畜禽养殖污染相关法律法规有哪些
一、哪些区域会被划为畜禽“禁养区”
1、生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区;
2、城市和城镇中居民区、文教科研区、医疗区等人口集中地区;
3、县级人民政府依法划定的禁养区域;
4、国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其他区域。
本办法颁布前已建成的、地处上述区域内的畜禽养殖场应限期搬迁或关闭。
二、“禁养区”相关政策通知
1、《中华人民共和国环境保护法》
2015年1月1日施行，新《环保法》明确指出国家采取有利于节约和循环利用资源、保护和改善环境、促进人与自然和谐的经济、技术政策和措施，使经济社会发展与环境保护相协调。
在新法的威慑下，畜牧养殖行业进入了环保高压期，轻则被罚款整改，重则被停产拆迁。
2、《畜禽规模养殖污染防治条例》
2014年1月1日起施行，作为国家第一部专门针对畜禽养殖污染防治的法规性文件，明确了以综合利用作为解决畜禽养殖废弃物污染问题的根本途径，为规模化养殖废弃物污染治理指出一条可持续发展之路。明确了禁养区划分标准、适用对象(畜禽养殖场、养殖小区)、激励和处罚办法。
3、《水污染的防治行动计划》
2015年4月16日印发，又称“水十条”，计划提出到2020年，全国水环境质量得到阶段性改善。
明确要求，要科学划定畜禽养殖禁养区，2017年底前，依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户，京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成。
4、《“十三五”生态环境保护规划》
国务院近日印发《“十三五”生态环境保护规划》(规划)提出，到2020年，生态环境质量总体改善。
《规划》提到要大力推进畜禽养殖污染防治。划定禁止建设畜禽规模养殖场(小区)区域，加强分区分类管理，以废弃物资源化利用为途径，整县推进畜禽养殖污染防治。养殖密集区推行粪污集中处理和资源化综合利用。2017年底前，各地区依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户。大力支持畜禽规模养殖场(小区)标准化改造和建设。
环保部释疑：“禁养区”不等于“无畜禽区”
有些地区在划定“禁养区”并进行清理整治的时候出现了对“禁养区”概念误读的情况，主要表现为划定的“禁养区”实行“全面禁养”，即划定区域内一头猪或其他畜禽也不能养，现有养殖活动一律限期清理。这是对有关法律法规的相关规定和表述的一种典型误解，是中国式简称导致信息和概念传导讹误的一种具体表现。
这里简单解释一下“禁养区”说法的来源。“禁养区”是相关法律和法规中所指的禁止建设养殖场和养殖小区的区域(即禁止建设达到省级人民政府设定养殖规模以上养殖场所的区域)的简称，而不是一头猪、一只鸡或其他畜禽都不让养的区域。相关表述最早见于《畜禽养殖业污染防治管理办法》(环保总局令第9号)(2001年)第7条“禁止在下列区域内建设畜禽养殖场：……”;之后《畜牧法》(2005年)中引用了这一概念，第40条规定“禁止在下列区域内建设畜禽养殖场、养殖小区：……”;《条例》则引用了《畜牧法》的表述。
可以看出，在相关法律法规中并未出现“禁养区”这三个字，所指区域也更不是一头猪都不让养的“无畜禽区”。
支招!
困难面前，留给我们的是机会。只要把握机会，致富与成功依然是存在。面对政府的禁养政策，我们要怎么办呢?
1、跳出禁养区
这是最好的出路!各地政府都划定了划为畜禽“禁养区”，养殖户一定不要跳过这个红线。否则就会被罚，更甚者直接导致被拆迁。
2、提升标准化畜禽养殖场
在原有的基础上，在养殖规模上、防疫、粪便处理、养殖日常管理上都要采用标准化的手段进行，并要达到一定要求。
3、转型
在国家相关禁养政策下达的同时，转型是最好的出路。跳出单纯的养殖，而是发展生态循环农业。
国家农业部和国家农业综合开发办公室近日下发通知，明年起集中力量推进区域生态循环农业项目建设，科学合理地选择生态农业循环模式，开展畜禽养殖废弃物资源化利用，2017-2020年建设区域生态循环农业项目约300个。
第一条 为了防治畜禽养殖污染环境，保障人体健康，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国畜牧法》、《杭州市城市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。第二条 杭州市行政区域内畜禽养殖污染的防治管理适用本办法。第三条 本办法所称畜禽养殖污染，是指在畜禽养殖过程中排放的废渣、污水、恶臭以及丢弃的畜禽尸体等对环境造成的危害和破坏。第四条 畜禽养殖污染防治实行综合利用优先，资源化、无害化和减量化的原则。第五条 任何单位和个人都有权对违反畜禽养殖污染防治规定、污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告。
对在畜禽养殖污染防治工作中作出突出贡献的单位和个人，市、区、县（市）人民政府应当给予奖励。第六条 市、区、县（市）人民政府应当将畜禽养殖业发展及污染防治规划纳入国民经济与社会发展规划，促进畜禽养殖业的持续健康发展。
市、区、县（市）人民政府应当制定畜禽养殖污染综合整治专项政策及工作方案，鼓励集约化畜禽养殖场和畜禽养殖户进行污染治理，促进畜禽养殖业结构调整和污染综合整治。
区、县（市）、乡（镇）人民政府应当逐步建立集约化畜禽养殖区，引导畜禽养殖户向集约化畜禽养殖区集中，实施清洁生产，实现污染物达标排放。
乡（镇）人民政府应当按照畜禽养殖污染综合整治工作方案的相关分工，做好本辖区内的畜禽养殖污染防治工作。第七条 市环境保护行政管理部门对全市畜禽养殖污染防治工作实施统一监督管理。萧山区、余杭区、各县（市）环境保护行政管理部门对本辖区内畜禽养殖污染防治工作实施监督管理。
市、区、县（市）农业行政管理部门负责合理规划本辖区内畜禽养殖业的产业布局，并会同环境保护行政管理部门控制本辖区内畜禽养殖污染。
发展改革、规划、财政、卫生、林水、国土资源、工商、城管、城管执法等行政管理部门应当根据各自的职责，协同做好畜禽养殖污染防治管理工作。第八条 根据城市总体规划，结合区域环境容量及合理调整、优化畜禽养殖业结构、布局和规模的需要，划定禁养区、限养区。
市区范围内禁养区、限养区的划定和调整，由市环境保护行政管理部门会同市农业、规划、国土资源、林水、城管等行政管理部门和有关区人民政府提出方案，报市人民政府批准后公布实施。
县（市）辖区内禁养区、限养区的划定和调整，由县（市）环境保护行政管理部门会同农业、规划、国土资源、林业、水利、城管等行政管理部门提出方案，报县（市）人民政府批准后公布实施，并报市人民政府备案。第九条 下列区域应当划定为禁养区：
（一）生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区；
（二）城市和城镇中居民区、文教科研区、医疗区等人口集中地区；
（三）市区范围内实行城市化管理的地区；
（四）各县（市）人民政府划定的禁止饲养畜禽的区域；
（五）法律、法规、规章规定需特殊保护的其他区域。第十条 下列区域应当划定为限养区：
（一）市区绕城公路外沿500米以内的区域；
（二）国道、省道两侧各500米以内的区域；
（三）集镇规划区；
（四）禁养区以外根据城镇发展规划和区域污染物排放总量控制需要，应当限制畜禽养殖的其他区域。第十一条 禁养区内禁止一切畜禽养殖。
限养区内禁止新建、扩建集约化畜禽养殖场。本办法实施前限养区内已有的集约化畜禽养殖场应当按照环境保护的有关规定，控制畜禽养殖规模，削减污染物排放总量，实现污染物达标排放。第十二条 在禁养区、限养区外新建、改建、迁建和扩建集约化畜禽养殖场，或者在限养区内改建、迁建集约化畜禽养殖场的，应当按照建设项目环境保护法律法规的规定进行环境影响评价，并按规定办理相应手续。
集约化畜禽养殖场的环境影响评价报告书（表）和环境保护行政管理部门出具的批复意见，应当规定畜禽废渣和污水的综合利用措施和污染物排放总量。第十三条 集约化畜禽养殖场的环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。配套建设的环境保护设施未经环境保护行政管理部门验收合格，不得投入生产。
畜禽废渣和污水的综合利用措施应当在集约化畜禽养殖场投产的同时予以落实。
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