2008年吉林省吉林市的工作重点是什么？

2008年工作安排

根据我市今后五年发展任务和提前实现经济总量翻番目标的要求，2008年经济社会发展主要预期目标安排是：地区生产总值达到1200亿元，增长19%，力争达到1260亿元；完成固定资产投资1000亿元，增长10.5%，力争达到1100亿元；招商引资到位资金800亿元，增长14.3%；地区全口径财政收入达到120亿元，增长18.8%，力争达到122亿元；城市居民人均可支配收入达到14000元，农民人均纯收入达到4916元，分别增长12%。

一）全面推进经济更好更快发展

全力抓好固定资产投资。一是加快实施工业项目“123工程”。年内建成投产丙烯腈、乙丙橡胶、含硫废水制酸、超高功率石墨电极等150个项目；开工建设丙烯、丁醇、硅酸盐水泥、特种钢技改等250个项目；积极推进苯乙烯、ABS扩建、经济型轿车、诊断治疗制品等330个项目前期工作。加快化工、汽车、冶金、纺织等特色产业基地建设，促进重点项目集聚。二是加快交通和能源项目建设。长吉城际铁路、绕城高速公路、营城子至松江河高速公路、北大湖至桦甸一级公路、太平川至舒兰二级公路、小城子至二道甸子二级公路以及市公路客运站等工程，完成阶段性建设目标。开工建设江南热电厂、松花江热电厂。吉化动力厂二期扩建项目建成投入使用。三是加快商贸、旅游设施项目建设。重点建设吉林财富广场、牛马行农贸市场扩建等10个商贸项目；江苏恒润、九天储运等7个物流项目；北大湖滑雪场综合开发、拉法山景区、红石湖国家森林公园等7个旅游项目。

大力抓好工业提速增效。规模工业总产值达到1500亿元，增加值445亿元，分别增长25%和29%。一是实施“培育骨干企业工程”,年内发展销售收入10亿元以上企业6户、5亿元以上企业6户、亿元以上企业18户，新增规模工业企业100户。二是推进银企对接、产需衔接，扶持重点企业加快技改扩能，努力做大做强。三是加快重点项目建设速度，推进在建项目尽快投产，建成项目尽快达产达效。四是深入实施民营经济腾飞计划，加大培育和扶持力度，促进具有成长潜力的民营企业尽快进入规模企业行列。五是突出重点行业、重点企业，严格落实节能减排措施，规模工业万元增加值能源消耗下降6.9%，化学需氧量减排7000吨，二氧化硫减排4000吨。

扎实抓好农业和农村经济。一是积极发展现代农业。加大生产投入和新技术、新成果推广应用，加快大型商品粮生产基地建设，粮食种植面积增加到55万公顷。加大资金、技术服务力度，抓好186个养殖专业基地建设，推进畜牧经济产业化、规模化发展，牧业总产值达到110亿元。全面扩大食用菌、中药材、林蛙、毛皮动物等优势特产业生产规模和加工程度，园艺特产业收入达到48亿元。二是积极发展县域工业。大力支持县（市）工业集中区建设，重点抓好永吉冀东水泥、钼矿万吨级扩能、舒兰煤炭新矿等重点工业项目建设；快速推进山东得利斯、福润肉鸡屠宰、蛟河黑尊、泰信达林蛙等重点农产品加工项目建设，市级以上产业化龙头企业增加到90户。三是积极推进新农村建设。重点抓好列入规划的360项新农村建设项目，完成投资19亿元。建立健全长效管理机制，切实加强农村公共基础设施和村容村貌建设。

着力抓好招商引资工作。一是突出主导产业强化招商。围绕做大产业规模，加强专业招商，下大气力引进国内外知名企业。化工、汽车、冶金三大支柱产业的招商引资到位资金，分别占全市到位资金总额的25%、15%和10%。二是突出资源开发强化招商。充分发挥矿产、粮食、长白山特色资源和现有企业存量资源等方面的优势，大力引进资源开发、精深加工型项目。三是突出特色产业基地强化招商。搞好产业链项目规划设计，全力打造特色产业基地招商优势，加快工业项目向特色产业基地集聚。化工产业基地、汽车产业基地年内引进投资3000万元以上工业项目分别达到25项和20项以上。四是突出重点开发区强化招商。切实增强开发区的“领跑”和示范作用，高新区、经开区在招商引资上实现更大的突破。五是突出目标责任强化招商。完善责任机制和激励机制，层层落实目标责任，全面加强督查、调度和考核认定，切实增强招商引资的实效性。

努力抓好现代服务业发展。一是加快生产性服务业成长步伐。快速推进越北物流园区、经开区等4个物流中心，以及内陆港物流、吉轻物流、龙谷物流等一批大型物流项目建设。积极引进外埠金融机构来吉开设分支机构或办理业务，努力增强金融服务功能。二是加快旅游经济发展步伐。整合优势旅游资源，建设佛手山生态公园、小白山综合开发、东福神农庄园等一批重点旅游项目；开发松花江水上旅游项目，建成15个观光码头、6艘观光船舶和3个游艇俱乐部，提升城市休闲娱乐档次。举办好大型节庆活动，拓展境内外客源市场，促进旅游经济发展，实现旅游总收入87亿元。三是加快商贸经济发展步伐。推进临江门昌茂商业街、财富广场等大型商贸设施建设；发展3-5户年销售额在10亿元左右的商贸企业；加大万村千乡市场工程配送比例，推进城乡商贸一体化进程；强化品牌创新，培育100个市级以上名牌产品。进一步丰富商贸活动，扩大地产品市场销售份额。

积极抓好财税工作。一是强化财税收入组织力度。深化社会综合治税，完善税源调查和动态监控机制，加强重点税源、新增税源的掌控分析，充分挖掘税源潜力；强化分散税源委托征缴，做好服务业、房屋租赁等行业税收专项整治工作。改革非税收入征缴管理体制，严格执行收支两条线制度，认真核定非税收入返还比例，提高非税收入对公共财政的贡献水平。二是提高国有资产和政府可控资源的保值增值能力。全面实施土地收储和“招拍挂”制度，拓展国有股股权融资范围，推进汽车号牌使用权、公交线路经营权、广场道路冠名权等无形资产出让，保证政府可控资源的合理、公平和高效使用。三是优化财政支出结构。严格预算管理，适度扩大公共服务支出，把有限财力用于支持经济社会发展和改善民生上来。

（二）着力提高城市建设和管理水平

深入开展“城市管理年”活动。坚持重点整治与建立长效机制相结合，以规范物业小区管理、改造住宅小区环境、清理违章和超期临时建筑、整治露天占道市场、加强房地产开发和建筑工程管理、强化城区环卫保洁、规范户外广告牌匾及治理城市交通秩序为重点，进一步提高城市管理水平。改革和创新机制和体制，切实提高供水、供热、供气、供电及公交等方面的公用服务质量。完善全员管理责任制，推行制度化、规范化管理。完成城市总体规划修编和相关专项规划编制工作，加大规划监管力度，提高城市理性发展程度。

进一步加强城市和工业集中区基础设施建设。新建续建延安西路、环山街等20条城市和工业集中区道路。维修改造农林街、滨江路等13条主次街路。垃圾焚烧电厂、生活垃圾填埋场投入使用。抓好吉热、新力、源源、东方电厂扩能改造。新增天然气用户2.5万户，解决遗留问题8000户。启动玄天岭、东团山2个公园和“新、老八景”景观建设工程。建设北京路、重庆路、中兴街等10条达标景观路。改造鞍山街等13条道路照明设施。加强房地产市场管理，保障房地产业有序开发和建设，年内开工房地产面积170万平方米。

以主要污染物总量减排为重点加强环境保护。深入搞好经营性小锅炉整治，确保达标排放；取缔65座分散供热小锅炉房。全面加强环境保护工作，严格落实节能减排目标责任，突出新上项目的环评审查和重点企业整改，切实加大依法保护环境的工作力度，杜绝各类重大环境事件发生。

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