如何用典当租赁行业支持三农发展

一、 立足“三农”是信用社的立社之本。

作为任何一个企业都要有自己的市场，有自身发展的空间，只有找准市场定位、正确把握市场、大力拓展市场，这个企业才能永远立于不败之地。那么信用社的市场在哪里？历史的、现实的经验已告诉我们，信用社的市场在农村，潜力在农村，发展在农村，这是因为农村信用社是农村金融的主体，是由它的性质和服务对象所决定的。由此不难看出，农业的兴旺、农民的致富、农村经济的发展，决定着信用社的生存亡，是信用社的立社之本。

二、 服务“三农”是信用社强社之基。

我国农村土地辽阔，人口众多，资源丰富，具有较大的区域发展空间。“民以食为天”，农村经济的发展关系到国家的安定。党中央历来非常重视农业、农民、农村经济工作，因为农村经济基础决定着上层建筑。我们农村信用社是“三农”主力军，直接担负着为“三农”服务的重任，也是我们的办社宗旨。因此，服务“三农”是我们农村信用社义不容辞的责任，是信用社强大兴旺之基。没有农村经济的繁荣，就不会有信用社的今天，信用社也就失去了生命力。

三、 支持“三农”是信用社发展之源。

经济兴，金融旺。经济决定金融，金融反作用于经济，这是辩正的有机统一体。既然，信用社的市场定位在农村，潜力在农村，发展在“三农”，那我们就应以支持“三农”为己任，不断加大信贷投入，支持新农村建设。只有这样，信用社才能实现可持续发展，不断提高自身效益、社会效益和真正达到“社农”双赢的目的。

综上所述，农村信用社的发展始终与“三农”经济密切相关，不可分割。只有我们永远牢记为“三农”服务的办社宗旨，坚持科学发展观，竭尽全力支持“三农”发展，为“三农”提供更好、更全面的服务，才能推动信合事业的发展，为建设富裕、开放、文明和谐的社会主义新农村做出新的更大的贡献。

乡村振兴下乡村教育何以赋能“三农”发展

三农问题（法律，法规，政策）

所谓“三农”问题，是指农业、农村、农民这三个问题。

实际上，这是一个居住地域、从事行业和主体身份三位一体的问题，但三者测重点不一，必须一体化地考虑以上三个问题。中国作为一个农业大国，“三农”问题关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强。

农业问题，主要是农业产业化的问题。市场经济是以市场为导向、根据市场配置资源的经济形态，农业的购销体制不畅是农业不能快速发展的一个重要原因。常常听到农民兄弟抱怨种了东西卖不出去或卖得过于低廉，根子在没有遵循市场规律。产供销形成一条龙是当前农业在市场经济中大有作为的一着好棋，党和政府在创设“产―供―销”链条的活动中起着关键作用。农业产业化的另一个问题是中国农业目前基本上属于自给自足的小农经济，没有形成规模经济。加入世贸组织后，如何应对国外的集约型农业的挑战？这将是中国作为一个农业大国面临的严峻问题。从现在看来，目前中国应在解放剩余劳动力的同时，通过加快农业机械化提高农业劳动生产率，抛弃小农经济的自给自足，迎接入世挑战。

农村问题，目前突出表现的一个问题是户籍制度改革。以往户籍制度将城乡予以二元分割，形成了城乡之间经济发展、文化水平的较大差异。这种户籍制度在计划经济体制下是自上而下行政管理的必要，在建设社会主义市场经济的今天已经受到理论界的一致质疑。目前，各地兴起的户籍制度改革纷纷向这种不合理的制度“开刀”，希望能够借此进一步解放农村剩余劳动力。但需要前瞻的是：户籍制度改革以后，解放的剩余劳动力如果得不到合理的安置和疏导，形成的移民潮会给社会治安造成相当大的压力。因此，城市化的步骤需要控制，小城镇是消解城乡二元对立、改革户籍制度的必要配套措施。

农民问题，可以分为素质和减负两个问题。农民素质问题，主要是指文化素质。据统计，截至2000年底中国义务教育即普九中人口覆盖率达到85％，在普九未能覆盖人口中，农村人口占大多数。同时，计划生育政策在农村也受到一定抵制，在“放一只羊是放，放一群羊也是放”的错误观念指导下形成的便是“越穷越生，越生越穷”的恶性循环。十年树木，百年树人。如果没有一定文化素质的国民如何与强国竞争？因此，提高农民素质是富民强国的重要举措。

农民问题的另一个重大问题是减负问题。党中央国务院再三强调要减轻农民负担，但个别地方“令不行禁不止”——农民负担照原样，引发农民抗交国税和集体上访等事件发生。农民负担重直接影响农民收入的增加，农民负担重的一个重要原因是：政府改革力度不够，目前还有些地方政府部门仍是“管事的人不多，吃饭的人不少”。因此，减轻农民负担首先应该考虑加大力度进行机构调整，减员增效，把农民增收放在第一位。

中国是一个农业大国，农村人口接近9亿，占全国人口70％；农业人口达7亿人，占产业总人口的50.1％。“三农”问题的解决必须考虑农业自身的体系化发展，还必须考虑三大产业之间的协调发展。“三农”问题的解决关系重大，不仅是农民兄弟的切盼，也是目前党和政府的大事。

新农村建设问题

时政热点

《十一五规划》中指出：建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。坚持“多予少取放活”，加大各级政府对农业和农村增加投入的力度，扩大公共财政覆盖农村的范围，强化政府对农村的公共服务，建立以工促农、以城带乡的长效机制。搞好乡村建设规划，节约和集约使用土地。培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质，通过农民辛勤劳动和国家政策扶持，明显改善广大农村的生产生活条件和整体面貌。

知识连接

1．建设社会主义新农村，是全面建设小康社会的重要内容。实现全面小康的关键在农村，必须加快农村经济和社会的发展。

2．我国是世界上人口最多的发展中国家，农村人口众多。这是我国的重要国情。要让广大农村居民也能安居乐业，共享经济繁荣的成果。

3．实现共同富裕是发展社会主义经济的根本目的。实现共同富裕是一个过程，实现共同富裕的重点、难点在农村。建设社会主义新农村，有利于改善人民群众的物质生活，提高生活水平和质量，进一步缩小城乡差距，逐步实现共同富裕。

4．中国***是领导社会主义事业的核心力量，是社会主义事业的脊梁和中流砥柱。建设社会主义新农村是中国***以¨三个代表”重要思想为指导，立党为公，执政为民的具体体现。

5．坚持以经济建设为中心，大力发展生产力，发展是硬道理。要继续保持国民经济持续、快速、健康的发展，还得加快农村的发展，加强农村建设。

6．坚持依法治国的基本方略，实施科教兴国战略，提高农民综合素质等。

问题解答

1、社会主义新农村的总体要求（目标）是什么？

答：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。

2、为什么要建设社会主义新农村？（为什么党和政府明确提出建设社会主义新农村的重大历史任务？）

答：①建设社会主义新农村是由我国初级阶段的国情决定的。我国现阶段生产力水平低，农业科技水平、农业劳动生产率水平与发达国家比较，存在较大差距。

②建设社会主义新农村，是扩大内需、发展经济的有效途径。目前，中国最应启动内需的地方就是农村，而“社会主义新农村”建设能创造需求，有效推动经济的快速发展。

③建设社会主义新农村，是缩小城乡差距、实现共同富裕的重要举措。

④建设社会主义新农村，是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的必然要求。没有农村的小康，就没有全面的小康；没有农民的小康，就不可能有全国人民的小康。实现全面建设小康目标的难点和关键在农村，建设新农村是实现城乡经济社会的协调发展的重大举措。有利于社会的稳定，有利于改革发展的大局。

⑤国家重视新农村建设有利于社会的稳定，有利于改革发展的大局，国家重视新农村建设是全面建设小康社会的要求，有利于构建和谐社会。符合“三个有利于”的判断标准。是解决“三农”问题的需要。是缩小城乡差距，增加农民收入、繁荣农村经济的根本途径。

⑥体现了中国***全心全意为人民服务的宗旨和“三个代表”重要思想。

3、建设社会主义新农村体现了我们所学过的那些知识和观点？（见知识连接）

4、你认为应该如何建设社会主义新农村呢？（或：请你为我市新农村建设提出几条建议）

答：①统筹城乡发展是建设社会主义新农村的关键。

②建设现代农业是新农村建设的重要内容。建设现代农业从根本上说就是为了保障国家粮食安全、提高农业效益、增加农民收入。

③深化农村改革是建设新农村的重要措施。

④发展农村公共设施是新农村建设中必须突出解决的问题。

⑤发展农村公共事业是新农村建设中要解决的又一个重点问题。

⑥增加农民收入是建设新农村最重要、最关键的目标。

⑦培育新农民、提高农民素质是建设新农村的前提和首要环节。农民是新农村建设的主力军。农民的文化素质、技术能力和思想道德水平，直接决定新农村建设的兴衰，决定新农村建设的成败。

⑧加强党的领导是建设新农村的重要保证。

5、请你从经济、政治、文化三方面谈谈怎样建设社会主义新农村？

①经济方面, 大力发展农村生产力，深化农村经济体制改革，优化农村产业结构，加大农村科技普及和推广，提高农村经济发展水平；落实国家农村经济政策，加大对农村的扶贫力度，坚持走共同富裕道路。

②政治方面, 完善和发展村民自治制度，加强农村的民主和法制建设，打击各种违法犯罪现象，保持农村社会稳定。

③文化方面, 大力加强社会主义精神文明建设，提高村民思想道德素质和科学文化素质，消除各种迷信思想的影响，用社会主义先进文化占领农村的思想阵地，武装农民的头脑。

6、在社会主义新农村建设进程中，青少年应该怎么做？

①肩负“振兴中华”的历史使命，树立远大的理想，立志成材，发扬艰苦奋斗和创新精神，努力学习，通过深造，掌握一定的专业知识和专业技能，将来要积极投身到社会主义新农村建设进程中去。

②向父母建议：要利用农闲时间，学习知识，提高自己的文化素质、专业技能和思想道德水平。

③向政府建议：要加强对新农村建设的领导，统筹城乡发展，深化农村改革，发展农村公共设施和农村公共事业，千方百计增加农民收入，培育新农民、提高农民素质等。

7、请你描绘一幅社会主义新农村的美好前景。（请你展望一下若干年后社会主义新农村的形象。）

答：①生产发展，生活宽裕：工厂林立，特色农业活跃，家家户户有了宽敞的住房，拥有小轿车，人们重视生活质量。

②乡风文明：人人安居乐业，农民的孩子免费高中教育，农民的思想道德素质、科学文化素质明显提高，自主创业、创新、创优能力增强。

③村容整洁：人与自然和谐相处，经济繁荣，绿水青山与人相伴。实现经济、社会与人口、资源、环境协调发展。

④管理民主：民主法制日益健全，民主权利得到保障；人民积极参与、关心政治。

8、建设社会主义新农村是一项长期而艰巨的任务。假如请你参加一项社会调查，请完成以下内容：

（1）、调查的目的：帮助人们认清建设社会主义新农村的重要意义，了解影响建设社会主义新农村的因素，提高人们的参与意识，自觉参与建设社会主义新农村，共创美好家园。

（2）、调查的方法：（至少三项） 问卷调查、 实地考察、 座谈、走访等。

（3）、当前农民群众最关心、最直接、最现实的问题有哪些？（至少三项）。

收入、就业、教育、医疗、社会治安、社会保障等。

（4）、当前影响社会主义新农村建设的因素有哪些？（至少三项）。

农业不发达，农民不富裕，农村不繁荣，农业的基础不稳固，粮食增产、农民增收的长效机制尚未建立等。

（5）、我为建设社会主义新农村出的金点子有：（至少三项）。

①、加大对农村政策扶持和资金投入；②、科教兴农，提高农民文化素质；

③、加强农村精神文明建设和民主法制建设； ④、城市积极带动农村发展。

9、党和政府为什么高度重视农村义务教育问题？（国家实行“两免一补”政策有什么重要意义？）

①是实现全面小康、构建和谐社会的需要。农村教育在全面建设小康社会中具有基础性、先导性、全局性的作用。

②是实践“三个代表”重要思想的具体体现。人民的利益高于一切，实现好、维护好和发展好最广大人民的根本利益，是我们党一切工作的出发点和落脚点。

③是实施科教兴国战略和人才强国战略的需要。

④发展农村教育是解决“三农”问题的关键。

⑤体现了党和政府坚持以人为本，落实科学发展观，促进经济社会和人的全面发展。

⑥有利于公民平等地享有受教育的权利，实现教育公平、体现社会公正，有利于加强和促进农村精神文明建设，从而提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。

⑦宪法规定公民有受教育的权利和义务。

⑧义务教育不仅是适龄儿童和少年应该履行的义务，而且是国家、社会、学校、家庭必须履行的义务。

10、谈谈你对免征农业税的认识。

①可以减轻农民负担，增加农民收入，推进新农村建设。

②有利于加快构建和谐社会，维护国家长治久安，有利于全面建设小康社会。

③有利于落实科学发展观和统筹城乡发展。

④有利于进一步增加农业投入，提高农业综合生产能力和农产品的国际竞争力促进农村经济健康发展。

11、请你就如何促进农民增收工作向有关部门提出合理化建议。

答：①认真贯彻落实党中央、国务院关于农业的方针政策。②依*科技进步，加强农业科学技术推广，让科学技术成为农民增收的决定性因素。③发展农村二、三产业，拓宽农民增收渠道。④改善农民进城就业环境，增加外出务工收入。⑤搞活农产品流通，为农民增收创造条件。⑥深化农村改革，为农民增收减负提供体制保障。⑦加强农村社会主义精神文明建设和民主法制建设，为农民增收提供智力支持和安定的社会环境。

12、我们党和政府为什么要建设好农民的家园，让农民过上宽裕的生活?

答：①中国***是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，始终代表中国最广大人民的根本利益。

②贯彻“三个代表”重要思想，本质在于坚持执政为民。党和政府发展好农村经济；建设好农民的家园，让农民过上宽裕的生活，是维护人民群众的根本利益的体现，是我们党立党为公、执政为民，贯彻落实“三个代表”重要思想的体现。

③社会主义的本质是解放生产力、发展生产力，消灭剥削、消除两极分化，最终达到共同富裕。我们党和政府发展好农村经济，建设好农民的家园，让农民过上宽裕的生活是实现共同富裕的要求，充分体现社会主义制度的优越性。(只要符合题意、言之有理的答案均可)

13、怎样才能解决好“三农问题”？(或结合本市情况，对如何“发展农村经济，增加农民收入”提出合理化建议。)

①免征农村税，进一步减轻农民负担。②大力发展农村二、三产业和多种经营，拓展农村就业领域，增加农民收入。③加强农村民主法制建设和精神文明建设，促进农村社会全面进步。④举办各种科技培训班，推进科技下乡，强化科技种养。⑤青少年要有高度的社会责任感，努力学习，关心“三农问题”，积极开展形式多样的科技、法制宣传活动，为提高农民工的素质，加快城镇化建设，为全面建设小康社会的奋斗目标做出自己应有的贡献。

14、破解三农问题，青少年应怎么做？

要具有高度的社会责任感，明确时代所赋予的崇高使命，努力学习科学文化知识和法律知识，关心“三农”问题，开展形式多样的科技、法律宣传，为提高农民工的素质，加快城镇化建设，实现全面建设小康社会的奋斗目标做出贡献。

15、党和政府为什么高度重视农村义务教育问题？（国家实行“两免一补”政策有什么重要意义？）

①是实现全面小康、构建和谐社会的需要。农村教育在全面建设小康社会中具有基础性、先导性、全局性的作用。②是实践“三个代表”重要思想的具体体现。人民的利益高于一切，实现好、维护好和发展好最广大人民的根本利益，是我们党一切工作的出发点和落脚点。③是实施科教兴国战略和人才强国战略的需要。④发展农村教育是解决“三农”问题的关键。⑤劳动者是生产力的主体，加强农村教育工作是我们党提高劳动者素质，促进先进生产力发展的必然要求。⑥体现了党和政府坚持以人为本，落实科学发展观，促进经济社会和人的全面发展。⑦有利于公民平等地享有受教育的权利，实现教育公平、体现社会公正，有利于加强和促进农村精神文明建设，从而提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。

16、为了促进“三农”事业的发展，党和政府做出了许多实事，请列举两个例子。

如：近三年连续通过三个“中央一号文件”关注农业，指导农业发展。对农村实行免费义务教育，减轻农民负担，促进农村教育事业的发展。（所举事例符合要求均可）

17、目前，建设社会主义新农村还有一些不和谐的现象，请你列举一、二加以说明。你认为应该如何建设社会主义新农村呢？（或者是：请你为本市的新农村建设提出几条建议）

例如：农业不发达，农民不富裕，农村不繁荣；农民科学文化素质比较低；农村水电、道路、交通、信息通讯等基础设施条件比较差；农村商品市场总量不足，分布不尽合理等等。（举一二例，言之有理即可）

建议见第4或第5小题。

18、建设社会主义新农村应如何千方百计增加农民收入？

①采取综合措施，广泛开辟农民增收渠道。充分挖掘农业内部增收潜力，扩大养殖、园艺等劳动密集型产品和绿色食品的生产，努力开拓农产品市场。②大力发展区域经济，加强农村劳动力技能培训，引导富余劳动力向非农产业和城镇有序转移，带动乡镇企业和小城镇发展。③继续完善现有农业补贴政策，保持农产品价格的合理水平，逐步建立符合国情的农业支持保护制度。④加大扶贫开发力度，提高贫困地区人口素质，改善基本生产生活条件，开辟增收途径。⑤因地制宜地实行整村推进的扶贫开发方式。⑥对缺乏生存条件地区的贫困人口实行易地扶贫，对丧失劳动能力的贫困人口建立救助制度。

乡村振兴战略

党的二十大报告对全面推进乡村振兴做出战略部署，明确指出：“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村”，乡村振兴战略是巩固拓展脱贫攻坚成果、实现中国式乡村现代化的现实途径。

乡村教育在推进乡村全面振兴进程中发挥着基础性、支撑性和先导性作用，乡村教育赋能乡村振兴的有效机制基本建立，农业创新源头得到有效保障、农村治理取得新成效、农民文化自信得以有力增强。

一、农业创新靠人才，人才培养靠教育

乡村基础教育立足农业长远发展，为乡村地区提供可持续发展的人才支撑和内生动力；乡村职业教育和成人教育更是主动担责、主动融入、主动升级，为农业信息化发展提供高素质智力服务和技术支撑。

1、是保障人才输入，提供未来农业建设支柱。

乡村青少年是未来农业创新发展的主力军，高质量发展的乡村教育是我国未来农民队伍素质提升的根本依托。因地制宜的乡情课程激活了乡村青少年对乡村自然、乡村生活和乡村文化的亲近、理解和尊重；就地取材的劳动实践提升了他们掌握从事农业生产和工作的实际本领；基于“互联网＋”的智慧课堂开拓了他们了解和学习科技发展的维度和深度。乡村基础教育为未来农业创新造就了一批懂农业、知农村、爱农民的青少年队伍。

乡村职业教育和成人教育坚持“学用结合，按需施教”的办学原则，通过发挥各级政府部门的纽带作用，为村委干部带领农民干、专家学者帮助农民干和新型农民自己干定制学习内容，开展个性化、专业性培训，培育农业生产急需人才，提升他们的创新能力，培养了一批有文化、懂技术、善经营、会管理的新型农民，为农业高质高效创新发展提供强有力的支撑。

2、是提供技术赋能，推进农业现代化进程。

历史证明，持续的技术创新推动了我国农业一步步走上机械化、科学化、产业化、信息化和智慧化的道路。现实地看，技术正在支持农业发展走上“快车道”。乡村教育通过内外融合的方式为农业创新“技术赋能”，推进农业现代化进程。从外源性方式上，乡村教育通过提供与农业 “地域性”匹配的“普适性”技术，让技术根据农业场景不断调整、修正和迭代。

实现既能尊重地方性知识，又能符合农业发展和居民需求的赋能；提供与乡村“乡土性”匹配的“现代性”技术，在透彻理解农业历史内涵、特质的基础上，引进有益于本土农业问题急需解决的先进手段和工具。从内源性方式上，乡村教育提供与乡村的“情感”特征匹配的 “理性”技术，实现在坚守传统乡村的互惠主义、诚信原则以及情感交流中自动接受现代社会的价值观念、生活态度和行为方式。

二、乡村教育为农村治理赋能，为良好治理的实现提供支撑

1、引导居民进步，夯实群众善治基础。

人的文明进步是实现农村善治的重要条件。乡村教育关注人的行为背后的精神问题、思想问题和能力问题，把改造提升人力资本作为重要任务。通过大力推广使用国语，加强职业技能教育，促进民众知识水平的提高；通过加强现代先进文化和传统优秀文化熏陶，促进民众精神文明的提高；通过弘扬家教家风的重要作用，营造与邻为善、以邻为伴、守望相助的良好氛围，增强民众的公共善性、理性和德性，进而助力乡村社会治理，实现“善治”之境界。

2、实现善治保障，提升公共服务水平。

乡村教育是乡村公共服务体系的重要要素。高质量的乡村教育，能更好地促进乡村振兴，达到农村“善治”之境界。乡村教育承担着传承文化、传播知识、塑造乡风、教化村民、治理乡村等社会功能，是实现以“教育”促“治理”、以“教化”传递“国家治理理念与目标”的重要途径。同时，乡村教育治理是乡村社会治理的有机组成，助推了城乡基本教育公共服务均等化，形成了治理和谐、民众积极参与的生动格局。

3、文化是乡村的底色，乡村教育是文化振兴的源头活水

提振文化自信、承传和发展农耕文明，构建乡村文化的 “形”， 守卫中华文化的 “魂”， 让“农民”乐、“村风”淳，打造农民新面貌。

4、培育文化自信，树立乡土人文精神。

“深刻的文化自觉，高度的认可和成功的实践是塑造乡土文化自信的三个维度。”乡村教育以农民为本，以教育为载体，从乡村实际出发，在尊重农民、尊重乡村文化的基础上，帮助他们重建乡土理解、唤醒文化自觉、强化身份认同，提升认同感、获得感和幸福感，涵养乡土情怀，增强为乡村建设服务的社会责任感。乡村作为村民生命展开的空间，是他们精神意识成长的场域。乡村包含着千万年形成的融入乡民或村民血液、行为中的根深蒂固的许多精神和文化特质。乡村教育是乡村发展的“活水源头”，使农民在文化传承中树立乡土人文精神，在乡村社会发展中坚定文化自信，进而为乡村振兴助力。

5、弘扬中华文化，传承优秀文明基因。

乡村教育是中华优秀传统文化得以世代传承并不断创新发展的重要落脚点。与生俱来的乡土记忆让农民对乡村有着天然的亲近感和温馨感，他们的文化背景、血缘关系、生活习惯等皆根植于当地，其地域认同和身份认同使得他们在乡村教育的学习中，具备良好和充分的文化基础，能在教育活动中丰富对乡土生命内涵的理解，较容易从乡土情境中建构“乡情”，在了解和理解本土文化中，能够产生较为强烈的价值认同感，涵养自尊自爱的健全人格。乡村教育能够培养出农民认同本土文化、尊重他人乡土的情怀，并在凝聚乡土文化地方文脉的教育中，开展气度，拓宽视野，产生家国情怀，传承优秀文明基因。