天津市农药管理办法(2004修订)

第一条　为加强农药管理，保证农业生产的稳定发展，保护农业生态环境，保障人民身体健康，根据《农药管理条例》（国务院令第216号）及有关法律、法规规定，结合我市实际，制定本办法。第二条　本办法所称农药包括：

（一）用于预防、消灭或控制危害农业、林业的病、虫、草和其他有害生物以及有目的地调节植物、昆虫生长的化学合成或者来源于生物、其他天然物质的一种物质或者几种物质的混合物及其制剂；

（二）有害生物的商业化天敌生物；

（三）农药与肥料等物质的混合物。第三条　在本市行政区域内生产（含原药生产、制剂加工）、分装、经营和使用农药的单位和个人，必须遵守本办法。第四条　市和区县农业行政主管部门负责本行政区域内的农药监督管理工作。具体工作由其所属农药检定机构负责。

质量监督、工商、卫生、环保、公安等行政管理部门，按各自职责做好农药监督管理工作。第五条　生产、分装农药，必须申请农药登记，并取得登记证。第六条　农药登记申请，应向市农药检定机构提出。市农药检定机构应在5日内初审，并报国务院农业行政主管部门所属农药检定机构登记。第七条　申请生产农药登记应提供农药样品及下列资料：

（一）农药的产品化学报告；

（二）农药毒理学、药效试验；

（三）环境影响评价、残留检测报告；

（四）标签、标准等其他资料。

农药登记的药效、毒理学等试验，必须由具有国家规定试验资格的单位及认证人承担。承担药效、毒理学等试验的单位不得为本单位农药产品进行登记试验。第八条　申请农药分装登记，应提供相应的农药登记证、生产许可证或生产批准文件、质检报告、标签等资料。第九条　农药临时登记证、农药登记证需续展的，应当在登记证有效期届满前向市农药检定机构申请续展登记。逾期未申请续展登记的，视为自动撤销登记。

在登记有效期内的农药产品，改变剂型、含量、使用范围、使用方法、标签，应申请变更登记。第十条　农药生产企业生产农药必须取得农药登记证、生产许可证或生产批准文件。第十一条　申请经营农药的单位、个人，必须具备法定条件，并到工商行政管理部门申请办理营业执照，方可经营农药。

农药监督执法单位及其工作人员不得从事农药经营活动。第十二条　农药经营单位和个人出售的农药，应当具有与产品标签相符的农药登记证、生产许可证或生产批准文件等相关复印资料。第十三条　农药产品，必须具有农药标签，其内容包括：

（一）农药名称、农药通用名和商品名；

（二）有效成份、含量、剂型、净重量或净容量；

（三）农药登记证号或农药分装登记证号；

（四）农药生产许可证号或生产批准文件号、产品标准号（进口的原装农药除外）；

（五）农药类别、颜色标志条、毒性标志；

（六）产品性能、使用范围、使用说明和注意事项；

（七）生产日期（批号）、分装日期（批号）；

（八）质量保证期；

（九）企业名称、地址、电话、邮政编码，分装农药必须同时注明生产、分装企业名称。

进口农药必须具有中文说明。第十四条　下列农药不得经营：

（一）假农药、劣质农药；

（二）国家已撤销农药登记或明令禁止生产的；

（三）超过质量保证期而未经有关部门鉴定的。第十五条　对尚有使用价值但超过质量保证期的农药产品，其生产者或经营者应当向市农业行政主管部门所属的农药检定机构报检，经检验具有一定药效的，可以在规定期限内销售，但必须注明“过期农药”字样，并附有使用方法和用量。第十六条　农药使用者应当严格按照国家规定和标签标明的内容使用农药，不得随意扩大使用范围、加大施药剂量和改变使用方法。第十七条　严禁在蔬菜、瓜类、果树和中草药材等作物上使用剧毒、高毒农药，国家另有规定的除外。

剧毒、高毒农药不得用于防治卫生害虫。

市农业行政主管部门根据本市实际情况，经国务院农业行政主管部门审查批准后，可以在一定区域内限制使用某些农药。第十八条　各级农业行政主管部门进行监督、检查时，应按照规定抽取样品和索取有关资料，有关单位和个人不得拒绝和隐瞒。

农药执法人员对农药生产、经营单位提供的技术资料，应当承担保密责任。

徐州市农药经营使用管理条例

第一章　总 则第一条　为了规范农药登记行为，加强农药登记管理，保证农药的安全性、有效性，根据《农药管理条例》，制定本办法。第二条　在中华人民共和国境内生产、经营、使用的农药，应当取得农药登记。

未依法取得农药登记证的农药，按照假农药处理。第三条　农业部负责全国农药登记管理工作，组织成立农药登记评审委员会，制定农药登记评审规则。

农业部所属的负责农药检定工作的机构负责全国农药登记具体工作。第四条　省级人民政府农业主管部门（以下简称省级农业部门）负责受理本行政区域内的农药登记申请，对申请资料进行审查，提出初审意见。

省级农业部门负责农药检定工作的机构（以下简称省级农药检定机构）协助做好农药登记具体工作。第五条　农药登记应当遵循科学、公平、公正、高效和便民的原则。第六条　鼓励和支持登记安全、高效、经济的农药，加快淘汰对农业、林业、人畜安全、农产品质量安全和生态环境等风险高的农药。第二章　基本要求第七条　农药名称应当使用农药的中文通用名称或者简化中文通用名称，植物源农药名称可以用植物名称加提取物表示。直接使用的卫生用农药的名称用功能描述词语加剂型表示。第八条　农药有效成分含量、剂型的设定应当符合提高质量、保护环境和促进农业可持续发展的原则。

制剂产品的配方应当科学、合理、方便使用。相同有效成分和剂型的单制剂产品，含量梯度不超过三个。混配制剂的有效成分不超过两种，除草剂、种子处理剂、信息素等有效成分不超过三种。有效成分和剂型相同的混配制剂，配比不超过三个，相同配比的总含量梯度不超过三个。不经稀释或者分散直接使用的低有效成分含量农药单独分类。有关具体要求，由农业部另行制定。第九条　农业部根据农药助剂的毒性和危害性，适时公布和调整禁用、限用助剂名单及限量。

使用时需要添加指定助剂的，申请农药登记时，应当提交相应的试验资料。第十条　农药产品的稀释倍数或者使用浓度，应当与施药技术相匹配。第十一条　申请人提供的相关数据或者资料，应当能够满足风险评估的需要，产品与已登记产品在安全性、有效性等方面相当或者具有明显优势。

对申请登记产品进行审查，需要参考已登记产品风险评估结果时，遵循最大风险原则。第十二条　申请人应当同时提交纸质文件和电子文档，并对所提供资料的真实性、合法性负责。第三章　申请与受理第十三条　申请人应当是农药生产企业、向中国出口农药的企业或者新农药研制者。

农药生产企业，是指已经取得农药生产许可证的境内企业。向中国出口农药的企业（以下简称境外企业），是指将在境外生产的农药向中国出口的企业。新农药研制者，是指在我国境内研制开发新农药的中国公民、法人或者其他组织。

多个主体联合研制的新农药，应当明确其中一个主体作为申请人，并说明其他合作研制机构，以及相关试验样品同质性的证明材料。其他主体不得重复申请。第十四条　境内申请人向所在地省级农业部门提出农药登记申请。境外企业向农业部提出农药登记申请。第十五条　申请人应当提交产品化学、毒理学、药效、残留、环境影响等试验报告、风险评估报告、标签或者说明书样张、产品安全数据单、相关文献资料、申请表、申请人资质证明、资料真实性声明等申请资料。

农药登记申请资料应当真实、规范、完整、有效，具体要求由农业部另行制定。第十六条　登记试验报告应当由农业部认定的登记试验单位出具，也可以由与中国政府有关部门签署互认协定的境外相关实验室出具；但药效、残留、环境影响等与环境条件密切相关的试验以及中国特有生物物种的登记试验应当在中国境内完成。第十七条　申请新农药登记的，应当同时提交新农药原药和新农药制剂登记申请，并提供农药标准品。

自新农药登记之日起六年内，其他申请人提交其自己所取得的或者新农药登记证持有人授权同意的数据申请登记的，按照新农药登记申请。第十八条　农药登记证持有人独立拥有的符合登记资料要求的完整登记资料，可以授权其他申请人使用。

按照《农药管理条例》第十四条规定转让农药登记资料的，由受让方凭双方的转让合同及符合登记资料要求的登记资料申请农药登记。

第一条 为了加强对农药经营和使用的监督管理，保护农业生产和生态环境，保障人畜安全，根据国务院《农药管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条 在本市行政区域内经营和使用农药及其他从事相关活动的，应当遵守本条例。第三条 市、县（市）、贾汪区农业行政主管部门负责本辖区内的农药经营和使用的监督管理工作。

工商、质量技术监督、环保、食品监督、林牧渔业等部门依法各司其职，协同实施本条例。第四条 农药经营者应当具备国务院《农药管理条例》规定的条件。第五条 农药经营权不得委托、转让或者出租。第六条 禁止农业行政主管部门及其执法监督管理机构工作人员从事或者参与农药经营活动。第七条 农药经营者购进农药时，应当向供货单位索取农药登记证和生产许可证或者批准生产文件的复印件，并将农药产品与产品标签或者说明书、产品质量合格证核对无误后，方可进货。第八条 农药经营者应当向购买农药者正确说明农药的用途、用量、使用方法、毒副作用、中毒急救措施和其他注意事项，不得夸大农药的适用范围或者农药的使用功效。第九条 农业行政主管部门应当做好农药安全和合理使用的指导工作，对农药使用者进行农药知识和使用技术的培训。第十条 鼓励、支持经营和使用高效、低毒、生物农药。第十一条 禁止经营下列农药：

（一）包装无标签，或者标签内容不齐全又无说明书的，标签内容与农药登记证内容不一致的；

（二）超过质量保证期限并已报废的；

（三）国家和省明令淘汰并禁止生产、经营和使用的；

（四）其他禁止经营的农药。第十二条 超过产品质量保证期限尚有使用价值可以销售的农药，须经省农业行政主管部门认定的农药检定机构检验，符合标准的，方可以在规定期限内销售，但必须注明“过期农药”字样，并附使用方法和用量的说明。第十三条 禁止在下列区域或者农作物上使用剧毒、高毒、高残留农药：

（一）有机、绿色和无公害农产品生产基地；

（二）自然保护区和野生动物栖息地；

（三）粮食、蔬菜、瓜果和中草药材等。

城市园林绿化和公共卫生场所的病虫害防治，应当使用高效、低毒、低残留农药。第十四条 农药使用者应当遵守以下规定：

（一）按照农药标签标明的内容使用农药，不得随意扩大使用范围、加大施药剂量和改变使用方法；

（二）使用剧毒、高毒农药后，应当在施药区域设置明显警示标志；

（三）农药使用后的箱、瓶、袋等包装物品不得随意弃置，应当采取安全措施予以妥善处理；

（四）不得在河流、湖泊、水库、渠道、鱼塘和饮用水源保护区、自然保护区等区域内，倾倒农药或者清洗装药配药施药器械；

（五）不得使用农药毒鱼、虾、鸟、兽等；

（六）不得使用国家和省禁止使用的农药；

（七）施用农药后的农作物，在农药标签载明的安全间隔期内不得采收、出售。第十五条 农业行政主管部门对国家和省规定禁止销售和使用的剧毒、高毒、高残留农药应当在大众媒体上公示，使社会周知。第十六条 使用飞机等航空器空中施药的，应当将喷洒的农药品种、剂量、使用范围和防治对象报农业相关部门审核同意。施药单位应当将安全注意事项于喷洒的三日前通知施药区内单位和个人。

施药单位应当选择适宜的天气施药，避免因天气原因造成施药影响范围扩大。第十七条 农业行政主管部门以及其他有关部门应当按照国家规定及时公布农副产品中农药残留的限量标准。第十八条 农业行政主管部门应当做好农产品种植过程中农药残留量的检测工作，其他有关部门或者单位依法做好农副产品加工和销售中农药残留量的检测工作。

经检测农药残留量超过国家规定安全标准的农副产品不得交易。农副产品的生产、经营者对检测结果有异议的，可以向具有法定检测资质的农药检测机构申请复检。第十九条 农业行政主管部门及其执法监督管理机构工作人员有下列行为之一的，依法给予行政处分：

（一）不履行监管农药经营使用法定职责的；

（二）徇私舞弊，不公正处理农药经营使用违法案件的；

（三）当场收取罚款不开具罚款收据或者不如实填写罚款数额的；

（四）从事或者参与农药经营活动的；

（五）利用职务上的便利收受他人财物或者谋取其他利益的。

农业行政主管部门及其执法监督管理机构有前款所列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予相应的行政处分。