沈阳市农产品质量安全管理办法
第一章 总则第一条 为了加强农产品质量安全的监督管理，提高农产品质量，保障公众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国农产品质量安全法》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。第二条 本办法所称农产品，是指经种植、养殖、采集、捕捞形成的，未经工业化加工的供人类食用的粮食、蔬菜、瓜果、油料、菌类、水产品及初级加工品等产品。
有关畜产品质量安全的监督管理，按有关法律、法规、规章的规定执行。
本办法所称农产品质量安全，是指农产品质量符合保障人的健康、安全的要求。第三条 凡在本市行政区域内从事农产品生产、加工、储运、经营的单位和个人，应当遵守本办法。第四条 市、区、县（市）人民政府应当将保障农产品质量安全纳入国民经济和社会发展规划，加大对农产品质量安全的执法监督工作力度，并将农产品质量安全监管工作经费纳入本级政府财政预算。第五条 市农村经济委员会是本市农产品质量安全监督管理的行政主管部门，区、县（市）农业行政主管部门按照职责分工负责本行政区域内的农产品质量安全监督管理工作。市、区、县（市）农业行政执法机构，具体负责本行政区域内的农产品质量安全执法工作。
市、区、县（市）人民政府各有关部门按照各自职责分工，配合农业行政主管部门共同做好农产品质量安全监督管理工作。第六条 任何单位和个人都有权对违反本办法规定的行为进行举报和投诉。第二章 农产品产地管理第七条 市、区、县（市）农业行政主管部门应当根据确定的农产品生产区域，编制农产品生产发展规划，报本级人民政府批准后实施。第八条 无公害农产品、绿色食品、有机食品生产基地的规划和建设，应当符合国家标准。第九条 无公害农产品、绿色食品、有机食品生产基地的认定，应当由生产者向所在地农业行政主管部门提出申请，经所在地农业行政主管部门核准后按照有关程序报批。
经认定合格的无公害农产品、绿色食品、有机食品生产基地，应当设置统一的标示牌。生产者不得擅自改变其名称、面积、范围、生产种类。第十条 禁止向农产品产地排放重金属、硝酸盐、油类、酸液、碱液、有毒废液、放射性废水或未经处理的含病原体的污水；禁止倾倒、填埋有毒有害物质；禁止倾倒超过国家标准的固体废弃物和生活垃圾。第三章 农产品生产管理第十一条 农业科研教育机构和农业技术推广机构应当制定对农产品生产者质量安全知识和技能的培训计划，并按期组织实施。第十二条 农产品生产者应当按照有关规定和农产品质量安全操作规程，科学合理使用肥料、农（水产）药等农业投入品和可降解地膜等生产资料。第十三条 农产品生产中禁止使用国家明令禁止的农（水产）药、肥料等农业投入品；禁止将医用药品作为农（水产）药使用。第十四条 农产品生产者应当建立生产记录，如实记载下列事项：
（一）使用农业投入品的名称、来源、用法、用量和停用日期；
（二）植物病虫草害的发生和防治情况；
（三）水产养殖疾病的发生和防治情况；
（四）收获、捕捞的日期。
禁止涂改、伪造农产品生产记录。农产品生产记录应当保存两年。第十五条 农产品生产者使用肥料、农（水产）药等农业投入品的，必须达到安全间隔期后，方可销售其农产品。第十六条 实行农产品质量安全自检制度。农产品生产者应当对其生产的农产品进行质量安全自检，或者委托法定机构检测。经检测不符合国家质量安全标准的农产品不得销售，并按规定进行无害化处理。第十七条 无公害农产品、绿色食品、有机食品生产基地的生产者不得用非本基地生产的农产品以本基地生产的农产品名义对外销售，不得准许他人以本基地名义销售其他农产品。第十八条 鼓励农产品生产者按照国家规定申请使用农产品地理标志。
禁止伪造、盗用、冒用、转让、买卖无公害农产品、绿色食品或有机食品标志和农产品地理标志。第四章 农产品经营管理第十九条 市、区、县（市）人民政府农业行政主管部门应当按照保障农产品质量安全的要求，制定并组织实施农产品质量安全监测计划，对生产中或者市场上销售的农产品进行监督检查。第二十条 农产品批发市场、集贸市场、超市和配送中心的开办方，应当按规定配置农产品检测场所和检测设备，配备检测人员，建立相应的检测制度。
农产品是完全竞争市场应该怎么办
山葵和芥菜不是同一种农作物。
山葵（学名：Wasabia japonica），是一种绿色的高山植物，高度约 20 ~ 50 公分，是香辛料作物，山葵为十字花科山葵属多年生宿根草本，地下根茎细长节状，有叶柄脱落痕迹，具有特殊香气及辣味。宾夕法尼亚大学在1995年科学的研究表明山葵的粉碎物可以用来净化污染过的水。
山葵也被西方人称为Japanese Horseradish (日本辣根) 或 Japanese Mustard (日本芥末)，因为山葵的味道有点类似於辣根，而且其辛辣气味的主要来源是丙烯芥子油。
芥菜（ Brassica juncea ）是十字花科(Cruciferae)芸苔属一年生或二年生草本植物，是中国著名的特产蔬菜，原产中国，为全国各地栽培的常用蔬菜，多分布于长江以南各省。芥菜的主侧根分布在约30厘米的土层内茎为短缩茎，叶片着生短缩茎上，有椭圆、卵圆、倒卵圆、披针等形状，叶色绿、深绿、浅绿、黄绿、绿色间纹或紫红。欧美各国极少栽培，起源于亚洲。李时珍著《本草纲目》记载了医用芥菜的医用价值。芥菜喜冷凉润湿，忌炎热、干旱，稍耐霜冻。适于种子萌发的平均温度为25℃。芥菜最适于叶片生长的平均温度为15℃， 最适于食用器官生长的温度为8～15℃，但茎用芥菜和包心芥食用器官的形成要求较低的温度，一般叶用芥菜对温度要求较不严格。
农产品市场是完全竞争市场，这意味着农产品的价格是由市场供求关系决定的，而不是由单一的卖家或买家决定。在这种情况下，农民可以根据市场价格来决定种植哪种作物或者决定销售多少农产品。而消费者则可以根据自己的需求和预算来选择购买哪种农产品。
作为农民，他们可以采取以下措施来应对完全竞争市场：
1. 降低生产成本：通过采用更有效的生产方法和技术，降低生产成本，提高产量，以保持竞争力。
2. 建立品牌形象：通过建立自己的品牌形象，提高产品质量和信誉，以吸引更多的消费者。
3. 了解市场需求：通过了解市场需求，种植适销对路的农产品，以保持销售量。
4. 联合合作：通过与其他农民或农业组织联合合作，形成规模优势，提高市场份额。
作为消费者，他们可以采取以下措施来应对完全竞争市场：
1. 了解市场价格：了解市场价格，以便做出理性的购买决策。
2. 支持本地农业：支持本地农业，购买本地农产品，以促进本地农业的发展。
3. 关注质量：关注农产品质量，选择质量更好的产品，以保障健康和安全。
总之，在完全竞争的农产品市场中，农民和消费者都需要采取适当的措施来应对市场变化，以保持自己的竞争力。
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