山东省供销合作社联合社的服务三农
在山东省委、省政府和全国供销总社的领导下,全省供销合作社一方面妥善处置经济转轨形成的各种矛盾和问题,一方面努力探索新时期供销合作社的历史定位、基本任务和发展途径,加快经营创新、服务创新和组织创新,全面推进生产流通信用合作综合发展,积极构建农村现代经营服务新体系和新时期供销合作社组织体系建设,逐步成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量
——着眼于发展现代农业、增加农民收入,大力推进农产品经营服务体系建设。总体思路是,以创建品牌为目标,以标准化生产为核心,以专业合作经济组织为依托,完善经营服务手段,创新商业模式,与农民及相关主体共同建立从生产到市场终端的农产品经营服务体系。
——着眼于改善农村消费环境、扩大农村消费,加快推进农村现代流通经营服务体系建设。总体思路是,根据现代流通的要求,依据农村实际情况,从县域整合资源起步,在各个层面和环节上合理安排投资及经营主体,努力形成上下贯通、横向联合、遍布乡村的综合性网络,真正把标准化、规范化服务延伸到农民身边。
——着眼于为农民提供综合服务、促进新农村建设,积极推进新型农村社区经营服务体系建设。总体思路是,按照“政府引导、供销合作社主办、多方参与、市场运作”的原则,立足于农民的生活需求和生产资料供应服务,以日用消费品和农资超市为基础,大力推进集各类服务于一体的农村社区服务中心建设,积极构建专业经营服务、互助合作服务、农村公共服务相结合的新型农村社区经营服务体系。
——着眼于破解农业发展资金瓶颈、解决农民融资难问题,扎实推进农村信用合作融资服务体系建设。按照把握农村信用特点,依托生产流通合作,融入经营服务体系,自下而上逐步推进的原则,以专业合作社为基本载体,将信用合作与生产、流通合作融为一体,推进农村信用合作融资服务体系建设,探索基于农民互助的农村金融服务体系创新。
——着眼于创新体制机制、实现可持续发展,努力打造新时期供销合作社组织体系。主要是推进以基层组织为基础、社有企业为龙头、联合社为核心的“三位一体”的新时期供销合作社组织体系建设。伴随农村现代经营服务新体系的建设,全省70%以上的基层供销社基本摆脱或正在摆脱靠收租金过日子的局面,社有企业呈现出迅速恢复发展壮大之势,各级联合社职责任务越来越明确、机构队伍逐步稳定、推进工作的条件越来越好。
潜山:为“三农”注入金融活水
近年来,潜山市财政部门将改作风办实事优环境作为“开门第一件事”,把为企提供财政金融服务作为“一把手”工程,持续为“三农”注入金融活水,助力乡村振兴。该市新增涉农贷款20.75亿元,增速15.47%。
配强专业力量,宣传好金融政策。潜山市设立地方金融监管服务中心,组建重点项目金融服务专班和助企便民融资服务专班。动员域内银行机构选派业务能力强、综合素质高的员工担任金融村官,多渠道、多形式、多层次讲授金融知识课,向村干群众普及存贷汇、预防非法集资、防金融诈骗等基础金融知识,对农村新型经营主体、专业农户和重点企业等开展摸底调查,及时反馈解决金融服务诉求,帮助破解抵押担保难题。
丰富产品供给,搭建好金融超市。潜山市出台金融机构支持地方经济发展评价激励办法,针对不同行业的客户群创新推出“刷业贷”“亲情贷”“金农信e贷”“金农农e贷”等信贷产品。积极开展党建引领信用村建设、金融“五进”活动,走访市场主体13667户次。举办种粮大户专场银企对接活动,推进农业信贷担保工作,今年以来,共为70户家庭农场担保贷款4763万元。积极推广线上金融服务平台,注册企业6030家。信贷、担保、保险工具配合发力,政府、金融机构、企业精准对接。
做实农业保险,保障好“三农”主体。潜山市稳步推进地方特色农产品保险提标扩面,推出瓜蒌叠加商业保险,新增食用菌种植保险、肉鸡养殖收入保险。有力推动“防贫保”综合保险试点,产业险、健康险、意外险、基本生活保障险、家庭财产损失保险、教育升学补贴保险多管齐下,为脱贫户和监测对象织牢防返贫保障网。去年,补贴地方特色农业保险保费412万元,地方特色险种理赔535万元,受益农户超1500户次。
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