农业补贴到底有什么作用？

农业补贴是对种粮农民直接贴、良种补种粮农民补贴、农资综合补贴等等惠农补贴统称。自农业税废除以来，农业补贴概念日益深入人心，也由此招致许多人不解。市场经济规律来看，中国粮食生产成本高，美、澳等国粮食生产成本低，粮价更低，似乎大力进口廉价农产品更为划算。那么，为什么要大力补贴农民，而不是鼓励进口廉价农产品呢？农业补贴真实原因是什么呢？下面我为大家介绍一下吧。

农业补贴自然是为了鼓励农业发展，保护国家经济命脉。

粮食安全是人类健康生存最基本的保障，也是中国经济最根本的基础，中国十四亿人口，粮食安全自然不能寄希望于外国。否则一旦因为政局动荡、气候灾难等原因导致世界粮食减产，将直接造成我们产生大范围饥荒。更可怕的是，长期农产品生产停滞，会导致产业失去生产能力，当我们失去产出农产品能力时，经济命脉便被别人控制，后果怎样可以想象。

保证农产品产量，才能稳定农产品的价格。

农业补贴目的在于保证农民发展农业积极性，保证农产品产量。不否则，当农产品总量下降时，农产品价格反而会剧烈上涨。农产品的价格上涨，会导致全社会物价上涨。尤其当我们粮食紧缺时，价格便不可能是我们说了算，而是别人说了算。我们很有可能用高出市场价几倍的资金，才能购买到足够的农产品。

保护产业链，促进就业。

农业有很多，蔬菜是农业，水果是农业，粮食自然更是农业。每一项农产品，实际上涉及一个乃至数个产业链。背后涉及化工、制药、食品、冶炼、运输、仓储、销售等各种产业。农业萎缩，自然会造成整个产业链崩溃，产业链的崩溃会造成大规模的失业潮。甚至会造成社会动荡。

实际上，补贴农业农民是世界通行做法。美国不仅粮食生产、出口世界第一，粮食补贴也是世界第一，这点天朝都望尘莫及，不知道知道这点，大家对我国农业补贴又有什么看法呢？

2023年农业补贴已经到位,有些人不能领?啥原因

1、农业支持保护补贴2018农村新政策出台，自从国家实行“三补合一”政策后，农业支持保护补贴主要用于这两大方面：

一、用于耕地地力保护，补贴对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民，真正做到谁种粮补贴谁；二、支持粮食生产适度规模经营，支持对象重点向种粮大户、家庭农场、农民合作社和农业社会化服务组织等新型经营主体倾斜，体现“谁多种粮食，就优先支持谁”。

2、农村养老保险补贴2018农村新政策出台，新型农村养老保险（简称新农保）是以保障农村居民年老时的基本生活为目的，建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资模式的社会养老保险制度。新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女需要参保缴纳保险费。

3、农村医疗保险补贴2018农村新政策出台，新型农村合作医疗（简称新农合）是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。2017年新型农村合作医疗门诊统筹费用：80元/人·年标准预算资金打入合疗账号，用于门诊治疗，年度结余滚存下年度继续使用，户内通用，按户封顶，镇、村报销比例分别为100%。

4、畜牧养殖补贴2018年畜牧养殖补贴主要分为三部分：一、良种补贴；二、动物防疫补贴；三、建场补贴。

5、农村危房改造补贴农村危房改造补贴是我国的一项扶贫政策，补助对象为拥有当地农村户口的五保户、低保户、贫困残疾家庭和其他贫困户，而且所居住的房屋为危房，才能申请危房改造补贴。6、农机购置补贴2018农村新政策出台，国家为了加快推进我国农业的现代化、机械化建设。近年来，加大了对农民购买农用机器的补贴力度，从而降低农民购买农机的经济压力。例如：大型甘蔗收获机的补贴由25万提高到40万。

7.、农业保险补贴2018农村新政策出台，农业保险保费补贴是指国家财政对农业保险业务的保费给予一定比例的补贴，补贴的对象是投保农户。在农业生产得过程中，天气、台风、水灾等自然灾害给农业生产造成了巨大的损失，因此，国家为降低农民的损失，给予购买农业保险的农民一定的保险费用补贴。

8、退耕还林还草补贴2018农村新政策出台，2018年，新一轮的退耕还林还草补助标准为：退耕还林每亩补助1500元，退耕还草每亩补助1000元。

9、农民进城购房补贴2018农村新政策出台，现今国家为了加快城镇化及农民的城镇化，鼓励农民进城购房落户，出台一系列的农民购房优惠政策。另外，如果进城购房落户的农民自愿将自己宅基地和耕地归还集体所有，国家或集体给予一定经济补贴，一般在3—5万元。

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2023年农业补贴已经到位，有些人不能领原因有四点如下：

1、违法违规种植：如私自占用他人土地、种植违禁品种、使用禁止使用的农药等，

2、未达到规定标准：如产量低于规定标准、未按照规定时间完成种植等，

3、未按照规定流程操作：如未按照规定进行申请、未按照规定使用补贴资金等，

4、农户未及时申请：如过了申请期限、未按规定时间内领取补贴等。

有五类农民不能获得农业补贴具体如下：

1、没有从事农业生产活动的农民；

2、将土地连续弃耕抛荒三年以上的农民；

3、存在虚报冒领、骗取套取补贴等行为的农民；

4、从事农业生产活动造成生态环境污染等问题的农民；

5、未经允许，将农用地用作非农业建设的农民。

农业补贴是一国政府对本国农业支持与保护政策体系中最主要、最常用的政策工具，是政府对农业生产、流通和贸易进行的转移支付。WTO框架下的农业补贴是指针对于国内农业生产及农产品的综合支持。

农业补贴是“三农”政策的重要组成部分，当前的农业补贴主要有粮食直补、良种和农机补贴、农资综合直接补贴等，实践证明，这些惠农政策起到了促进粮食增产和农民增收的效果。但是现行补贴政策仍存在一些问题，如补贴的资金总量不足、补贴范围小、补贴结构不尽合理、资金分散降低激励效果等。为充分发挥农业补贴政策的导向和支持作用，建议进一步完善我国农业补贴政策体系。

农业补贴具有两层含义：

1、广义补贴，即政府对农业部门的所有投资或支持，其中较大部分如对科技、水利、环保等方面投资，由于不会对产出结构和农产品市场发生直接显著的扭曲性作用，一般被称为“绿箱”政策。

“绿箱”政策措施主要包括：

（1）一般农业服务，如农业科研、病虫害控制、培训、推广和咨询服务、检验服务、农产品市场促销服务、农业基础设施建设等；

（2）粮食安全储备补贴；

（3）粮食援助补贴；

（4）与生产不挂钩的收入补贴；

（6）收入保险计划

（6）自然灾害救济补贴；

（7）农业生产者退休或转业补贴；

（8）农业资源储备补贴；

（9）农业结构调整投资补贴；

（10）农业环境保护补贴；

（11）地区援助补贴。

2、保护性补贴，通常会对产出结构和农产品市场造成直接明显的扭曲性影响，一般被称为“黄箱”政策。主要包括政府对农产品的直接价格干预和补贴，种子、肥料、灌溉等农业投入品补贴、农产品营销贷款补贴、休耕补贴等。WTO《农业协定》的“黄箱”政策中规定给予发展中国家特殊差别待遇，对发展中国家为促进农业和农村发展所采取的下述支持和补贴措施可免予削减承诺，简称“发展箱”。

主要包括：

（1）农业投资补贴；

（2）对低收入或资源贫乏地区生产者提供的农业投入品补贴；

（3）为鼓励生产者不生产违禁麻醉作物而提供的支持。

申请农业补贴需要的条件具体如下：

1、龙头企业：具有法人资格，企业资产优良，持续经营1年以上，具有一定经营规模和经济实力，符合市场经营管理机制，财务管理规范，能保证项目建成和资金安全。

2、农民专业合作社：具有法人资格，具有诚信和项目建设能力，符合《农民专业合作社法》有关规定，持续经营1年以上，财务规范，示范带动能力强。

3、其他新型经营主体：经有权部门认定或登记的专业大户、家庭农场、农业社会化服务组织等。

综上所述，农业补贴的完善和优化，有助于促进和引导要素有序流动和提高要素配置效率，并且农业补贴对于补齐全面建成小康社会的短板和实现小农生产与现代化农业的有机衔接也具有重要意义。

法律依据：

《农业生产发展资金管理办法》 第二条

农业生产发展资金是中央财政公共预算安排用于促进农业生产、优化产业结构、推动产业融合、提高农业效能等的专项转移支付资金。

第三条

农业生产发展资金由财政部会同农业部共同管理，按照“政策目标明确、分配办法科学、支出方向协调、绩效结果导向”的原则分配、使用和管理。

财政部负责农业生产发展资金中期财政规划和年度预算编制，会同农业部分配及下达资金，对资金使用情况进行监督和绩效管理。

农业部负责相关产业发展规划编制，指导、推动和监督开展农业生产发展工作，会同财政部下达年度工作任务（任务清单），做好资金测算、任务完成情况监督，绩效目标制定、绩效监控和评价等工作。

第六条

适度规模经营支出主要用于支持农业信贷担保体系建设运营、农业生产社会化服务等方面。