元代马政成功原因
元朝马政
岭北畜牧
元朝统一后，大漠南北（包括窝阔台子阔端以西凉府为中心的“分子）在全国占有特殊地位，元廷在立行省、派镇王的同时，频繁调动内地人力财力、采取多项措施支援牧区经济。这些措施主要有以下几项：首先是不断派遣内地人民，给予牛具种子进入牧区，打井开渠，在和林、称海、谦州、吉利吉思、五条河及杭海、金山之北等地大力兴办屯田。此外，元廷又制定“重利诱商贾，致谷帛用物”和“急募富商大家”致粟实边政策，使单一的游牧经济不断得到补给和改善。元人描述道：“和林百年来，生殖殷富埒内地”，又说，漠北地区“数十年来．婚嫁耕植，比于土著；牛羊马驼之属，射猎贸易之利，自金山、称海沿边诸塞，蒙被涵照，咸安乐富庶，忘战士转徙之苦。”
大漠南北的官牧场均拥有多处牧地，这些牧地一般不集中成片，而是散处各地；并且，每一道牧场的牧地散布地域比较广阔，分布于原有的封地之间。国有牧场牧养的牲畜有马、牛、驼、骡、羊，以马为主。马匹“或千百，或三五十”为群，左股烙有官印，号“大印子马”。从夏到冬，“随地之宜，行逐水草”，十月返回本牧场。元廷于九、十月差太仆寺官往各处点视所产之驹，烙上官印。各地牲口数造蒙、回、汉字文册存档、上报，“其总数盖不可知也”。牧人称哈赤、哈剌赤，“父子相承任事”，设千户、百户管领。另有昔宝赤、火你赤等怯薛职官掌管牧场。如有三马病死，牧人必须赔偿大牝马一匹，死二匹偿二岁马一匹，死一匹偿牝羊一只，“其无马者以羊、驼、牛折纳”。泰定年间还为皇家特需的黑玉面、赤花、赤玉面等“有毛色之马”（号“异样马”）“别赐牧地，自为一群”。
元代一批宗王南下进驻各地，是牧地扩大的又一重要原因。这些宗王们一般都拥有相当规模的围猎场所，其中便包含一定数量的牧地。从忽必烈时代开始，南下的宗王主要有安西王（驻京兆）、云南王和梁王（镇云南）、西平王（镇吐蕃）、镇南王（镇江淮）、威顺王（镇武昌）、宣靖王（镇益都）、宣让王（镇庐州）等。据《大元马政记》载，江淮地区拘刷到的马匹按例交镇南王，而云南的贡马也往往就地拨给云南王。可见，镇王一般都在辖地内置有牧地，有的还采取种种手段大幅度扩充牧地。
驿站也拥有牧地。据马可·波罗记述，驿站站马一半应役，一半留牧地牧养，以一月为周期，互相取代。因而，在有条件地带，置有不得“侵冒”的“牧马草地”的情况应该比较普遍。
农牧用地竞争
忽必烈统治后期，卢世荣建议采取承包的方式将牲畜承包给平民，但没有得到采纳。终元一代，“军兴”与“赐予”这两项最大的畜产品支出总是采取消极手段，即通过大规模所谓的“和市”、“拘刷”等方式去实现的。官营与贵族经营畜牧业不但没有为元廷提供坚实的经济基础，反而给农耕区带来了很大的骚扰与破坏。在征服中原前后，由于生活和军马饲养的需要，部队及其随营团体（奥鲁营）大量废耕田为牧地，一些贵族与军将还乘势抢占、扩充牧地。
蒙元统治者兴起于蒙古草原，对马极其重视，马政在元代国家制度中具有十分重要的地位。
元代牧地广阔，对马的需求和养马规模远超汉唐，除了“周回万里”的十四道官马场外，南下的蒙古诸王军队及探马赤军等也化农为牧，扩大了牧场范围，这是元代马政发达的物质基础。
元代马政事关国家仪制、军事征伐、赋税制度、驿站制度以及饮食习惯，有许多制度方面的创新。
元代马政从马的管理、牧养、征发、抽分、和买、括马、补贴羊马钞到分配使用，都有明确的规定或适用范围，涉及到社会各个阶层，其影响不可小视。
十四道官马场的性质问题，意义非同寻常，肯定其为元代新制而非蒙古草原旧制意味着卢世荣的建议得到采纳，官营牧场走上了新的发展道路。前人对元代马政的评价过于消极，往往以偏概全，存在立场问题或文化误读，事实上，除了关系国运存亡的极端情况外，元朝马政中非常制的和买与拘刷政策还是有节制的，考虑到了马群的再生产条件和可持续发展要求的。
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