农业部关于对《兽药管理条例实施细则》的修定
一、第二十九条修改为：“《兽药生产许可证》的有效期为五年，《兽药经营许可证》、《兽药制剂许可证》的有效期为三年，自批准之日起算起。上述许可证期满后需申领新证的，兽药生产、经营企业和兽医医疗单位应在期满前六个月内，持原证重新申请。重新申请的程序与原申请的程序相同。”二、第三十二条第二款修改为：“（二）专业标准：即《兽药质量标准》，由中国兽药监察所制定、修订，农业部审批、发布。”三、第四十四条修改为：“外国企业申请注册的兽药，由农业部指定质量复核单位和临床试验单位负责质量复核试验和临床药效试验。”四、第五十九条修改为：“兽药广告宣传必须遵守国家广告管理法律、法规和《兽药管理条例》的有关规定。兽药广告的审批及具体管理，按《兽药广告审查办法》及《兽药广告审查标准》办理。”五、第六十条修改为：“违反兽药管理规定的行政处罚有警告、责令停产或停业整顿、没收兽药和非法收入、罚款、吊销‘许可证’、吊销营业执照。行政处罚由县以上农牧行政管理机关或工商行政管理机关按《兽药管理条例》第四十五条规定的职责范围分别决定，并出具书面处罚通知。”六、第六十一条修改为：“违反《兽药管理条例》第二十八条第二款规定的，按假兽药处理。”七、第六十二条修改为：“对生产、销售假兽药的，没收假兽药和非法收入，处以违法所得二至三倍的罚款，但最高不得超过三万元。并可以责令该企业停产、停业整顿或者吊销《兽药生产许可证》、《兽药经营许可证》、《兽药制剂许可证》。”八、第六十三条修改为：“对生产、销售劣兽药的，没收劣兽药的非法收入，并可以处以违法所得一至二倍的罚款，但最高不得超过二万五千元。情节和后果严重的，可以责令该企业停产、停业整顿或者吊销《兽药生产许可证》、《兽药经营许可证》、《兽药制剂许可证》。”九、第六十四条修改为：“对未取得《兽药生产许可证》、《兽药经营许可证》、《兽药制剂许可证》生产、经营兽药及配制制剂的，除责令其停产、停业、停止配制制剂外，没收全部兽药和非法收入，并可处以违法所得二至三倍的罚款，但最高不得超过三万元。”十、第六十八条修改为：“查处违反《兽药管理条例》和本细则规定的单位和个人的罚款以及没收的非法收入，按照国家财政部门的有关规定办理。查处案件所需的办案费用，报同级财政部门审核核拨。”十一、删除第十九条、第六十五条、第六十六条、第六十七条。
本规定自发布之日起施行。
《兽药管理条例实施细则》根据本规定作相应的修正并重新发布。
部长 刘江
一九九八年一月五日
我再给你说说这事，这事挺不好弄的。
这里面涉及了两个法律法规，即《兽药管理条例》和《药品管理法》。
首先《兽药管理条例》，在第二十七条第三款明确规定了兽药经营企业“禁止兽药经营企业经营人用药品和假、劣兽药。”，但该法规在罚则中，也就是第五十六条第一款中并未对经营人药的兽药店有明确罚则，仅有责令改正。
其次《药品管理法》，在第十四条第一款中明确规定了，无《药品经营许可证》的，不得经营药品。同时，在附则第一百零二条中明确了药品的定义，即“指用于预防、治疗、诊断人的疾病，及有目的地调节人的生理机能并规定有适应症或者功能主治、用法和用量的物质”。该法对无证经营有明确罚则
所以，就你这个问题，兽药店售人用药品肯定是违法，应定义为“无药品经营许可证经营药品”，按《药品管理法》第七十三条处罚。处罚主体为“药品监督管理部门”。
附：《兽药管理条例》在立法时考虑到了这个问题，但因此行为不应受兽药执法人员管辖且已有法律法规明确管辖，所以将其弱化，仅采取责令改正措施。《兽药管理条例》中规定的“禁止将人用药品用于动物”指的是养殖环节，即养殖者将人用药品用于动物的适用。如果你为兽药执法人员，那此事建议通知或移交辖区内的“药品监督管理部门”。说这事不好弄是因为涉及平行单位之间的沟通与协作。
以上供参考。
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