海关进口食品最新政策
海关总署于2021年4月12日公布了《中华人民共和国进口食品境外生产企业注册管理规定》（海关总署令第248号），将自2022年1月1日起施行，2012年3月22日原国家质量监督检验检疫总局令第145号公布，根据2018年11月23日海关总署令第243号修改的《进口食品境外生产企业注册管理规定》同时废止。
一、扩大注册范围
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现行规定t新规
通过《进口食品境外生产企业注册实施目录》公布需开展注册的进口食品品类。主要为：肉类（包括肠衣）、水产品、乳品、燕窝制品、蜂产品。t删除目录制相关内容，注册范围扩大至所有向中国境内出口食品的境外生产、加工、贮存企业(以下统称进口食品境外生产
企业)。
二、变更企业注册方式
__现行规定新规进口食品境外生产企业申请注册，应通过其所在国家（地区）主管当局或其他规定的方式向海关总署推荐。进口食品境外生产企业注册方式包括所在国家(地区)主管当局推荐注册和企业申请注册。
依据食品分类不同，注册方式分为由境外生产企业所在国家（地区）主管当局推荐注册和企业申请注册。
需由境外生产企业主管当局推荐注册的食品类别有：肉与肉制品、肠衣、水产品、乳品、燕窝与燕窝制品、蜂产品、蛋与蛋制品、食用油脂和油料、包馅面食、食用谷物、谷物制粉工业产品和麦芽、保鲜和脱水蔬菜以及干豆、调味料、坚果与籽类、干果、未烘焙的咖啡豆与可可豆、特殊膳食食品、保健食品。
所列食品以外的其他食品境外生产企业，可自行或者委托代理人向海关总署提出注册申请。
三、科学调整注册申请材料
在已完成对境外生产企业所在国家（地区）的食品安全管理体系评估、审查后，不再要求提供动植物疫情、兽医卫生、公共卫生、食品生产企业注册管理、卫生要求以及所在国（地区）主管当局机构设置和人员情况等方面的书面资料。
但是在申请材料中增加了所在国家（地区）主管当局对相关企业进行审核检查的审查报告和企业身份证明文件的要求，强调境外生产企业需在其所在国家（地区）具有合法资质当已得到当地主管部门的确认。
注册所需申请材料所在国家（地区）主管当局推荐注册企业申请注册(一)所在国家(地区)主管当局推荐函;(二)企业名单与企业注册申请书;(三)企业身份证明文件，如所在国家(地区)主管当局颁发的营业执照等;(四)所在国家(地区)主管当局推荐企业符合本规定要求的声明;(五)所在国家(地区)主管当局对相关企业进行审核检查的审查报告。必要时，海关总署可以要求提供企业食品安全卫生和防护体系文件，如企业厂区、车间、冷库的平面图，以及工艺流程图等。(一)企业注册申请书;(二)企业身份证明文件，如所在国家(地区)主管当局颁发的营业执照等;(三)企业承诺符合本规定要求的声明。
四、创新注册评审方式
__现行规定新规海关总署应当组织相关专家或指定机构对境外食品生产企业所在国家（地区）主管当局或其他规定方式提交的资料进行审查，并根据工作需要，组成评审组进行实地评审，评审组成员应当2人以上。海关总署自行或者委托有关机构组织评审组，通过书面检查、视频检查、现场检查等形式及其组合，对申请注册的进口食品境外生产企业实施评估审查。评审组由2名以上评估审查人员组成。
明确了注册评审方式会通过书面检查、视频检查、现场检查等形式及其组合来开展，注册审评方式更为灵活，在当前形势下更具适用性。
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