唐山市市区河道管理办法

第一章　总则第一条　为加强市区河道保护与管理，保障市区防洪和供水安全，维护市区河道水环境，发挥河道综合效应，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条　本办法适用于本市市区河道及其附属设施。

市区河道包括陡河（陡河水库出水口至路南区与丰南区交界处）、青龙河、李各庄河、龙王庙河、西北排水渠、南湖引水渠。第三条　市水行政主管部门是市区河道的行政主管部门。市区河道管理单位具体负责市区河道的管理工作。第四条　市区河道管理单位履行下列职责：

（一）市区河道及其配套工程设施的日常管理、维修和养护；

（二）市区河道防汛工作；

（三）调度管理市区河道工程，保障农业灌溉供水、沿河工业应急备用水源及市区景观用水供应；

（四）依法应当履行的其他河道管理职责。第五条　市区河道防汛工作由市防汛指挥机构统一指挥，区防汛指挥机构负责其辖区内的具体防汛抢险工作。

沿河水利工程设施、旅游船只及浮动设施的运行应当服从市防汛指挥机构的统一调度。第六条　任何单位和个人都有维护河道水环境、保护河道工程完整安全和依法参加防汛抢险的义务，对破坏河道工程及附属设施的行为有权制止或举报。第二章　建设与整治第七条　规划行政管理部门组织编制的城市总体规划和专项规划，应当满足城市防洪规划，编制过程中应当征求市水行政主管部门意见。第八条　市区河道管理范围内水域、滩地、堤防、护堤地等区域的开发利用，应当统筹兼顾、服从防洪和城市发展的总体规划。

河道岸线的利用和建设，应当符合防洪安全、河道整治等要求。第九条　市区河道的管理范围由市水行政主管部门依据城市蓝线划定，并征求规划行政管理部门意见后，报市政府批准。第十条　市区河道整治需要占用土地的，由市人民政府解决，并按照规定办理用地手续。第十一条　市区河道管理范围内新建、改建、扩建排污口，在环境保护行政管理部门审批前，应当征求市水行政主管部门意见。第十二条　在市区河道管理范围内绿化，应当符合河道行洪、引排、防汛抢险、工程安全与水土保持等要求，并事先征求市水行政主管部门意见。因河道行洪、防汛抢险、维修养护等造成无法避免的绿化损失，市水行政主管部门不予赔偿。第十三条　在市区河道管理范围内，从事新建、改建、扩建的下列建设项目，应当经市水行政主管部门审批：

（一）跨河、穿河、临河、穿堤的桥梁、桥涵、道路、管道、缆线等工程设施；

（二）堤坝、丁坝、闸涵、渡槽、渠道、倒虹吸、取排水口等工程；

（三）修建厂房或其他建筑设施；

（四）从事旅游、休闲娱乐等开发项目；

（五）法律、法规规定的其他建设项目。第十四条　市水行政主管部门受理建设项目申请后，应当在20个工作日内出具审查意见。需要组织论证的，所需期限不计算在内。第十五条　建设项目经审批后，建设单位或个人在开工前应当将设计、施工安排等文件报送市区河道管理单位，并签订责任书，接受市区河道管理单位监督。

工程的竣工验收应当有市水行政主管部门参加，验收合格后方可投入使用。第十六条　市区河道管理范围内经批准的建设项目，其有关涉水工程部分，应当由具备水利施工资质的单位施工，并由具有水利工程建设监理资质的单位监理。第十七条　经批准在市区河道管理范围内从事建设活动，占用河道范围内水工程设施或者水域的，建设单位或个人应当采取等效替代和补救措施。无法采取等效替代措施的，应当按照有关规定予以补偿；项目建设对河道堤防等水工程设施造成损害或者造成河道淤积的，建设单位或个人应当承担赔偿或者清淤的责任。

占用河道管理范围内土地的单位或个人，应当承担占用范围内河道堤防等水利工程的维护责任，确保河道行洪、供水安全。第十八条　市水行政主管部门依照相关规定征收的河道工程修建维护管理费和收取的市区河道资源所得，全额上缴市财政，纳入基金预算收入。市区河道工程修建、维修、养护等费用纳入基金预算支出。第三章　保护与清障

　唐山市社会经济与地质概况

1、岗南水库面积有多大2、河北省八大水库都在那3、河北四大水库是哪几个4、2022年岗南水库8月以后还开闸吗岗南水库面积有多大

岗南水库的控制流域面积为15900k_，总库容15.71亿m3，水库以防洪、供水、灌溉为主，结合发电，与下游28km处的黄壁庄水库联合控制流域面积为23400k_。

岗南水库位于河北省平山县境内，滹沱河干流上，与黄壁庄水库联合运用，可全部控制滹沱河的山区洪水，是治理滹沱河的重点工程之一。1958兴建，1959拦洪。工程由主坝1座，副坝17座，正常溢洪道、新增溢洪道、非常溢洪道、泄洪洞、输水洞、电站等组成，该库是一座防洪灌溉、发电及库区养鱼等综合利用的大型水利枢纽工程。

河北省八大水库都在那

河北省八大水库分别为：

1、白洋淀，位于安新县、雄县、和任丘等五个县。

白洋淀历为战国燕赵、宋辽边界，争战不断；民国以前白洋淀是沟通保定、天津之间的重要航道。湖区的传统产业是渔业及芦苇产业，20世纪后，随着中国国内旅游业的兴起，逐渐成为旅游胜地，并于2007年评定为中国5A级旅游景区。

2017年以前，白洋淀为河北省保定市及沧州市共辖，2017年4月1日，中共中央、国务院决定在雄县、安新县、容城县设立河北雄安新区。至此，白洋淀大部为雄安新区所辖，成为雄安新区发展的重要生态水体。

2、安各庄水库，位于河北保定。

各庄水库（安格庄水库系海河流域大清河系中易水的控制工程，位于河北省保定市易县境内安各庄村西，是一座以防洪灌溉为主、结合发电养殖等综合利用的大(2型水利枢纽工程，水库总库容3.09亿立方米。

水库工程于1958年动工兴建，1960年6月完成土坝主体工程、泄洪洞及溢洪道一期工程后投入运用。水库枢纽工程由土坝、溢洪道、泄洪洞（兼作输水洞、水电站等建筑物组成。

3、王快水库，位于河北省阜平县平阳镇王快村西大清河南支沙河上。

是一座以防洪为主，兼灌溉、发电的大型枢纽工程。建筑物有拦河坝、溢洪道、泄洪洞和水电站。1960年开始拦洪蓄水，1969年又进行了续建，计有加高拦河坝，扩宽和加深溢洪道并设置了闸门，建成了水电站等。水库由河北省水利厅设计院设计，水库工程指挥部施工。1958年6月兴建，1960年6月竣工。

4、潘家口水库，位于中国河北省唐山市迁西县与承德市宽城满族自治县。

此水库是经国务院批准，作为“引滦入津”的重要工程之一。潘家口水库为引滦入津的主体工程，是华北地区的水库之一，它由一座拦河大坝和两座副坝组成，最大面积达72平方公里，最深处80米，水库总容量29.3亿立方米，库区水面105,000亩。

水库两侧山峰陡峭，怪石如林，十分险峻。水库所在地域喜峰口一带是古长城雄关要塞，由于部分长城已没入水中，形成长城奇观－－水下长城。

5、西大洋水库，位于大清河系唐河出山口唐县境内的西大洋村下游1km处。

水库控制流域面积4420k_，总库容11.092亿m3，是一座以防洪为主，兼顾城市供水、灌溉、发电等综合利用的大（Ⅰ型水库。工程等级为Ⅰ级。

6、岗南水库，位于河北省平山县境内。

岗南水库位于河北省平山县境内，滹沱河干流上，与黄壁庄水库联合运用，可全部控制滹沱河的山区洪水，是治理滹沱河的重点工程之一。

1958兴建，1959拦洪。工程由主坝1座，副坝17座，正常溢洪道、新增溢洪道、非常溢洪道、泄洪洞、输水洞、电站等组成，该库是一座防洪灌溉、发电机库区养鱼等综合利用的大型水利枢纽工程。

水库由水电部北京设计院设计，岗南水库工程局施工。1958年3月兴建，1962年竣工。自拦蓄洪水后，十几年来在抗洪、灌溉、发电等方面均发挥了一定作用。

7、陡河水库，位于燕山南麓的陡河上游，距离唐山15公里处。

陡河水库工程是河北省兴建的第一座大型水库。1955年11月动工，1956年10月建成，是一座具防洪、供水、灌溉等综合性作用的大型水利枢纽工程。

8、大黑汀水库，位于唐山市迁西县城北5千米的滦河干流上。

大黑汀水库位于唐山市迁西县城北5千米的滦河干流上，控制流域面积35100平方千米，其中潘家口与大黑汀水库之间流域面积为1400k_，占滦河总流域面积的79%，大黑汀水库为年调节水库，总库容3.37亿立方米。该水库上游约30千米有潘家口水库。大黑汀和潘家口两水库联合运用，发挥防洪、供水作用。

河北四大水库是哪几个

河北四大水库是：岗南水库、黄壁庄水库、王快水库、西大洋水库。

1、岗南水库

岗南水库位于河北省平山县境内，滹沱河干流上，与黄壁庄水库联合运用，可全部控制滹沱河的山区洪水，是治理滹沱河的重点工程之一。1958兴建，1959拦洪。工程由主坝1座，副坝17座，正常溢洪道、新增溢洪道、非常溢洪道、泄洪洞、输水洞、电站等组成，该库是一座防洪灌溉、发电及库区养鱼等综合利用的大型水利枢纽工程。水库由水电部北京设计院设计，岗南水库工程局施工。1958年3月兴建，1962年竣工。自拦蓄洪水后，十几年来在抗洪、灌溉、发电等方面均发挥了一定作用。

2、黄壁庄水库

黄壁庄水库位于河北鹿泉市黄壁庄村附近的黄壁庄村滹沱河干流上，是以防洪为主，兼顾城市用水、灌溉、发电等综合利用的大（Ⅰ型水利枢纽工程。黄壁庄水库位于滹沱河干流的出口处，（连同上游28km处的岗南水库控制流域面积23400k_，总库容12.10亿立方米。

3、王快水库

王快水库位于河北省阜平县平阳镇王快村西大清河南支沙河上，是一座以防洪为主，兼灌溉、发电的大型枢纽工程。建筑物有拦河坝、溢洪道、泄洪洞和水电站。1960年开始拦洪蓄水，1969年又进行了续建，计有加高拦河坝，扩宽和加深溢洪道并设置了闸门，建成了水电站等。水库由河北省水利厅设计院设计，水库工程指挥部施工。1958年6月兴建，1960年6月竣工。

4、西大洋水库

西大洋水库在大清河系唐河出山口唐县境内的西大洋村下游1km处，水库控制流域面积4420k_，总库容11.092亿m3，是一座以防洪为主，兼顾城市供水、灌溉、发电等综合利用的大（Ⅰ型水库。工程等级为Ⅰ级。

2022年岗南水库8月以后还开闸吗

开闸。岗南水库是河北省于1958年为防洪和灌溉、合理开发滹沱河的水资源而兴建的大型枢纽工程，2022年8月份，岗南水库还开闸，根据上游雨情、水情，省防办决定开闸泄洪。

一、自然经济概况

唐山市位于华北平原的东北边缘，东隔滦河与秦皇岛市相望；西与天津市为邻；南接渤海；北靠燕山，以长城为界与河北省承德地区接壤。总面积13472km2，其中市区1090km2。唐山市有海岸线196.5km，市中心距渤海40km。

唐山地处京山要塞，依山傍海，既是首都北京的东部门户，又是连接华北与东北的枢纽。唐山地势北高南低，地貌多样；北部为山地，面积约占全市的三分之一；中部为山前平原，南部为沿海平原，平原面积约占三分之二。市区地处燕山山前冲积平原，属滦河冲积扇。市中心区北部为剥蚀残丘，大城山山顶海拔标高92.8m；南部为平原，一般海拔12～18m。唐山气候温和，四季分明，属暖温带半湿润季风型大陆性气候。其年平均气温11.3℃，年平均降雨量620～750mm。境内主要有滦河、陡河、还乡河、沙河等河流。

唐山市为河北省辖市，实行市管县新体制。现辖丰润、丰南、滦县、滦南、乐亭、迁安、迁西、遵化、玉田、唐海10个县（市）；市区分路南、路北、东矿、开平、新区5个区及芦台、汉沽两个农场。本次工作重点为市区的路南区和路北区。1992年末全市总人口667.89万人，其中市区154.22万人。1988年3月经国务院批准唐山市区和丰南、滦县、滦南、乐亭、唐海五县为沿海对外开放地区，成为河北省秦、唐、沧渤海湾开放区的一部分。

唐山市资源丰富。已发现并探明储量的有45个矿种。其中煤资源尤其丰富，尽管已经开采100多年，但仍有5000Mt以上的可开采储量。此外，已有铁矿产地100多处，储量4000Mt以上，是全国三大铁矿区之一。黄金储量48t，石灰岩储量688Mt，石油预测储量800～900Mt。唐山农产品也很丰富，素有“冀东粮仓”之美称。唐山市交通发达，有京山、京秦、大秦三条铁路干线横贯全市；津榆、唐秦、京唐等公路干线勾通东西南北，把唐山城乡和东北、华北广大地区连成一体。海运事业蓬勃发展，西有天津新港，东有秦皇岛港，此外，曾被孙中山先生选为“北方大港”的王滩，是建设深水港的优良港址，现唐山港7号、8号泊位已通航。有军地两用飞机场一座。

唐山市是河北省的工业重镇。其采煤和冶金已有近百年的历史。电力、机械、陶瓷等工业也在河北省具有举足轻重的地位。农业发达，农副产品种类繁多。主要农作物有大米、小麦、花生、水果等。1989年工农业生产总值达百亿元，成为我国国民生产总值超百亿元的二十五个城市之一。

二、地质概况

（一）地层

市区基岩以不同时代的碳酸岩系为主。中元古界蓟县系为燧石条带白云岩、隐藻白云岩、白云质灰岩及泥质白云岩，分布于市中心的西部；其中晶间孔隙、溶隙发育。古生界寒武系为豹皮灰岩、紫色页岩、泥质灰岩和竹叶状灰岩，分布于市区中部及开平盆地北缘；其中溶隙普遍发育。奥陶系为豹皮灰岩、白云质灰岩、局部含泥质角砾灰岩，出露在市区中部、东部和市中心的凤凰山、大城山一带。其中晶间、粒间孔隙发育，生物骨架孔隙分布普遍，溶隙、溶孔、溶穴、溶洞发育，石炭、二叠系杂色粉砂岩、细砂岩、页岩及煤系地层分布于开平向斜的核部。中生界和第三系缺失。

第四系松散沉积主要为粘土、亚粘土和沙、沙砾石层，覆盖于基岩地层之上，其沉积厚度受古地理控制及构造运动的影响，变化较大，从几米至数百米不等。

（二）地质构造与新构造运动

本区主要受新华夏系构造体系的影响，形成一系列NNE向断裂带和褶皱带。自东向西分别为开平向斜、碑子院背斜、车轴山向斜、丰登坞背斜等。断裂构造主要有唐山矿断裂带，还有后断裂带和陡河断裂。唐山矿断裂带位于唐山市东南部，自电厂向南至胥各庄，长13km，宽6.5km。其总体走向为NE30°，倾向NW，倾角30°～85°。断裂带由F1、F2、F3、F4、F5断裂组成，其中F1和F4为正断层，F2、F3、F5为逆断层。该断裂带处于开平向斜西北翼的石炭系、二叠系及奥陶系地层中。岩层错断后形成地垒构造。地貌上为一不连续的上升剥蚀残丘，北部普遍抬升，南部自中生代以来逐渐倾没。以该断裂带为核心，形成了唐山隆起。F。断裂带位于市区西南部，由唐山第二医院以北，向南经体育场、热力公司到煤矿医院以南，为多条走向NE20°～30。平行的压性断裂组成的断裂带。该断裂带处于碑子院背斜的东南翼，体育场中心部位为一宽35m的大断裂，西部热力公司一带有一条与之平行的更大断裂。陡河断裂位于市区东北部的后屯一带，是一条长20km，走向NE30°～40°，倾向NW的高角度正断层。它切穿了开平盆地北翼的古生代地层。断层两侧由于差异性升降运动，形成高差达400m以上的基岩陡坎。断陷中沉积了新生代地层。

本区新构造运动强烈。其主要表现是经历了喜马拉雅运动的强烈构造分异之后，自新第三纪以来，北部继承性上升，南部继承性下降，市区沿北东向发生垂直断块差异运动，形成众多新生代断裂。第四系以来继承性活动明显，在覆盖层中形成高角度正断层。本区现代构造活动仍十分活跃，二千多年的地震记录表明构造地震频繁发生，尤其在近450年间先后有10次破坏性强震的震中分布在唐山、滦县一带。1976年的7.8级唐山大地震，使唐山断裂带继承性发展，地面垂直形变和断层位移均很显著。此后，唐山地区的地震活动并没有停歇，除频繁的小震、微震外，1991年5月29日唐山又发生5.5级地震，造成1.8亿元经济损失。

（三）水文地质条件

本区地下水有孔隙水和岩溶水两种。孔隙水赋存于第四系砂砾层中，可划分为四个含水组。其水量较丰富，为农业灌溉主要水源。由于过量开采和矿井疏干作用，已形成地下水下降漏斗。第四系Ⅱ、Ⅲ含水组水位下降，其漏斗北界达郑庄子—茅草营一带，南界位于梁家屯至女织寨一带，东界为马家大寨—草各庄，西界詹官屯—河沿庄；漏斗面积334.6km2，中心（位于北部水厂）水位埋深47.3m；漏斗内水位面外缓内陡，在陡河断裂附近形成等水位线密集带，两侧水位差达30m，显示了断层的阻水作用。

岩溶水赋存于碳酸盐岩的溶隙、溶孔、溶洞中。强烈岩溶活动有两期。第一期岩溶活动发生在中奥陶世与中石炭世之间，岩溶主要发育在地层间断面上。此期岩溶带厚度约100～300m。在开平煤田－577m以下仍可见到岩溶，埋深可达千米以下。此期岩溶水分布于市中心东侧中石炭统地层之下。1920年唐山市西北井发生淹井事故时，陡河水在雷庄附近成旋涡状全部渗入地下；1984年6月2日范各庄矿发生举世罕见的突水灾害，均为此期岩溶水所致。第二期岩溶相当于燕山运动和喜马拉雅运动，主要发育在第四系覆盖层之下的基岩中。岩溶发育带厚度200m以上，浅部岩溶尤为发育。岩溶区水量丰富，相对而言，覆盖型岩溶区富水性强，裸露岩溶区富水性弱；构造破碎带及地形低洼的河谷地带富水性强。岩溶水化学类型主要为HCO3-Ca·Mg型水，矿化度小于0.5g/l。由于开采量增加，1974年以后形成明显的岩溶水水位下降漏斗。漏斗沿奥陶系灰岩地层走向展布，呈不规则长条状。漏斗中心位置在启新水泥厂，水位埋深58.36m，水位海拔标高为－38m。