兰州市废水排放需氧量

（一）各类普查对象数量

兰州市第二次全国污染源普查对象4895个，其中工业污染源2417个，农业污染源310个，生活污染源2122个，集中式污染治理设施36座，以行政区为单位的普查对象数量10个。

（二）污染物排放量

水污染物排放量：化学需氧量3.20万吨，氨氮排放总量1247.58吨，总氮排放总量4913.15吨，总磷排放总量373.99吨，石油类排放总量13.73吨，动植物油排放总量897.98吨，挥发酚排放总量0.21吨，氰化物排放总量0.15吨，重金属（铅、汞、镉、铬和类金属砷，下同）74.35千克。

大气污染物排放量：二氧化硫排放总量1.975万吨，氮氧化物排放总量5.61万吨，颗粒物排放总量6.304万吨。本次普查对部分行业和领域挥发性有机物进行了尝试性调查，排放量4.70万吨。

二、工业源

（一）基本情况

工业企业或产业活动单位2417个。

工业源普查对象数量居前3位的地区：榆中县534个、永登县392个、城关区343个。上述3个地区合计占工业源普查对象总数的52.50%。

工业源普查对象数量居前3位的行业：非金属矿物制品业578个、橡胶和塑料制品业228个、金属制品业225个。上述3个行业合计占工业源普查对象总数的42.66%。

（二）水污染物

工业企业的废水处理设施328套，废水设计处理能力22.11万立方米/日，废水年处理量2878.87万立方米。

水污染物排放量：化学需氧量0.313万吨，氨氮101.16吨，总氮740.2吨，总磷29.26吨，石油类13.73吨，挥发酚0.21吨，氰化物0.15吨，重金属73.67千克。

化学需氧量排放量位居前3位的行业：酒、饮料和精制茶制造业980.80吨，食品制造业606.67吨，化学原料及化学制品制造业498.89吨。上述3个行业合计占工业源化学需氧量排放量的66.58%。

氨氮排放量位居前3位的行业：酒、饮料和精制茶制造业35.46吨，电力、热力生产和供应业16.09吨，化学原料和化学制品制造业15.79吨。上述3个行业合计占工业源氨氮排放量的66.57%。

总氮排放量位居前3位的行业：化学原料和化学制品制造业234.09吨，电力、热力生产和供应业137.64吨，石油、煤炭及其他燃料加工业106.96吨。上述3个行业合计占工业源总氮排放量的64.67%。

总磷排放量位居前3位的行业：酒、饮料和精制茶制造业13.62吨，化学原料及化学制品制造业6.52吨，水的生产和供应业5.20吨。上述3个行业合计占工业源总磷排放量的86.60%。

石油类排放量位居前3位的行业：电力、热力生产和供应业6.6吨，化学原料和化学制品制造业4.21吨，石油、煤炭及其他燃料加工业2.0吨。上述3个行业合计占工业源石油类排放量的93.30%。

挥发酚排放量位居前3位的行业：化学原料和化学制品制造业894.74千克，电力、热力生产和供应业757.24千克，石油、煤炭及其他燃料加工业413.54千克。上述3个行业排放量合计占工业源挥发酚排放量的100%。

氰化物排放量位居前3位的行业：化学原料和化学制品制造业0.08吨，石油、煤炭及其他燃料加工业0.4吨，电力、热力生产和供应业0.03吨。上述3个行业合计占工业源氰化物排放量的100%。

（三）大气污染物

工业企业脱硫设施298套，脱硝设施63套，除尘设施2626套。

大气污染物排放量：二氧化硫1.64万吨，氮氧化物1.62万吨，颗粒物5.60万吨，挥发性有机物1.63万吨。

二氧化硫排放量位居前3位的行业：电力、热力生产和供应业0.77万吨、有色金属冶炼和压延加工业0.31万吨，非金属矿物制品业0.24万吨。上述3个行业合计占工业源二氧化硫排放量的80.49%。

氮氧化物排放量位居前3位的行业：非金属矿物制品业0.57万吨，电力、热力生产和供应业0.44万吨、黑色金属冶炼和压延加工业0.19万吨。上述3个行业合计占工业源氮氧化物排放量的74.53%。

颗粒物排放量位居前3位的行业：非金属矿物制品业2.03万吨，有色金属冶炼和压延加工业1.14万吨，黑色金属冶炼和压延加工业0.80万吨。上述3个行业合计占工业源颗粒物排放量的70.89%。

挥发性有机物排放量位居前3位的行业：化学原料和化学制品制造业0.68万吨，石油、煤炭及其他燃料加工业0.58万吨，电力、热力生产和供应业0.13万吨。上述3个行业合计占工业源挥发性有机物排放量的85.27%。

（四）工业固体废物

1、一般工业固体废物

一般工业固体废物产生量3190486吨，综合利用量3120892吨（其中综合利用往年贮存量27万吨），处置量4.81万吨（其中处置往年贮存量4吨），本年贮存量2.145万吨，倾倒丢弃量0.0123万吨。

2、危险废物

危险废物产生量16.01万吨，本年实际综合利用/处置量（自行填埋、焚烧处置的除外）13.45万吨。处置量5.02万吨。本年末实际贮存量5.37万吨。

（五）伴生放射性矿企业

兰州市第二次污染源普查工业企业中，无伴生放射性矿企业。榆中县的兰州大帝长城肥料有限公司生产原料中含有磷盐酸原矿，不是矿山企业。

三、农业源

（一）基本情况

农业种植业的区县9个。

入户调查畜禽规模养殖场310个。

农业源水污染物排放量：化学需氧量1.75万吨，氨氮163.55吨，总氮0.09万吨，总磷0.02万吨。

（二）种植业

水污染物排放（流失）量：氨氮6.01吨，总氮83.00吨，总磷5.76吨。

秸秆产生量为32.09万吨，秸秆可收集资源量26.17万吨，秸秆利用量19.55万吨。

地膜使用量5437.63吨、多年累积残留量1709.66吨。

（三）畜禽养殖业水污染物排放

水污染物排放量：化学需氧量17418.08吨，氨氮156.98吨，总氮856.36吨，总磷218.77吨。其中，畜禽规模养殖场水污染物排放量：化学需氧量1.13万吨，氨氮52.73吨，总氮458.67吨，总磷排放量138.88吨。

（四）水产养殖业水污染物排放

水污染物排放量：化学需氧量16.01吨，氨氮0.55吨，总氮4.16吨，总磷0.37吨。

四、生活源

（一）基本情况

生活源普查对象2122个。其中：行政村561个，非工业企业锅炉1441个，储油库5个，加油站115个。

（二）水污染物

生活源水污染物排放量：化学需氧量1.14万吨，氨氮981.67吨，总氮0.32万吨，总磷119.82吨，动植物油897.98吨。

城镇生活源水污染物排放量：化学需氧量0.57万吨，氨氮914.43吨，总氮0.31万吨，总磷101.81吨，动植物油716.51吨。

农村生活源水污染物排放量：化学需氧量0.56万吨，氨氮67.23吨，总氮0.01万吨，总磷18.01吨，动植物油181.47吨。

（三）生活污染源大气污染物排放

生活源大气污染物排放量：二氧化硫0.33万吨，氮氧化物0.27万吨，颗粒物0.62万吨，挥发性有机物1.76万吨。

五、集中式污染治理设施

（一）基本情况

集中式污染治理设施数量36个，集中式污水处理单位22个，生活垃圾集中处理处置单位10个，危险废物集中利用处置（处理）单位4个。

垃圾处理和危险废物（医疗废物）处置废水（渗滤液）污染物排放量：化学需氧量7.97吨，氨氮1.09吨，总氮1.54吨，总磷4.7千克，重金属0.68千克。

垃圾焚烧、危险废物（医疗废物）焚烧废气污染物排放量：二氧化硫0.21吨，氮氧化物1.94吨，颗粒物1.36吨。

（二）集中式污水处理情况

集中式污水处理单位22个，污水年实际处理量19902.55万立方米。城镇污水处理厂15个，处理量为75.5万立方米/日；工业污水集中处理厂2个，处理量为9.92万立方米/日；农村集中式污水处理设施4个，处理量为0.026万立方米/日；其他污水处理设施1个，处理量为2.5万立方米/日。

水污染物削减量：化学需氧量10.38万吨，氨氮7405.11吨，总氮7217.59吨，总磷1327.45吨，动植物油633.70吨。

干污泥年产生量7.44万吨，处置量7.44万吨。

（三）生活垃圾集中处理处置情况

生活垃圾集中处理处置单位数量10个，垃圾年处理量93.74万吨，其中：垃圾填埋量33.58万吨，垃圾焚烧量60.16万吨，其他方式处理0吨。

（四）危险废物集中利用处置（处理）情况

危险废物处置厂4个，医疗废物处理（处置）厂4个。设计处置利用能力15.77万吨/年，年实际处置利用危险废物9.42万吨。其中，处置工业危险废物8.77万吨、医疗废物3348吨、其他危险废物0吨，综合利用危险废物3123吨。

六、移动源

（一）基本情况

移动源普查对象包括机动车和非道路移动源。统计汇总机动车保有量94.62万辆，非道路移动机械农用机械柴油总动力63.10万千瓦，民航飞机起降架10.37万次，油品储运销134座。

大气污染物排放量：氮氧化物3.73万吨，颗粒物0.081万吨，挥发性有机物1.30万吨。

（二）机动车污染源

大气污染物排放量：氮氧化物2.48万吨，颗粒物0.03万吨，挥发性有机物1.17万吨。

（三）非道路移动污染源

大气污染物排放量：氮氧化物1.25万吨，颗粒物513.94吨，挥发性有机物1328.32吨。其中：工程机械排放氮氧化物1.07万吨，颗粒物0.045万吨，挥发性有机物0.115万吨；农业机械排放氮氧化物1258.55吨，颗粒物44.2吨，挥发性有机物143.75吨；民航飞机排放氮氧化物523.12吨，颗粒物17.63吨，挥发性有机物38.37吨。

生活污水详细资料大全

付秀平

（北京蟹岛绿色生态度假村有限公司）

北京蟹岛度假村有限公司作为一家以生态农业观光旅游为依托，致力于发展有机农业，以持续发展为目的的生态环保型企业，在逐步发展壮大的过程中，自觉地形成了有自身特色的生态循环生产方式（图1）。尤其在资源的综合利用上，蟹岛度假村更是建立了一系列的生态体系，包括物质循环系统、能量循环系统、信息循环系统等，这些为发展有机农业产业和休闲度假产业提供了生产成本的压缩空间。更为重要的是，面对当今各行各业的社会生产中以破坏环境为代价，以消耗资源为手段的粗暴生产方式，蟹岛通过自身的实践摸索，形成了在地热、水资源循环利用方面可持续发展的有益思路，为改变北京农业用水方式，工农业用水矛盾突出的问题提供了极其宝贵的经验。而蟹岛在城市污水、垃圾处理辟出的一条循环再利用、能源多级优化的新途径，如果能以区域形式进入社会，广泛应用于社会生产、居民生活，其经济和社会效应也将是不可估量的（图2）。

图1 蟹岛度假村生态系统结构简图

首先，蟹岛度假村所在地域拥有丰富的地热资源：园区内打有两眼2400m深的地热井，出水温度约67℃，出水量达到100m3/h。地热水供应客房冬季采暖，以及游泳池和洗浴中心。温度降至40℃左右时，一部分通过管道输送到温室大棚，代替电能为温室加热；一部分输送到沼气池，用于冬季发酵增温使用；还有部分输入至垂钓中心——蟹宫。最后当地热水温度降至20℃左右时，用于鱼塘养鱼和农田灌溉，平均每年节约用电170万度。

图2 蟹岛度假村水资源循环利用示意图

其次，通过地热资源的多级利用和污水处理再利用两种途径，实现了水资源的综合利用：蟹岛旅游度假区的污水日平均产量约为800m3，节假日旅游旺季，蟹岛每天的污水排放量在1200m3左右。为防止污水排放给周边环境造成的污染。日处理量2000m3的污水处理厂建设，对园区内生活污水进行无害化处理并实现资源化循环利用。该污水处理厂采用悬挂链曝气污水处理工艺，经处理后，COD、BOD5、氨氮、磷酸盐和悬浮物的消减率分别达到83.1%、90.8%、60.0%、57.1%和81.5%。出水水质达到污水综合排放二级标准。

经过污水处理厂处理后的中水排放到170 亩的氧化塘，通过水生植物和微生物的作用，进一步进行生物净化，从氧化塘出来的水经灌溉明渠引入长80m、宽50m、厚50cm的沙床再次进行过滤，沙滤后的水引入农业区，用于灌溉农田、菜地，养殖鱼蟹和饲养家畜家禽，实现水资源的再利用，同时也营造了一个安全卫生的自然环境。

蟹岛的水资源循环模式，使得水资源利用效率非常高，万元GDP（收入）耗水量仅为同期北京平均水平的63.6%。农业亩均灌溉用水仅为北京亩均灌溉用水量的53.3%。利用中水进行灌溉，不但节约了大量地下水资源，保护了环境，同时节省了电力的消耗，2004年公司仅用电费用方面就节省了40万元。此外，利用170亩的氧化塘进行水产养殖和水上娱乐项目的开发，一年可以实现200万～300万元的收入。

第三，蟹岛的中央空调系统也是充分利用地热和水资源的代表：中央空调系统采用水源热泵及蓄水池系统进行制冷和供暖，充分利用低谷电。通过修建三个300m3、600m3、1200m3的蓄水池，在用电低谷期用热泵制出空调所需要的水温，存入蓄水池，待制冷制热需要时直接供给空调系统工作。这不仅节省了高昂的高峰用电费，更重要的是避免了持续排放地热水造成的地下水层的污染。

总之，蟹岛度假村充分认识到了水资源的重要和宝贵。循环经济强调节约资源、有效利用资源，在生产和消费过程中，以最小成本追求最大的经济效率和生态效益。对地热资源的充分利用实现了环境保护的理想目标——有害废弃物最小排放甚至“零”排放；循环经济的经营模式实现了资源利用的理想目标——资源的高效循环利用；实现了食品安全生产的理想目标——食品的有机化生产。

经过几年的发展，蟹岛度假村已经基本实行了清洁生产，做到废物最少化、资源化、无害化，生产环境友好的产品，真正实现了可持续发展模式。

生活污水是居民日常生活中排出的废水，主要来源于居住建筑和公共建筑，如住宅、机关、学校、医院、商店、公共场所及工业企业卫生间等。生活污水所含的污染物主要是有机物(如蛋白质、碳水化合物、脂肪、尿素、氨氮等) 和大量病原微生物(如寄生虫卵和肠道传染病毒等)。存在于生活污水中的有机物极不稳定，容易腐化而产生恶臭。细菌和病原体以生活污水中有机物为营养而大量繁殖，可导致传染病蔓延流行。因此，生活污水排放前必须进行处理。

基本介绍 中文名 ：生活污水 外文名 ：domestic sewage,domestic wastewater? 套用范围 ：城镇污水处理 组成 ：粪便和洗涤污水 污水危害,污水处理,处理难题,难题破解,处理设备,处理流程,处理工艺,行业发展, 污水危害 病原物污染 主要来自城市生活污水、医院污水、垃圾及地面径流等方面。病原微生物的特点是：①数量大；②分布广；③存活时间较长；④繁殖速度快；⑤易产生抗性，很难消灭；⑥传统的二级生化污水处理及加氯消毒后，某些病原微生物、病毒仍能大量存活；此类污染物实际上通过多种途径进入人体，并在体内生存，引起人体疾病。 需氧有机物污染 有机物的共同特点是这些物质直接进入水体后，通过微生物的生物化学作用而分解为简单的无机物质二氧化碳和水，在分解过程中需要消耗水中的溶解氧，在缺氧条件下污染物就发生腐败分解、恶化水质，常称这些有机物为需氧有机物。水体中需氧有机物越多，耗氧也越多，水质也越差，说明水体污染越严重。 富营养化污染 是一种氮、磷等植物营养物质含量过多所引起的水质污染现象。水生生态系统的富营养化能通过化学污染物由两种途径发生：一种是通过正常情况下限定植物的无机营养物质的量的增加；另一种是通过作为分解者的有机物的增加。 恶臭 恶臭是一种普遍的污染危害，它也发生于污染水体中。人能嗅到的恶臭多达4000多种，危害大的有几十种。 恶臭的危害表现为：①妨碍正常呼吸功能，使消化功能减退；精神烦躁不安，工作效率降低，判断力、记忆力降低；长期在恶臭环境中工作和生活会造成嗅觉障碍，损伤中枢神经、大脑皮层的兴奋和调节功能；②某些水产品染上了恶臭无法食用、出售；③恶臭水体不能作游泳、养鱼、饮用，而破坏了水的用途和价值；④还能产生硫化氢、甲醛等毒性危害。 酸、碱、盐污染 酸、碱污染使水体pH发生变化，破坏其缓冲作用，消灭或抑制微生物的生长，妨碍水体自净，还可腐蚀桥梁、船舶、鱼具。酸与碱往往同时进入同一水体，中和之后可产生某些盐类，从pH值角度看，酸、碱污染因中和作用而自净了，但产生各种盐类，又成了水体的新污染物。因为无机盐的增加能提高水的渗透压，对淡水生物、植物生长有不良影响，在盐碱化地区，地面水、地下水中的盐将进一步危害土壤质量。 地下水硬度升高 高硬水，尤其是永久硬度高水的危害表现为多方面：难喝；可引起消化道功能紊乱、腹泻、孕畜流产；对人们日用不便；耗能多；影响水壶、锅炉寿命；锅炉用水结垢，易造成爆炸；需进行软化、纯化处理，酸、碱、盐流失到环境中又会造成地下水硬度升高，形成恶性循环。 有毒物质污染 有毒物质污染是水污染中特别重要的一大类，种类繁多，但共同的特点是对生物有机体的毒性危害。 污水处理 近况及未来 我国污水处理产业发展进步较晚，建国以来到改革开放前，我国污水处理的需求主要是以工业和国防尖端使用为主。改革开放后，国民经济的快速发展，人民生活水平的显著提高，拉动了污水处理的需求。进入二十世纪九十年代后，我国污水处理产业进入快速发展期，污水处理需求的增速远高于全球水平。 1990年以来，全球污水处理表观消费量以年均6%的速度增长，而九十年代的十年间，我国污水处理表观消费量年均增长率达到17.73%，是世界年均增长率的2.9倍。进入二十一世纪，我国污水处理产业高速增长。2000年—2004年，我国污水处理消费量从188万吨增长到447万吨，增加了2.3倍，年平均增长率在27%以上。其中，2001年，我国污水处理表观消费量达到225万吨，超过美国成为世界第一污水处理消费大国。同时，污水处理进口也大幅度增加。1998年，我国污水处理进口100万吨，由此成为世界上最大的污水处理进口国。2004年与1998年比，污水处理进口增长幅度年均达到27.14%。预计2005年，中国污水处理表观消费量将达到500万吨，进口仍将保持在300万吨左右。 伴随着污水处理市场的快速发展，我国污水处理产量也结束了长期徘徊的局面，实现了高速增长。我国污水处理产量从2000年的46万吨增长到2004年的236万吨，年平均增长率在82.6%，占国内市场需求的比重也由2000年的24.47%提高到2004年的52.80%。而同期，世界污水处理产量则仅以6%左右的速度增长。 从九十年代后期起，我国太钢、宝钢以及宝新、张浦等国有和合资企业通过引进和技术改造，先后建成了一系列污水处理生产线，污水处理工艺技术装备达到国际先进水平，污水处理生产初具规模。污水处理品种结构也发生了积极的变化，污水处理产品质量迅速提高。特别是国内污水处理冷轧板增长迅速，2003年，国内冷轧板产量达到170万吨，首次超过进口量,自给率达到66%；2004年，国内冷轧板产量达到200万吨，自给率达到70%以上。从2004年底到2005年底，国内冷轧污水处理产能将增加约150万吨，基本满足国内市场需求。到2007年，我国将成为污水处理的净出口国。 从总体上看，我国污水处理正在经历由规模小、水平低、品种单一、严重不能满足需求到具有相当规模和水平、品种质量显著提高和初步满足国民经济发展要求的深刻转变，污水处理需求将逐步实现自给。 处理难题 （难题一）人口增加，污水增多 在我国，随着城市人口的增加和工农业生产的发展，污水排放量也日益增加，水体污染相当严重，而且几乎遍及全国各地。到2000年底，全国设市的663个城市中有310个建有污水处理设施，建设污水处理厂427座，年污水处理量113.6亿立方米，污水处理率只有34.23%。 （难题二）加快发展，急需资金 在社会主义市场经济条件下，污水处理是从一定量的资金投入开始的。污水处理资金的规模决定着污水处理的规模。污水处理资金自身的发展速度决定着污水处理发展的速度和污水处理技术进步的速度。现实的污水处理中，技术先进、处理费用低的决策方案通常是预付资金量较大的方案。从这个意义上说，资金自身的发展速度越快，污水处理技术的进步和套用才能越快，污水处理也才能越快。 （难题三）处理资金，来源困难 1、我国城市污水处理资本金来源的难处所在 长期以来，我国城市污水处理设施采取的是免费使用政策，不仅扩大再生产由财政投资，简单再生产也需要财政拨款才能完成，财政拨款因此成了污水处理设施维护建设投资的来源。只是在不同时期，来源的名称不同，但都是以财政为中心的资金循环。经济体制改革，否定了我国传统大一统"财政模式，否定了国家作为生产经营者的身份，也否定了生产资料所有者身份和政权行使者合一，要求政企分开，政资分开。与此相适应，在国家为主体的统一财政的前提下，我国财政分成公共财政与国有资产管理两部分。公共财政是以政权行使者身份出现的国家，主要以税收形式筹集资金，解决市场配置资源所不能解决的问题，满足公共需要。城市污水处理是公益事业，污水处理资金财政拨款应是公共财政支出。因我国社会主义市场经济体制改革还在深化中，公共财政收入占GDP的比重、中央公共财政收入占公共财政收入的比重还不够合理，城市污水处理资金很难像美国等已开发国家哪样绝大多数来自财政拨款或贷款。 2、污水处理借入资金来源的难处所在 城市污水处理资金需求巨大，银行贷款是污水处理资金的一个重要来源。银行贷款分商业银行贷款与国家开发银行贷款。商业银行资金来源为居民与企业存款，大多为短期资金，虽然也可作部分中长期贷款，但比重不宜过大；商业银行资金运用要求安全性、流动性和盈利性的"三性"统一，而污水处理资金的运用和回流很难与商业银行资金运用“三性”相吻合。因此，商业银行很难对污水处理项目进行贷款。 难题破解 （破解方法一）加大财政拨款力度 城市污水处理资金的一部分，在社会主义市场经济条件下，还必须由 *** 给予必要的补助，原因是多方面的。主要是：1、污水处理普遍存在着价格需求弹性较小和 *** "垄断"经营，其收费制定必须考虑居民的承受能力，而不能依靠竞争价格来完全地解决设施建设和企业发展问题。2、污水处理提供的服务具有公共性，许多设施的使用难以计算，使其服务收费不能直接进入市场实行等价交换，而只能成为公共消费的一部分。3、污水处理提供的服务具有广泛的社会性和外部经济性，衡量其投资效益时，首先是社会效益。 国家财政对城市污水处理的拨款，在我国主要有基本建设安排的投资，中央财政拨给的专款和地方财政拨款。基本建设安排的投资，分国家预算内和地方自筹两种。国家预算内的基本建设投资由中央 *** 确定数额，由财政部交国家计委统一安排。地方自筹基本建设投资，是在国家规定的额度内由地方自筹资金安排的投资。中央和地方财政拨款，一种是根据需要，财政每年拨给一定数额的资金，作为污水处理的专项资金；另一种是按项目定额补助，项目建成，补助停止。 （破解方法二）增加企业自筹强度 在市场经济的条件下，污水处理只有在其建设经营活动中把它的价值转化到周而复始的资金回流中，才能实现污水处理的再生产。按价值规律的要求，污水处理的投入与产出理顺到市场经济的新秩序中，是加快我国城市污水处理的客观要求。污水处理收费，不应是一项临时性的筹资措施，而是实现污水处理资金补偿的市场化方式，同时也是调节污水处理设施合理利用的一种经济手段。 污水处理的自筹资金，在社会主义市场经济条件下，要按照价值规律制定污水处理收费标准，按照国家规定从营业收入中提取生产发展基金、固定资产折旧基金和大修理基金。污水处理单位不仅要依靠自身的力量来完成简单再生产和扩大再生产，还要向国家缴纳税费。为此，污水处理的合理收费，必须建立在合理成本和合理利润率的基础之上。 污水处理收费的合理成本，一般应包括生产费用、经营费用、固定资产折旧、大修理基金、贷款利息等。其中固定资产折旧要有恰当的折旧率，要改变折旧年限过长、折旧率较低的做法，以免企业的明盈实亏。污水处理收费的合理利润率，是指利润率的核定既要考虑企业的合理福利和必要的积累，又要考虑污水处理收费需求弹性小、社会服务性强的特点，防止利用其垄断性追求过高利润。为防止垄断强加给用户的负担， *** 可通过行政和经济手段对经营者加以限制，使其可能获得的利润不超过全社会的平均利润。 （破解方法三）试行优先股票发行 市场经济国家的经验表明，发行优先股票吸收国内外私人资本进行城市污水处理，既能满足污水处理的巨大资金需求，又不丧失 *** 对污水处理项目的控制权。优先股票是相对普通股票而言的。投资购买普通股票的好处还有投资收益比其他类似证券的投资收益高，在证券交易市场上流通性强，交易公平进行等。 优先股票是比普通股票具有一定优先权的股票，主要是优先分得股利和公司剩余财产的权利。优先股的最大优点是较普通股收益稳定，风险小。但当股份公司经营成绩卓著，经营利润激增时，优先股享受到的收益却不会增加，而普通股的收益却可随着公司经营效益的提高而增加。从这一点考虑，优先股较普通股又缺乏发展性和进取性。 按我国现行做法，股票是根据投资者身份的不同，划分为国家股、法人股、个人股和外资股，没有优先股与普通股的划分。我国《公司法》中没有优先股的概念，也没有做出相应的规定。这是因为我国的股份制企业都是从计画经济体制下的企业改造而来，因而带有种种历史的痕迹，成为历史遗留问题正待在改革中进一步探索解决。从城市污水处理的实际出发，我们可以进行污水处理股票发行的探索。这就要对现有的污水处理企业进行股份制改造，向国内外私人资本发行部分优先股票，或将部分国有股以优先股的形式转让给私人资本，筹措的资金由污水处理企业用于污水处理。这种方式由于是以现有企业的发展业绩为基础，且改造后的企业业绩继续增长，所以集资成功的可能性较大。 处理设备 用于去除工业和城市污水中的固体悬浮物、油脂、胶状物等杂质，在化学絮凝剂的帮助下，可以最大程度上降低污水中的产生的副产品，还可以回收再利用，在造纸工业中，该机用于纸机白水及中段废水如脱墨废水的处理，一方面可以回收纤维，另一方面可以使处理后的污水再次利用，从而大大减轻了环保方面的压力，该产品依照美国九十年流行样机设计，技术先进，结构简单，是国内最先进的污水处理设备。 处理流程 随着人们生活水平的提高，生活污水排放越来越严重。在这样的形式下，生活污水处理工艺也在不断改进，下面我们来了解一下最新的污水处理工艺流程。 曝气生物滤池 污水处理工艺流程简介：曝气生物滤池，就是在生物滤池处理装置中设定填料，通过人为供氧，使填料上生长大量的微生物。这种污水处理工艺流程装置由滤床、布气装置、布水装置、排水装置等组成。曝气装置采用配套专用曝气头，产生的中小气泡经填料反复切割，达到接近微控曝气的效果。由于反应池内污泥浓度高，处理设施紧凑，可大大节省占地面积，减少反应时间。 SBR除磷工艺 污水处理工艺流程简介：水体富营养化主要原因是人类向水体排放了大量的氨氮和磷，磷更是水体富营养化的最主要因素。纵观国内污水处理流程工艺，除磷技术一直是困扰污水处理厂运行的难题。传统的物化除磷技术需要大量的药剂，具有运行成本高，污泥产量大的缺点；前置厌氧的生物除磷工艺具有运行费用低的优点，但是由于完全依赖于微生物的摄磷、释磷作用，难以达到国家污水处理工艺流程的要求。当考虑中水回用时，则更难以达到要求。 A/O生物滤池 污水处理工艺流程简介：由于我国小城镇居住点分散，污水源分布点多量少，城镇级污水厂的规模多低于10000吨/日。国内大中型城市污水处理厂经常采用的污水处理工艺有传统活性污泥法、A2/O、SBR、氧化沟等，如果以这些技术建设小城镇污水处理厂会造成由于居高不下的运行费用，无法正常运行。必须针对小城镇的特点采用投资省，运行费用低，技术稳定可靠，操作与管理相对简单的工艺。 处理工艺 强化生物除磷 污水处理过程中，我国的主要河流和湖泊由于受磷污染，富营养化严重，国家环保局为控制和减低磷污染，对磷排放制定了比较严格的标准。化学强化生物除磷污水处理工艺以除去污水中有机污染物和各种形态的磷为主，此污水处理工艺将化学除磷和生物除磷一体化，通过厌氧消化生物系统中活性污泥产生挥发性有机酸，作为聚磷菌生长的基质或称之为营养物，使聚磷菌在活性污泥中选择性增殖，并将其回流到生物系统中，使生物污水处理系统工作在高效除磷状态；同时污泥在厌氧条件下产生的磷释放，通过化学除磷消除。这是一种高效市政污水处理工艺技术，满足了我国现阶段，为解决水体富营养化，需要在常规二级污水处理基础上进一步除磷的要求。 循环间歇曝气 我国经济发展水平各地相差较大，经济发展滞后的城市还不能拿出很多资金用于污水治理，因此，怎样利用有限的资金，降低环境污染，是很多城市 *** 面临的问题。在污水处理方面，直到不久前，一些城市还采用一级或一级强化处理工艺技术，出水达不到国家二级排放标准对除去有机污染物的要求。循环间歇曝气工艺充分发挥高负荷氧化沟处理效率高的优点，又充分利用序批式活性污泥污水处理工艺出水好的特点，保证了系统出水达到国家污水排放一级标准在除去有机污染物方面的要求。在投资和运行费用上比通常以除去有机污染物为主的二级生物污水处理系统降低30%左右，是适合我国现阶段污水处理要求的工艺技术。 旋转接触氧化 旋转接触氧化污水处理工艺技术是在生物转盘技术基础上，结合生物接触氧化技术优势发展起来的新一代好氧生物膜处理技术。旋转接触氧化污水处理工艺技术和成套设备提供了一种简单和可靠的污水处理方法。转轴是整个污水处理系统中的转动部分，一旦机器出了故障，一般机器人员都可以进行维修。系统生物量会根据有机负荷的变化而自动补偿。附在转盘上的微生物是有生命的，当污水中的有机物增加时，微生物随之增加，相反，当污水中的有机物减少时，微生物随之减少。所以这污水处理系统的工作效果不容易受到流量和负荷的突然变化和停电的影响。运行费用低，只有其他曝气污水处理系统耗电的八分之一到三分之一。占地面积仅相当常规活性污泥法一半。由于生物系统中生长的微生物种类多，能够高效处理各种难降解工业污水。 连续循环曝气 CCAS工艺，即连续循环曝气系统工艺（Continuous Cycle Aeration System），是一种连续进水式SBR曝气系统。这种工艺是在SBR（Sequencing Batch Reactor，序批式处理法）的基础上改进而成。SBR工艺早于1914年即研究开发成功，但由于人工操作管理太烦琐、监测手段落后及曝气器易堵塞等问题而难以在大型污水处理厂中推广套用。SBR工艺曾被普遍认为适用于小规模污水处理厂。进入60年代后，自动控制技术和监测技术有了飞速发展，新型不堵塞的微孔曝气器也研制成功，为广泛采用间歇式处理法创造了条件。1968年澳大利亚的新南威尔斯大学与美国ABJ公司合作开发了“采用间歇反应器体系的连续进水，周期排水，延时曝气好氧活性污泥工艺”。1986年美国国家环保局正式承认CCAS工艺属于革新代用技术（I/A），成为最先进的电脑控制的生物除磷、脱氮处理工艺。 CCAS工艺对污水预处理要求不高，只设间隙15mm的机械格栅和沉砂池。生物处理核心是CCAS反应池，除磷、脱氮、降解有机物及悬浮物等功能均在该池内完成，出水可达标排放。 经预处理的污水连续不断地进入反应池前部的预反应池，在该区内污水中的大部分可溶性BOD被活性污泥微生物吸附，并一起从主、预反应区隔墙下部的孔眼以低流速(0.03-0.05m/min)进入反应区。在主反应区内依照“曝气（Aeration）、闲置(Idle)、沉淀(Settle)、排水(Decant)”程式周期运行，使污水在“好氧-缺氧”的反复中完成去碳、脱氮，和在“好氧-厌氧”的反复中完成除磷。各过程的历时和相应设备的运行均按事先编制，并可调整的程式，由计算机集中自控。 SPR处理 SPR污水处理系统首先采用化学方法使溶解状态的污染物从真溶液状态下析出，形成具有固相界面的胶粒或微小悬浮颗粒；选用高效而又经济的吸附剂将有机污染物、色度等从污水中分离出来；然后采用微观物理吸附法将污水中各种胶粒和悬浮颗粒凝聚成大块密实的絮体；再依靠旋流和过滤水力学等流体力学原理，在自行设计的SPR高浊度污水净化器内使絮体与水快速分离；清水经过罐体内自我形成的致密的悬浮泥层过滤之后，达到三级处理的水准，出水实现回用；污泥则在浓缩室内高度浓缩，定期靠压力排出，由于污泥含水率低，且脱水性能良好，可以直接送入机械脱水装置，经脱水之后的污泥饼亦可以用来制造人行道地砖，免除了二次污染。 行业发展 中国水资源人均占有量少，空间分布不平衡。随着中国城市化、工业化的加速，水资源的需求缺口也日益增大。在这样的背景下，污水处理行业成为新兴产业，与自来水生产、供水、排水、中水回用行业处于同等重要地位。 截至2008年10月，全国设市城市、县及部分重点建制镇共建成污水处理厂1459座，日处理能力8553万吨（36个大城市共建成288座，日处理能力为3497万吨），分别比“十五”末期增加60.5%和42.6%，全国设市城市污水处理率已由2005年的52%增加到2007年的63%；在建城镇污水处理项目1033个，设计日处理能力约3595万吨。2008年1至10月，全国已投入运行的城镇污水处理厂累计处理污水达190亿吨，运行负荷率达到76%，同比分别增长了21%和约3个百分点。 虽然由于国家和各级 *** 对环境保护重视程度的不断提高，中国污水处理行业正在快速增长，污水处理总量逐年增加，城镇污水处理率不断提高。但到2013年中国污水处理行业仍处于发展的初级阶段。 一方面，中国到2013年的污水处理能力尚跟不上用水规模的迅速扩张，管网、污泥处理等配套设施建设严重滞后。另一方面，中国的污水处理率与已开发国家相比，还存在着明显的差距，且处理设施的负荷率低。 因此中国应完善污水处理的政策法规，建立监管体制，创建合理的污水处理收费体系，扶植国内环保产业发展，推进污水处理行业的产业化和市场化。污水处理行业是一个朝阳产业，发展前景十分广阔。中国将在“十一五”期间投资3000亿元以推进城市污水处理和利用，中国污水处理行业由此迎来高速发展期。 广州市污水处理收费标准 经过召开污水处理收费调整的价格听证会后，报市 *** 同意，对广州市城市污水处理收费改革方案确定下来。居民生活类污水实行阶梯式计量收费，阶梯式水量计量与广州自来水（居民生活用水）阶梯式计量挂钩。具体为：第一级水量基数为家庭户月用水量22吨以内（含22吨），按0.9元/吨收取污水处理费；第二级水量基数为22吨至30吨（含30吨）部分，按1.2元/吨收取污水处理费；第三级水量基数为30吨以上部分，按1.5元/吨收取污水处理费。