白城市盐碱地改为旱田建设成本

摘要 介绍了白城市盐碱地现状，总结了多种盐碱地改良方法及成本，包括脱硫石膏治碱、有机肥调碱、以水冲碱、以沙压碱、磷石膏处理、硫酸铝改良剂处理、禾康盐碱改良剂处理、盐碱综合治理剂处理等，分析了存在的主要问题，提出了改进建议，以期为盐碱地治理提供参考。

关键词 盐碱地;治理改良;成本;建议;吉林白城

中图分类号 S156.4 文献标识码 A

1 盐碱地现状

白城市地处东北松嫩平原苏打盐碱土核心区域，由于长期受气候干旱，降水少、蒸发量大（蒸发量是降水量的4倍以上）等自然因素作用以及部分人为因素（过度放牧和垦荒）的影响，原有以羊草为主要建群种的天然草原逐渐退化，大面积土地不同程度地盐碱化、荒漠化。据国土部门2013年年底统计数据显示，全市盐碱地总面积39万hm2，约占全市耕地面积的15%。其中，洮北区1.13万hm2、洮南市4.6万hm2、镇赉县8.27万hm2、大安市11.2万hm2、通榆县13.87万hm2。

2 盐碱地改良方法及成本

多年来，白城市高度重视盐碱地治理工作，通过实施引嫩入白、大安灌区、龙海灌片及吉林西部土地整理等项目，全市现已开发整理出盐碱地面积共计15.33万hm2以上，其中镇赉县逾10万hm2、大安市逾5.33万hm2，洮北区、通榆县、洮南市逾666.67 hm2。目前，全市对已经开发整理的盐碱地主要采取脱硫石膏治碱、有机肥调碱、以水冲碱、以沙压碱、磷石膏处理、硫酸铝改良剂处理、禾康盐碱改良剂处理、盐碱综合治理剂处理等技术手段进行改造。2.1 脱硫石膏治碱

研究表明，通过施用脱硫石膏来改良盐碱地有非常好的效果，这是因为脱硫石膏对盐碱化土壤代换性钠有非常好的作用。通过施用脱硫石膏30 t/hm2，可以降低pH值10以上的重度盐碱地碱化度19.7%，从而增加产量111.72%;施用脱硫石膏15 t/hm2，可以降低pH值8～9的中度盐碱地碱化度26%，进而增加产量86.2%;施用脱硫石膏10 t/hm2，可以降低轻度盐碱地碱化度19.8%，增产58.6%。

因为脱硫石膏的价格便宜，全部使用成本为600元/t，所以通过施用脱硫石膏治碱成本低廉。中度和重度盐碱地需要投入9 000～10 500元/hm2，且见效快，施用一次即可改良土壤。

2.2 有机肥调碱

有机肥主要有牲畜粪便、绿肥、商用有机肥等。常用的是牲畜粪便调碱，需要将其完全发酵，施用量为15 m3/hm2，施用成本约7 500元/hm2，须长期施用，效果最佳;商用有机肥施用量为750 kg（1袋）/hm2，施用成本约为13 500元/hm2，价格偏高且效果一般。

2.3 以水冲碱

此种治碱方法分为以下步骤进行：一是排盐、洗盐、降低土壤盐分含量;二是选择耐盐碱的植物种植，培肥土壤;三是开展作物的种植。改良的措施为排水、灌溉洗盐、放淤改良、种植水稻、培肥改良、平整土地。以水冲碱是盐碱地改造的常规方法，目的是排盐、洗盐、降低土壤盐分含量，平均用水量1.5万t/hm2左右，成本为3 000元/hm2左右。

2.4 以沙压碱

以沙压碱就是客土覆盖，拉取风沙土覆盖盐碱土上，改善盐碱地理化性状[1-2]。近年来，由于风沙土资源紧张，破坏原生态环境，使用得越来越少，以覆盖风沙土厚度0.15 m计算，则需要风沙土1 500 m3/hm2、成本（成本价、运费、摊铺等）1.5万元/hm2左右。

2.5 磷石膏处理

磷石膏能明显改善土壤结构，使土壤松软、渗透性提高、脱盐速度加快，促使土壤中水分和热量及其它理化性状更趋合理，有利于水稻生长。整地时施入磷石膏，用拖拉机翻耕深20 cm，使其与土壤均匀混合，再用水洗碱盐3次，在水耙地时施入二铵100 kg/hm2、硫酸钾100 kg/hm2、尿素50 kg/hm2。

2.6 硫酸铝改良剂处理

泡田后施硫酸铝改良剂600 kg/hm2，泡田24 h排水，反复3次。水耙时施入复合肥（15-15-15）400 kg/hm2、硫酸锌30 kg/hm2，翻耙混入土中10～15 cm。

2.7 禾康盐碱改良剂处理

平均施禾康30 kg/hm2加水稀释分2次施入，均匀喷于地表后灌水，并防止跑水、串灌。用水洗盐3次，水耙地前施入复合肥（15-15-15）400 kg/hm2、硫酸锌30 kg/hm2，水耙混入土中10～15 cm。改良剂成本为3 000元/hm2。

2.8 盐碱综合治理剂处理

盐碱综合治理剂由盐碱改良剂、防返碱剂、秸杆发酵生物肥3种材料组成，分别施入3.00、0.25、4.00 t/hm2之后放水泡田，具有降低pH值、隔盐、压碱作用。每隔5 d洗盐1次，共3次。水耙时施入二铵100 kg/hm2、硫酸钾100 kg/hm2、尿素100 kg/hm2、硫酸锌25 kg/hm2。

3 存在的主要问题

灌区水田开发主要有2种类型：一类是企业开发，面积在666.67 hm2以上，其实力强，有资金保障，对盐碱地改造投入较大;另一类是个人开发，面积33.33～66.67 hm2，逐步增加投入，滚动发展。目前，盐碱地改造技术已经成熟，基本是2种或者2种以上的技术进行集成改造，平均改造成本13 500元/hm2以上，成本相对较高。

4 改进建议

盐碱地是白城市重要的后备耕地资源，土壤污染小、利用潜力大。治理好盐碱地，对补充该市耕地资源、改善种植结构、提高农产品品质和建设生态农业具有重要意义[3-4]，也是全面完成白城市“十三五”期间“生态建设、扶贫开发、经济发展、城镇建设”主要任务的重要途径。

4.1 争取资金支持引进技术和人才

大安市已经获批在海坨乡建立袁隆平院士工作站，主要合作范围包括盐碱地土壤的修复和改良剂的研发，培育适合盐碱地的水稻新品种。目前已经获得了相关技术支持，应用面积500 hm2。但是对于待治理的盐碱地面积来说，人才和技术、特别是资金的支持还远远不够。希望国家能针对白城市的情况给予适当的资金及政策支持。

4.2 建设农牧复合型生态示范区

积极引导本地优势企业或引进国内外知名农业产业化龙头企业具体实施综合改良，合理规划布局，集中连片治理盐碱地，打造农牧复合型生态产业新模式，探索生态低碳新村建设机制，构建质量安全可追溯监管体系。建议将生态示范区建设纳入国家耕地质量保护与提升重点补贴项目，通过物化补贴和作业补贴等方式鼓励农民应用盐碱土改良技术和产品，从而推动农牧复合型生态示范区良性发展

中国哪些地方有贫困山区?

2012年白城市实现地区生产总值615.4亿元，按可比价格计算，比上年增长12.2%。其中，第一产业增加值110.6亿元，增长4.6%；第二产业增加值293.8亿元，增长16.1%；第三产业增加值211.0亿元，增长10.3%。按年平均人口计算，人均GDP达到30571元，比上年增长11.7%。

三次产业结构由2011年的18.2：48.8：33.0调整为18.0：47.7：34.3。2012年，第一产业对经济增长的贡献率为6.5%，第二产业贡献率为65.2%，第三产业贡献率为28.3%。

2012年完成一般预算全口径财政收入48.6亿元，比上年增长14.4%。其中：地方级财政收入31.0亿元，增长26.3%。2012年完成地方财政支出142.7亿元，比上年增长24.0%。其中：一般公共服务支出10.1亿元；公共安全支出6.3亿元；教育支出29.4亿元；科学技术支出0.6亿元；文化体育及传媒支出1.6亿元；社会保障和就业支出20.4亿元；医疗卫生支出11.3亿元；农林水事务支出23.9亿元；交通运输支出4.8亿元。 白城市特色经济明显，是国家级大型商品粮基地市，是全国节水型井灌区建设示范市，被列为全国农业四大开发区之一和国家生态建设示范区。截止2013年白城已成为水稻、烤烟、肉牛、芦苇、棉花、淡水鱼、油料、糖料、杂粮杂豆等农产品的重要产区。大鹦哥绿豆、黑水西瓜、福顺辣椒、万宝粉条、大安白鹅、通榆草原红牛、瀚海珠牌葵花仁等名优特产品在国内外市场十分畅销。

2012年，白城市实现农林牧渔业总产值199.9亿元，比上年增长11.4%。其中：农业产值132.9亿元，同比增长19.8%；畜牧业产值48.6亿元，同比下降11.0%；渔业产值4.2亿元，同比增长40.0%；林业产值6.1亿元，同比增长17.3%。农林牧渔服务业产值8.1亿元，同比增长37.3%。2012年，白城市粮食总产量346.9万吨，同比增长5.5%,其中：玉米产量210.3万吨，同比增长9.1%；水稻产量87.2万吨。同比增长16.7%。农作物总播种面积102.6万公顷，其中：水稻播种面积12.7万公顷，玉米播种面积46.2万公顷。畜牧业经济继续保持平稳增长。肉类总产量11.4万吨，同比增长16.3%；禽蛋产量5.6万吨，同比增长9.8%；牛奶产量15.9万吨，同比增长10.4%。

2012年，白城市农产品加工企业发展到1195户，同比增长3%,加工产品共有17个系列715个品种。农产品年加工能力达260万吨，精深加工转化率达到50%。农产品加工业实现销售收入220亿元，实现利税27.8亿元。投入园区建设资金11亿元，新建农业科技园区35个、扩建农业科技园区56个,农业科技园区发展到177个。2012年是“千村示范、万村提升”工程建设的最后一年，白城市96个省级示范村继续以泥草房改造、村屯道路硬化、环境卫生整治、村屯绿化美化、社会事业基础设施为重点建设内容，围绕上述重点建设内容进行项目规则和申报，共完成重点项目293个，总投资16540万元，争取省新农村建设专项资金1843万元。

2012全年有效使用绿色食品标志产品37个，有机食品91个，无公害农产品142个，绿色食品、有机食品、无公害农产品基地面积达到428万亩。 白城市工业以纺织服装、汽车配件、机械建材、食品医药和造纸印刷等行业为主。创出了棉纱、无纺布、毛纺呢绒、电缆、汽车发动机连杆、石油机械和沙棘、芦荟系列酒，吉鹤、鹤城、月亮湖牌香烟等一批名优产品。

2012年，白城市全口径工业完成增加值272.6亿元，比上年增长15.8%。其中规模以上工业企业完成增加值152.4亿元，按可比价格计算，比上年增长16.0%。

2012年全年规模以上工业企业经济效益综合指数达到360.9，比上年提升34.8个百分点。实现利润总额15.6亿元，比上年增长17.0%。

2012年全年规模以上工业完成销售产值454.7亿元，比上年增长21.6%。工业产品销售率为98.3%，其中重工业为97.8%，轻工业为98.8%。国有企业、外商及港澳台和股份制企业分别为99.7%、98.8%和97.9%。

2012年，白城市规模以上民营企业达到226户，占规模以上工业总户数的77.9%，比上年末减少10户，全年实现工业增加值112.3亿元，按可比价格计算，比上年增长15.5%，增幅低于白城市规模以上工业平均水平0.5个百分点。

2012年全年建筑业完成增加值21.2亿元，比上年增长19.3%。建筑业企业房屋建筑施工面积137.0万平方米，比上年增长56.8%。 2012年全年实现社会消费品零售额221.5亿元，比上年增长16.4%。按行业分：批发业零售额13.5亿元，比上年增长28.8%；零售业零售额185.0亿元，比上年增长17.3%；住宿业零售额6.8亿元，比上年增长43.3%；餐饮业零售额31.3亿元，比上年增长17.6%。按销售单位所在地划分：城镇消费品零售额192.6亿元，增长13.5%，其中城区消费品零售额177.3亿元,增长14.3%；乡村消费品零售额28.9亿元，增长40.2%。

白城市外贸进出口总值17788万美元，同比增长49.7%。其中，进口2388万美元，同比增长17.7%；出口15400万美元，同比增长53.7%。

2012年全年完成招商引资项目835项，实际到位域外资金540亿元，同比增长25.0%。实际利用外资额10170万美元，同比增长16.4%，其中直接利用外资3920万美元，同比增长13.3%；间接利用外资6250万美元，同比增长18.3%。

2012年全年交通运输、仓储和邮政业实现增加值26.2亿元，比上年增长8.7%。白城市公路通车总里程达到9798公里。按行政等级分：国道374公里；省道841公里；县道733公里；乡道4192公里；专用公路33公里；村道3625公里。2012年白城市公路专业养护里程9798公里。其中：干线公路养护里程1215公里；农村公路养护里程8583公里。全年完成公路货物运输1493万吨，货运周转量197013万吨公里。完成客运量2140万人，客运周转量101509万人公里。

中国的贫困山区主要集中在中西部地区以及西南地区，包括湖北、四川、广西、甘肃、贵州等省份的部分山区。

贫困地区的特点如下：

1、面积广

2011年，国家确定的14个集中连片特殊困难地区，覆盖我国680个县，覆盖的面积占我国国土面积的42%左右，覆盖人群大概2亿多人口。

2、在贫困地区中，革命老区、少数民族地区、生态脆弱地区、边疆地区占主体，这些地区在国家整体发展当中相对脆弱。

3、贫困地区往往人口贫困与生态脆弱相交织

沿用传统的以开发为主的方式发展，可能会影响我国的整体生态结构。

贫困人口的特征如下：

1、分布广

从建档立卡的情况来看，贫困人口分布在2200多个县，12.8万个村。

2、既相对集中，又分散

所谓相对集中，贫困人口主要集中在832个片区县和国家扶贫开发工作重点县；所谓分散，是指除了这些集中区域外，还有1000多个县也有贫困人口。

3、在现有贫困人口当中，中西部占了大约93%，东部占百分之六点多。

4、贫困人口中少数民族人口占比大，老年人贫困问题突出，个体特征致贫的情况也越来越凸显。

扩展资料

全国共有485个国家贫困县（包括县级行政单位区、旗、县级市）。

国家为扶持贫困地区，设立国家级贫困县标准，资格经国务院扶贫开发领导小组办公室认定，审批工作共进行过三次。少数民族自治地区有不同评定标准，称民族自治地方国家扶贫工作重点县。

国家级贫困县分布于中国22个省级行政区内，在所有省份中，贫困县数量前九均分布在西部地区，其中以西藏自治区最多，其后分别为贵州省、甘肃省、云南省、内蒙古自治区、陕西省、四川省、广西壮族自治区、新疆维吾尔自治区。

2012年3月，国家级贫困县调整名单出炉，调出38区县，但总数不变。2014年10月17日是我国第一个扶贫日。2015年10月26日至29日，十八届五中全会提出了全面建成小康社会新的目标要求：我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。?

百度百科-国家贫困县