榆阳区的经济

2011年，全区实现地区生产总值325亿元，增长30.5%，三次产业结构比例为6：58：36，人均GDP突破8000美元；固定资产投资284亿元，增长24.6%，总量居榆林市第一；财政总收入连续两年净增20亿元，达到70.2亿元，地方财政收入13.9亿元，分别增长40%和49%；城镇居民人均可支配收入22359元，农民人均纯收入8428元，分别较2010年增加3491元和1823元。

2013年，榆阳区实现生产总值461.26亿元，按可比价计算，较上年增长21.6%。其中：第一产业增加值23.21亿元，增长5.3%；第二产业增加值270.43亿元，增长29.5%；第三产业增加值167.62亿元，增长12%；三次产业结构比例为5:58.6:36.4。非公有制经济增加值占GDP的比重达到46.9%。 历史上，榆阳区在游牧民族驻牧时为牧区，在汉族屯居时则为农业区。进入明代，长城以北为牧区，以南明王朝实行军屯、民垦、商屯。到万历年间“土人耕牧，锄山为田，虽悬崖偏坡，无地不垦”（《明经世文编·清理延绥屯田疏》）。清康熙三十六年（1697）清廷允许汉民进入长城以北“伙盘地”耕牧后，境内农业区逐渐北移。乾隆年间又准许汉民定居“伙盘地”耕牧，境内“伙盘地”逐渐成为农牧交错的地区。到民国初年，榆阳区基本为农业区。

新中国成立后，政府***民改变农业落后面貌，农业生产体制先后由个体单干改变为互助组、合作社、人民公社集体生产，80年代初又实行家庭承包责任制，都力求促进生产力发展；同时大力倡导科学种田，不断完善耕作制度，推广良种、新式农机具和各种新技术，使用化学肥料，积极开展植保，提高农业生产水平。从50年代起，榆阳农民坚持大搞农田基本建设，打坝修梯田，治理山河、荒沙。通过艰苦卓绝的劳动，使全市恶劣的农业生产条件得到巨大的改变，农业有了长足的发展。1950年全县（区）粮食总产17285吨，到1993年粮食产量增为129118.8吨，是1950年的7.47倍。经济作物、蔬菜、瓜类、水果也大幅度增长。

新中国成立40余年间，榆阳区农业管理、技术服务网络从无到有，从小到大，日臻完善。1993年，区农业管理服务机构22个；有工作人员346人，其中技术人员167人（高级农艺师、畜牧兽医师11人，农艺师、助理农艺师、技术员156人），农民技师16人，助理农民技师38人；市乡（镇）农学协会30个，各种农业科技示范户1850个。

21世纪以来，榆阳区农业在结构调整和农民增收中实现了“三个转变”。一是实现了由传统的越垦越穷，越牧越荒的恶性循环，向退耕还林（草）、封山绿化的方向转变，林草覆盖率达到45%以上，一个由乔灌草织造的秀美山川初现轮廓。二是实现了由以种植业为主，向种养业并重的方向转变，羊子饲养规模已达到154万只，生猪、笼养鸡分别达到80万头、100万只；大扁杏种植10.2万亩，温室大棚菜达到3000亩，全区“北畜南果城郊菜”的产业格局已经形成，其中高效养殖收入占到农民人均纯收入的60%以上。三是实现了以种植粮食作物为主，向种植粮食、饲料、饲草和经济作物并重的方向转变，粮、经、饲种植比例高速到60：12：28。

2013年，榆阳区农林牧渔业及其服务业实现总产值39.56亿元，农作物播种面积74.7万亩，其中：粮食作物66.31万亩；油料0.7万亩；蔬菜2.8万亩；粮食总产量达到4.75亿斤。 新中国成立以后，榆阳区境内工业几经起伏，逐步发展。1955—1957年，工业、手工业实行社会主义改造，草湾沟、青云山、宣梁、房家沟等私营煤矿及私营恒远皮服厂、金刚寺砖瓦厂和新华制革厂股份有限公司等厂家相继转为公私合营（后成为国营）；榆林城关及镇川等城镇个体手工业者组织集体企业。

1965年，榆林县（榆阳区）内有国营工业企业11个，县属集体企业11个；工业总产值899.3万元（其中县属企业693.8万元）。“文化大革命”前期，生产秩序受到干扰破坏。1967年工业总产值下降为876.32万元（其中县属669.8万元）。70年代，在兴办“五小工业”精神指导下，先后建成县氮肥厂、水泥厂、炼铁厂、玻璃厂、制药厂等。这些企业多是盲目上马，技术设备落后，产品质量低劣，长期亏损。70年代末，县化工厂、玻璃厂、东风煤矿等厂家相继转产或关停。80年代，区内毛纺、皮革、畜产加工业经济效益很好，上缴税利大幅度增长，1984年地属毛纺厂、畜产加工厂和县制革厂实现利润共447万元，到1986年增至887.3万元。

21世纪以来，榆阳区工业在构建新的经济体系中实现了“两大跨越”。一是国有企业在市场经济形势下实现了改组制和产权置换上的跨越。普惠酒业集团公司、制药厂、人民煤矿等骨干企业，采取适当办法，已成为独占鳌头的重点企业。二是能源化工产业实现了由小打小闹到大规模开发建设的跨越。全区原煤产量由2000年的78万吨增长到了2005年的560万吨，翻了近3番。一批以煤、电、盐为主的产业项目正在兴起，初步形成了以210国道为“轴心”、以旧榆神路和榆补路为“两翼”的“四大工业基地”，即以国道沿线金鸡滩、牛家梁镇为主的煤电向载能工业品和化工产业基地；以鱼河、镇川、上盐湾为主的岩盐开发及其化工产品转化基地；以旧榆神路沿线麻黄梁、大河塔、牛家梁为主的原煤生产基地；以榆补路沿线巴拉素、芹河为主的林纸一体化基地和农副产品加工基地。相继引进了一大批经济效益高、发展潜力大的强势产业项目，通过这些项目的投入营运，拉动全区经济建设迈上新的台阶，工业经济效益逐年攀升，产销衔接进一步趋好，非国有工业企业增势强劲。

2013年，榆阳区辖区规模以上工业企业实现总产值371.26亿元，较上年增长29%。资产总计700.14亿元，增长24.86%；实现主营业务收入330.74亿元，增长35.14%；实现利润68.69亿元，增长7.97%；实现税金36.28亿元，增长18.34%；工业品产销率达到97.34%。 榆阳区与内蒙接壤，历来是汉族与西北少数民族进行物资贸易的重要市场。北魏时，这里“马及牛羊遂至于贱，毡皮委积”，曾大量输入中原进行交易。宋淳化三年（992），占据榆林西北地区与宋朝抗衡的党项拓跋部物资匮乏，首领李继迁请求宋朝解除陕北边禁，设立边市，得到宋廷的允许。党项人以“马、牛、驼、羊、毛褐（毛织品）之产”贸易，宋朝则以“金银、缯帛之货，互通有无，各得其所”。次年，宋朝又取消了不许党项人所产之青、白盐入境的禁令，允许党项人在宋朝沿边以青、白盐交换谷物。宋大中祥符元年（1008），党项拓跋部首领李德明请求宋朝在陕北等地与其部交界处设“榷场”，得到宋朝的允许后，在本境今上盐湾乡碎金驿村等地相继设置榷场，进行贸易交往，时常出现“略无猜情，门市不讥，商贩如织”的盛况。西夏政权建立后，除沿边互市和榷场的贸易外，常常通过派遣使节，深入宋朝内地进行贸易。乾顺时，西夏“进奉使入边，辄鬻其乘马，边人以价值贱，争市之，于是使者带马日多”。即使在宋夏间进行战争期间，边民间的贸易从未停止过。

从元代直到民国时期，榆阳一直是西北蒙古等少数民族与汉民族进行经济贸易的重要通道。明代，在榆林城北10里的长城口上设有蒙汉互市的红山市。清代和民国时期，境内蒙汉互市更加活跃。此外，山西、河北等地商人大批来到榆林城、镇川堡座庄经商。抗日战争时期，国民党对陕甘宁边区实行经济封锁，曾在镇川、鱼河等地设立物资“统制”站，置哨卡禁止物资进出陕甘宁边区，一度使榆阳区商品流通不畅。

新中国成立后，由于较长时期对市场统的过“死”，商品流通不畅，商品经济发展缓慢。1980年后，随着商品经济的发展，境内市场日益活跃，商品流通渠道不断增多，商业日益繁荣起来。1980年，榆阳社会商品零售总额为4317万元。到1993年增为19511万元，是1980年的4.5倍；消费品零售总额为18027万元，是1980年的5.3倍；其中城镇售额13031万元，占72%，农村4996万元，占27.7%；农业生产资料零售总额为1484万元，是1980年的1.9倍。

21世纪以来，榆阳区第三产业在强势经济中快速发展。以餐饮、商住、金融为主的第三产业发展势头强劲，2005年实现增加值25.96亿元，占到地区生产总值比重的49.7%，地方财政收入的1/4来自于服务业。服务业已成为区域经济发展的重要组成部分。以今日潮、银河、天佑、三辰、金龙、四海大酒店与个体经营者的风味特色小吃，互为补充，提升了榆林饮食文化品味，在榆林市服务业的中心位置更加凸现。

2013年，榆阳区实现社会消费品零售总额82.13亿元，较上年增长8.8%。分城乡看，城区实现消费品零售额80.1亿元，增长8.2%；农村实现消费品零售额2.03亿元，增长9.6%。全年实现批发业销售额326.8亿元，增长8.7%；实现零售业销售额89.3亿元，增长19.6%；实现住宿业营业额4.1亿元，增长3.9%；实现餐饮业营业额6.0亿元，增长1.5%。

榆林经济强大的原因是它不仅是资源城市，也是化工基地。

榆林市的位置是黄土高原和毛乌素沙地交界处、是黄土高原与内蒙古高原的过渡区，向东的地方榆林市还与黄河东侧的山西省接壤，北面则是内蒙古自治区的鄂尔多斯市。榆林市的能源、矿产资源非常丰富，有世界七大煤田之一的神府煤田，也有陕甘宁气田。

作为一个资源型城市，榆林市不仅仅人均GDP稳居陕西省的第一位，而且增长率也是前两位，榆林市的经济发展迅速，有一个根本的原因，榆林市不仅仅是一个纯资源类的城市，这个地方也是一个化工基地，工业能力的强大，让榆林市经济有了持续增长的动力，而不是简单的提供资源。

榆林市的自然资源

榆林市全市已发现8大类48种矿产资源，尤其是煤炭、石油、天然气、岩盐等能源矿产资源富集一地，分别占全省总量的86.2%、43.4%、99.9%和100%。

平均每平方公里地下蕴藏着622万吨煤、1.4万吨石油、1亿立方米天然气、1.4亿吨岩盐。资源组合配置好，国内外罕见。