内蒙古自治区农业节水灌溉条例(2020修正)

第一章　总 则第一条　为了发展节水型农业，提高用水效率，促进水资源可持续利用，根据《中华人民共和国水法》和国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。第二条　本条例所称农业节水灌溉，是指在农田、草牧场、林地等灌溉过程中，采取工程措施、技术措施和行政、经济手段节约用水，提高水利用率的活动。第三条　各级人民政府应当实行计划用水、节约用水和科学用水，建设节水型农业。

农业节水灌溉设施建设应当纳入本地区国民经济和社会发展计划，增加投入，保障农业节水灌溉持续发展。第四条　农业节水灌溉要按照流域或者行政区域进行统一规划，分期实施。第五条　旗县级以上人民政府水行政、农牧行政主管部门按照职责分工负责本行政区域内农业节水灌溉的监督管理。第六条　各级人民政府应当支持和鼓励科研、生产单位和个人研究、开发、推广和利用先进的农业节水灌溉技术，降低水的消耗，提高水的利用率和水分生产率。第七条　农业灌溉用水实行取水许可制度和有偿使用制度。第八条　供水经营管理单位应当不断完善供水体制和经营机制，降低运行成本，提高供水效益，促进节约用水和科学用水。

依据法律、法规的规定可以进行水的使用权有偿转让。第二章　农业节水灌溉规划第九条　旗县级以上人民政府水行政、农牧行政主管部门根据当地国民经济和社会发展规划，按照职责分工分别组织编制农业节水灌溉规划。跨行政区域的农业节水灌溉规划，分别由其共同的上一级行政主管部门组织编制。在制定农业节水灌溉规划时，应当征求同级发展和改革、自然资源、林业和草原等部门的意见。

农业节水灌溉规划应当由具有相应资质的勘察设计单位编制，报本级人民政府审核，并报上一级行政主管部门批准。第十条　各级人民政府应当依据批准的农业节水灌溉规划，组织有关部门和地区分步实施。

农业节水灌溉规划的修改必须经原批准机关核准。第十一条　旗县级以上人民政府水行政、农牧行政主管部门应当依据批准的农业节水灌溉规划，会同其他有关部门制定农业节水灌溉年度实施计划，报本级人民政府批准，并报上一级行政主管部门备案。第三章　农业节水灌溉工程建设第十二条　新建、改建、扩建的农业灌溉建设项目，在向水行政主管部门报送取水许可申请时，应当提交建设项目水资源论证报告书，不需要编制建设项目水资源论证报告书的，应当提交建设项目水资源论证表。第十三条　农业节水灌溉建设项目，由项目建设单位依照批准的农业节水灌溉规划，做好项目立项、可行性研究、设计等前期工作。前期工作必须由具有相应资质的勘测设计单位承担。

农业节水灌溉建设项目的申报与审批按照国家和自治区有关基本建设程序和标准执行。第十四条　列入国家和自治区计划的大中型农业灌溉建设项目，节水设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时启用。建设项目节水设施未按设计要求完成的，不得验收启用。第十五条　农田水利建设项目，应当优先安排农业节水灌溉建设项目和节水改造项目。第十六条　农业节水灌溉工程建设要实行项目法人责任制、招标投标制、施工监理制和工程质量终身负责制。第四章　农业灌溉用水管理第十七条　农业灌溉实行灌溉用水总量控制和定额管理相结合的制度。

旗县级以上人民政府水行政主管部门根据本地区用水状况、年度水源的预测、农业节水灌溉规划及上一级水行政主管部门下达的取水控制总量，制定本地区年度取水计划。

旗县级以上人民政府水行政主管部门根据本地区经济技术条件和水资源状况，按照国家和自治区的有关规定，会同有关部门制定地方农业灌溉用水定额，报本级人民政府批准，并报上级水行政主管部门备案。第十八条　灌溉用水单位和个人应当安装计量设施，按照批准的灌溉用水定额实行计划用水，并按照规定向供水单位缴纳水费。第十九条　供水经营管理单位应当健全水费收取制度，定期向用户公开用水量、水价和水费。推广基本水价和计量水价相结合的水价制度，禁止实行包费制；对超计划用水实行累进加价制；对采取节水措施在灌溉用水定额内实现节水的单位和个人要给予鼓励。第二十条　集体、个人投资兴建的小型农业节水灌溉工程，实行自建、自有、自管、自用。

受益农户较多的灌溉工程，提倡按照水系或者渠系的受益范围，组建农牧民用水者协会等多种形式的自管组织，落实节水责任，加强自我管理和监督。

王清颜表示什么

新华网北京10月1日电 （记者姚润丰）新中国成立60年来，中国农田有效灌溉面积从2．4亿亩扩大到8.55亿亩，占世界总数的1/5，居世界首位。

据水利部农村水利司司长王晓东介绍，中国以占全国耕地48%的灌溉面积，生产了占全国总产量80%的粮食和90%的棉花、蔬菜等经济作物。

“水利是农业的命脉，灌区是命脉中的命脉，灌区成为我国粮食安全保障的重要基地。”王晓东介绍说。1952年9月，新中国第一个大型电力灌溉工程——珥陵灌区正式开工建设，标志着大面积电力灌溉的开始。自1996年开始，中国先后对393处大型灌区进行续建配套和节水改造，年新增粮食生产能力92亿公斤，增加节水能力105亿立方米，灌溉水利用系数由改革开放初期的0.35提高到0.475。

《水利发展规划（2011—2015年）》提出，要充分发挥现有灌溉工程作用，力争完成70%以上的大型灌区和50%以上的重点中型灌区骨干工程续建配套与节水改造任务，十二五期间，全国新增农田有效灌溉面积4000万亩，新增高效节水灌溉面积5000 万亩，农田灌溉水有效利用系数提高到0.53 以上。

与此同时，灌区灌溉方式、管理模式发生了根本性变化。大水漫灌、土渠灌溉等粗放的灌溉模式得到有效遏止，新型、高效的节水灌溉技术、渠道硬化防渗技术得到广泛推广。“农民用水户协会”应运而生，“参与式管理”让灌区水工程走上了良性发展轨道。供水设施越来越多，水资源利用效率越来越高。灌区成为支撑中国粮食安全的主要支柱。

王清颜

山东省禹城市房寺镇人，中员，工程师，中国青年志愿者协会会员，中华全国集邮联合会会员、分会会长，中国水利工程协会会员，中国水电十三局工会会员。

现在中国水电十三局局机关国际工程管理部任职。

1991年进入山东省禹城市大程乡大店李小学。

1997年以优异的成绩考入山东省大程乡中学。

1997年担任班级团支部书记。

1998年荣获全国中学生奥林匹克竞赛物理（全国赛组)二等奖。

2000年以优异的成绩考入山东省禹城一中，担任班级团支部书记。

2001年担任禹城一中高中级部学生杂志“红杏刊”主编。

2001年担任禹城一中宣传部副部长。

2003年考入黄河水利学院。

在水利工程系攻读水利水电工程造价管理专业。

2003年在水利工程系举办的“大学生青春风采”演讲比赛中荣获一等奖。

2003年11月创办“黄河水利学院集邮协会”，发展会员600余人，并组织成立集邮协会理事会，骨干人员干事20名。

在第一届“黄河水利学院集邮协会代表大会”上当选为集邮协会会长。

2003年12月联合河南省开封市邮政局、开封市邮票公司等多家单位开展大规模邮票展出。

2003年12月黄河水利学院中国共青团团校结业。

2003年12月加入“中国青年志愿者协会”。

2004年5月黄河水利学院党校结业。

2004年5月“大学生辩论赛”获得院级二等奖。

2004年6月被评为“黄河水利学院社团活动先进个人”。

2004年6月组织黄河水利学院集邮协会全体会员参加了中国集邮协会举办的“清明上河图邮票”发行仪式。

2004年6月被黄河水利学院水利工程系第支部提名并当选为入党积极分子。

2005年5月在“大学生辩论赛”征文活动中荣获一等奖。

2006年2月被黄河水利学院水利工程系第支部确立为入党发展对象，并在水电工程全院公示，接受全体大学生监督。

2006年5月黄河水利学院水利工程系第支部确立为中员，在黄河水利学院院级党支部全体代表大会上当选为中员。

2004年1月担任黄河水利学院水利工程系“爱心社”社长。

2004年2月被评为“黄河水利学院先进工作个人”。

2004年2月荣获中华人民共和国信息产业部颁发的全国计算机办公自动化证书。

2004年2月担任黄河水利学院勤工俭学总助理。

2004年5月荣获中华人民共和国信息产业部颁发的全国计算机绘图四级证书。

2004年6月15日：领导的黄河水利学院集邮协会荣获河南省集邮先进集体。

2004年6月黄河水利学院大学生集邮协会荣获河南省邮政先进工作单位。

2004年7月被评为“黄河水利学院优秀学生干部”。

2005年2月荣获中华人民共和国信息产业部颁发的全国计算机等级考试证书。

2005年3月通过大学英语工程专业英语应用能力考试。

2005年4月担任黄河水利学院水利工程系监察部部长。

2005年5月在黄河水利学院水利工程系“大学生模拟招聘会”上荣获“十佳应聘选手”。

2005年6月在水利工程系举办的“大学生授课”活动中荣获“工程水力学”讲课第一名。

2005年10月通过中华人民共和国信息产业部鉴定的全国计算机网络工程师证书。

2006年2月通过中华人民共和国劳动保障部颁发的全国计算机图纸测绘中级绘图员证书。

2006年3月担任黄河水利学院计算机协会副会长。

2006年4月通过大学英语四级考试并取得四级证。

2006年5月通过中华人民共和国建设部颁发的工程预算员证书。

2006年6月通过中华人民共和国建设部颁发的工程质量检查员证书。

2003年10月参加河南省开封古城墙平面控制与高程验核勘测。

2004年4月中国河南省洛宁故县混凝土重力坝实习。

2004年4月河南省陆浑水库土石坝水库实习。

2004年5月中国小浪底水利枢纽工程现场实习。

2005年2月黄河水利学院水利工程系施工科学研究室钢筋、模板、砂石骨料现场试验、学习。

2005年4月前往湖北省宜昌市中国三峡大坝大型水利枢纽现场施工学习。

2005年5月中国葛洲坝水利枢纽工程现场考察学习。

2005年5月中国清江隔河岩（大型拱坝建筑）大型水利枢纽考察学习。

2005年6月中国清江水布垭（中国海拔最高的高原土石坝）大型水利枢纽考察学习。

2006年2月顺利考取中国监理工程师资格培训证书。

2006年2月开始“涡河水闸勘测设计、施工、概预算与招投标”大学工程毕业设计。

2006年3月在河南省大学生招聘会上被中国水利水电十三局录取。

2006年6月“涡河水闸勘测设计、施工、概预算与招投标”大学工程毕业设计荣获“全优”成绩。

2006年6月进入中国水电十三局工作。

2006年7月加入中国水电十三局工会。

2006年8月前往中国水电十三局西部大开发项目重庆涪陵桃子沟大坝经理部工作。

2006年9月负责中国水电十三局重庆涪陵桃子沟大坝面板基础层化沥青铺设。

参与队伍有中国水电十三局、中国电力公司等。

2006年10月参与“重庆市石油化工公司PDN项目工程”投标。

2006年10月负责桃子沟大坝混凝土面板浇筑任务。

2007年1月桃子沟大坝混凝土面板浇筑任务提前竣工。

2007年2月中国水电十三局重庆涪陵桃子沟项目被国家建设部、国家水利部评为“先进文明生产工地”。

2007年3月表现突出，被调往中国水电十三局局机关经营部工作。

2007年参与中国水电十三局三分局举办的“青年拓展培训”，并顺利取得培训基地颁发的培训优秀资格证书。

2007年3月参与“山东省青岛市城阳区金村水库除险加固工程”投标。

2007年4月参与“浙江省枫坑水库工程”预算与投标。

2007年5月在中国水电十三局局机关党支部转正为中员。

2007年5月参与“内蒙古自治区沙坝水库工程”投标。

2007年5月参与“内蒙古自治区宝力格水库工程”投标。

2007年6月前往呼和浩特市参与“两大草原水库修复工程”投标任务。

2007年5月参与“马尔代夫工程”投标；

2007年5月参与“安徽响水涧水电站工程”投标。

2007年6月负责“甘肃工程”投标。

2007年6月参与“肯尼亚饮水工程”投标。

2007年6月负责“河南省郑州市东湖迎宾大道工程”投标。

2007年6月加入中国水利工程协会。

2007年6月负责“山东省济南市齐鲁制药厂工程”投标。

2007年6月负责“中国农业科学研究院工程”投标。

2007年6月在中国水电十三局、中共德州市委举办的“实现新崛起、建设新德州”大型演讲报告会中荣获第二名。

2007年8月在中国水电十三局举办的“机关档案知识竞赛”中荣获三等奖。

2007年11月获得山东省德州市交通局大队颁发的机动车驾驶执照。

2008年1月荣获中国水电十三局优秀党员荣誉称号。

2008年2月被局机关选派赴安哥拉共和国中国水电十三局工程经理部万博省奎图市政农贸大市场工作。

担任工程技术安全负责人。

2008年7月负责安哥拉共和国奎图市到万博市的基建材料的采购和运输。

2009年2月进入安哥拉共和国中国水电建设集团经理部基础建设部工作，负责现场施工管理和洛比托宾馆前期工程资料整理。

2009年6月赴安哥拉共和国洛比托宾馆建设工程项目，担任技术质量科负责人，工程技术管理科负责人。

2009年12月被评为项目工程管理先进个人。

2010年4月进入安哥拉共和国首都罗安达市中国水电建设集团经理部工程管理部工作。

主要负责工程投标报价工作。

2010年4月在安哥拉共和国工程经理部举办的“安全生产年”大型征文比赛中荣获一等奖。

2010年5月——6月参与安哥拉共和国Kuemba-Bie省工程投标。

参与安哥拉共和国Kuitokuanavale-K.Kubango省设施工程投标。

参与安哥拉共和国LUCHAZES_CAMGAMBA（Moxico）地区设施工程投标。

2010年6月：主持“中国进出口企业走进安哥拉”大型系列晚会。

中国进出口银行行长李若谷、中国水电集团各大分公司驻安哥拉领导、中国路桥公司、中国机械设备进出口总公司、中国港湾工程有限公司、中国电子进出口总公司等各领导出席晚会。

2010年7月：负责安哥拉共和国卡西吐供水工程投标。

2010年7月：主持“中国水电安哥拉共和国区域市场第一届“文化艺术节”晚会”。

2010年7月：主持策划“中国水电十三局安哥拉安全月”大型活动。

2010年7月：负责安哥拉共和国Luena、Uige、Kuito三城市中低压电网改造项目工程投标。

2010年8月：负责安哥拉共和国camama200套别墅区工程投标。

2010年8月：负责安哥拉共和国ONDJIVA-CUNENE2500套社会住房和相应基础设施大型工程标书编制。

2010年8月25日：和区域总部人员、水电基地人员组成“7人工程联合考察组”，前往安哥拉和纳米比亚接壤的库内内省隆基瓦市视察政府安居住房规划项目，并对当地的自然条件、交通状况、风土人情、土质和地理状况进行实地考察，对进一步开拓市场奠定了良好的基础。

2010年9月5日：负责安哥拉共和国鲁娜省MOXIGO市REABILITACcedil;Otilde;ESDECOMPONENTESDERESERVAADISTRIBUICcedil;Atilde;OEXISTENTESDOSISTEMADEABASTECIMENTODEAtilde;GUA工程（大型城市规划与市政工程）投标任务。

2010年9月29日：负责安哥拉共和国ABASTECIMENTODEAacute;GUAESANEAMENTOMENONGUE工程（大型城市供水和管道铺设）投标工作。

2010年10月：负责安哥拉共和国、桥梁、水利灌溉、农业部、机场项目、基础建设部、土地资源部工程资料管理和账单管理任务，并负责与葡萄牙、埃及、古巴等大型监理公司的联系与信息交流。

2010年10月：进行安哥拉共和国瓦克巩古市大型农业灌溉项目现场考察与验收任务。

2010年10月：负责安哥拉共和国GAMAMA省T3型群居别墅的工程造价任务。

2010年10月：和葡萄牙监理、安哥拉共和国国家种地公司管理人员、安哥拉农业部官员前往安哥拉本格省卡西吐市视察卡西吐农业灌溉项目，对灌区的基础设施和机械设备进行综合的检查。

2010年11月：和安哥拉共和国农业部技术管理人员、安哥拉国家种地公司高级管理人员、阿塞拜疆高级技术管理人员组成的联合考察组对安哥拉共和国维拉省鲁班戈地区的农业灌溉工程进行详细考察，对当地地质、水源、农业条件进行综合评价。

2010年11月：前往安哥拉共和国维拉省甘德杰斯大坝农业灌溉一期、二期项目考察。

2010年11月18日：参与组织安哥拉共和国灌溉修复工程WACOKUNGO一期、二期项目最终验收证书签字仪式。

此次会议在安哥拉共和国首都罗安达中国水利水电基地101会议室举行。

安哥拉共和国国家农业部计划司司长桑多思（Sandusi)，中国水电十三局安哥拉经理部总经理主要领导，安哥拉共和国大型农业灌溉工程监理公司监理工程师索菲亚(Sofia)，安哥拉共和国国家土地资源种地公司总裁奥比诺(Aobionnuo)参加了本次签字仪式。

此次会议的顺利筹备与召开，为安哥拉共和国大型农业灌溉工程承接奠定了良好的基础。

2010年12月：负责安哥拉共和国罗安达市ZANGGU民用建筑和学校等附属设施投标任务。

2010年12月：被选定为中国水电十三局安哥拉共和国经理部建设工程科技技术成果统计负责人。

2010年12月：负责安哥拉共和国罗安达市姆苏丽岛大型陆运站土建、设备和电器等工程投标报价。

2010年12月：负责MOXICO省鲁娜大型灌区末端冲沟报价工作，并得到MOXICO省政府省长的正式批复。

2010年12月：在中国水电建设集团公司安哥拉共和国区域市场总部举办的“美好的海外工程生活”有奖征文大赛中荣获二等奖。

2010年12月：赴安哥拉共和国本格省卡西吐市参观考察卡西吐大型SUGALULALA高拱坝和大型农业灌溉渠道工程。

2011年1月：主持安哥拉共和国达拉丹度农业供水项目车文件的移交仪式。

2011年1月：负责安哥拉共和国Luanda市MUSEUM工程的报价分析工作。

2011年1月：负责鲁娜大型农业灌溉工程渠道修复报价和卡西吐大型农业灌溉工程交流金属封闭开关设备报价工作。

2011年1月：负责安哥拉共和国洛比托宾馆建设工程、万博省中心工程等工作图纸和监理联系会谈等事宜。

2011年2月：负责进行安哥拉共和国罗安达市1个大型水厂及配水中心的工程投标报价任务。

2011年2月：在中国水电集团安哥拉区域总部举办的征文比赛中获得中水电区域总部的嘉奖。

2011年2月：前往安哥拉共和国罗安达市姆苏丽岛和本格省噶代代市。

2011年2月：参与安哥拉共和国罗安达市MAIANGA大型供水以及管线、道路等重要工程投标。

2011年2月：负责安哥拉共和国万博省和库内内省两处经济适用房大型区域化工程投标。