特种设备使用管理规则2022

依据《中华人民共和国特种设备安全法》。

特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆。其中锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道为承压类特种设备；电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施为机电类特种设备。

目前纳入我国安全监察的特种设备有8大类：

承压类设备3种，即锅炉、压力容器、压力管道；

机电类的5种，即电梯、起重机械、客运索道、游乐设施、场（厂）内机动车辆。

法律依据：

《中华人民共和国特种设备安全法》

第一条　为了加强特种设备安全工作，预防特种设备事故，保障人身和财产安全，促进经济社会发展，制定本法。

第二条　特种设备的生产(包括设计、制造、安装、改造、修理)、经营、使用、检验、检测和特种设备安全的监督管理，适用本法。

本法所称特种设备，是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆，以及法律、行政法规规定适用本法的其他特种设备。

国家对特种设备实行目录管理。特种设备目录由国务院负责特种设备安全监督管理的部门制定，报国务院批准后执行。

第三条　特种设备安全工作应当坚持安全第一、预防为主、节能环保、综合治理的原则。

第四条　国家对特种设备的生产、经营、使用，实施分类的、全过程的安全监督管理。

第五条　国务院负责特种设备安全监督管理的部门对全国特种设备安全实施监督管理。县级以上地方各级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门对本行政区域内特种设备安全实施监督管理。

第六条　国务院和地方各级人民政府应当加强对特种设备安全工作的领导，督促各有关部门依法履行监督管理职责。

县级以上地方各级人民政府应当建立协调机制，及时协调、解决特种设备安全监督管理中存在的问题。

第七条　特种设备生产、经营、使用单位应当遵守本法和其他有关法律、法规，建立、健全特种设备安全和节能责任制度，加强特种设备安全和节能管理，确保特种设备生产、经营、使用安全，符合节能要求。

第八条　特种设备生产、经营、使用、检验、检测应当遵守有关特种设备安全技术规范及相关标准。

特种设备安全技术规范由国务院负责特种设备安全监督管理的部门制定。

第九条　特种设备行业协会应当加强行业自律，推进行业诚信体系建设，提高特种设备安全管理水平。

第十条　国家支持有关特种设备安全的科学技术研究，鼓励先进技术和先进管理方法的推广应用，对做出突出贡献的单位和个人给予奖励。

第十一条　负责特种设备安全监督管理的部门应当加强特种设备安全宣传教育，普及特种设备安全知识，增强社会公众的特种设备安全意识。

第十二条　任何单位和个人有权向负责特种设备安全监督管理的部门和有关部门举报涉及特种设备安全的违法行为，接到举报的部门应当及时处理。

第二章　生产、经营、使用

第一节　一般规定

第十三条　特种设备生产、经营、使用单位及其主要负责人对其生产、经营、使用的特种设备安全负责。

特种设备生产、经营、使用单位应当按照国家有关规定配备特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员，并对其进行必要的安全教育和技能培训。

第十四条　特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当按照国家有关规定取得相应资格，方可从事相关工作。特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当严格执行安全技术规范和管理制度，保证特种设备安全。

第十五条　特种设备生产、经营、使用单位对其生产、经营、使用的特种设备应当进行自行检测和维护保养，对国家规定实行检验的特种设备应当及时申报并接受检验。

第十六条　特种设备采用新材料、新技术、新工艺，与安全技术规范的要求不一致，或者安全技术规范未作要求、可能对安全性能有重大影响的，应当向国务院负责特种设备安全监督管理的部门申报，由国务院负责特种设备安全监督管理的部门及时委托安全技术咨询机构或者相关专业机构进行技术评审，评审结果经国务院负责特种设备安全监督管理的部门批准，方可投入生产、使用。

国务院负责特种设备安全监督管理的部门应当将允许使用的新材料、新技术、新工艺的有关技术要求，及时纳入安全技术规范。

第十七条　国家鼓励投保特种设备安全责任保险。

第二节　生产

第十八条　国家按照分类监督管理的原则对特种设备生产实行许可制度。特种设备生产单位应当具备下列条件，并经负责特种设备安全监督管理的部门许可，方可从事生产活动:

(一)有与生产相适应的专业技术人员;

(二)有与生产相适应的设备、设施和工作场所;

(三)有健全的质量保证、安全管理和岗位责任等制度。

第十九条　特种设备生产单位应当保证特种设备生产符合安全技术规范及相关标准的要求，对其生产的特种设备的安全性能负责。不得生产不符合安全性能要求和能效指标以及国家明令淘汰的特种设备。

第二十条　锅炉、气瓶、氧舱、客运索道、大型游乐设施的设计文件，应当经负责特种设备安全监督管理的部门核准的检验机构鉴定，方可用于制造。

特种设备产品、部件或者试制的特种设备新产品、新部件以及特种设备采用的新材料，按照安全技术规范的要求需要通过型式试验进行安全性验证的，应当经负责特种设备安全监督管理的部门核准的检验机构进行型式试验。

第二十一条　特种设备出厂时，应当随附安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件，并在特种设备显著位置设置产品铭牌、安全警示标志及其说明。

第二十二条　电梯的安装、改造、修理，必须由电梯制造单位或者其委托的依照本法取得相应许可的单位进行。电梯制造单位委托其他单位进行电梯安装、改造、修理的，应当对其安装、改造、修理进行安全指导和监控，并按照安全技术规范的要求进行校验和调试。电梯制造单位对电梯安全性能负责。

第二十三条　特种设备安装、改造、修理的施工单位应当在施工前将拟进行的特种设备安装、改造、修理情况书面告知直辖市或者设区的市级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门。

第二十四条　特种设备安装、改造、修理竣工后，安装、改造、修理的施工单位应当在验收后三十日内将相关技术资料和文件移交特种设备使用单位。特种设备使用单位应当将其存入该特种设备的安全技术档案。

第二十五条　锅炉、压力容器、压力管道元件等特种设备的制造过程和锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、重大修理过程，应当经特种设备检验机构按照安全技术规范的要求进行监督检验;未经监督检验或者监督检验不合格的，不得出厂或者交付使用。

第二十六条　国家建立缺陷特种设备召回制度。因生产原因造成特种设备存在危及安全的同一性缺陷的，特种设备生产单位应当立即停止生产，主动召回。

国务院负责特种设备安全监督管理的部门发现特种设备存在应当召回而未召回的情形时，应当责令特种设备生产单位召回。

第三节　经营

第二十七条　特种设备销售单位销售的特种设备，应当符合安全技术规范及相关标准的要求，其设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件应当齐全。

特种设备销售单位应当建立特种设备检查验收和销售记录制度。

禁止销售未取得许可生产的特种设备，未经检验和检验不合格的特种设备，或者国家明令淘汰和已经报废的特种设备。

第二十八条　特种设备出租单位不得出租未取得许可生产的特种设备或者国家明令淘汰和已经报废的特种设备，以及未按照安全技术规范的要求进行维护保养和未经检验或者检验不合格的特种设备。

第二十九条　特种设备在出租期间的使用管理和维护保养义务由特种设备出租单位承担，法律另有规定或者当事人另有约定的除外。

第三十条　进口的特种设备应当符合我国安全技术规范的要求，并经检验合格;需要取得我国特种设备生产许可的，应当取得许可。

进口特种设备随附的技术资料和文件应当符合本法第二十一条的规定，其安装及使用维护保养说明、产品铭牌、安全警示标志及其说明应当采用中文。

特种设备的进出口检验，应当遵守有关进出口商品检验的法律、行政法规。

第三十一条　进口特种设备，应当向进口地负责特种设备安全监督管理的部门履行提前告知义务。

第四节　使用

第三十二条　特种设备使用单位应当使用取得许可生产并经检验合格的特种设备。

禁止使用国家明令淘汰和已经报废的特种设备。

第三十三条　特种设备使用单位应当在特种设备投入使用前或者投入使用后三十日内，向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记，取得使用登记证书。登记标志应当置于该特种设备的显著位置。

第三十四条　特种设备使用单位应当建立岗位责任、隐患治理、应急救援等安全管理制度，制定操作规程，保证特种设备安全运行。

第三十五条　特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容:

(一)特种设备的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件;

(二)特种设备的定期检验和定期自行检查记录;

(三)特种设备的日常使用状况记录;

(四)特种设备及其附属仪器仪表的维护保养记录;

(五)特种设备的运行故障和事故记录。

第三十六条　电梯、客运索道、大型游乐设施等为公众提供服务的特种设备的运营使用单位，应当对特种设备的使用安全负责，设置特种设备安全管理机构或者配备专职的特种设备安全管理人员;其他特种设备使用单位，应当根据情况设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的特种设备安全管理人员。

第三十七条　特种设备的使用应当具有规定的安全距离、安全防护措施。

与特种设备安全相关的建筑物、附属设施，应当符合有关法律、行政法规的规定。

第三十八条　特种设备属于共有的，共有人可以委托物业服务单位或者其他管理人管理特种设备，受托人履行本法规定的特种设备使用单位的义务，承担相应责任。共有人未委托的，由共有人或者实际管理人履行管理义务，承担相应责任。

第三十九条　特种设备使用单位应当对其使用的特种设备进行经常性维护保养和定期自行检查，并作出记录。

特种设备使用单位应当对其使用的特种设备的安全附件、安全保护装置进行定期校验、检修，并作出记录。

第四十条　特种设备使用单位应当按照安全技术规范的要求，在检验合格有效期届满前一个月向特种设备检验机构提出定期检验要求。

特种设备检验机构接到定期检验要求后，应当按照安全技术规范的要求及时进行安全性能检验。特种设备使用单位应当将定期检验标志置于该特种设备的显著位置。

未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。

第四十一条　特种设备安全管理人员应当对特种设备使用状况进行经常性检查，发现问题应当立即处理;情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并及时报告本单位有关负责人。

特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向特种设备安全管理人员和单位有关负责人报告;特种设备运行不正常时，特种设备作业人员应当按照操作规程采取有效措施保证安全。

第四十二条　特种设备出现故障或者发生异常情况，特种设备使用单位应当对其进行全面检查，消除事故隐患，方可继续使用。

第四十三条　客运索道、大型游乐设施在每日投入使用前，其运营使用单位应当进行试运行和例行安全检查，并对安全附件和安全保护装置进行检查确认。

电梯、客运索道、大型游乐设施的运营使用单位应当将电梯、客运索道、大型游乐设施的安全使用说明、安全注意事项和警示标志置于易于为乘客注意的显著位置。

公众乘坐或者操作电梯、客运索道、大型游乐设施，应当遵守安全使用说明和安全注意事项的要求，服从有关工作人员的管理和指挥;遇有运行不正常时，应当按照安全指引，有序撤离。

第四十四条　锅炉使用单位应当按照安全技术规范的要求进行锅炉水(介)质处理，并接受特种设备检验机构的定期检验。

从事锅炉清洗，应当按照安全技术规范的要求进行，并接受特种设备检验机构的监督检验。

第四十五条　电梯的维护保养应当由电梯制造单位或者依照本法取得许可的安装、改造、修理单位进行。

电梯的维护保养单位应当在维护保养中严格执行安全技术规范的要求，保证其维护保养的电梯的安全性能，并负责落实现场安全防护措施，保证施工安全。

电梯的维护保养单位应当对其维护保养的电梯的安全性能负责;接到故障通知后，应当立即赶赴现场，并采取必要的应急救援措施。

第四十六条　电梯投入使用后，电梯制造单位应当对其制造的电梯的安全运行情况进行跟踪调查和了解，对电梯的维护保养单位或者使用单位在维护保养和安全运行方面存在的问题，提出改进建议，并提供必要的技术帮助;发现电梯存在严重事故隐患时，应当及时告知电梯使用单位，并向负责特种设备安全监督管理的部门报告。电梯制造单位对调查和了解的情况，应当作出记录。

第四十七条　特种设备进行改造、修理，按照规定需要变更使用登记的，应当办理变更登记，方可继续使用。

您买的是真空管的太阳能吧？真空管太阳能，顾名思义，就是由双层套筒式玻璃管构成的，内玻璃管内走水或者防冻液，内玻璃管外表面有吸热涂层，用来吸收太阳光的能量，两个玻璃管之间的夹层被抽成真空状态，用来保温。大家知道，玻璃管忽然遇冷或者遇热都非常容易炸管，真空管太阳能也不能避免此缺点。所以我估计您家太阳能是因为玻璃管遇冷炸管而漏水了。

相对来说，现在市场上，有一种平板型的太阳能，这种类型的太阳能非常适用于大型的热水系统，产水量高，同时克服了真空管的炸管裂管等不稳定问题。北京九阳实业公司就是一家专门做太阳能热水工程的公司。

基本情况

北京九阳实业公司是集技、工、贸于一体，专业生产节能环保型产品的股份制企业。公司的生产基地位于怀柔工业区内，现有职工200余人，厂区占地面积40000平方米，固定资产近两千万元。北京九阳实业公司发展20余年，在行业内有较高的地位和知名度，担任行业内多个重要协会组织的理事、会员单位。如:中国环境保护产业协会和中国农村能源行业协会常务理事单位、中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会会员单位、中国太阳能热利用产业联盟理事单位、全国工商联新能源商会理事单位、首都新能源联盟会员单位、北京特种设备行业协会会员。

公司基本资质

北京九阳实业公司作为一家专业生产节能环保型产品的股份制企业公司，一直致力于太阳能光热技术的推广与应用。历经20余年的发展，公司在环保产品的设计、制造和安装领域具备了一定的实力，形成了强势发展的规模势头，特别是在平板型太阳能集热器的产品制造及全天候太阳光热工程热水系统设计、安装与应用方面处于国内领先地位。作为一家工程型的专业化的太阳能工程公司，九阳还还具备D级锅炉制造及叁级安装资质，并通过了ISO9001国际质量体系认证和ISO14001环境管理体系认证，可以自主生产、安装工程所需的配套产品，如锅炉、水箱、控制器等，这种集设备生产与安装、服务一体化的程序组织体系保证了工程设计及施工的质量。

公司技术优势（编制标准及图籍）

2000年公司在行业内率先出台了“全天候太阳热水系统设计规范”及相关企业标准，并相继参编了涵盖产品制造、热水工程设计、采暖工程设计、系统评定等各类型的国家标准及相关图集，如《平板型太阳能集热器》、《民用建筑太阳能热水系统应用技术规范》、《太阳能供热采暖工程技术规范》、（标准）国家建筑标准设计图集《太阳能集中热水系统选用与安装》、《民用建筑太阳能热水系统应用技术设计》和《太阳能集热系统设计与设备安装》（图籍）等，使得公司在太阳能产品的设计及工程技术领域始终处在国内的领先地位。凭借技术优势，公司受邀担任北京市新能源与可再生能源协会副理事长、国际金属太阳能集热器产业联盟理事长。

公司产品优势（获奖、专利及入编目录）

公司一贯重视技术创新和工艺改进工作，已在太阳能、锅炉产品设计、制造、方面取得多项突破，具备了先进的生产开发能力，储备了多项核心技术。目前总共获得了十八项实用新型专利且拥有多项核心技术。太阳能方面获得了能够真正解决了太阳能与建筑一体化的产品专利“建筑结构型太阳能集热板”和彻底解决太阳能系统北方地区冬季防冻问题的“新型双向单流阀”专利技术等。锅炉方面，燃煤锅炉、燃油燃气锅炉、生物质锅炉等均获国家专利。其中平板太阳能集热器、全天候太阳能热水系统、太阳能采暖、热水系统等被列入北京市科委颁发的《北京市自主创新产品目录》、北京市《节能节水减排技术推荐目录》，建设部《村镇宜居型住宅推荐产品技术》、《国家康居示范工程选用部品与产品》等多个政府推荐采购的清单目录。

经过多年的实践应用与总结，九阳公司在在高效耐久型平板太阳能集热器的设计生产、太阳能采暖/热水系统光热工程的设计、太阳能与建筑相结合技术的应用等方面均取得了较大程度的技术进步，。先后被评为“中关村科技园高新技术企业”、“新农村建设能源贡献优秀企业”、“北京市科技委员会优秀科技企业”，“北京市新产品开发先进单位”、 “北京市绿色企业”等。

首先，在产品方面，公司主打产品—全铜板芯、超声波焊接的平板型太阳能集热器的制造与生产一直在国内处于领先的地位。平板型太阳集热器具有结构简单、运行可靠、热效率高和承压能力强的特点，但随着太阳能技术的不断进步与市场上太阳能产品的激烈竞争，平板集热器面临着严峻的挑战。为了制造国内一流的、具有竞争力的平板型太阳能集热器，九阳公司对产品结构的设计、选材及加工等方面进行了不断的技术改进。一方面，九阳对平板太阳能集热器采用全铜板芯、铝合金边框、低铁钢化玻璃等优质材料，引进了国内首条平板太阳能条带超声波焊接设备，建成了10万平米平板太阳能集热器生产线，实现了集热器的规模化生产，并在平板热水系统中率先进行了系统压力试验，使产品整体质量得到了提升。另一方面，我公司与国家住宅与居住环境工程技术研究中心共建了“国家住宅工程中心太阳能建筑九阳研发基地”，在现有普通平板型集热器的基础上，研制开发了高效、安全、耐久的建筑构件型平板集热器。该类型集热器的设计符合建筑的要求，其集热阵列组合可独立构成具有防水、保温、隔热功能的建筑坡屋面，也可与传统建筑物面板、墙板、阳台栏板相结合，构成局部集热、表面铺瓦的建筑模块，这种产品的开发符合太阳能集热器与建筑结合的发展需求。这一切行动使九阳平板集热器在性能上取得了重大进步，产品质量得到了专家及用户的认可。，在保证产品满足国内市场需求的同时，九阳平板型太阳能集热器阳逐渐走向国际市场，并出口至东南亚及欧洲等国家。

其次，系统的技术研发上，公司不断开展太阳能热水系统技术的创新与研发，针对于太阳能热水系统，我公司自行研制出了定温放水、温差循环、水水交换系统等多种类型的太阳能热水系统。这些系统在系统设计思路了均采用了公司的全天候太阳能太阳能热水、排空防冻等多项专利技术，这些技术的采用使各种不同类型的系统在运行上均达到达到了全天24小时供热水、全面充分利用太阳能、最少使用常规能源目的且、冬季可靠防冻等功能，实现了系统的安全、最优化运行。

同时，为了适应随着市场的不断变化及太阳能技术的发展，九阳公司适时的研发出了适合针对于不同建筑类型的产品及系统技术，。比如，适合于多层住宅采用的集中集热储热系统、集中集热-分户储热系统、阳台壁挂类产品系统；适合于既有小区整体改造的太阳能热水系统，适合于恒温供水的太阳能热水系统等等。对于新兴市场技术的不断创新，使得九阳全天候太阳能热水系统技术始终保持在了国内的领先水平。

在可靠的产品质量、完善的系统设计、严格高质量的施工管理及配套工程保障体系下，九阳公司的全天候太阳热水系统的工程应用上取得了巨大成绩。几年来近年来，公司已经在北京、天津、山东、山西、东北等诸多地区，、不同的行业及领域中建成了不同类型与规模的全天候太阳热水系统项目。这其中既有像和平宾馆、西苑医院、北京化工大学、首钢工学院、丰台游泳馆、顺义乒乓球馆等宾馆、医院、学校、体育场馆等公共事业单位的太阳能热水中项目，又有诸如常营小区、北京市平改坡太阳能应用等国家示范及示点工程。九阳公司通过对系统及控制思路的优化设计，使这些工程均达到了较高的人性化运行水平，多年的运行实践充分验证了九阳全天候太阳能热水系统的合理性、先进性及可靠性。这些工程的成功建设与应用为九阳。。。。。。

对公司未来的形势，对于全天候太阳热水系统工程的推广应用，九阳充满了信心。在今后的几年内，公司将会继续加大对全天候太阳热水系统、采暖系统技术及相关集热器产品的研发力度，争取生产国际一流的平板集热器，创造国内一流的全天候太阳采暖/热水系统技术，为用户提供更佳、更合理、更为满意的九阳太阳能热水方案。。”

九阳采用行业内先进的技术、工艺和设备，采用现代先进的管理方法，保证了产品质量和公司运行质量的同时，也形成了九阳独特的管理思想和企业文化，公司朝气蓬勃的经营团队正带领公司高速、稳定向现代化企业昂首迈进。