《中华人民共和国水法》规定的我国水资源管理体制是什么样的

国家对水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制。

《中华人民共和国水法》

第十二条　国家对水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制。

国务院水行政主管部门负责全国水资源的统一管理和监督工作。

国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构（以下简称流域管理机构），在所管辖的范围内行使法律、行政法规规定的和国务院水行政主管部门授予的水资源管理和监督职责。

县级以上地方人民政府水行政主管部门按照规定的权限，负责本行政区域内水资源的统一管理和监督工作。

扩展资料

流域是指某一封闭的地形单元，该单元内有溪流（沟道）或河川排泄某一断面以上全部面积的径流。人们经常把流域作为一个生态经济系统，进行经营管理。

流域管理（watershed management）,又称流域治理、流域经营、集水区经营，其概念是：为了充分发挥水土资源及其他自然资源的生态效益、经济效益、社会效益，以流域为单元，在全面规划的基础上，合理安排农、林、牧、副各业用地，因地制宜地布设综合治理措施，对水土及其他自然资源进行保护、改良与合理利用。

参考资料：

河南省节约用水管理条例

第一条　水利工程是国家和人民的宝贵财富，是抵御旱涝灾害，保障和发展工农业生产，改善城乡人民政府生活的重要物质基础。水利工程供水收费是为了保证工程正常运行，巩固和扩大工程效益，促进节约用水、计划用水、科学用水，充分利用水资源，创造更多的财富。促进国民经济的发展。为了进一步做好水利工程供水收费和使用管理工作，特制定本规定。第二条　根据“以水养水”原则，凡已发挥兴利效益的水利工程，均应由水利管理单位向受益单位（户）收水费。

受益单位包括农村社队、工矿企业、水电站、水力加工站、国营或集体经营的农、林、渔、牧场和城镇、机关、学校、部队以及水利管理单位自办的综合经营项目等一切用水单位（户）。各用水单位都应把水费纳入生产成本，列入当年财务开支计划，按规定向水利管理单位交纳水费。第三条　水利管理单位要同各受益单位（户）签订供水合同，落实计划，一年一订，明确双方经济责任。各受益单位（户）要节约用水，要自觉交纳水费，并与水利管理单位共同保护好水资源和水利工程。水利管理单位要搞好经营管理，按计划保证供水。第四条　水费标准系根据水利工程维持简单再生产的需要与“自给自足，适当积累”的原则，以水利工程供水成本为基础加以制定。由于各类水利工程供水成本构成、用水对象、受益情况和经济承受能力各不相同，故规定不同的收费标准，一般应当是：工业和城镇生活用水的水价高于农业用水水价；消耗水水价高于循环水水价；保证率高的水价高于保证率低的水价；严重缺水地区的水价高于丰水地区的水价；收益大的用水水价高于收益小的用水水价；国家投资多的水利工程的供水水价高于国家投资少的工程供水水价；结合灌溉的水力发电，其用水给予优惠水价。具体标准如下：

（一）农业用水水价。实行按亩收费的，每亩一元五角至三元五角。采用基本水费加计量水费的，其基本水费部分，每亩六角至一元，计量部分每立米三至八厘。实行计量的，每立米五至十一厘。　

无论采用何种方式计收水费，都要根据有效灌面按亩收水费粮和分摊岁修养护工。水费粮每亩收稻谷一至三斤，岁修养护工按工程实际需要按亩分摊。对提水溉灌、旱地浇灌和淹没区用水可酌情少收，具体标准由各地自定。

（二）工业用水水价。消耗水，每立米二十至五十厘，循环水每立米四至十厘。

（三）城镇生活用水水价，每立米五至二十厘。自来水厂供给工业企业的那一部份工业生产用水应按工业用水的标准计算。

（四）结合灌溉的水力发电用水水价，每发一度电：地属电站交四厘，县办（包括县社联办）电站交二厘，社队办的电站交一厘；不结合灌溉的水力发电，每发一度电交五至十厘。

（五）农、林、牧、渔（种）场站用水水费，每立米五至十五厘。

（六）农、事业水力加工站用水，按年营业额百分之一至三计收水费。第五条　水费的收交按统一领导，分级管理原则，工程属哪一级管理，即由那一级主管部门组织收交。上级主管部门进行监督检查。各级财政、粮食部门和银行协助配合，共同做好这项工作。

各项水费，统由水利管理单位与用水单位签订协议（合同），通过银行采用委托收款方式收款。农业水费粮，由水利管理单位造册通过粮站委托代收（托收手续费由各管理单位与银行、粮站商定）。受益在一个大队范围以内的小型工程，水费钱粮由水利管理单位自收。

水费粮，必须与征购严格分开，单独列帐，不能顶抵征购任务。水利管理单位用粮，凭上级水利主管部门批准的用粮计划到粮食部门按购价购买。第六条　收费时间。农业水费，每年可以秋季一次计收，也可分大小春两次计收；工业、城镇生活及其它单位用水，可按月、按季度或半年收一次水费，年终结清。无故拖欠或不交水费，经催收无效者，水利管理单位有权停止供水。水利管理单位要切实搞好用水管理，按计划向用水单位保证供水，如因供水单位责任，引起不能按合同供水，给用水单位造成损失的，水利管理单位应承担经济责任。第七条　水利管理单位属事业性质，按企业要求进行管理，要全面建立生产、技术、经营管理岗位责任制和经济核算制。

水费钱、粮的使用必须贯彻勤俭办一切事业的精神，精打细算，节约开支，讲求经济效益，尽快做到管养经费自给或自给有余。

水费应作为自收自支资金专款专用，在国家预算外进行管理，可连年结转使用。但不得挪作水利以外的开支。要严格财经纪律，杜绝贪污浪费。

第一章　总则第一条　为了加强节约用水管理，科学合理利用水资源，适应经济和社会可持续发展的需要，根据《中华人民共和国水法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条　本省行政区域内的节约用水及其管理活动，适用本条例。第三条　节约用水应当坚持合理开发和高效利用的原则，实行总量控制和定额管理相结合的制度。第四条　各级人民政府应当加强对节约用水工作的领导，广泛开展节约用水的宣传教育，提高全民节水意识；推行节水措施，推广节水新技术、新工艺，发展节水型工业、农业和服务业，建立节水型社会。

在节约用水宣传、管理、科学技术研究及新技术的推广、应用等方面做出显著成绩的单位和个人，由人民政府给予奖励。第五条　县级以上人民政府水行政主管部门负责组织、管理和监督本行政区域内的节约用水工作。其他有关部门按照职责分工，负责有关的节约用水工作。第六条　单位和个人都有节约用水的义务，并有权对浪费水资源的行为进行监督、制止、举报。第二章　计划用水第七条　县级以上人民政府水行政主管部门应当会同有关部门，编制节约用水规划，报同级人民政府批准执行。

县级以上人民政府发展计划主管部门会同同级水行政主管部门，根据节约用水规划、用水定额、经济技术条件以及水量分配方案确定的可供本行政区域使用的水量，制定年度用水计划。第八条　省人民政府有关行业主管部门应当制订本行政区域内行业用水定额，报省人民政府水行政主管部门和质量监督检验行政主管部门审核同意后，由省人民政府公布，并报国务院水行政主管部门和国务院质量监督检验行政主管部门备案。

其他无行业主管部门的用水定额由省水行政主管部门和质量监督检验行政主管部门会同有关部门制定，由省人民政府公布，并报国务院水行政主管部门和国务院质量监督检验行政主管部门备案。

用水定额应当根据水资源供求和社会经济技术条件变化情况定期进行修订。第九条　计划用水单位应当根据用水定额和生产经营需要于当年10月31日前提出下一年度用水计划指标，经政府有关行业主管部门汇总平衡后，报水行政主管部门核定。无行业主管部门的计划用水单位的用水计划指标，直接报水行政主管部门核定。水行政主管部门应当于当年12月31日前核定下达。用水计划指标的核定管理，按国家和省有关规定执行。

水行政主管部门应当将计划用水单位的年度用水计划指标下达给有关供水单位，供水单位应当按照用水计划指标供水。第十条　计划用水单位确需增加用水计划指标的，应当经有管辖权的水行政主管部门批准。

增加用水计划指标应当符合下列条件：

（一）生产经营发展需要；

（二）已经采取相应的节水措施；

（三）水的重复利用率、用水定额达到规定的行业标准。第十一条　有下列情形之一的，由有管辖权的水行政主管部门提出核减方案，报同级人民政府批准，可以核减计划用水单位的用水计划指标：

（一）由于自然原因使水资源不能满足本地区正常供水的；

（二）因停产、减产、转产或者生产工艺变化使用水量发生较大变化的；

（三）其他确需核减或者限制用水量的情形。第十二条　用水应当计量收费，禁止实行包费制。第十三条　计划用水单位应当按照批准的用水计划用水。超计划用水的，对超过部分收取加价水费；城镇居民生活用水实行定额管理，超定额部分加价收费。具体标准由有管辖权的价格行政主管部门会同有关部门制定。加价水费标准和城镇居民生活用水定额的制定应当遵循公开、公平、公正的原则。第十四条　供水单位应当建立供水统计制度，按月向有管辖权的水行政主管部门报送供水统计资料。

计划用水单位应当建立节约用水管理制度，做好用水记录和统计台账，加强对用水状况的日常管理。第十五条　农业灌区灌溉应当实行用水总量控制，实行计划用水，定额管理。灌溉用水单位应当逐步安装水计量设施，按照批准的灌溉用水定额用水。

农业灌溉供水单位应当健全水费收取制度，定期向用户公开用水量、水价和水费，逐步推行基本水价和计量水价相结合的水价制度。第三章　节约用水第十六条　新建、改建、扩建的建设项目设计最大用水量达到县级以上人民政府水行政主管部门规定的数额，应当在建设前编制用水、节水评估报告；直接取用江河、湖泊、水库或者地下水资源的，应当编制水资源论证报告。建设项目可行性报告应当附具用水、节水评估报告或者水资源论证报告。