四川省现代农业园区条例
四川省现代农业园区条例（2022年3月31日四川省第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过）目 录第一章 总则第二章 发展规划第三章 建设管理第四章 扶持保障第五章 创建认定第六章 法律责任第七章 附则第一章 总则第一条 为了促进现代农业园区健康发展，规范园区建设和管理，发挥园区在乡村产业振兴和农业现代化中的示范引领作用，根据《中华人民共和国乡村振兴促进法》等有关法律、行政法规，结合四川省实际，制定本条例。第二条 本条例适用于四川省行政区域内现代农业园区的发展规划、建设管理、扶持保障、创建认定等活动。第三条 本条例所称现代农业园区，是指经营主体围绕农业主导产业，通过集聚土地、劳动力、资金等要素，运用先进技术和现代经营方式构建现代农业产业体系，从事农产品生产、加工、运输、销售、储存等活动形成的具有一定规模的农业经济区域。
前款所称经营主体，包括企业、农民专业合作社、家庭农场、农村集体经济组织、农户等。
第四条 发展现代农业园区应当遵循政府引导、主体多元、农户参与、市场运作、绿色生态、创新驱动、科学管理的原则。
第五条 省人民政府负责现代农业园区建设管理的统筹协调、政策支持。
市（州）、县（市、区）人民政府负责现代农业园区建设管理的组织领导、资源整合、具体实施等。
跨行政区域的现代农业园区由其共同的上一级人民政府统筹协调。
乡（镇）人民政府负责辖区内涉及现代农业园区的农村土地承包经营纠纷调解、公共服务和管理工作。
第六条 县级以上地方人民政府农业农村主管部门承担现代农业园区发展规划、业务指导、监督管理等行政管理职责。
县级以上地方人民政府可以明确承担现代农业园区综合协调、建设管理等服务保障工作的机构。
其他有关部门按照各自职责做好相关管理和服务工作。
第二章 发展规划第七条 省人民政府应当编制现代农业产业发展规划，科学划定粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和优势特色产业区（带），作为市（州）、县（市、区）编制现代农业园区发展规划的主要依据。
第八条 市（州）、县（市、区）人民政府农业农村主管部门应当根据国土空间规划、国家和省现代农业产业发展规划等，按照平原、丘陵、盆周山区、高原等不同自然条件，立足地方资源禀赋和产业发展实际，围绕粮食、油料、畜禽、蔬菜、水果、茶叶、中药材、水产和其他具有地域特色的农业产业，突出主导产业，因地制宜编制现代农业园区发展规划。
市（州）、县（市、区）人民政府应当保证粮食生产类现代农业园区的发展规模，稳定粮食播种面积，提高粮食综合生产能力，保障粮食安全。
第九条 市（州）现代农业园区发展规划由市（州）人民政府批准，报省人民政府农业农村主管部门备案。
县（市、区）现代农业园区发展规划由县（市、区）人民政府批准，报市（州）人民政府农业农村主管部门备案。
第十条 各现代农业园区应当聚焦农业主导产业集聚发展，合理确定地域范围，科学布局种植、养殖、加工、流通、研发、服务等功能板块，编制园区建设规划。
第十一条 现代农业园区的建设和经营应当严格执行现代农业园区相关规划。
第三章 建设管理第十二条 建设现代农业园区应当符合以下要求：符合国土空间规划及国家和省现代农业产业发展规划、现代农业园区发展规划；土地相对集中连片达到规定规模；供水、电力、道路、通讯等基础设施配套完善，满足产业发展需要；主导产业的规模或者产值占比达到规定比例；生产、加工、运输、销售、储存等产业链较为完善，标准化、机械化、数字化水平较高；现代农业科技应用领先，科技创新、成果转化、新品种新技术新装备示范效应强；绿色发展成效显著，农业技术标准体系和农产品质量安全监管体系健全，具有农产品区域公共品牌、产品品牌、企业品牌等品牌，或者取得绿色食品、有机农产品、地理标志农产品等标志；与农民利益联结机制健全，对农民增收带动效应明显，综合效益较为显著；园区建设运营管理制度机制健全。
第十三条 县级以上地方人民政府及其相关部门应当采取有效措施，加强园区耕地保护和用途管制，节约集约使用土地，依法严格保护耕地，严禁耕地非农化，严格控制耕地转为林地、草地、园地等其他农用地。
第十四条 县级以上地方人民政府应当加强供水、电力、道路、通讯等基础设施建设，优化现代农业园区发展环境。
县级以上地方人民政府应当统筹公共服务平台建设，提升公共服务能力，为现代农业园区内经营主体提供政策供给，资金、人才、用工需求，农资、农技、农机、农情以及园区农产品市场价格和质量安全等信息服务。
第十五条 现代农业园区内经营主体应当依法依规开展园区建设和经营活动。
第十六条 企业应当利用资金、人才、技术等优势，发挥生产组织、加工营销、市场开拓等带动作用。
第十七条 农村集体经济组织应当发挥其资源资产优势，可以采取独立经营、联合经营等方式参与现代农业园区建设。
鼓励园区因地制宜开展生态康养、休闲农业和乡村旅游等经营性服务。
第十八条 现代农业园区内土地经营权流转应当坚持农村土地农民集体所有、农户家庭承包经营的基本制度。
农户可以将土地经营权依法通过出租、入股或者其他方式流转给现代农业园区内其他经营主体使用。
农户可以书面委托农村集体经济组织与现代农业园区内其他经营主体协商，流转土地经营权。
第十九条 现代农业园区内经营主体应当按照国家和省相关规定，严格执行农产品生产技术标准，合法合理使用农药、兽药、化肥、农膜、饲料、添加剂等农业投入品，保证农产品质量安全。
禁止在生产、加工、运输、销售、储存过程中使用国家和省明令淘汰或者禁止使用的农业投入品。
鼓励现代农业园区内经营企业按照规定制定高于国家强制性标准的企业标准。
第二十条 现代农业园区内经营主体应当采取措施，保护现代农业园区生态环境，实施清洁生产，推广使用节水灌溉、测土配方和绿色防控技术，开展秸秆、畜禽粪污、废弃农用薄膜等农业废弃物资源化利用或者无害化处理。
第二十一条 现代农业园区应当建立农产品质量安全的检验检测体系和可追溯体系。
现代农业园区内经营主体应当自行或者委托依法认定的检验检测机构对农产品质量安全状况进行检测，并在包装或者产品上附具农产品质量安全追溯查询信息；经检测不符合质量安全标准的农产品，不得销售，依法进行无害化处理或者予以监督销毁。
第二十二条 现代农业园区内经营主体应当依法执行安全生产国家标准或者行业标准，制定安全生产制度，落实安全生产责任制，实行安全生产清单制管理，建立隐患排查和整改台账。
第四章 扶持保障第二十三条 县级以上地方人民政府应当加大现代农业园区投入，完善支持现代农业园区建设的涉农资金统筹整合长效机制。
对符合规定的现代农业园区，扩大地方政府债券和土地出让收入安排的投入规模。
鼓励各类金融机构为现代农业园区建设提供中长期信贷支持。
鼓励政策性农业担保机构等为现代农业园区内经营主体提供信贷担保。
鼓励采取多种方式，支持社会资本投入现代农业园区建设。
县级以上地方人民政府应当加大对现代农业园区农业保险支持力度。
鼓励保险机构创新开发适合现代农业园区的农业保险产品，扩大保险种类和规模。
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