动物自然保护区国家环保总局正在评审待批，省政府向全社会公布了《凤珇省重点水生野生动物保护名录》，新批准建设陇县、洛南个省级水生野生动物自然保护区，完成了××年度渔业水域环境公报和水产疫情公报的发布。

　⒍编制完成全。

　库地等宜渔资源综合开发，在陕南、陕北等一些地区重点发展了水库、淤地坝渔业，在一些有条件地方引导发展工程化稻田养鱼，对全省秦巴山区冷水资源进行规划利用，全省优质、高效、无公害等健康生态渔业得到快速发展。西安市投资万元建成鲑鳟鱼类良种示范场，填补了该市冷水鱼类养殖苗种生产空白。宝鸡市在冯家山水库渔场引进鳟鱼、鲟鱼试验养殖，苗种成活率均达到％以上，新增冷水鱼养殖面积平方米。安康市实施工程化稻田养鱼面积亩，亩产水稻公斤、亩产鱼公斤、亩增纯收入元、亩均产值比项目实施前净增长％。三是抓住今年鱼价提升的有利时机，转变过去渔业养殖生产和经营思路，依靠市场和经济利益驱动调节，广泛吸收大批社会和民间资本投资渔业生产，鼓励建立利益共享、风险共担的有效机制，加快了休闲、加工等渔业二、三产业的发展，全省渔业产业链得到有效延伸。今年，西安市有家渔场发展休闲垂钓业，带动旅游观光、住宿餐饮等相关产业发展，仅休闲游钓收入产值达亿元，占全市渔业经济总产值的％，渔场综合经济效益明显提升。汉中市围绕“鱼”做文章，以人性化的经营理念，吸引城乡居民消费娱乐，已形成垂钓、餐饮、娱乐为一体的休闲渔业处，进一步拓展了渔业发展空间。

　⒊强化执法，为渔业可持续发展奠定基础。一是本着“细化、完善、突破”的原则，进一步理顺渔业管理体制，明确渔业部门行政管理职能，填补渔业管理中的空白，配合省人大完成赴外省法制调查研究任务，组织专家学者反复研讨修改，修订后的《凤珇省实施中华人民共和国渔业法办法》，在月日省十届人大常委会第次会议上审议通过，于月日起施行。该《办法》明确了水生动物防疫检疫机构的设置和工作职责，增加了对无公害水产品产地认定和产品认证的程序和管理规定。特别是突破上位法，明确规定渔业行政主管部门负责水产品的质量监督工作，销售的水产品须经水产品质量检验机构检验合格方可上市，把渔药和渔饲料（包括渔用添加剂）等渔需物资生产、经营和使用环节的监管权限，逐步从畜牧兽医部门调整到渔业行政主管部门，解决了渔业行政部门多年无权对渔药、渔饲料生产和经营实施监督管理的空白，走在了全国渔业法律法规体系建设前列。二是进一步做好渔业生态环境监测和修复，在汉江实行封江禁捕和开展鱼类增殖放流，组织召开了全省大鲵人工自然生态繁殖座谈会，整顿检查已批准大鲵驯养繁殖场，依法征收渔业资源增殖保护费，严厉打击各类渔事违法行为，全省累计查处渔事违法案件件，挽回直接经济损失万元，征收渔业资源增殖保护费万元。全省利用社会和民间资本过千万元投入大鲵驯养繁殖，汉中市大鲵驯养繁殖场有组亲鲵产卵、孵化稚鲵尾，为进一步开展大鲵驯养繁殖试验研究积累了经验。三是加强全省渔政执法体系建设，严格渔业船舶登记检验制度，加强渔业安全生产监督管理，规范和整顿全省渔政执法着装，配置改造基层渔政执法装备。目前，厅党组同意成立省渔政监督管理局并加挂省渔业船舶检验局牌子的请示报省编办待批，制定《凤珇省渔业船舶监督管理办法》报政府法制办，农业部支持我省的辆渔政车和艘渔政船交付使用，西安市渔政监督管理站正式成立，咸阳市渭城区渔政管理机构经政府批准成立，宝鸡市将渔政人员纳入公务员管理的申请已报人事局待批。四是加快水生野生动物自然保护区建设，申报太白胥水河国家级水生野生动物自然保护区通过国家环保总局、农业部专家评审待批，省政府向全社会公布了《凤珇省重点水生野生动物保护名录》，新批准建设陇县、洛南个省级水生野生动物自然保护区，为进一步推动了全省水生野生动物保护工作再上新台阶奠定了基础。

　⒋加大监管，提高水产品质量安全水平。以贯彻实施《水产养殖质量安全管理规定》为契机，突出重点进一步加强了对渔业生产和水产品质量监管，为确保消费者能吃上“放心鱼”做了大量工作。一是健全完善水产品质量安全监管的政策法规。月日起施行的新《凤珇省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》中，结合本省实际情况在水产苗种引进繁育、水生动物防疫检疫、水域环境污染和从事污水养鱼、水产品销售市场准入、渔药等投入品监管、无公害水产品管理等方面，突破上位法对其相关机构建设、人员配置、监管程序、具体权限等方面进行了明确规定，从法律程序上确立了渔业行政部门负责水产品质量安全的主体地位，提供了实施质量安全监督的法律依据，为全面保障水产品质量安全奠定了坚实基础。二是进一步完善水产品质量安全标准、检验监测、防疫检疫、产品认证体系。省渔业水域环境及水产品质检中心在“五一”、“十一”、“春节”等社会重大节日，对西安、咸阳、渭南、宝鸡销售的个水产品个参数进行抽检，在黄河流域（凤珇段）及全省重点养殖水域布点取样进行监测；省水产病害及水生动物防疫检疫中心在生产旺季深入一线开展病防检疫工作，进一步强化水生动物防疫检疫；各市相关机构和技术人员积极主动配合开展工作，有效加强了对渔业水域环境状况和水产病害疫情的监测。三是加强对群众的宣传教育，提高水产品质量安全意识，狠抓鱼药、饲料等渔业投入品的监督管理，积极开展水产健康生态养殖，深入开展渔资市场整顿和打假活动，做好了水产品药物残留专项整治工作，有效提升了全省水产品质量安全水平。四是结合渔业水域养殖证核发工作，制定《凤珇省无公害水产品管理办法》下发各市执行，大力推行无公害水产品标准化生产，进一步加快了无公害水产品生产基地的认定工作，引进渔业新技术改变传统养殖模式，营造发展特色渔业的氛围，打造优势绿色渔业品牌，全省高效、健康、生态、规模渔业发展趋势基本形成。截至月底，全省完成了石头河水库等个无公害水产品生产基地的认证工作。核发渔业水域养殖证本，发证面积达公顷，累计完成全省养殖水域核发任务的％。

　⒌依靠科技，为渔业发展提供技术支撑。科研和技术推广机构面临机构改革、事业经费短缺、设备落后等困难和因素，技术人员开展工作积极性不高、主动性不强、力度不大，大部分单位都在忙于维持单位正常运转。一年来，渔业处组织人员深入基层体察实情，了解困难并协助想办法、出举措，引导技术推广和科研机构克难奋进，并进一步强化了科研和技术推广机构公益性职能，组织制定全省渔业科技中长期发展规划，主要抓了以下几方面的工作：一是依托省水产科研所和省水产总站，组织名省级技术人员深入一线，选派名技术员常年驻示范点工作，进一步加大对渔民的培训力度，大力推广名优水产品养殖等先进实用技术，引导渔民群众自觉利用渔业养殖新技术，在全省各地举办渔民养殖技术培训班期人次，努力提高渔民自身素质，确保了全省重点渔区养殖技术指导；二是引进名优水产良种典型示范推广，落实大银鱼水库移植增殖项目面积万亩。继续实施稻田工程化生态养殖、湖泊水库养殖增殖等项渔业骨干技术项目，目前已落实推广面积万亩，其中：发展稻田养鱼面积亩，新增工程化稻田养鱼面积亩，名优水产品繁育及养殖技术面积亩，盐碱滩地和风沙地区塘库生态渔业技术面积亩。

　 渔业工作总结篇二：渔业部门工作总结

　过去的一年，在办公室和大队领导的关心下，我团结并带领中队其他同志，紧紧围绕大队核心工作，克服了事多人少等诸多困难，圆满完成了办公室与大队交办的各项任务。取得了一定的成绩，同时也暴露出来许多不足，现总结如下：

　一、我紧密团结在办公室党委周围，深刻学习党的十七届三中全会精神，严格执行党的条例，保持***员先进性，树立科学发展观，努力贯彻党的基本方针，遵守国家颁发的法律法规。关心时事政治，做到廉洁自律，时刻牢记自己是一名***员。

　二、在日常工作中，我能够做到服从命令听从指挥，尊敬领导、团结同志，创造和谐的工作环境。在平时我能够正确摆正自己的位置，认真做好自己的本职工作。渔政执法工作是渔政管理的中心工作。一年来，我在上级领导的具体指导下，认真按照执法程序办案，并在平时认真学习国家渔业方针政策、渔业法律法规，能较好地结合实际情况并加以执行。在查处违章中我敢于冲在执法第一线，在办案过程中我敢于坚持原则，在案卷管理中，按规定程序做好法律文书。今年经我处理的360余起违章案件无一例有异议。克服了中队人手少、水域大、困难多和社情复杂等诸多不利因素，圆满完成办公室和大队交办的各项任务，得到了办公室与大队领导的好评。

　三、在为民服务中，我深刻领会办公室和大队领导的指示。围绕实实在在为人民群众谋利益这一核心，了解群众疾苦，倾听群众呼声，尽自己最大能力，真心实意地帮助群众解决实际问题，努力维护好、实现好、发展好广大人民群众的根本利益。在今年组织的“走进渔家”活动中，我与中队其他人员逐户了解情况，根据渔民放映的问题及时调整工作动态。今年九月底，中扬水域渔民刘士稳生活船发生火灾，我带领中队人员在第一时间赶到现场组织救火。在事后带头并发动湖区渔民进行捐款，募捐了伍仟多元现金，还募捐到了棉被、衣服和食品，解决了刘士稳迫切需要的生活用品。我还对刘士稳当前的生活进行了妥善安排，积极联系饲料来源，采取了先用饲料，待有收益后付款的方式解决了生产当中的难题，为刘士稳生产、生活解决了燃眉之急。

　四、在完成任务中，我能够克服困难，不和领导摆客观找理由。只要是上级领导布置的任务，我都能认认真真、尽心尽力的去完成。在办公室布置的渔业污染源普查和渔簖核查工作中，我和中队其他同志一家一户进行核查，有的地方船、艇不好去，就借自行车、用脚跑，想方的完成交办的任务。

　五、存在不足：不能创造性、有预见性的开展工作；在处理违章案件中，有时顶不住说情；平时不能和领导进行沟通与交流；有时参加渔民的吃请。这些毛病，在下一步的工作中我将尽自己最大的努力加以克服。

　在今后的工作中，我将按照十七大会议精神，更加严格的要求自己，严格执法、依法办事。认真执行上级领导的指示精神，认真履行自己的职责，无愧于组织的培养和领导的关心，为洪泽湖的渔业发展尽自己最大的努力。

　 渔业工作总结篇三：谢家集区渔业统计工作总结

　半年来，我区渔业统计工作在区委、区政府的.正确领导下，市农委业务主管部门的指导下，在局领导重视下，以“三个代表”重要思想为指导、深入学习实践科学发展观，紧紧围绕全区渔业的工作重心，以强化统计工作职能、提高服务水平为目标，以确保统计数据质量为中心，以完善统计基础工作为目的，渔业统计人员求真务实，与时惧进，认真做好渔业统计工作，为促进全区渔业经济发展做出了新贡献。

　一、上半年开展渔业统计工作的主要作法、成效及经验

　1、领导重视。我局对统计工作非常重视，分管领导侯局直接领导统计工作，把统计工作摆在重要的位置，经常宣传统计工作的重要性，并对基层统计工作提出严格要求。各乡镇分管领导也都非常重视统计工作。

　2、加强培训。培养和造就一支高素质的统计队伍，既是做好统计服务工作的重要保证，也是树立业务部门良好社会形象的基础，对统计人员的培训是提高业务素质的有效途径，为此，我们将缺乏经验统计人员请到有统计经验的乡镇进行现场培训。例如有的乡镇换了新的统计人员，我们就会及时下去帮助他，让新的统计人员对统计法律、统计工作有了初步认识，然后告诉他如何开展渔业统计工作，针对他统计分析比较薄弱的问题及时给他指正。

　3、加强沟通。加强与区统计局沟通，争取统计局的理解和支持。

　二、存在的问题

　虽然我区渔业统计人员克服了任务繁重，统计工作难度大等困难，工作取得了一定的成绩。但也存在一些问题，主要有：

　1、统计业务培训抓得不够，在统计新知识、新业务的培训学习不够。特别是乡镇级部分统计人员业务不熟、工作效率和质量不高， 统计资料管理混乱，不规范 。

　2、区级渔业统计人较少。

　3、统计经费缺少。

　4、充分发挥统计服务功能有待提高，统计人员为领导决策提供有价值的统计分析报告等，与领导的要求有很大的差距。

　三、下半年工作计划

　下一步，以提高数据准确性为中心，以强化统计服务为目标，进一步深化统计方法制度改革，加强统计队伍建设。

　1、认真总结经验，分析存在的问题，及时、高效地完成2014年的渔业报表。

　2、狠抓统计数据质量，及时准确完成今年年报及明年报表。按照“快、精、准”的要求，不断加大数据质量评估力度，确保渔业数据真实可信。

　3、加强统计服务，全面提升统计服务水平。加大统计分析力度，实现分析形势、内容和质量三个方面的突破。

　4、加强乡镇级统计人员的业务、统计法培训。

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今年，我市水产工作在襄樊市委、市政府及市水利局的高度重视和大力支持下，全市水产战线广大干部群众坚持以市场为导向、以科技为动力、以渔业增效、渔民增收为目标，狠抓结构调整和大水面开发，加大科技兴渔和板块建设力度，强化水产品质量安全控制，积极做好汉江禁渔和渔政管理工作，各项工作均取得一定成效。

今年的水产生产形势和特点：

1、各级领导高度重视，推动水产业发展。年初，市委、市政府在全市农村工作会上就提出要突破性发展水产业，把襄樊建设成为鄂西北水产大市，为农民增收多做贡献。4月中旬，市委、市政府又召开专题水产工作会，安排布置今年的水产工作。参加会议的有各县（市）区分管领导、水产主管部门的负责同志，水产重点乡镇的分管领导，市直相关部门的负责人。

2、科技兴渔力度加大，养殖技术水平不断提高。全市各地充分认识到科技在水产业发展中的重要地位和作用，高度重视水产科技推广工作，下真功夫，花大力气狠抓科技兴渔工作。一是抓水产实用技术的推广。重点推广了水库施生物有机肥技术、“三网”养鱼技术、池塘精养高产技术、种青养鱼技术、名特优养殖技术、无公害养殖技术、鱼病综合防治技术和生态渔业养殖技术等八大水产实用技术。二是加强水产技术培训。

3、渔业结构调整步伐进一步加快。各地根据市场需求变化和水资源特点，因地制宜，合理调整品种结构，在稳定大宗水产品生产的同时，大力发展鱼回鱼、优质鲫鱼、鲟鱼、银鱼、鳜鱼、黄颡鱼、甲鱼、鳝鱼、南方大口鲶、克氏原螯虾等名优水产品生产。