分级执法职责
第一章 总则
第一条 为加强和规范安全生产执法工作，进一步完善安全生产分类分级执法体系，依据《中华人民共和国安全生产法》《关于加强安全生产执法工作的意见》（应急〔2021〕23号）《石家庄市深化应急管理综合行政执法改革实施方案》（石办发〔2021〕3号）《河北省应急管理系统安全生产分类分级执法暂行办法》（冀应急〔2021〕8号）《石家庄市应急管理系统安全生产分类分级执法暂行办法》等制定本办法。
第二条 全区负责安全生产执法的机构依法对职责范围内工矿商贸生产经营单位（以下简称生产经营单位）开展安全生产行政执法活动，适用本办法。
上述生产经营单位包括：化工（含石油化工）、医药、危险化学品、烟花爆竹、陆上石油天然气开采、金属非金属矿山、尾矿库、地质勘探、采掘施工、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工矿商贸行业企业。
第三条 坚持属地管理、重心下移、科学分类、合理分级、动态管理的原则。全面整合执法资源，合理划分区、乡镇各级应急管理系统安全生产执法事权，明确不同层级的执法职责、执法范围和执法重点，构建上下协调联动、分类分级执法的工作机制。
第四条 区应急管理局、乡镇和开发区负责安全生产的内设机构、综合行政执法大队上下级之间要加强协调联动，加强协同执法，避免多层多头重复执法，提高执法效能。
第二章 生产经营单位类别划分
第五条 依据生产经营单位所属行业类别、生产经营规模、风险等级、安全管理状况、发生事故情况等因素，将本行政区域内安全生产执法范围内的生产经营单位划分为重点生产经营单位和一般生产经营单位。
第六条 重点生产经营单位包括：
1.涉及重点监管危险化学品、重点监管危险化工工艺、危险化学品重大危险源的化工（含石油化工）生产经营单位和涉及相关内容的医药、农药、兽药生产单位；
2.高压高含硫石油天然气开采生产经营单位；
3.烟花爆竹经营（批发）单位；
4.金属非金属地下矿山，采场或者排土场现状边坡高度200米（含）以上的露天矿山，“头顶库”及二等以上尾矿库；
5.金属冶炼，规模以上涉爆粉尘、液氨制冷、液氨制氢（制氮）生产经营单位；
6.近三年发生过造成人员死亡的生产安全事故的生产经营单位；
7.其他应列为安全重点检查的生产经营单位。
第七条 一般生产经营单位为除重点生产经营单位以外的其他生产经营单位。
第三章 分级划分执法职责
第八条按照强化属地管理原则，健全完善安全生产分类分级执法机制，安全生产行政执法职责主要由市县两级承担，推动监管执法重心下移。
第九条省级应急管理部门依法承担全省安全生产行政执法统筹协调、监督指导职责，承担法律法规规定由省级负责的安全生产执法工作，负责监督指导全省应急管理系统安全生产执法体系建设和执法工作、重大案件查处、市级跨区域执法的组织协调等。主要包括：
1.组织制定全省安全生产执法工作制度和标准规范；
2.参与重大违法案件调查处理；
3.依法对央属企业省级单位（一级分公司、子公司总部），省属企业总部（总公司、集团公司）进行执法检查，对行政区域内重点生产经营单位进行抽查；
4.对市县安全生产执法进行业务指导、组织协调和岗位培训；
5.对市县履行执法职责和案件查处情况进行抽查和考核；
6.组织开展全省范围的联合执法、交叉执法、专项执法、观摩执法，推广经验做法；
7.协调处理重大安全生产执法问题。
第十条市级应急管理部门（含雄安新区）依法承担行政区域内安全生产执法统筹协调、监督指导职责，负责法律法规直接赋予本级的执法职责，监督指导行政区域内执法体系建设和执法工作，组织行政区域内具有重大影响复杂案件的查处和县（市、区）级跨区域执法等。主要包括：
1.组织制定本级安全生产执法工作制度；
2.参与相关违法案件调查处理；
3.依法对行政区域内央属企业、省属企业的市级分公司、子公司（不包括加油站）和市属企业进行执法检查，组织安排行政区域内重点生产经营单位的执法检查；
4.对下级安全生产执法进行业务指导、组织协调和岗位培训；
5.对下级履行执法职责和案件查处情况进行抽查和考核；
6.组织开展行政区域内的联合执法、交叉执法、专项执法、观摩执法，推广经验做法；
7.协调处理行政区域内重大安全生产执法问题。
第十一条省直管县（定州、辛集）应急管理部门依法承担本级的执法职责，监督指导行政区域内乡镇（街道）安全生产执法工作等。主要包括：
1.组织制定本级安全生产执法工作制度；
2.参与相关违法案件调查处理；
3.依法对行政区域内除省应急管理部门执法范围以外的生产经营单位进行执法检查；
4.对下级安全生产执法进行业务指导、组织协调和岗位培训；
5.对下级履行安全生产执法职责和案件查处情况进行抽查；
6.组织开展行政区域内的联合执法、专项执法、观摩
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