2018年村级美丽乡村建设实施方案

2018年村级美丽乡村建设实施方案

村级美丽乡村建设实施方案1

为贯彻落实党的十八大提出到2020年全面建成小康社会、建设“美丽中国”和市十五届人大二次会议提出建设“美丽乡村”的要求，改善农村生产条件、生活质量和生态环境，根据山亭区《关于开展“美丽乡村”建设的实施意见》，结合我镇实际，提出以下实施方案。

一、指导思想

按照科学发展、“四化同步”、城乡统筹和“三农”优先的要求，以提升农民生活品质为目的，以乡村规划建设为引领，以村容村貌整治为重点，以示范带动发展为突破，以镇村为主体，以创新社会管理为保障，着力培育和建设一批特色鲜明、村容整洁、环境优美、基础完善、生活殷实、乡风文明的“美丽乡村”。

二、工作目标

从20xx年开始，全镇共选取王庙村、黄沟村、柴林村、桑村村等3个村庄作为“美丽乡村”创建试点，力争通过3年努力，到20xx年底这3个村庄通过考评验收，全镇“美丽乡村”建设整体水平有明显提高。自20xx年起，在总结创建试点工作经验基础上，继续有计划、分步骤地对其他村庄，进行分类、分批整治改造建设，逐步使“美丽乡村”建设转入常态化。

三、主要任务

(一)推进村庄建设。

一是编制建设规划。试点村要根据自身特点和实际需要，依据小城镇总体规划、土地利用总体规划，按照“生活宜居、环境优美、设施配套”的要求，科学编制详细、明确、可行的建设详细规划，明确在产业发展、村庄整治、农民素质、文化建设等方面的目标和措施，规划编制要按照尊重自然美、注重个性美、构建整体美的要求，充分考虑人口变动、产业发展等因素，预留建设发展空间。既要考虑当前农民生产生活所需，又要考虑农村人口、环境的综合承载能力;既要考虑农村水、电、路、气、厕、卫等设施综合配套，又要重点突出文化、卫生、环境保护等较大公共设施项目的有序、有效安排。

二是科学改造提升。按照村庄建设规划，优化村庄路网布局，合理设计主要街道、小巷胡同，打通村内断头路。结合乡村文明行动和农村危房改造工程，推进农村危房、旧房、空心房改造和墙体立面整治，装扮美观舒适住宅，改善农户住房条件。推广应用农村沼气、太阳能等清洁能源，配套庭院环境卫生设施，全面完成改厨、改厕。鼓励利用存量建设用地建新房，严格管控无序违章建房，从严查处违章违规建房行为，促进村庄整体风貌协调和土地集约节约利用。

三是建设新型社区。把“美丽乡村”建设和创建新型农村示范社区结合起来，充分尊重农民意愿，因地制宜推进合村并点，集中连片规划建设一批规模适度、功能完善的新型农村示范社区。按照“配套、完善、提升”的要求，统筹安排基础设施、公共服务设施以及周边环境建设，增强社区服务农民的能力。

(二)整治村容村貌。

一是提升硬化水平。坚持因地制宜，科学合理开展村庄主次干道硬化。主街硬化率达到100%，小巷硬化率不低于70%。主街两侧铺有路沿石，街巷建有排水设施，形成纵横有序、便捷舒适的村内路网。

二是提升绿化水平。加快村庄园林化、庭院花园化、道路林荫化建设，积极倡导庭院绿化，鼓励农民栽植经济林木、观赏树木。推进路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”绿化，配建街头绿地和小游园，形成四季有绿、三季有花的多层次立体绿化效果，村庄绿化覆盖率不低于40%。

三是提升亮化水平。对村内主要街巷及公共场所，采取各种方式实施亮化工程，有条件的村庄应安装太阳能路灯。加强对公用照明设施的管理维护，提高夜间照明效果。

四是提升净化水平。建立村内卫生日常保洁机制，推行“户收集、村集中、镇街运转、区处理”的生活垃圾收集处理方式，按每5-10户不低于1个的标准配备垃圾桶，根据实际情况设置密闭式垃圾收集箱、垃圾清运车;设立环境卫生专管员及环卫清洁队伍。同时，全面清理村庄内乱堆乱放、乱搭乱建，推行“三堆两垛”(沙土堆、粪便堆、杂物堆、柴草垛、砖石垛)定点存放。妥善处理并积极利用禽畜粪便，鼓励村民使用沼气、太阳能等清洁能源。

五是提升美化水平。对村内主要街道两侧建筑、墙壁进行统一整洁或粉刷，合理布局宣传栏、文化墙等，形成整洁有序、特色鲜明、实用美观的景观效果。整治村内影响观瞻的陈旧电线电路，坚决杜绝乱扯乱挂现象。

六是提升饮水安全水平。加强对分散式水源的卫生防护和周围环境的清理整治，构建户户通的自来水管网，保证自来水供水入户率达100%，水质合格率达100%。做好生活污水无害化处置，科学建设一批净化池、氧化塘，有效降解水质污染，生活污水处理利用率达到95%以上。

(三)完善服务设施。

一是完善公共服务体系。推进农村社区服务中心建设，基本达到“七室两超市一广场”标准，即具备综合办公室、综合活动室、综合服务室、卫生室、文化室、警务室、调解室、生活日用品超市、农资超市和村民文体活动场所等功能配置，建筑面积不少于500平方米。科学布局建设学校，鼓励社会力量在村内兴办幼儿园、托儿所。推动金融服务网点向试点村延伸，鼓励有条件的村设立金融服务网点，改善农村金融服务。

二是完善信息服务体系。推进有线电视、宽带村村通和户户通工程，探索建立村级信息综合网络服务平台，开设党务村务公开、政策信息发布、农业技能培训、市场供需动态、社会治安管理、灾害预警防治等信息服务栏目，设置村民意见建议箱，设立阅报栏、科普栏、宣传栏、社情民意反馈栏。

三是完善“五员”服务体系。设立政策宣传员、市场信息员、农技指导员、纠纷调解员、电教推广员等“五员”，强化政策、农资、科技、金融、市场信息等支持，增强服务农户的针对性和实效性。

四是完善社会保障体系。加大新型农村合作医疗、新型农村社会养老保险制度宣传力度，进一步简化费用交纳、报销、领取等手续。探索农村互助养老模式，建设一批农村托老所、幸福院等，提高农村养老服务水平。科学使用农村村集体收入，重点用于村集体开支、农村公益事业发展和困难农民生活、医疗补贴等。保障农民土地承包经营权、宅基地使用权和集体经济收益分配权等财产性权利。

五是完善治安防控体系。在村内主要道路和重要部位、公共场所安装电子监控设备，实现“电子眼”监控体系无缝隙覆盖。建立村民自治联防组织，实现夜间巡防常态化。

(四)发展农村经济。

一是深入推进农村土地使用产权制度改革。鼓励发展土地合作社，推进专业化生产、规模化经营、品牌化发展，大幅提升农业产业化水平。引导土地有序流转，积极培育特色集体农场、家庭农场等新型经营主体。优先在试点村开展集体建设用地、宅基地确权颁证工作，推进农村土地承包关系长久不变改革和农村资产产权化改革。

二是积极发展特色产业。在稳定发展粮食生产的前提下，积极推进农业结构调整，深入实施“一村一业、一村一品”工程，打造特色专业村。充分利用农村自然景观、田园风光，重点建设高标准的主题农庄和农家乐。大力发展自助采摘游、城郊休闲度假游、生态农业观光游、民俗风情体验游等各具特色的乡村旅游业，推动乡村生态旅游业发展。积极培育农村服务业，围绕加强产业服务，积极开发餐饮、住宿、交通等三产服务项目，适度发展短途物流、设备租赁、劳务输出等配套产业。

三是扶持农民就业创业。实施新型农民培训工程，培育一批种养大户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业生产经营主体，增强农民创业就业能力，加快培育农业科技人才、农村实用人才和现代职业农民。完善和落实农民创业小额贷款担保、财政贴息等政策，扶持农民以创业带动就业，鼓励农民工返乡创业。

(五)倡树文明乡风。

一是弘扬乡土文化。发掘、保护、开发农村优秀民间文化资源，加强对古村落、古民居、古建筑的保护，推动民间传说搜集整理、民间艺人技艺传承，弘扬具有地域特色的农耕文化、山水文化和民俗文化。

二是加强教育引导。采取群众喜闻乐见的形式，加强法律法规教育、“四德”教育、生态文明知识普及教育，健全村规民约，强化组织机构和制度落实，营造浓厚教育氛围。

三是开展示范创建。突出抓好群众性精神文明活动，组织文明生态示范户、致富创业带头户、敬老模范户、子女教育模范户、计划生育模范户、“五型家庭创建”(和谐型、致富型、美好型、学习型、诚信型)等创星评比，建立动态考评机制，颁发并悬挂农户家庭星级评定匾牌。结合实际开展弘扬传统美德实践活动，引导农民破除陈规陋习，培育科学、健康、文明的生活方式。

四是强化村民自治。健全村民会议和村民代表会议、村务公开、村民议事、村级财务管理等自治制度，加强农民理事会、村务监督委员会等组织建设，提高农村社会管理规范化、制度化水平，营造和谐的农村社会环境。

四、工作措施

一是加强组织领导。镇政府成立桑村镇“美丽乡村”建设领导小组，镇政府主要领导任组长、镇政府分管领导任副组长，各办事处和镇直有关部门主要负责人为成员，领导小组办公室设在镇村建办。领导小组抽调村建、环保、农业、林业、畜牧兽医、水利、卫生、交通运输等相关部门业务人员组成“美丽乡村”创建专家指导组，负责对“美丽乡村”创建工作的指导、协调和督查。

二是完善投入机制。有效整合各方面的资金，建立完善政府财政投入、村级自筹和社会多方支持三位一体的“美丽乡村”建设资金保障体系。镇财政采取以奖代补的形式对各创建试点村予以奖励。要加强对涉农资金、项目的整合，按照“资金性质不变、管理渠道不变、统筹管理使用”的原则，集中对创建村进行投入。要调动各方面参与创建的积极性，发动广大群众积极主动投工投劳，鼓励企业、社会团体、公民投资或捐资建设，多渠道、多元化筹集“美丽乡村”建设资金。

三是强化考核奖惩。镇政府对创建工作开展情况和任务完成情况实行月调度、季督导、半年通报、年度考评，创建期满总评、验收和表彰。对通过年度考评的村兑现资金奖励，对通过总评验收的村，由镇报区，由区报市命名为“枣庄市美丽乡村”。对工作扎实、成效显著的镇街，给予通报表扬;对未完成建设任务的镇街，给予通报批评，取消当年评先树优资格，并责令继续做好工作，直到全面完成创建任务。

村级美丽乡村建设实施方案2

为深入贯彻全镇开展“美丽乡村”建设动员会和“美丽乡村”推进会议精神，扎实推进我村“美丽乡村”创建工作，努力实现“村新、业兴、景美、人和”的.目标，根据水头镇党委、政府美丽乡村建设工作部署，结合本村实际，现制定曾岭村“美丽乡村”创建工作实施方案。

一、指导思想

根据各级党委、政府美丽乡村建设要求，以科学发展观为指导，以促进农民增收为目标，以特色产业发展、村庄整治建设为重点，创新思路，增加建设投入，把村庄建成科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明素质美，宜居、宜业、宜游的新农村。

二、工作目标

力争在5年的时间内，通过深入贯彻落实科学发展观，围绕村民代表会提出的“四美三宜”的总体要求，以发展经济、增加农民收入为核心，以改善农民生产生活条件为重点，立足村情实际，因地制宜、突出重点、整村推进，力争使该村在经济发展、农民增收，村容村貌整治，基础设施建设、精神文明建设和民主法制建设上取得新成绩，为新农村建设起到模范带头作用。

三、主要任务

1、曾岭村岭头自然村安路灯2.1公里42盏，资金筹备中。

2、集资硬化村主干道南岭路星辉至曾岭路段，总长4.5公里，宽4米;集资硬化岭头环村路，长800米。

3、深入农民饮水安全，全面推进曾岭村岭头自然村的饮水建设工程。

4、大力开展村主干道南岭路星辉至曾岭路段两侧绿化工作。

5、建立农村卫生长效管护制度。从20xx年起，曾岭村将采取“一事一议”的办法，按照每年每人15元的标准筹集农村环境卫生清洁和保洁经费，建立专项资金，用于农村清洁保洁，配备2名专职保洁人员。

6、全村新增垃圾桶10个。

四、工作措施

为切实加强美丽乡村建设工作的组织领导，我村专门成立了以驻村领导为指导员、支部书记李拥政为组长、村主任吕培寒为副组长、村两委为成员的工作领导小组。具体负责我村美丽乡村工作的指导，协调和督促工作。

1、规划先行。建设功能完善，环境优美、文明和谐的美丽乡村，要有计划，有步骤地开展，从我村的经济社会发展实际出发，做好规划工作，明确美丽乡村建设的思路、目标和工作措施。

2、广泛宣传。通过进村入户、召开两委会、群众大会等多种形式，广泛宣传动员，加大宣传力度，真正使美丽乡村建设这一“惠民工程”、“民心工程”家喻户晓，让群众看到美丽乡村建设的具体成效，从而激发农民的积极性，使农民成为美丽乡村建设的主体。

3、加大投入。积极争取上级财政支持，同时多方筹资，全力搞好美丽乡村建设。在建设中采取对口部门投资，群众投工投劳的原则，全力配合各项目实施单位，切实引导群众主动地参与新农村建设，使之成为美丽乡村建设的受益主体和重要投资成分。

4、细化分工。在美丽乡村建设中要落实政府引导、农户为主体、社会来参与的工作机制，村党支部，村委会要充分发挥作用，党员干部带头先行，号召群众积极参与，有钱出钱，有物出物，齐抓共管，尽心尽责。

5、强化监管。推选村民代表成立项目监督小组，建立美丽乡村建设工作制度，明确职责，与党务村务公开一样，实行全程公开，接受群众监督，以确保美丽乡村建设任务如期完成。

基础设施工程包括什么和什么是美丽乡村建设的核心工程

美丽乡村建设的标准是什么

美丽乡村建设的标准是什么，随着时代的发展，我们会发现很多乡村都变美了，“美丽乡村”建设其实质是我国社会主义新农村建设的一个升级阶段，它的核心在于解决乡村发展理念，下面是美丽乡村建设的标准是什么。

美丽乡村建设的标准是什么1

法律分析：1、村庄建设方面，标准规定了道路、桥梁、饮水、供电、通信等生活设施和农业生产设施的建设要求。

2、明确规定村主干道建设应进出畅通，路面硬化率达100%。

3、要科学设置道路交通标志，村口应设村名标识。

4、历史文化名村、传统村落、特色景观旅游景点还应设置指示牌。

5、生态环境保护方面，标准规定了气、声、土、水等环境质量要求。

6、对农业、工业、生活等污染防治，森林、植被、河道等生态保护。

7、村容维护、环境绿化、厕所改造等环境整治进行指导。

8、设定了村域内工业污染源达标排放率、生活垃圾无害化处理率、生活污水处理农户覆盖率、卫生公厕拥有率等11项量化指标。

法律依据：《湖州市美丽乡村建设条例》

第八条 区县人民政府应当根据城乡规划、土地利用总体规划、生态环境功能区规划，编制区县域美丽乡村建设规划,对本行政区域内美丽乡村建设的布局、重点、特色、时序等作出安排，积极推进全域美丽乡村建设。区县域美丽乡村建设规划应当与区县域乡村建设规划、相关专项规划相衔接，做到多规融合。

第九条 鼓励有条件的村庄开展村庄设计。对村庄进行改造时，应当注重村庄整体风貌协调，体现村庄特色。历史文化（传统）村落开展村庄设计的，应当根据保护规划，加强对古桥、古宅、古树以及具有地域文化的建（构）筑物等的保护。

第十条 市、区县人民政府农村住房建设主管部门应当编制符合地域文化特质、体现村庄整体风貌的农房设计通用图集，免费提供村民建房参考和选用。

美丽乡村建设的标准是什么2

建设美丽乡村要把握四个原则：

1、必须坚持因地制宜，分类指导；

2、必须坚持规划先行，科学引导；

3、必须坚持示范带动，典型引路；

4、必须坚持以政府为主导，以农民为主体的原则。

建设美丽乡村要突出四个重点：

1、把环境综合治理作为美丽乡村建设的切入点，找准问题症结，明确责任主体，完善制度机制；

2、以公共服务设施建设为基础，要建设群众看得见、摸得着、用得到的公共基础设施，从而使得群众获得幸福感。公共基础设施建设要坚持资源整合、科学推进和发动社会参与；

3、以特色主导产业为支撑，把农村产业发展作为美丽乡村建设的出发点和着力点，不断壮大传统产业，打造特色品牌，发展生态旅游产业，增加村集体收入；

4、以崇德向善乡风民风为保障，把乡风文明建设作为美丽乡村建设的重要任务，引导农村群众践行社会主义核心价值观，讲文明、改陋习、树新风，营造秩序良好、健康淳朴、文明和谐的乡风民风。

扩展资料：

《美丽乡村建设指南》国家标准由质检总局、国家标准委2015年5月27日发布。该标准将于2015年6月1日起正式实施。

质检总局党组成员、国家标准委主任田世宏说《美丽乡村建设指南》作为推荐性国家标准，为开展美丽乡村建设提供了框架性、方向性技术指导，使美丽乡村建设有标可依，使乡村资源配置和公共服务有章可循，使美丽乡村建设有据可考。

美丽乡村建设的标准是什么3

美丽乡村的关键点有四点：

第一，产业美。

关于产业美我也用了几个词，便于大家理解。

第一个词是自然生态。喝茶前几年比较流行普洱，这几年白茶兴起来了，价格也越来越高，为什么?你到安吉白茶的核心区一看，答案就在这。除了白茶采摘的时间比较早以外，更重要的是它对环境的控制，绝对做到了生态和自然。品牌就是这么来的。

第二个词是文化创意。

2014年的11月2日到11月8日，我们组织了一个参访团去台湾，去看它的农村再生。回来给领导写报告的时候我就提到，我认为台湾的农村再生核心就是三个词六个字：

一是精致。它的产业和乡村的建设非常精致，包括它的管理都是精致的，制度也是精致的。

二是创意，跟文化创意紧紧地结合在一起。

三是DIY，就是体验。

我在他们镇上吃的农家菜，老百姓编的竹筐，用当地的蒲草编的名片夹，无一不精致。有了这些产业以后，农民就有了挣钱的渠道，也就有了收入。再比如他们的柿染。我们房山的磨盘柿很出名，也非常好吃，但是磨盘柿怎么卖的?我们开车去，100块钱一箱，扔到后备厢拉回来就结束了。

但是人家的柿饼怎么卖的?老板先带着我们去二楼，用一个老式的放映机给我们讲柿子的基础知识，让我们了解柿子花长什么样，有什么营养，吃的时候要注意什么，接着让你体验手工柿染，在一个老粗布上用一个模板蘸着柿汁涂一遍，蘸着明矾再涂一遍，这就是非常好的文创作品，就是让你在不知不觉中把钱给花出去。这就是把产业做到极致，这就是与文化创意紧密结合。

第三个词是重视品牌。

我到甘肃庆阳一个苹果合作社去参观，一盒苹果大家猜一下卖多少钱?500块钱，而且卖得比较火。为什么?就是因为它有了自己的品牌。

第二，村庄美。

村庄美我也用了几个词，第一个词叫自然肌理。中国乡村有几百年甚至上千年的历史，一个村庄是一个有机的生命体，是多少代人一砖一瓦建成的，所以它的这种肌理非常宝贵。

比如八卦村，大家从百度地图上搜，至少有24个八卦村，但我要讲的这个八卦村布局非常有讲究，这就要讲到美丽乡村规划的问题。我们的乡村几千年来有规划吗?没有，我们的规划就靠两个字——风水。什么是风水?风水被称为“堪舆术”，就是专门处理人和土地之间关系的，把这个问题处理好了，这个村庄的发展就有根了，这就是一个规律的东西。

在美丽乡村建设中，大家都认识到对墙体的处理是很重要的方面，所以我们研究中心推出一个叫做“创意手绘艺术村”的行动，我们就是想提出一个口号——让中国的墙美起来。把每一个墙面变成一幅作品，而且是唯一的作品，这幅作品只能在这面墙上，放在其他的墙上就不能用，只能在这个村，放在其他的村也不能用，要打造这样的效果。

村庄美的第二个词叫生态治理。

举个例子，我称之为“一堵墙”的故事。在河北平山县有个村叫李家庄村，他们的领导带着我去看的时候，一进这个村我就有感觉了。这个村是与我理想中的美丽乡村比较接近的一个村，尤其是一堵墙吸引了我的眼光。这堵墙不是砖头，也不是山上的石料砌成的，而是村庄路面翻新之后就近垒到边上的檐墙。这属于生态治理的一个很好的例子。

第三个词是科学管理。美丽乡村建设不光是建设的问题，还有运营和管理的问题。在安吉的一个村，村支书给我们介绍了老百姓家里的三块屏。第一块是光速宽带，每家每户的电视全部上“高速”;第二块叫做平安网，通过电视屏幕能看到时时路况，安吉每个村至少有10个以上摄像头;最神奇的是第三块屏幕，叫村务公开网，老百姓在家里面通过电视可以看到村里面发生的每一张原始发票，哪怕这个发票只有一块钱，谁签的字、谁领的、干什么去了，清清楚楚，完全实现了阳光操作，完完全全地公开。

第三，人文美。

关于人文美，我也用了几个词：一是要秉承传统，二是村风文明，三是有鲜明的文化特色。

举一个例子，河北馆陶县王桃园村，这个地方什么特点也没有，就是大平原，最普遍的'村庄，村里就是种庄稼。怎么样把这样的村庄建成美丽乡村，这就有意义了。王桃园村是普通村里最普通的一个，房子都非常一般，甚至很少有两层的建筑，全是红砖房。但他们最后发现一个点，这个村特别重视孩子的教育问题。

其他村有了钱就盖房子，比谁家的房子盖得好，比谁家买了什么牌子的汽车;这个村不比这些，就比谁家的孩子考上了大学，考的是不是名牌大学，这个村125户人出了121个大学生。以此作为村庄发展的一个点，他们把村庄当地的一个小学给恢复了，而且就在村里面专门设立了一个关于孩子教育的课堂，这个课堂成了一个产业。这就是一种人文。美丽乡村建设归根结底还是人的建设。

最后一个，生活美。

美丽乡村的目标是生活美，就是整体提高农村居民的生活质量。德国慕尼黑工业大学终身教授、德国巴伐利亚农村发展局前局长Holge Magel提出了“城乡等值化”。

什么是城乡等值化?就是通过土地整理、村庄革新等方式，实现“农村与城市生活不同但等值”的目标，使农村经济与城市经济得以平衡发展。简单地说就是在农村地区生活不意味着生活质量的降低。美丽乡村建设的根本目的就是要提升农村居民的生活质量。

比如黑龙江省有“龙江第一村”美誉的兴十四村，完全生活在花园当中。这个村的的故事也非常传奇，是当年的老书记带着山东临沂44户人，在一片没有一亩地、没有一间房的环境下建起来的。

生活美还有一点很重要：怎样把乡村建设得更像乡村。

魏玉栋先生作为分享嘉宾，将在“休闲农业和乡村旅游”论坛上做主题分享。

基础设施工程包括交通、邮电、供水供电、商业服务、科研与技术服务、园林绿化、环境保护、文化教育、卫生事业等市政公用工程设施和公共生活服务设施是美丽乡村建设的核心工程。基础设施是指为社会生产和居民生活提供公共服务的物质工程设施，是用于保证国家或地区社会经济活动正常进行的公共服务系统。这是社会赖以生存发展的一般物质条件。