三农的介绍
三农，指农村、农业和农民。所谓“三农”问题，就是指农业、农村、农民这三个问题。研究三农问题目的是要解决农民增收、农业发展、农村稳定。实际上，这是一个居住地域、从事行业和主体身份三位一体的问题，但三者侧重点不一，必须一体化地考虑以上三个问题。中国作为一个农业大国.“三农”问题关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强、民族复兴。应对农业发展问题，不仅要着眼于三农本身，而更应注重从“三农”之外即各自对立面采取对策。农业易相发展理论对于化解“三农”问题的意义在于对立统一、相互转化的三个方面：农业产业化经营、农业新型化、功能多元化及人本化；农村城镇化及社区化、均等化、农场化；农民新型非农化、职业化。1新世纪以来第十二个一号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》正式发布。这是自2004年以来,中央一号文件连续第十二次聚焦“三农”，意义重大。
山东潍坊：引更多金融活水浇灌“三农”
山东省潍坊市印发《关于进一步提升农业信贷担保工作 全力支持乡村振兴的实施意见》，在原有信贷助农政策基础上再加码。
新政策规定，由潍坊市级财政每年投入2000万元，县级予以适当配套，联合山东省农业发展信贷担保有限责任公司和有关银行业金融机构，为家庭农场、农民合作社、种养大户等各类农业经营主体提供低成本农业信贷担保贷款，引导更多金融活水浇灌潍坊“三农”，助力打造乡村振兴齐鲁样板先行区。
山东省农业发展信贷担保有限责任公司减免涉农贷款担保费，保证农业经营主体综合融资成本最高不超过6％，财政给予减免担保费补贴。
其中，2023年给予担保费全额减免，2024年按年化担保费率0.5％给予减免，进一步降低农业经营主体获贷成本。
为了让金融机构敢贷、愿贷，潍坊市积极优化“政银担”分险机制，提高政府承担信贷损失风险的比例。
“充分发挥规模1000万元的市级风险补偿资金池作用，建立农担公司、银行、市级政府、县级政府按照4：2：2：2比例承担代偿责任的分险机制，进一步调动农业信贷担保机构和银行业金融机构开展支农信贷业务积极性。”
同时，潍坊市坚持健全农担服务体系，支持设立农业信贷担保县级办事处、镇街工作站、村级服务点，并优化人员配备，畅通上下联动的财政金融协同支农通道，让业务办理更顺畅。
潍坊市人民政府就与山东省农业发展信贷担保有限责任公司等8家山东省财政厅履行出资人职责企业签订战略合作协议，聚焦潍坊“七个加力突破”，在信贷投放、债券发行、担保增信等方面持续加大力度，进一步深化产业基金、优质企业培育、乡村振兴、城市更新、绿色金融等方面合作。
为让优质金融资金直达“三农”根部，潍坊市、县有关部门加强与山东省农业发展信贷担保有限责任公司涉农数据共享，探索联合开发涉农数字化担保产品，为农业经营主体提供精准、便捷的信贷服务。
在农业信贷担保工作中，潍坊市已累计为4.32万户农业经营主体提供担保贷款168.9亿元，降低综合融资成本8.9亿元，不良贷款代偿率控制在0.44%，为地方“三农”发展提供了有力支持。
“此次惠农政策升级到‘2.0版’，将进一步打通‘政银担’协同支农渠道，充分调动金融机构信贷积极性，实实在在增加农业经营主体获得感。”
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