有谁知道金融危机发生后国家在三农问题方面的政策？谢谢啦！

自金融危机席卷全球以来，日常见到最多的无非是有关股市、房市、内需、政府投资、汇利率以及进出口等方面的报道与讨论，因此将“三农”（农民、农村和农业）与金融危机联系起来似乎很显得有些不合时宜。而且金融向来是比较“高级”的词汇，而农民、农村和农业在中国却多半是落后的象征，故而这样的一个题目听起来也的确是有些不搭调。但是围绕着股市和房市等议题，不难发现许多声音背后透出来的其实只是特定利益的代言。事实上，并非是金融危机对中国的“三农”没有太大影响，而是由于没有多少人来为他们发声而已，并且农民和农村似乎从来就是容易被人遗忘的对象和角落。

有人说：某种程度上，改革开放三十年所取得的成就是以牺牲中国近十亿农民的利益为基础的。这种论点的确言过其实。但是要说相比城市和其他阶层，农村与农民从改革开放中获益最少却也是个不争的事实。无可否认，在中国经历了三十年的高速发展之后，农民、农村与农业在抵御市场风险时依旧还是显得十分脆弱，而金融危机正使得中国的“三农”问题变得更加难以处理。过去所积累的城乡矛盾与农村本身的社会矛盾将会在金融危机的影响下进一步激化，如果解决不好，城乡很可能会频繁爆发群体性事件。

金融危机对“三农”的影响不可小觑

具体来看，全球金融危机对于中国“三农”的影响主要包括三个方面：第一，中国农产品贸易逆差很有可能会进一步扩大，这将会直接损害中国农业的发展与农民的利益。当前，金融危机已经使得许多国家的贸易保护主义开始抬头，一些国家为保护本国农产品在国际市场的竞争力而对进口的农产品设置各种新型贸易壁垒（如环保标准与农业技术壁垒），此外人民币的升值也对中国的农产品出口不利。据中国商务部的统计数据，2008年前9个月中国农产品的贸易逆差高达161.2亿美元，并且农产品进口的增长幅度远远高于农产品出口增长的幅度。可以预见，未来一段时期内中国农产品出口的形势将会变得更加困难。

第二，金融危机导致中国国内外对农产品的需求疲软，主要农产品价格的下跌趋势十分明显。农产品生产成本的上行与销售行情的下行更是严重的伤害了农民生产的积极性，不仅妨碍了农民收入的提高，并且对稳定中国的农村与农业生产也是极为不利。以棉花为例，金融危机导致大量纺织、印染与服装企业倒闭或是面临巨额亏损状态，因此国内外对棉花的需求急剧缩减。2007年中国棉农交售籽棉的平均价格在每公斤6元人民币以上，2008年12月份的行情却只有每公斤4.5元人民币左右，并有继续下行的风险。但实际上今年棉花的生产成本由于种子、人工、化肥和农药价格的上涨而较去年有较大的提高，一些棉农甚至是依靠借贷才完成了棉花生产前期的各项投入。

第三，金融危机也使得中国许多依赖出口的中小企业陷入困境，不少企业便因为融资困难和订单不足而在今年纷纷倒闭。大体上这些企业都是属于劳动密集型的，也是吸纳农村富余劳动力的主力军，因此它们的倒闭必然直接地会影响到广大的农民工群体。根据中国人力资源和社会保障部的调查，截至2008年11月底，城市里失业的农民工高达1000万人（占全国1.4亿农民工的7％），并且2009年失业农民工的数量很可能还会继续增加。一方面，不少失业农民工因为家乡土地被征用或被流转而面临无地可耕种的局面。另一方面，他们中的大多数人由于已经习惯了城市的生活，主观上也已经不愿意回到农村从事农业，因此许多失业的农民工将会继续滞留在城市里，这无疑会给城市的生态带来巨大压力。

促进经济增长应该效率和公平并重

上述三个方面的影响所涉及到的人数之大、范围之广、程度之深，应该引起有关人士充分的注意。政府应该积极考虑如何在金融危机的严峻形势下，保护和发展好农业，保障农民（工）的收入和生活，并继续稳步推进农村的城市化进程。目前中国所推出的四万亿刺激经济的计划，尽管有考虑到“三农”问题，但是农民、农业和农村能在多大程度上受益还有待观察。如果未来四万亿在实际运用中大部分都投向了城市和各地的基础设施建设，那么毫无疑问地从政府投资中获益最大的将只可能是少数人与特定行业，根本于缓解和改变“三农”的困难处境没有太大帮助。

站在促进经济长期繁荣的角度，还必须看到广大的农民也是拉动内需的重要力量。根据2007年的统计数据，刨开在食品方面的花费，中国城镇居民和农村居民纯消费性的支出占其人均收入的比例都在45％左右，但是农村居民的人均收入却只有城镇居民的三分之一。这说明农民的消费意愿并不弱，只是低收入限制了他们的消费能力。就目前的形势而言，股市和住房拖累了不少城镇居民的消费意愿和消费能力。相比较而言，提高农民收入或是补贴农民在医疗和教育等方面的消费行为将会是刺激内需更为有效的手段。

即便政府投资是刺激经济增长的最直接手段，但是经济增长的成果能否为整个社会所共享才是可持续发展的基本动力。在考虑实施刺激经济的具体操作方案时，不仅要改变过去高税负高投资的一贯做法，而且在坚持还利于民的过程中也应该是效率和公平并重。而在改革开放中长期处于弱势地位的农民、农村和农业，理应成为补偿与照顾的重点对象，尤其是在建立农村社会安全网方面，中央和地方都应该高度重视，抓住时机并加大投入。这些工作不仅关系到金融危机影响下中国和谐社会的大局建构，而且更是关系到中国能否走出眼下的发展困境并实现经济增长与二元社会的双转型。

作者是国大东亚研究所研究专员

《真真假假》

《双喜临门》

《哥俩好》

《站直了，别趴下》

《照镜子》

《峥嵘岁月》

《是他还是他》

《阴差阳错》

《抢配角》

《真与假的对白》

《阳光下你我他》 2001年拍摄“眼宝酱”形象代言

2002年拍摄“路遥”皮鞋的形象代言

2002拍摄“好奇”DVD电器的形象代言

2002年拍摄“索伏特”平面广告形象代言

同年拍摄“百年乐”药品广告

2003年9月拍摄“妻乐号”洗衣机的平面广告形象代言

2003年12月拍摄“通脉强肾酒”的电视广告。

2004年6月拍摄“洪洁氨基酸”广告代言。

2005年11月拍摄香港“威都”休闲服广告代言

2005年12月拍摄成都玖源集团产品代言

2006年12月拍摄“铁拐李”日化形象代言广告。

2008年3月拍摄山东‘太阳能热水器“广告

2008年4月拍摄杭州“欢天喜地美食车”广告

2009年拍摄山东“北国流香”酒广告

2010年10月拍摄福建‘纵情电动摩托车’广告

2012年12月拍摄“中华鳖宝”广告代言 2000年：

2月参加福建东南卫视《开心明星脸》年度获得金像奖。

5月应东南卫视之邀作特别节目。

8月应河南卫视《沟通》之邀作国庆专辑。

9月参加郑州电视台十五周年庆典晚会。

11月应湖南卫视《聚艺堂》之邀作节目。

2001年：

2月受重庆卫视《龙门阵》之邀作嘉宾。

3月应辽宁卫视《七星大擂台》之邀作嘉宾。

5月应湖南电视台《精彩500》之邀作嘉宾，为“母亲节”作特别节目。

8月受湖北卫视《幸运千万家》之邀作嘉宾。

9月受福建东南卫视《开心一百》栏目之邀作颁奖嘉宾。

12月受邀参加CCTV-2《经济生活》特别栏目。

2002年：

2月应邀参加CCTV《同一首歌》相约新北京，春节晚会特辑。

3月参加CCTV-3《梦想剧场》出演小品《一箭双雕》、《父与子》。

4月应上海东方卫视之邀作节目。

5月参加安徽太和“助残之夜”大型义演活动。

6月接受香港.阳光卫视的专题采访。

8月应CCTV-3《周末喜相逢》之邀作节目。

9月应北京卫视之邀参加中秋晚会特别节目。

9月应邀参加山东兖州市建市十周年大型文艺演出，出演音乐小品。

2003年：

元月，参加人民大会堂《小康之家》百家电视台贺岁晚会。

3月应CCTV-3《周末喜相迎》之邀出演小品《喜从网络来》。

3月参加CCTV-4《欢聚一堂》的节目录制。

4月接受CCTV-7《走近都市》的专题采访。

4月参加河北卫视《大家来欢乐》作嘉宾。

6月参加CCTV“风雨过后日更红”大型演唱会。

6月参加山东.崂山艺术节大型文艺晚会。

8月应邀参加《七星大擂台》现场直播节目。

9月应邀参加安徽卫视《家人》的专访。

9月应广东卫视《挑战极限321》之邀作特别节目。

10月参加C CTV-3《国庆七天乐》特别节目。

10月应邀参加《老同学大联欢》的专访。

11月参加山东东营建市20周年大型文艺演出。

11月应CCTV-7《法制编辑部》之邀作外景主持。

12月接受BTV《魅力前线》的专题采访。

12月13号应天津卫视《无敌星探王》之邀作嘉宾。

2004年：

1月参加中央电视台CCTV-7的春节联欢晚会。

1月应邀参加BTV《名人访谈》春节特别节目。

2月应CCTV-7《乡村大世界》之邀作嘉宾。

2月应山东卫视《阳光快车道》之邀作嘉宾。

3月应邀参加中央电视台CCTV－7“3.15”晚会，出演小品《真与假的对白》。

3月应BTV－6《各就各位》之邀做嘉宾。

5月应邀参加CCTV－7《乡村大世界》做特别节目。

5月接受湖南卫视《晚间新闻》专题采访。

6月组织带队慰问焦作“新时代希望小学”。

6月应黑龙江卫视《开心擂台》之邀作嘉宾。

7月应BTV《南北笑星火辣辣》之邀作节目。

8月应CCTV-3《梦想剧场》之邀作特别节目。

9月应CCTV-7《乡村大世界》之邀作“涿鹿行”特别节目。

10月应邀参加西藏“珠峰文化节”大型演唱会。

10月应邀参加河南汝南“梁祝文化节”文艺演出。

10月应CCTV－7之邀参加成都“第十一届中国广告节”

11月应邀参加辽宁卫视《七星大擂台》现场直播。

12月应辽宁卫视《挑战生活》之邀作专题采访。

12月应上海星空卫视《星空不夜城》之邀作嘉宾访谈。

2005年：

01月应CCTV—2《超市大赢家》之邀作嘉宾。

1月应邀参加天津卫视的春节晚会。

2月应邀参加浙江永康电视台第二十届《花溪春潮》春节晚会。

2月受CCTV—7《聚焦三农》之邀拍摄春节特别节目。

3月应CETV-1《生态启示实录》之邀做嘉宾。

3月应CETV-1《青春嘉年华》之邀做嘉宾。

4月应邀参加CCTV-3《春天的约会》大型晚会。

4月接受浙江卫视《明星心情》的专题采访。

6月接受CCTV《讲述》栏目的专题采访。

6月应邀参加公安部6.26禁毒晚会，出演《站直了别趴下》。

9月应邀参加云南禄丰《恐龙文化旅游节》。

10月应厦门卫视之邀做嘉宾访谈。

2006年：

1月应邀参加黑龙江卫视元宵特别节目。

2月应邀参加CCTV-2《为您服务》节目录制

5月组织慰问北京市少年劳教所《为了.明天》大型演出。

6月应邀参加海南第四届盈滨龙水节演出。

6月应邀参加江西广昌首届国际莲花节。

7月15日应邀参加第三届海拉尔啤酒艺术节。

8月应邀参加CCTV-3《周末喜相逢开播仪式》。

9月17日应邀参加山东广饶《农民艺术节》。

9月30日应邀参加黑龙江卫视国庆特别节目。

10月应邀参加湖南卫视《快乐大本营》。

2007年：

1月应邀参加CCTV-7《每日农经特别晚会》。

2月应邀参加天津卫视《综艺十八街》。

2月应邀参加四川电视台春节晚会。

4月应邀参加中国教育台《青春嘉年华》。

4月接受江西电视台《都市情缘》专题采访。

5月应邀参加天津卫视《津夜嘉年华》特别节目。

12月应邀参加CCTV《美食美客》栏目

2008年：

1月应邀参加CCTV《开心辞典》栏目。

3月 应福建东南卫视之邀做客《超级明星》。

4月应邀参加湖南卫视《以一敌百》栏目。

6月应邀参加海南省龙水节出演小品《阴差阳错》。

7月应邀参加山东卫视《阳光快车道》奥运特别节目。

8月应邀参加CCCTV—-3《梦想剧场》特约嘉宾。

2009年：

1月参加CCTV-7 举办的《农民春节晚会》参演小品《瞧这哥俩》

2月参加唐山电视台春节晚会

3月应邀参加天津电视台《鱼龙百戏》

4月 接受凤凰卫视专访

5月录制单曲《外地人》

10月参加CCTV7《阳光大道》节目嘉宾主持

2010年：

2月参加CCTV1《城市之间》春节特别节目嘉宾主持

2月参加福建省乡村旅游节启动仪式并担任形象大使

3月接受贵州卫视专访

4月应邀参加CCTV3五一了三天特别节目

6月CCTV—7聚焦三农大型公益晚会录制

8月接受河北卫视专访

9月应邀第四届国际相声小品大赛荣获金奖

2011年：

1月CCTV3录制过年七天乐春节特别节目

3月录制CCTV1正大综艺《墙来了》

5月接受CCTV7聚焦三农专访

6月应邀参加CCTV-7粮安天下晚会录制

7月CCTV3《幸福向前冲》专访

8月参加笑星大联盟小品《是他还是他》

11月应邀参加CCTV-7三农人物颁奖晚会

12月参加CCTV7三农颁奖晚会演唱歌曲《庄稼人》

2012年：

1月参加甘肃省固原市春节晚会

3月CCTV7《乡村中国行》栏目嘉宾主持

5月应邀参加BTV文艺《家有明星》专题采访

6月出演话剧《江湖十三差》

7月应邀参加湖南卫视《全力以赴》栏目

7月特邀与朱丹共同主持《每日文娱播报》

7月接受BTV《每日文娱播报》独家采访

7月应邀参加BTV《星夜故事》的节目录制

8月应邀参加CCTV-3《回声嘹亮》的节目录制

9月应邀参加BTV-3《永久记忆》国庆特别节目

10月参加CCTV-7《美丽乡村中国行》嘉宾主持

11月应邀参加陕西卫视《华夏夺宝》栏目录制

12月应邀参加CCTV-7《手挽手公益之夜晚会》

2013年：

元月应邀参加CCTV-1《开门大吉》新春特别节目