浙江省台州市仙居县位于哪个市哪个区
位于:浙江省台州市仙居县
仙居县位于浙江省东南部,靠近东海,地形丘陵山地为主,属括苍山脉,是中国沿海开放地区之一,内外交通体系发达。 近年来,主要产业为工艺品,旅游,以及化工(制药)等。有“工艺品王国”之称。由于地处群山之中,与周边浙江省很多县市一样,拥有众多的山水旅游资源。节假日,上海等地到来旅游者甚众。仙居风景名胜区地处仙居县中南部,距县城20多公里,距省道公路临石线3公里,具备优越的交通条件。仙居风景名胜区总面积187.8平方公里,含神仙居(西罨)、景星、响石山、十三都、公盂、淡竹五个景区,由饭甑岩、将军岩、西天门、鸡冠岩、天柱岩、景星岩、蝌蚪崖、擎天柱、公盂崖、高玉岩、神龙瀑、人字瀑、龙潭涧等139个景点组成。素有西罨之奇、景星之雄、公盂之巍、十三都之清、淡竹之幽称誉。仙居自然风光壮丽独特,丰富多彩,他集“奇、险、清、幽”于一体,汇“蜂、瀑、溪、林”于一地。是仙乡的缩影,是旅游观光、避暑纳凉、科学研究、度假休养的理想之地。清翰林院学编修潘耒游后赞曰:“天台幽深,雁荡奇崛,仙居兼而有之”。宋大理学家朱熹也曾发出“地气尽垂于此矣!”的惊叹。其地方风俗中春节是一年中最重要节日,年三十吃米饭,放鞭炮。辞岁时吃桂圆茶,正月客人来到拜年也要献上桂圆茶,或者荔枝茶。另外,与台州以外其他地方不同的是,中秋节是农历八月十六,而不是农历八月十五。
县名由来
仙居,顾名思义就是神仙居住之地。这个美丽的名字据说来自一个神奇的传说。 相传在北宋时期,县城西门外的西郭洋村有个名叫王温的人,平时救危济贫,乐善好施。一日傍晚,他见门口站着两个长满疮疱的人痛苦万状,顿生怜悯之心,就问:"你们的病这么严重,有没有办法治疗呢?"那两人说:"办法倒有,只是要用新酿成的酒,浸泡身体,才可治好。"王温听了高兴地说:"我家刚好酿了两缸新酒!"随即请这两人进门脱掉衣服,任其在酒缸中浸泡。说也奇怪,两人在酒缸中泡了一夜后,第二天出来,身上的疮疱不仅全部消失了,而且容光焕发,皮肤光泽,就得如同美少年一般。他们向王温谢辞而去后,王温闻到酒缸中飘出阵阵异香,就叫全家人喝下,还把酒糟喂了鸡犬。不一会儿,王温全家连同鸡犬一起升天,成了神仙。当时的皇帝宋真宗赵恒听了这一奇事后,欣然下旨,"以其洞天名山,屏蔽周围,而多神仙之宅",将永安县改名为仙居县。
风景名胜
仙居风景名胜区,为国家重点风景名胜区,总面积187.8平方公里,含神仙居、景星岩、永安溪漂流、皤滩古镇、淡竹景区,集奇、险、清、幽于一体,汇峰、瀑、溪、林于一地。
(1)神仙居景区:神仙居位于仙居县城西约20公里的白塔镇南境。景区内原有西罨寺。据《光绪志寺观》载,这里本是宋代雪崖禅师的卓锡之地,兴为丛刹后,明代左都御史吴时来年轻时曾在此读书。明万历年间(1583)僧广正又募捐重建。因风雨侵蚀,如今已寺毁成墟,钟声不再,然其壮丽独特的自然风光,则声名远播,成为目前该县游客最旺的一处旅游胜地。据统计,每年至此的游人不下数万。有的甚至一而再,再而 三地故地重游。从而赢得了“神仙居”、“桃源仙境”等众多赞誉。此景融险峰、幽谷、秀林、奇瀑于一体,一山一水、一崖一洞、一石一峰都能自成一格,有不类他山,异乎寻常,出人意料, 匪夷所思的景观形态,总面积15.8平方公里。景区内将军岩、睡美人、飞天瀑等景点60多处。在1997年浙江省旅游局组织的风景名胜区评选中被评为全省“游客最喜爱的美景乐园”之一,99年被评为浙江省五大风景旅游精品景区,2000年被确定为浙江省作家创作基地,2002年被浙江省摄影家协会授予“浙江省摄影创作基地”。景区上游瀑布群和龙潭群众多,仅五百米范围内就拥有连续十一级飞瀑和形态各异的深潭,为国内罕见。
(2)永安溪漂流:清清永安溪是仙居的母亲河,被专家喻为“幽谷溪流、清澈见底、终年不枯、据水质专家分析可达国家一级饮用水标准”。现开辟的永安溪漂流河河段总行程7.68公里,以仙居土产的特制的竹筏作为工具,“小小竹筏溪中游,巍巍青山两岸走”。乘一叶竹筏顺流而下,或如履平地或急穿险滩,远离城市的繁华和喧嚣,碧水、蓝天、远山能让你品味到似水柔情般的逍遥温馨和两岸奇趣横生的田园景色。
永安溪漂流河段总行程7.68公里,以仙居土产的特制竹筏作为工具。“小小竹排溪中游,巍巍青山两岸走”。永安溪漂流配置歌手导游,为全国漂流首创,被媒体誉为“竹筏上的刘三姐”。
(3) 景星岩景区 :其中包括响铃岩、望月亭等景点。响铃岩位于摘星台西北角,岩体裂隙成一条宽不足一米、深不可测的悬崖沟壑,石落壑中,击撞左右岩壁,“铃声”清脆,余音袅袅,响声半分钟有余。登山者无不以投石取响为乐,年长月久,以致周围百米内石子殆尽,而沟壑依然,响声如故,因而得名。仰望景星岩,万韧壁立,横截天际,您定能领略"无限风光在险峰"的间境,若从唯一的一条蜿蜓曲折的石级小路"十八盘"登上天门,登高远眺。云散霞蔚,油然而生"一览众山小"的感觉。从山底仰望,整座山体南北长而东西狭,首尾昂起,像一艘巨型的轮船停泊于此。峭壁、奇石、古松、修竹构成这里奇特的景观。
(4)皤滩古镇:皤滩古镇位于仙居县城西约25千米处。早在公元998年前,这里就因水路便利成为永安溪沿岸一 个繁华的集镇。经过了千年的风云,皤滩仍保存三华里长鹅卵石铺砌的“龙”型古街。街旁唐、宋、元、明、清、民国时遗留下来的大量保存完好的民宅古居,以及气势宏伟、布局精美的“三透九门堂”,朱熹送子就学过的桐江书院和曾获得中国艺术展览会金奖、第四届国际博览会金奖的针刺无骨花灯,该灯在唐朝时即被送选皇宫作为宫灯,仙居也因此于2000年被文化部授予“中国民间艺术(花灯)之乡”。那深厚的历史文化底蕴,能让你体会到千年文化的内涵。
古街形似一条龙,西龙头,东龙尾,中段弯曲成龙身。龙头所对是五溪汇合点,这究意是巧合还是古人的图腾崇拜“臆造”,还有待考证。而龙尾所在处至令还矗立着一座国内罕见的砖雕 坊,高3.5米,跨度8米,砖头的外表上刻着一组组玲珑剔透、栩栩如生的龙凤、麒麟、仙鹤、仙 鹿、花卉、人物等图案。古街两旁至今还保保存着二百六十多家店铺,其中当时勾栏院招牌“色赛春花”四个大字还隐约可见。古街除了店铺外,还有不少书香门第,其中以长门堂和何氏里门堂为突出。长门堂门庭结构整齐大方,在正堂屋檐下悬挂着一块清雍正年间的匾——“贻厚堂”,堂屋里还悬挂着一块由清吏部侍郎齐召南书写的“洛社名高”的匾额。何氏里门堂,其地域代表性不亚于北京的四合院。整座建筑楼轩相连,廊庑回环,雕梁画栋,古朴典雅。原厅堂正中悬挂一块镶贴真金的“大学士”匾。现今何氏家族还珍藏着清代“大学士顶冠”与“服饰”。
(5)仙居原始森林:即仙居淡竹俞坑自然保护区。俞坑常绿阔叶林自然保护区现有面积5000亩,森林覆盖率达94.5%,区内共有维管植物160科、649属、1440种;其中属国家重点保护的野生树种有7种,一级保护的有南方红豆衫,二级保护的有长叶榧、香果树、毛红椿等;珍稀植物有入角莲、短萼黄莲、厚朴、刺叶栎、青钱柳、浙江楠等。共有脊椎动物25目、64科、260种,其中属国家一级保护的动物有4种,有26种鸟类、9类兽类为国家二级保护。区内阔叶林是目前括苍山系保存最为完整的一片常绿阔叶林,被专家誉为浙江省罕见的天然植物“基因库”和植物“博物馆”。
仙居八景:东岭晓春(钟)、南峰眺艇、石龙霖雨、景星望月、水帘瀑布、麻姑积雪、锦凤冲霄和苍岭丹枫合称仙居八景。东岭晓春(钟)系晨景,景星望月为夜景;麻姑积雪为冬景,苍岭丹枫、景星望月为秋景,石龙霖雨、水帘瀑布属夏景,东岭晓春属春景。晨有晨色,夜有夜景,四时八节,各展风姿。“仙居八景”实是造物主给仙居大地的巧妙安排。青山绿水。仙居的最大工程“下岸水库”可以缓解旱情,也给我们带来游山玩水的好地方。目前还待开发的还有许多险景妙峰。等待来客欣赏。
仙居特产
仙居林特产有杨梅、蜜梨、猕猴桃、板栗、茶叶、柑桔、银杏、油茶、仙居黄花菜等。三黄鸡、中华鳖、银狐、鸵鸟等养殖业也很发达。
(1)仙居杨梅
仙居杨梅以其优良的品质,通过各类认证和评比获得了一系列的荣誉称号。有“仙梅”之称“仙绿”牌仙居杨梅等6只品牌获准使用绿色食品标志;“仙绿”和“仙”字牌仙居杨梅多次被评为中国国际农业博览会名牌产品;“仙绿”牌仙居杨梅2001年至2005年连续五年获浙江省农业博览会金奖,通过原产地保护注册认证,2004年被浙江省质量监督局命名为浙江省名牌产品。目前全县杨梅面积达11万亩,2005年杨梅总产量达4.5万吨,总产值为2.5亿元,农民人均增收600多元,并实施“走出去战略”,在江西、云南、四川、贵州等地推广种植8万多亩。
(2)仙居三黄鸡
仙居三黄鸡是我国著名的地方种鸡,主产于浙江省仙居县,在《中国家禽志》中排名首位,是典型的地方小型种鸡,体形小巧、毛羽鲜亮,呈元宝状,又被称为“元宝鸡”。仙居鸡具有产蛋率高、性成熟早、耐粗饲、肉质细嫩、味道鲜美、营养丰富等优点,在国内外享有较高的声誉。注册有“仙黄”、“仙绿”等商标,其中“仙黄”牌仙居鸡系列多次被评为中国国际农业博览会名牌产品、金奖产品和国家无公害产品、浙江省名牌产品。现在,仙居三黄鸡系列产品远销广东、广西、福建、江苏、江西、上海等十多个省市,是该县畜牧业中的支柱产业。
(3)高山蔬菜
仙居县从1986年开始种植高山蔬菜,现在已经发展高山蔬菜1.5万亩,主要有红茄、辣椒、四季豆、西兰花等10类40多个品种,其中有广度山牌高山红茄、朱溪镇的红茄产业带;上张乡、安岭乡、朱溪镇的辣椒产业带;大战乡的生姜产业带几大特色产业带。由于该县高山蔬菜生长环境优良,空气新鲜,水源清洁,无“三废”污染,蔬菜病虫害轻,很少使用农药,生产的高山蔬菜不仅鲜嫩、品质好口感好的绿色生态食品,同时因高山昼夜温差大,碳水化合物和维生素多,也是人们首选的保健蔬菜。近年来,该县高山蔬菜经过包装和宣传,知名度、美誉度大提高,每年都有5000吨高山蔬菜源源不断地销往宁波、温州、金华和台州市场,不仅满足了人民群众的生活需要,也大大增加了农民的收入,是山区农民脱贫致富的有效途径。
(4)仙居有机茶
“喝仙居有机茶,做人间活神仙”。仙居有机茶色、香、味俱佳,1991年获浙江省茶叶学会斗茶会优良奖;1992年在浙江省首届名特优新农产品展销会中被评为畅销产品;1993年被评为“浙江名茶”;1995年获林业部特优新博览会银奖;1998年被评为省优质农产品;1999年通过省农业厅第三届名茶复评。在2001年4月中下旬举行的“会稽”杯浙江精品名茶展示会和“龙顶”杯浙江名茶评比活动中,仙居有机茶连续荣获金奖。2001年5月,仙居有机茶茶样经茶叶专家认定属中国名优茶,被中国茶叶博物馆收藏陈列。2001年11月,仙居有机茶被评为2001中国国际农业博览会“名牌产品”、中国国际农业博览会“金奖”。2005年仙居碧绿又荣获“北京马连道浙江绿茶博览会”金奖。
(5)仙居黄花菜
仙居黄花菜产于浙江省仙居县。地处浙南丘陵山区,土壤以沙土为主,气候温暖湿润,雨量充沛 ,其种植黄花菜已达300余年,传统优良品种为仙居花,适应性广,抗逆力强,根系发达, 耐旱、耐瘠,适宜山地种植,具有早熟、抗病、丰产、优质等特点。
(6)仙居八大碗
仙居八大碗是别地吃不到的乡家传统风味,仙居传统八大碗专做当地代表菜的酒家。八大碗指的是莲子(白扁豆)、海参、泡鲞(xiang)、大鱼、翻碗肉、敲敲肉、大脸豆腐、肉皮泡这八道菜式,比较特别的是泡鲞和敲敲肉.泡鲞由包裹咸鱼干的面饼炸至外焦内韧.敲敲肉真的是将肉块敲扁敲松做成,翻碗肉实际上就是大块肥硕的红烧肉,号称“莲子”的白扁豆是道淡雅的甜品.女孩一定喜欢。
行政区划
仙居县位于浙江省东南部。地理坐标为北纬28°51′,东经120°44′。总面积1992平方千米,总人口47万人(2004年)。行政区划:7镇10个乡3个街道办事处,722个行政村。全县总人口46.1万,常住人口36.77万人,常住人口密度为185人/平方公里。汉族约占99%,土著少数民族有畲族等。
县人民政府驻福应街道学后巷1号,邮编:317300。代码:331024。区号:0576。拼音:Xianju Xian。
仙居县辖3个街道、7个镇、10个乡:福应街道、南峰街道、安洲街道;横溪镇、白塔镇、田市镇、官路镇、下各镇、朱溪镇、埠头镇;安岭乡、溪港乡、湫山乡、**滩乡、淡竹乡、步路乡、上张乡、广度乡、大战乡、双庙乡。
2000年,仙居县辖8个镇、11个乡。 根据第五次人口普查数据:全县总人口367585人,其中各乡镇人口(人): 城关镇 98289 横溪镇 33025 埠头镇 12654 白塔镇 25177 田市镇 16359 官路镇 17141 下各镇 39381 朱溪镇 24464 安岭乡 7447 溪港乡 7304 湫山乡 9544 淡竹乡 5574 皤滩乡 8419 上张乡 8167 步路乡 9322 广度乡 6059 杨府乡 20236 大战乡 11160 双庙乡 7863
自然地理
仙居县地处浙江省东南部,台州市的西部,东连临海、黄岩,南邻永嘉县,西接缙云县,北靠东阳市磐安县和天台县。在北纬约28.5°-29°之间,境内南北直线距离为57.6公里;东经约120°-121°之间,东西直线距离为63.6公里。仙居旅游资源丰富,拥有文化底蕴深厚的人文景观和景色秀丽的自然景观。境内奇峰异石、流湍飞瀑、幽谷清溪、翠竹秀林,集“奇、险、清、幽”于一体,汇“峰、瀑、溪、流”于一地。清代翰林编修潘耒在《游仙居诸山记》中云:“天台幽深,雁荡奇崛,仙居兼而有之。”宋大理学家朱熹也曾发出“地气尽垂于此矣”的惊叹。2002年5月,获国家重点风景名胜区称号,景区面积187.8平方公里,包括神仙居、景星岩、十三都、公盂、淡竹五大景区。
仙居潜在的区位优势明显。全县公路总里程达661.7公里,居全市第二,每万人拥有公路里程数居全市第一,行政村通达率为93.8%。“两纵一横”的高速公路网络即将建成,其中台金高速(起自甬台温高速公路临海水洋枢纽,止于金丽温高速公路永康前仓)、诸永高速(起自杭金衢高速公路诸暨段,经绍兴、金华、台州、温州,止于温州绕城高速)正在紧张施工,天仙高速(起于上三线天台白鹤,止于仙居境内,接台缙高速公路)己被省交通厅列入规划。至2007年,台金高速与诸永高速交汇后,仙居与周边发达地区的时空距离将大大缩短, 区位条件将明显改善,仙居将成为浙中地区的交通枢纽。届时,仙居至杭州的距离由目前的292公里缩短至217公里,只需2小时; 至宁波距离由199公里缩短至150公里,只需1.5小时;至温州的距离由252公里缩短至97公里,只需1小时;至义乌的距离由135 公里缩短至100 公里,只需1小时;至椒江的距离由110公里缩短至90公里,只需40分钟。35省道临石线、41省道仙清线、40省 道东仙线贯穿全境。其中35省道临石线已被列入省干线畅通工程并进入施工设计阶段,41省道仙清线二期工程全面完工。
资源特色
水资源丰富:仙居县水资源达25亿立方米,其中地表水资源达21.8亿立方米,地下水资源达3.2亿立方米。人均水资源量达5644立方米,是台州市人均水资源占有量的3倍,是全国、全省的2倍。水力资源蕴藏量达14万千瓦时。全县中小水库约50座,总库容约达7157万立方米。2003年建成的国家大(二)型仙居下岸水库总投资4.5亿元,库容达 1.35亿立方米。水资源保护较好,目前永安溪中上游水质仍保持在一类标准。
矿产资源:氟石矿储量为315万吨。铅锌矿储量为16.6万吨。银矿储量为123万吨。
经济社会
仙居是“中国杨梅之乡”、“中国工艺品之都”“中国有机茶之乡”。2008年面对复杂的国际、国内形势,特别是国际金融危机的影响,全县上下齐心协力,克难攻坚,实现了经济平稳增长。全年实现国民生产总值79.2亿,增长8.3%;财政总收入9.24亿,增长13.8%,其中地方财政收入4.8亿,增长18.2%;全社会固定资产投资27.7亿,增长15.6%;社会消费品零售总额29.7亿,增长19.6%;城镇居民人均可支配收入16665元,增长9.9%,农民人均纯收入6307元,增长12.9%,自营出口2.7亿美元。特别值得一提的是,过去的一年,全县在推进医化行业转型升级、发展休闲观光农业旅游、生态建设和环境保护等方面成绩突出,受到了浙江省政府的充分肯定。
农业结构调整步伐加快。三次产业结构调整为12:50:38。全年粮食播种面积33万亩,总产量11.3万吨,比上年增加7500吨。特色农业快速发展,新增杨梅1.5万亩、高山蔬菜1.2万亩。杨梅投产3.6万亩,产量2.8万吨,产值2亿多元。13个无公害农产品基地获省级认证。仙绿牌杨梅等31个农产品获国家名牌产品和绿色农产品认证。杨梅、蜜桔远销国外。农民人均纯收入3621元,同比增长8.2%。
工业生产保持较快增长。全年工业总产值67.5亿元,同比增长13.5%。全社会固定资产投资18.9亿元。溪滩地开发取得进展,永安工业集聚区规划开发4平方公里。建成标准厂房10.8万平方米。五大工业园区(集聚区)完成投资1.98亿元。2004年招商引资引进项目24个,协议引进资金7.6亿元。
第三产业发展势头良好。旅游业高速增长。全县接待游客150万人次,景区门票收入1450万元,同比分别增长49.7%、58.9%,旅游经济收入6.5亿元。金融运行态势良好。金融机构各项存款余额43.8亿元,各项贷款余额27.1亿元,存贷比61.8%。
县城和重点基础设施项目建设进展顺利。经济开发区基本框架初步形成,永安公园建设全面完成。城市防洪工程经国务院批准列入国家重点急需项目,已完成防洪大堤工程1400米,晨曦路盂溪大桥基本建成。西门片区改造拆迁安置区建设进展顺利,拆迁工作圆满完成。环城北路建设和环城西路拓宽改造工程基本完成,城北路路面修复工程全面完工。台金高速公路顺利通车。诸永高速公路即将竣工。界岭头至田市段公路改建工程完成招投标。抽水蓄能电站项目被确定为华东电网“十一五”规划拟优先开工建设的站址,被列入省电源建设“三个确保一千万千瓦”计划。盂溪水库前期准备工作进展顺利。
教育工作成绩显著。学前三年幼儿入园率达到81%,教育质量和办学水平不断提高,初升高比例87.1%。文化体育事业发展势头良好。建成了40家基层文化俱乐部,文化体育活动广泛开展。电视覆盖率100%,广播覆盖率98.0%。
2021年4月,2021浙江53个县市综合指标排名出炉,仙居县位列第32。
2021年1月,《小康》杂志社推出2021中国春季休闲百佳县市榜单,仙居县位列第38位。
2021年1月,2020年中国效率“百高县”名单出炉,仙居县排名第39。
2021年1月,中央文明办确定2021—2023年创建周期全国文明城市提名城市名单,仙居县上榜。
2020年12月,2020中国无霾县排行榜发布,仙居县位列第27名。
2020年12月,文化和旅游部公布第二批国家全域旅游示范区名单,仙居县榜上有名。
2020年11月,水利部公布第三批节水型社会建设达标县(区)名单,仙居县上榜。
2020年11月,2020中国县域旅游综合竞争力百强县市名单揭晓,仙居县榜上有名。
2020年11月,“2020中国乡村振兴百佳示范县市”榜单新鲜出炉,仙居县位列第35名。
2020年7月,全国爱国卫生运动委员会重新确认仙居县为2020年国家卫生乡镇(县城)。
2020年,仙居县入选2019中国县域旅游竞争力百强县市,代表景点为神仙居景区。
2019年10月,仙居县入选2019年度全国投资潜力百强县市,位列第67名。
2019年10月,仙居县入选2019年度全国绿色发展百强县市,位列第66名。
2018年12月,生态环境部授予仙居县第二批国家生态文明建设示范市县称号。
2018年8月,仙居县获得第四批全国法治县市区创建活动先进单位殊荣。
2016年2月,仙居县上榜2015年全国义务教育发展基本均衡县(市、区)名单。
赫鲁晓夫的改革在政治体制领域首先是平反冤案和加强法制。这是针对“斯大林模式”最突出的弊端采取的措施。由于不讲法制的政治性清洗制造了大批冤假错案,其后果十分严重,涉及面十分广泛,所以从平反冤案入手顺应民心,有利于卸掉历史包袱,形成新的政治基础。这方面的工作从苏共“二十大”前已经展开,“二十大”后,对30年代以来的政治性案件作了全面的重新审查,大部分冤案得到平反,同时释放了90%以上的在押政治犯,西伯利亚2/3的劳改营被取消。为了从制度上防止随意制造冤案,撤销了原内务部直属的“特别会议”(该机构成立于1934年,集中行使公安、检察、法院职权,包揽从逮捕至处决的全套司法程序)和审理所谓“国事案件”的“特别程序”,削弱了保安机关的权力,并对保安机关进行了调整改组,国家安全事务由新设立的国家安全委员会负责,内务部只负责社会治安。这样,过去那种保安机关自成体系、凌驾于党和政府之上、只听命于个人的局面得到了改变。在此基础上,还通过颁布一系列的条例、法规,恢复和加强司法制度,使社会控制进入有序的轨道。赫鲁晓夫执政时期,先后颁布了《刑事立法纲要》、《刑事诉讼纲要》、《民事立法纲要》、《民事诉讼纲要》、《法院组织立法纲要》、《检察长监督条例》等法律文件,为建立比较完整的法律体系奠定了基础。与加强法制相联系,赫鲁晓夫对党和国家的领导体制及其运行机制也作了一定程度的调整,恢复了党代会和中央全会定期召开的正常制度,地方苏维埃的权限也有所扩大。此外,对各级领导干部(中央最高层除外)的任期和定期更新也作了规定。总之,赫鲁晓夫在政治体制领域推行的改革措施主要是纠正一些“斯大林模式”最突出的弊端,使集权体制恢复到比较正常的运行状态,在这个过程中,社会的民主气氛有所增强,政治环境趋于宽松。 经济体制领域的改革重点放在农业方面。鉴于以往国家对农民的强制征粮机制严重压抑了农民的生产积极性,导致苏联农业的长期不振,赫鲁晓夫在减轻农民负担、振兴农业方面采取了一些比较重大的措施。首先,提高农产品的收购价格,平均提价幅度达到2.3倍;第二步更大的动作是取消义务交售制和拖拉机站的实物报酬制(此两项占原农产品征购额的84%),实行统一的农产品采购制度,与此相应,1958年取消了国家拖拉机站,把农业机械卖给集体农庄。此外,还放宽了对个人经营副业的限制,扩大了集体农庄的生产自主权。调整农业政策的同时,赫鲁晓夫还大力提倡垦荒运动,在中亚、西西伯利亚、伏尔加河流域和北高加索地区组织了大规模的垦荒,大片新垦区成为向国家提供谷物和经济作物的基地。在上述措施的刺激下,50年代中后期,苏联农业一度出现上升态势,1958年与1953年比较,谷物产量增长91%,肉类产量增长62%。但是,赫鲁晓夫的农业改革没有深入持续下去,在农业形势有所好转后,国家又开始提出不切实际的农业发展指标,要求在短时期内农业产量赶超美国,于是高征购政策再度推行,农民的负担又趋加重。赫鲁晓夫还不顾国情,盲目地要求将牧草地改种玉米,造成饲料粮的短缺。新垦区因不注意生态保护而导致土壤的沙化,收成递减。这些因素的综合作用抵消了农业改革的正面效应,赫鲁晓夫执政后期,农业又陷入了困难境地。 工业管理体制方面,赫鲁晓夫也作过改革的尝试。其中最大的动作是将原来由中央部门直接管理的企业改为由经济行政区管理。根据1957年2月苏共中央全会的决定,撤销了25个中央级部委,设置105个经济行政区,由这些经济行政区的国民经济委员会及其下属的专业管理局对工业企业实施管理。显然,这种改革并没有改变企业的地位,而只是变换了企业的上级领导部门,所以它没有触及计划经济体制的本质,只是在“条”与“块”之间进行了权力的调整。其结果,在削弱中央官僚主义的同时助长了地方的官僚主义,并由此引起国民经济运行的混乱。为了对这种改革的负效应进行补救,重新设立了中央一级的专业管理委员会,经济行政区也作了合并,调整为47个。这些措施实际上又使工业管理体制回到了原来的轨道。 从总体上看,赫鲁晓夫执政时期在政治体制和经济体制方面的改革是浅层次的,形式的变化远大于内容,它没有突破“斯大林模式”的基本框架,也没有形成系统的改革理论,政策的调整和改革措施的选择带有很大的盲目性和随意性,赫鲁晓夫的个人意志起着重要作用。所以,在赫鲁晓夫执政的后期,随着他本人政策举措的失误、权力集中程度的提高,苏联体制模式所固有的弊端再度凸现,社会政治经济形势又朝着危机的方向发展。 1961年10月召开的苏共“二十二大”是赫鲁晓夫政治生涯的转折点。这次大会一方面对斯大林进行了全盘否定性的再批判,决定把斯大林遗体移出列宁墓,葬于克里姆林宫墙下,并将斯大林格勒改称伏尔加格勒;另一方面却接过斯大林晚年的口号,在通过的新党纲中宣布苏联将在“20年内基本建成共产主义社会”,同时模仿斯大林个人专权的做法,制造对赫鲁晓夫的个人崇拜。这样,赫鲁晓夫在“清算”斯大林的表象下,实际上在一定程度上重蹈了斯大林晚年的覆辙,使自己的政策方针偏离了改革的目标,引起了党内外的普遍不满。1962年,赫鲁晓夫在内外政策上采取了两项轻率的举动,一是将州一级地方党委按工农业分设两个委员会,由此引起地方权力机制的混乱和地方干部的不满;二是在古巴导弹危机中的冒险举动和妥协退让严重损害了苏联的国际威望。1963年,因旱灾引发的粮荒最后宣告了赫鲁晓夫农业政策的失败和“共产主义建设”的落空。于是,赫鲁晓夫的主席团同事们决定剥夺他的权力。1964年10月12日,正当赫鲁晓夫在黑海边休假时,苏共中央主席团召开会议,与会者商定逼赫鲁晓夫下台。次日,赫鲁晓夫被召回莫斯科,接受主席团的“判决”,眼看大势已去,赫鲁晓夫被迫表示“自愿退休”。10月14日,苏共中央举行全会,正式解除赫鲁晓夫的一切职务,同时选举勃列日涅夫为苏共中央第一书记。次日,最高苏维埃主席团任命柯西金接任部长会议主席。 赫鲁晓夫执政时期是苏联历史上一个具有重要意义和深远影响的阶段。作为对“斯大林模式”进行改革的第一步,这个阶段作出了开创性的贡献,也提供了正反两方面的经验和教训;同时,这个阶段及赫鲁晓夫本人所表现的历史局限性也是十分明显的,改革的客观趋势虽然已经出现,但是改革的主客观条件都很不成熟,在这种情况下,改革的进程必然表现出曲折和进退反复的特征。
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