监察法规定监察机关可以对哪些人员进行监察

监察法规定监察机关可以对所有行使公权力的公职人员实施监察。检察机关是代表国家依法行使检察权的国家机关，其主要职责是追究刑事责任，提起公诉和实施法律监督，其主要实施对象就是国家公职人员。

《中华人民共和国监察法》第十五条规定：“监察机关对下列公职人员和有关人员进行监察：

（一）中国***机关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和工商业联合会机关的公务员，以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员；

（三）国有企业管理人员；

（四）公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员；

（五）基层群众性自治组织中从事管理的人员；

（六）其他依法履行公职的人员。”

“我又不是党员，干嘛要配合你们的工作？”“我又没有正式编制，你们是不是管得有点宽了？”过去，每每遇到“临时工”、非党员、国企老板这些“特殊身份”人员犯错误，不配合纪检监察机关工作是一种常态。“临时工”甚至在一段时间成为推卸责任的代名词。这正是过去监察范围过窄、监察对象范围存在空白所造成的。

2018年3月20日，《中华人民共和国监察法》颁布实施，实现了国家监察全面覆盖。其中，第十五条规定了六类监察对象，用法律的形式把国家监察对所有行使公权力公职人员的全覆盖固定下来，填补了过去监督对象上的空白。下面让我们通过五个留置案读懂监察对象全覆盖。

案例一“官场商业奇才”晚节不保

重庆市丰都县政协原副主席、县供销社副主任张茂杰身为公职人员，始终觉着自己是个“官场商业奇才”——

1984年，重庆市丰都县罐头食品厂陷入困境，资产负债严重，年仅26岁的丰都县供销社副主任张茂杰临危受命，带领这家濒临倒闭的国有企业扭亏为盈、走出困境。2003年，张茂杰当选为县政协副主席，组织的信任与期望本应倍加珍惜，但他并不感激和自励，而是不以为然，认为只是解决了级别，有职无权。

心态失衡的张茂杰看见商人坐豪车、喝好酒、吃大餐，一掷千金的气派羡慕不已、大为动心，他感觉自己的经商头脑定然优于这些人。此后，张茂杰分别以儿子、侄孙的名义经商，酒行、贵金属经营部、养猪场、饲料销售合作社涉猎广泛。穿着“马甲”借“壳”经商的张茂杰却因经营不善债台高筑。面对各种方式的催债，张茂杰想到了用单位的公款去偿还个人借款和从事经营活动。案发前，张茂杰挪用公款169万元，晚节不保。

2018年4月16日，重庆市丰都县纪委监委对张茂杰依法采取留置措施。23天后，张茂杰被移送检察院。2018年9月5日，张茂杰案一审宣判。

张茂杰属于第一类监察对象：公务员和参公管理人员。其中，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员，是指根据公务员法规定，法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，经批准参照公务员法进行管理的人员。

案例二被留置还满不在乎，村主任打错了算盘

2018年6月21日，江西省萍乡市上栗县纪委监委对上栗县赤山镇麻田村村委会原主任曾加喜依法采取留置措施。“与其他被留置人员不同，他显得很轻松。”上栗县纪委副书记、监委副主任朱琳说。原来，意识到自己东窗事发之后，曾加喜便对案件相关知情人进行了一系列软硬兼施的“嘱咐”，熟人社会下，曾加喜自信没有人会“出卖”自己。

谈话讯问期间，曾加喜避重就轻，一副满不在乎的样子。 “对此，我们一方面给曾加喜普法，一方面积极联系案件相关人员。给案件相关人员介绍监委和监察法后，他们纷纷出来作证，配合度很高。”朱琳介绍道。随着普法的深入以及留置时间的增长，曾加喜意识到问题的严重性，开始坦白，熟人社会的藩篱就此打破。最终查明：曾加喜任赤山镇麻田村村委会主任期间，在村级账务代理室重复报销两笔资金共计23.48万元；利用职务便利，伙同他人，采取虚报户头的方式骗取国家征地补偿款38万余元。

曾加喜属于第五类监察对象：基层群众性自治组织中从事管理的人员。作为监察对象的基层群众性自治组织中从事管理的人员，包括村民委员会、居民委员会的主任、副主任和委员，以及其他受委托从事管理的人员。根据有关法律和立法解释，这里的“从事管理”，主要是指：（1）救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的管理；（2）社会捐助公益事业款物的管理；（3）国有土地的经营和管理；（4）土地征用补偿费用的管理；（5）代征、代缴税款；（6）有关计划生育、户籍、征兵工作；（7）协助人民政府等国家机关在基层群众性自治组织中从事的其他管理工作。

此外，监察法设定了第六类监察对象：其他依法履行公职的人员，如人大代表、政协委员、党代会代表、人民陪审员、人民监督员、仲裁员等。这一项是兜底条款，为了防止出现对监察对象列举不全的情况，避免挂一漏万。当然，对于“其他依法履行公职的人员”不能无限制地扩大解释，判断一个“履行公职的人员”是否属于监察对象的标准，主要是其是否行使公权力，所涉嫌的职务违法或者职务犯罪是否损害了公权力的廉洁性。

法律依据

《中华人民共和国监察法》

第十五条：监察机关对下列公职人员和有关人员进行监察：

（一）中国***机关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和工商业联合会机关的公务员，以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员；

（二）法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员；

（三）国有企业管理人员；

（四）公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员；

（五）基层群众性自治组织中从事管理的人员；

（六）其他依法履行公职的人员。

1.安吉过年自驾游攻略

安吉春节是中华民族几千年来最重要的节日。虽然现在有些过年习俗离我们越来越远，但是其中蕴含的传统文化不应该被遗忘。

安吉有哪些传统的过年习俗？杀猪，做年糕，做豆腐，腊肉。春节前几天，天这是农妇最忙的时候。他们准备黄豆和糯米，泡在水里磨老豆腐，做年糕。

杀新年养猪是新年的习俗安吉农村的s日。虽然现在生活好了，但是能养一头几百斤重的大肥猪，还是一件值得开心和骄傲的事情。再说，农村过年的味道是从杀年货开始的猪。过年杀猪的时候，邀请邻居、亲戚、朋友一起吃新鲜猪肉，一起享受丰收。年夜饭主要由猪肉、猪血、豆腐、炒粉条、冬笋、农家土鸡等组成。每张桌子至少有十道菜。酒是当地人的最爱，比如黄酒，安吉土米酒，自己酿的红曲酒。邻居们敞开肚皮大吃大喝。2008年的猪饭后，村民们要做的就是把剩下的肉腌起来，准备过年和来年吃。

2.安吉过年自驾游攻略视频

可以去安吉，新开的HelloKitty乐园，滑雪，白草园，都可以玩的很开心。

3.安吉一日游攻略自驾

从上海到安吉，可以走沪清高速，然后走苏神浙皖高速到杭长高速，在安吉北出口下车。

走杭长高速到安吉天目湖，然后转沪苏浙皖高速到宁杭高速，再走S241到天目湖。

4.浙江安吉自驾游攻略

可以去碧峰峡看熊猫。可以玩一整天。如果还是去动物园，可以玩2天。碧峰峡的谷底安静美丽，不错。

然后去天全县二郎山喇叭河景区(比较适合公路旅行，适合两天)、上里古镇、蒙顶山(一座茶山)等等。

(以上是蒙顶山，可以玩一天固)

(上栗古镇，刚玩了半天)

它现在这里很凉爽。如果你喜欢泡温泉，也可以去周公山泡温泉(如果是坐车或者坐车爬，至少要爬6、7个小时)。周公山海拔2000多米，它爬山是很愉快的。

(周如果单纯走路，花的时间和看到的不成正比，但是开车还可以，所以不特别推荐)

最后，想逛城，就推金峰山的金峰寺！感觉像个花园！而且加上寺庙特有的宁静，能让人放松享受！

5.安吉自驾游

年秋。浙江天地位于湖州市安吉县，海拔高，秋季温度舒适，紫外线强度弱，夏季紫外线强度强，气温高，冬季气温低，不适合自驾，因为山区的天池可能会结冰。需要注意的是，国庆假期期间，前往安吉江南天池的客流较大。建议错峰出行，否则可能会堵车，附近游客周末可以去！

6.安吉旅游攻略自驾游

沪宁高速，宜高速，宁杭高速，庐山，S306到安吉。

7.浙江安吉自驾游攻略三日游

一号线。看朱霞湖盛开的油菜花。

自驾路线：杭州市区-上塘高架(北)-杭宁高速-德清出口-朱霞湖方向。

朱霞湖，又名方风湖，位于德清县。湖中心占地约1890亩，相当于1.26平方公里，总水域面积3.4平方公里。是浙江省第五大内陆湖，也是江南最大的天然湿地。

胡夏湖的神奇之处在于，湖面宽如河，水天一色；或窄如港湾，枝繁叶茂，湖泊纵横，还有600多座各种形状的沙渚丘隐岛墩。湖中有墩，墩中有湖；香港有分店，香港有分店。绕来绕去就像走在一个巨大的水迷宫里。此外，朱霞湖风景区属于德清县三合乡。游览湖泊时，骑手们还可以

自驾路线：杭州市区-之江路-320国道-富阳(前方约10公里)-草莓基地。

阜阳是一个盛产草莓的地方，随着春天的到来，草莓上市高峰也将到来。这个草莓基地位于阜阳西南部。交通很方便，可以爬山等活动。建议车友可以早上出发，摘完草莓后在农家乐吃午饭，下午短暂休息。农家乐里肯定会有香茶的味道。

天中山

3.余杭山沟沟享受农家乐。

自驾路线：杭州市区-莫干山路(北)-104国道-良渚-04省道(安吉方向)-山沟沟。

这条自驾路线是离杭州最近最方便的路线。如果有统一缴费卡或者杭州车牌的车辆，可以免收勾庄收费站的通行费。行车时间50分钟左右，路面双向四车道。而且这条线连接了余杭双溪漂流和山沟沟两个景点。可以先玩双溪漂流，然后去山沟沟看风景，享受农家乐。山沟沟景区位于浙江省蜜梨之乡余杭区廖鸟镇，距杭州西北40公里。景区有杭城最高峰窑头山，海拔1095米。也是太湖的重要源头之一。除了美丽的自然风光，这里也是周边城市居民享受山村农家乐生活的绝佳去处。

4.天钟山龙门古镇旅游

自驾路线：杭州市区-之江路-320国道-新建-中埠-天钟山景区

如果想一个人去龙门古镇，走320国道，在中埠转19省道就可以了。但是，如果你想不走弯路，一起游览天钟山和龙门古镇，那么新中线(新建-中埠)是最好的选择。

具体路线是：从富阳市区过富春江大桥就是新中线。这条路沿河而行，不仅能最快到达太平村的天中山，还能欣赏到沿河的美景。参观完天钟山，继续到中埠，然后转19省道，步行5公里到龙门古镇。

龙门古镇是江南最大的自然村落，至今还保留着江南少有的明清古建筑。随着孙氏家族的繁衍，厅堂和生活院落层层扩建，走廊和房间相连，如同迷宫一般。钟山不仅自然景观优美，而且人文景观丰富，有美丽神奇的传说。

5.路线，浙西六景

自驾路线：杭城-天目山路-元朗公路-林安-省道02-省道18-景区

全长22公里的公路西端穿过清凉峰和十八龙潭景区，并通过嘉浙线(林安县道，夹口至柘川村，浙徽古道起点)；东段翻山越岭，连接18条穿越浙西大峡谷和浙西天坛景区的省道。由于山路陡峭，以前去浙西大峡谷和天坛景区游玩的游客不得不掉头。

如何用两块钱度过黄金周？2007西藏圣地婚礼航空旅行白皮书黄金周旅行攻略路，原路入，原路出；回到02省道，然后去另一个景点。它游泳和原路返回既无聊又费时。

元朗公路大部分路段建在高山峻岭之上，地质条件复杂。整条公路为四级公路，沥青路面。一行接一行，一串中的一行、以及浙西的景点，如大峡谷、清凉峰、十八龙潭景区、大明山、瑞景洞、流溪江等，都串起来了。游客可走02省道，转18省道。游览完浙西大峡谷后，可在24KM处转花郎线，步行至终点，即可到达十八龙潭。从18号龙潭到清凉峰镇乘齐浙线，清凉峰镇位于02省道。从这里，你可以去青海

如果去过桐庐瑶琳仙境、大奇山等景点，去新开发的九龙瀑布景区也是不错的选择。在这里，你可以欣赏到许多飞流直下的瀑布、奇石碧潭、参天古树的原生态景象，呼吸到大自然的清新空气。九龙瀑布位于桐庐新河乡。逛完九龙瀑布，如果还有时间，不妨继续沿着柴崖线走。它去参观新河新四军纪念馆也不错，它离这里只有4公里。

7.千岛湖石林独一无二。

自驾路线：杭州市区-之江路-320国道-05省道-千岛湖石林景区。

千岛湖景区独特的景观，浓郁的民俗风情，独特的农家宴，是观光、度假、休闲、科普教育的好去处。景区位于春安县。从建德往西走，直接到白线。在变沙为油，白色的小线，整个柏油路面和环湖的建筑，朋友们不仅可以看到辛安江电站，还可以沿湖欣赏千岛湖的美景。

另外，走05省道，在文昌镇转温昶公路，淳安，你可以到达一个新开发的景点，叫作平门九炮街，那里有瀑布和古村落。

自驾游：杭州野生动物园

乐途：杭州野生世界，山川秀美，钟灵秀丽，占地3500亩，是华东地区最大的野生动物世界。在这里，你可以乘车探索野生动物自由徜徉的世界，也可以漫步在野生有趣的珍稀动物天堂。

白狮、白虎、猎豹、犀牛，还有世界上各种珍禽异兽；大熊猫、朱_、扭角羚、金丝猴和四大国宝都有。在这里，你会真切地感受到人与自然、人与动物和谐相处的美好。

按照功能园区划分为观光区、后勤保障区、生态缓冲区三个区域。

观光区由两个区域组成：车库和步行区。公园的设计完全克服了第一代国内动物园——人看笼养动物，第二代——人看笼养动物的缺点。参考新加坡、南非等国外野生动物园的现行模式。新一代野生动物园已经推出，充分体现了人、动物、自然的和谐共处，具有开放式的休闲观赏风格。动物的分配遵循稀有珍贵的原则，种群数量大。根据动物的习性、特点和凶猛程度，分为散放、半散放、圈养、单独饲养和园内混养。

园内有孔雀园、猩猩馆、天鹅湖、亚洲原野、非洲原野等20多个景点。拥有近200种动物，10000多种动物，最好的系列：四白白狮、白虎、白犀牛、白袋鼠；中国鲍斯354熊猫，朱_，金丝猴和金毛羚牛。

生态缓冲区位于观光区和边界墙之间的环形区域。该区大面积种植花卉、草坪、树木和动物饲料黑麦草。生态缓冲区的建立不仅有效避免了外界环境对公园的干扰，也为整个公园营造了良好的生态氛围。

建有三星级酒店、多个演出场所、餐厅、茶吧、亭阁、景观亭等服务娱乐休闲设施。其中最大的蓝宝石表演场馆可容纳8000人观看著名的马戏表演。最大的快餐店可以同时容纳1000人。开通公交线路514条，30多辆电瓶车为园区游客提供便捷服务。

地址：浙江省富阳市寿江镇九龙大道1号

交通：沪杭高速、沪宁高速、宁溧阳高速、320国道、104国道、省道及部分不知名公路。

主要景点门票：90元，儿童45元。

开车：(离上海265)公里。

它从杭州到这里有15公里。

它从南京到这里有515公里。

8.安吉过年自驾游攻略路线

湖州可以去南浔镇，安吉大珠海风景名胜区，莫干山，市区Huz