现在驻马店三四月都种什么蔬菜
豆角、辣椒、番茄。
现在驻马店三四月可以种豆角、辣椒、番茄。以辣椒为例,辣椒一般在四月份开始种植,但是也要注意当地的温度,如果温度过低,幼苗长势很弱,一般要求白天不低于25摄氏度,夜晚不低于12摄氏度,达不到这个温度时要适当推迟栽种。
种植辣椒的方法:首先平衡施入底肥,移栽后要适当蹲苗,大概需要十多天的时间,只要土壤不是特别干旱,尽量不浇水。另外,很多朋友在种植茄果类的蔬菜时,会将第一个结出的果摘掉,利于后面开花结果。建议春季种植辣椒时,留下第一个结出的果,防旺长,让营养转到生殖生长上。
为什么发展设施农业构建多元化食物供给体系
随着国家建设快速发展的大环境,大气候,驻马店市也将迎来发展建设的飞跃期。驻马店市原来的基础设施比较薄弱,经济发展速度明显落后于河南省的北部地区和城市,所以驻马店的建设发展空间巨大。但是具体到发展方向的侧重点是不是向东,我在此说一点不成熟的看法。
我以为,驻马店市发展方向会不可逆转的在南北两面。但是不可否认东西方向也将有巨大的变化和提升。驻马店市北距郑州市中心是200公里,南距华中经济中心武汉也是300公里。其间有京广铁路,京广奥高速,107国道,京港澳高铁相连接。南北交通十分便利。同样的厂商和物流公司,在驻马店市的遂平和确山成本就比周边的任何一个县低。商人都是逐利的,没有哪个商人和企业家会舍近求远,自讨苦吃。其二,离驻马店市距离最近的县城是遂平和确山。遂平县距驻马店市原来是19公里现在已经不足8公里。确山县原来距离驻马店市22公里,现在只会比原来更近。这么近的距离的相互协调和互补优势,是其他县没有的。有交通的便利,又有距离近的优势。所以,驻马店市的发展方向还是南北向,优于东西向。如果,安徽的阜阳,河南的驻马店和南阳,有铁路贯通,发展前景可能会有变化。听说,阜驻南铁路这个关系到豫南经济发展前景的基础设施项目,八字还没一撇呢!
驻马店一定向东发展为什么!有三大理由,一驻马店位于两个国家中心城市武汉郑州中间是发展特大城市(天中市)的区位优势。二东是千年古县汝南,汝南 历史 悠久,传奇众多,地势平坦,亚洲第一大人工湖宿鸭湖(天中湖)。三汝南的工业基础好,工业服务行业门类齐全。只要想把驻马店建设发展为特大城市:建议更名为天中市,更好体现其 历史 厚重和承载行政区域文化持色。杭州市为什么有名?因为有西湖,们的天中湖水面积近大于西湖四十个之大,且此地是七仙女传奇比西湖白蛇传奇是仙妖天地之差别,郑州市政建设挖龙湖,挖象湖建水城,往东汝南发展不用挖就是举世文明的水城何乐而不为,我在驻马店改地级市时就呼吁其建设往东汝南发展带动南确山北遂平两极发展,当时把三个区的名字拟定分别为汝宁区,盘龙区,平安区,向东发展理由无非是这几点,时至今日还是没有纠正。 历史 告诉你天中特大城市向东发展是必须的。
我觉得,驻马店未来二十年肯定会向东发展,但幅度不会大大。理由如下:
一、由于国家经济建设飞速发展,每个城市的半径都在不断扩大,驻马店也不会例外。
但由于东西方向的地理环境特殊,如西部山区,东部的水域湿地,而且距东、西两个县城距离又远,所以只会大力开发这两个方向的山水 旅游 休闲产业,而不会是去加大城市建设。
二、在城市建设方面,更有可能向南北方向发展,因为地理上市中心距南北两县距离更近。尤其是北面,经过多年的建设,基本上已与市区相连,十几分钟就可从高铁站到遂平,甚至比到铁东区还方便。
再一个,向北方向的几条大道都已建好,除了107国道和京港澳高速,如中原大道、驿城大道、前进大道、文明大道、兴业大道都开通,并且还有几条正在建设中。到时,市中心北移,必将带动北部的城市建设,将来化县为区也很有可能的。
大家认为呢?
为落实国家发展新理念、新思想,把握新机遇、借力新形势,落实“以人民为中心”、“高质量发展”和“生态文明建设”的时代要求,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》(2006)等要求,2018年由深圳市城市规划设计研究院有限公司和驻马店市城乡规划勘测设计院联合编制了《驻马店市城市总体规划(2018-2035)》,并于2019年2月通过了河南省自然资源厅组织的专家评审。
规划编制的主要内容包括:
一、城市规划范围
本次规划范围分为驻马店市域、中心城市组团集群、城市规划区、中心城区四个层次。
(1)驻马店市域:驻马店市行政辖区,包括驿城区、西平县、上蔡县、平舆县、正阳县、确山县、泌阳县、汝南县、遂平县以及新蔡县,总面积约15083平方公里。
(2)中心城市组团集群:根据《中共河南省委 河南省人民政府关于促进中心城市组团式发展的指导意见》(豫发[2011]11号)中城市组团划定的标准与要求,将驻马店市中心城区、遂平、确山和汝南县行政辖区纳入驻马店市中心城市组团集群范围,总面积约5661平方公里。
(3)城市规划区:因城乡建设和发展需要,根据城乡经济 社会 发展水平和统筹城乡发展的需要划定的区域,总面积约3080平方公里。
(4)中心城区:以驿城区为主体的城市建设区。
二、城市规划期限
本次规划期限为2018-2035年。
三、城市性质与职能
(1)城市性质
中原经济区南部区域中心城市,现代化的制造业和商贸物流基地,生态 旅游 名城。
(2)城市职能
1)以高端食品制造为主的先进制造业基地;
2)河南省装备制造和医药工业基地;
3)豫南区域经济文化中心、区域交通枢纽;
4)知名的红色、生态文化 旅游 城市。
四、城市发展战略
(1)提极强心
1)推动驻遂同城发展,强化中心城市资源集聚和服务效率;
2)提升区域中心发展能级,打造“强有力”的组团城市集群;
3)完善多向交通支撑体系,建设豫南区域性交通枢纽。
(2)聚产兴业
1)绿色高端引领全领域、全产业链深度融合、转型升级,构建“1311”现代化产业体系;
2)以农产品加工业为龙头,打造国际农产品加工产业集群;
3)提升创新研发能力,驱动 科技 成果转化落地。
(3)宜居引凤
1)培育“山水林田湖草城”有机生命体,营造自然与城市融合的绿色环境;
2)传承“天中”文化特色,提升城乡风貌特色,挖掘 旅游 资源潜力;
3)提升城乡建设水平,推进以人为本的宜居城市建设。
五、市域城镇空间布局结构
规划构建“一主一副,两轴一带,一核三区”的整体空间结构。
(1)一主一副
一主:驻马店中心城区,为市域的主中心,通过全面集聚优势资源,提高区域竞争力,引领城市实现跨越式发展。
一副:平舆县县城,为东部片区次级中心城市,带动东部地区的发展。
(2)两轴一带
两轴:沿京广铁路、石武高速铁路、京港澳高速公路、107国道等纵向交通廊道构成的南北融通的区域联系主轴;利用333省道、328国道,加大东西向干线路网建设,发展东西向的区域联系次轴。
一带:由331省道、218省道、333省道、226省道、332省道、328国道形成的“U”字形城镇密集发展带,提升驻马店市核心区域外围的城镇发展质量,建立核心—外围互动发展的格局。
(3)一核三区
一核:中心城市组团集群。包括驻马店中心城区、遂平城区、确山城区和汝南城区,集聚优势发展要素,构建增长动力足和辐射能力强的市域经济增长极。
三区:北部、西部、东部城镇发展区。
北部城镇发展区:位于中心城市组团集群北部,主要以沿京广铁路、京港澳高速公路、107国道等为纽带,包括西平县和上蔡县,主要发展农副产品加工、粮食生产、纺织、医药化工等产业。
东部城镇发展区:位于中心城市组团集群东部,主要以218省道、106国道为纽带,包括平舆县、新蔡县和正阳县,主要发展农副产品加工、食品工业、塑料等轻工业。
西部城镇发展区:主要以331省道、333省道、328国道等为纽带,主要为泌阳县,主要发展建材、医药化工、生态农业、 旅游 业等产业。
五、中心城市组团集群的空间结构
构建“一核两极、一环三带、三区多廊”的空间结构。
(1)“一核两极”
一核:驻遂同城核心。通过国际农产品加工产业园的联系,推动形成驻遂同城发展核心,作为承担驻马店区域中心城市功能的主要载体。主导功能为农副食品加工、装备制造、生物医药、公共服务与生产性服务、商务办公、商贸物流、创新研发等。
两极:确山组团、汝南组团。确山组团以组团级公共服务、品质居住、医药种植、建材等为主导功能;汝南组团以组团级公共服务、 历史 文化 旅游 、生态 旅游 、食品加工等为主导功能。
(2)“一环三带”
一环:都市 旅游 休闲环。结合328省道、227省道、332省道、230国道构成 旅游 休闲环路,依次串联嵖岈山风景区、板桥水库、薄山湖风景区、宿鸭湖、南海禅寺等众多自然和人文 旅游 资源,构成完整的 旅游 休闲路线,并通过高速公路、国道、省道与各组团相连接。
三带:城市空间发展带、产业集聚发展带、商务休闲发展带。
城市空间发展带:以天中山-文明大道为主轴,结合驿城大道、乐山大道,北联遂平,南接确山,形成南北向城市空间发展带。
产业集聚发展带:在京广铁路、京港澳高速公路之间,依托兴业大道、中原大道,布局食品加工、装备制造、高新技术、医药化工等产业园区,打造南北向的产业功能带。
商务休闲发展带:以开源大道为核心,西联驻马店西站、东经宿鸭湖 旅游 区至汝南,形成商业休闲轴,主要发展商务服务、 旅游 观光、休闲度假、都市农业观光、 历史 文化 旅游 等功能。
(3)三区多廊
三区:乐山-金顶山 旅游 度假功能区、嵖岈山 旅游 休闲功能区、环宿鸭湖生态功能拓展区。
乐山-金顶山 旅游 度假功能区:依托西部山区生态景观资源,作为推进新型城镇化的试点和可持续发展的 探索 引领区域,主要发展都市农业、现代服务业、休闲度假、康体疗养等功能。
嵖岈山 旅游 休闲功能区:依托嵖岈山风景名胜区和国家森林公园等优质山水资源的创新发展示范区,主要发展 旅游 休闲、绿色农业、现代服务业、康体疗养等功能。
环宿鸭湖生态功能拓展区:依托宿鸭湖良好的生态资源,形成若干特色小镇,主要发展高端制造、 科技 研发、生态休闲、 旅游 度假、特色餐饮等产业,打造绿色生态导向的价值拓展区。
多廊:生态廊道。利用农田、山体、水体等自然生态资源,在中心城区、各城市组团、特色功能区之间形成开敞空间,构成组团式发展区之间的主要生态廊道。
六、中心城区规模与布局
(1)中心城区规模
规划至2035年中心城区人口达到248万人,中心城区城市建设用地总规模控制在241平方公里以内。
(2)中心城区空间布局结构
以河流、绿地为生态基底,以城市干道干路为基本骨架,形成“两心两轴,三带九区”的城市空间结构。
1)两心:综合服务中心、 科技 创新中心
综合服务中心:以老城商贸区、行政办公区、高铁商务区为核心,系统整合为复合功能的综合服务中心,提升城市面向驻马店市域乃至区域的综合服务能力。
科技 创新中心:以国际农产品加工产业园的创新研发片区、关王庙产学研片区和中央公园作为 科技 创新中心,承载驻马店 科技 成果转化、创新研发等功能。
2)两轴:区域城镇拓展轴、城市功能拓展轴
区域城镇拓展轴:主要由文明大道—天中山大道构成,北联遂平,南接确山,串联“新城—老城”中心、关王庙产学研服务区、练江河文化休闲区,引导城市轴线拓展。
城市功能拓展轴:以开源大道、开源河为纽带,连接驻马店西站、行政文化中心等,向东西两翼延展,西至板桥风景区、乐山-金顶山 旅游 度假功能区,东至宿鸭湖生态功能拓展区、天中山风景区,并与区域都市 旅游 休闲环有机结合,主要发展商务商业、信息咨询、企业服务、 旅游 度假、都市休闲、生态体验等功能。
(3)三带九区:
三带:重阳大道创新发展带、兴业大道产业发展带、汝河大道文化休闲带。
重阳大道创新发展带:以重阳大道及两侧功能为载体,串联起关王庙职教园区、经济开发区、国际农产品加工产园的创新研发片区等,集聚高新技术、创新研发、产学研中心、公共服务、生态居住等功能。
兴业大道产业发展带:以兴业大道及两侧产业功能为载体,沿线连通国际农产品加工产业园区、装备制造产业集聚区、市产业集聚区等,是中心城区“1+6”主导产业发展的主要空间。
汝河大道文化休闲带:以汝河大道和练江河两侧功能为载体,西起金顶山、天坑景区、皇家驿站,东至水屯、宿鸭湖,主要发展红色 旅游 、文化休闲、康体疗养、生态居住等功能。
九区:高铁片区、新城片区、白云河片区、老城片区、练江片区、经济开发区、国际农产品加工产业园区、装备制造产业集聚区、高新技术区(原市产业集聚区)。
(3)中心城区用地布局
规划期内中心城区重点向北、向西拓展,各类建设用地布局和基础设施建设都应适应主要发展方向, 健康 、有序地引导城市发展。近期依托清河湖中心、练江河片区、高铁片区建设,向北重点发展国际农产品加工产业园、经济开发区,与遂平实现同城化发展。
规划中心城区城市建设用地由居住、公共管理与公共服务、商业服务、工业、物流仓储、道路交通、公用设施、绿地与广场等8类用地构成。
1)为优化城市功能结构,促进土地资源集约、高效利用,新增城市建设用地优先保证 社会 公益设施、 社会 保障性住房、市政基础设施发展用地需要,满足新功能成长和产业聚集需要。
2)加强对老城区的改造力度,发掘老城区土地利用潜力,调整老城区的用地性质,提高老城区土地资源利用效能。
3)重视城市建设的连续性和地块开发的完整性,避免城市无序发展造成的土地浪费。
(4)公益优先,强化 社会 。
有了新107国道的东移,还有国家宿鸭湖的整顿。开源路的东扩。你说呢!
随着107国道东移,宿鸭湖 旅游 开发,未来驻马店东部主要以工业区为主,但也会适当发展城市框架,高速公路以西规划为中心城区,开源大道往东两侧会优先发展!逐步发展到宿鸭湖湿地公园,吞并汝南划区!
驻马店现在就应向东汝南发展,必竞汝南有亚洲三大之最。
结合驻马店近几年来城市发展规划看,未来二十年驻马店是会向东发展的。
理由1、驻马店近几年南北发展较快,南连确山北辖遂平的总体框架基础建设已经成型。向东发展,地势平坦,农产品丰富,种植业养殖业发达,省道、国道、机场都有建设。
2、打造市区和周边县区 旅游 圈,如:嵖岈山、铜山、重点建设宿鸭湖生态 旅游 圈。
3、向东发展规划也是城市整体发展的需要。
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驻马店市原来就是个一条107国道发展起来的驻马店镇,南确山皇家驿站,白桥以南都是确山县地盘,雪松大道及北都是遂平县关王庙乡,和石寨铺乡诸市乡地盘。马云说过猪放在风口猪都会飞。发展那那火。据说金日成反复向中国提到一定到杨靖宇家乡去看看。中国才重视起来。八十年代驻马店还小的可怜,真正的街道很少。
党的二十大报告提出,“树立大食物观,发展设施农业,构建多元化食物供给体系。”其中,着重强调“发展设施农业”,并首次明确提出要“构建多元化食物供给体系”。这是党中央对贯彻落实大食物观提出的新要求,是将大食物观从发展思想、行动原则,转化为具体的发展战略、行动方案。在全面建成社会主义现代化强国的新征程上,强调大食物观,体现了党中央坚持人民至上、更好满足人民美好生活需要的初心,更体现了以食物保供打牢农业强国根基、应对百年未有之大变局的决心。
一、深刻把握大食物观的内涵
纵观全球,凡是顺利实现现代化的国家,没有一个不是较好解决了食物保供问题。从2015年中央农村工作会议提出“树立大农业、大食物观念”,到2016年“树立大食物观”首次写入中央一号文件,再到2022年正式写入党的二十大报告,“大食物观”逐渐走入顶层政策体系。党中央从更高层面重视食物保供,体现了中国快速发展进入更高阶段后人民生活、国家治理的新需求,顺应了客观经济社会发展规律。党的二十大报告对大食物观的新部署,是对以往大食物观阐述内容的进一步拓展,是在新发展阶段下,对食物稳产保供要求的进一步深化。
大食物观,立足点是粮食安全。中国语境下“粮食”的内涵在拓展,早在1990年《摆脱贫困》一书就提及“现在讲的粮食即食物,大粮食观念替代了以粮为纲的旧观念”。在大食物观下,粮食是基础。“粮食安全是国之大者”,没有粮食安全,食物稳产保供也无从谈起。粮食是食物系统的根基,不仅包含居民基础消费的口粮作物,而且包括动物性食品生产必需的谷物。粮食供应决定整个食物系统的结构平衡与运行稳定,也决定极端情况下食物系统的战略回旋能力。一旦粮食生产滑坡、供应趋紧,将会动摇整个食物保供体系,“必须把确保重要农产品特别是粮食供给作为首要任务”。落实大食物观,绝不能降低粮食生产指标、放松耕地利用红线、减少涉粮政策资金投入。当前我国粮食偏紧格局未根本改变,未来需求增加、约束收紧、变数增多,粮食安全这根弦任何时候都不能放松。
大食物观,出发点是满足大国居民食物需要。要充分认识到大食物观是以满足人民群众对美好生活的向往为出发点,对国家粮食安全战略的进一步升级,不仅要让群众吃得饱,更要吃得好、吃得营养健康。我国是人口大国和食物消费大国,全国十四亿多人每天一张嘴就消耗70万吨粮、9.8万吨油、192万吨菜和23万吨肉,满足如此体量巨大的食物需要,艰巨性和复杂性前所未有。根据班尼特定律,随着收入增加,人们对米面等淀粉类主食的消费逐步减少,但对营养丰富的肉类、蔬菜、水果的消费会大幅提高。我国即将迈过高收入国家门槛,未来消费结构升级将加速,优质蛋白、不饱和脂肪酸、维生素等重要营养素需求也将快速增加。口粮消费已在达峰前后,肉蛋奶、果蔬等食物消费仍在上涨,未来食物供应数量和结构都面临较大压力。建设农业强国,必然要求我国要有能力依靠自己解决大规模、多样化的食物需求,这就需要“既保食物数量,也保多样、保质量”。
大食物观,切入点是农业资源永续利用和保护。要明确大食物观背后的大资源观,突出强调在持续理念基础上合理利用国土资源,实现多元化食物供给,给耕地、水资源释压。我国食物生产主要依靠平原农业,但人均耕地面积、人均水资源分别仅为世界平均水平的27.7%、25%,每公顷耕地所占有的径流量也仅为全球均值的80%。过去长时间、高强度、单一化的开发,使得部分地区农业资源环境面临透支风险。不论是从缓解平原农业生态压力的角度,还是从实现多样化供给的角度,都需要尽快开发食物供应新的增长空间。大食物观明确,将食物生产的资源开发方式从耕地向大国土拓展,食物保供从单一生产向多元供给转变,“在保护好生态环境的前提下,形成同市场需求相适应,同资源环境承载能力相匹配的现代农业生产结构和区域布局”。
大食物观,落脚点是增强食物供应体系韧性。树立大食物观背后的深层含义,是依托我国农业资源禀赋多元优势,建成强劲有韧性的食物供应体系,以应对日益复杂多变的外部环境。粮食和重要农产品保供,从来就不仅仅是农业产业内部的问题,而是关乎经济社会行稳致远的重大战略问题。在建成社会主义现代化强国的新征程上,我国发展面临的不确定因素增多,遭遇极限施压的可能性增大。建立多元化的食物供给体系,通过食物类别、区域分布、生产模式等的多样化,分散风险、化整为零、减轻冲击强度,可以提高食物供应体系的韧性,为经济社会发展赢得回旋余地。我国幅员辽阔,不同的气候、地貌、水文等条件造就了丰富的食物生产业态。树立大食物观要充分挖掘我国多元化的农业资源禀赋,塑造多元化的食物生产供应体系,更好地实现“以稳产保供的确定性,来应对外部环境的不确定性”。
二、新时代我国食物稳产保供状况
十八大以来,党中央高度重视食物生产供应,政策体系、技术研发体系逐渐完善,主要食物数量充足、品类丰富,居民膳食结构逐步优化,营养状况明显改善。
政策和技术体系完备。我国一直重视食物稳产保供,在党中央明确提出树立大食物观以前,保障大食物的观念已长期暗含在政策实践中,形成比较完备的政策系统。除高度重视粮食以外,早在1988年原农业部就提出建设“菜篮子”市长负责制,十八大以来不断压实责任,有效确保了全国肉蛋奶蔬菜等副食品生产供应。十年来,发改委、农业农村部、商务部、财政部、国土资源部等部委,陆续出台关于食物保供的法律法规;发布种植业、畜牧、林业草原、海洋经济等领域发展规划;安排中央财政专项投入重点领域,开展农业支持保护、重点作物绿色高质高效行动、推进奶业振兴、肉牛肉羊增量提质行动、农产品产地冷藏保鲜设施建设等。始终把农业科技摆在突出重要位置,持续推进农业科技创新与推广应用,组织开展重大技术攻关、种质资源保护、畜牧良种推广等。形成综合性的全国产业技术体系,专家团队长期深耕数十个重点食物品类,有力服务食物保供宏观战略目标。但目前除粮食外,其他食物保供政策、主管部门比较分散,尚未形成全品类、全链条、共管理的顶层政策框架。
食物稳产保供能力突出。十八大以来,我国粮食产量稳定在1.2万亿斤以上,其中连续七年超过1.3万亿斤,口粮自给率稳定在100%以上,2021年粮食产量达到6.83亿吨,比2012年增加7062万吨,人均粮食占有量为483公斤。2021年肉类产量为8990万吨,比2012年增加519万吨,其中:猪肉产量常年在5400万吨左右,自给率在97%以上;禽肉2021年2380万吨,常年保持产大于需;牛羊肉产量2021年1212万吨,比2012年增加192万吨。水产品2021年产量为6464万吨,比2012年增加962万吨,国内供给完全有保障。我国是最大的蔬菜、水果生产国,2021年产量分别为7.75亿吨、3亿吨,比2012年增加1.59亿吨、7879万吨。我国粮食保供基础扎实,食物供给能力显著增强、品种更加丰富多样。目前人均每日能量供给量达到3400千卡,能够满足居民营养健康需求。但目前生产结构与消费需求不完全匹配,饲用谷物、蛋白质进口增加,食物损耗浪费状况也不容忽视。
国土资源利用方式多样。我国食物生产主要依靠耕地资源,全国耕地面积19.18亿亩,且耕地利用强度较大,复种指数达到1.3,部分地区甚至高达3.0以上。除耕地以外,目前其他国土资源也在食物多元供给上发挥重要作用。我国森林面积2.20亿公顷,2021年经济林种植面积超过4000万公顷,食物产出量超过2亿吨。其中水果产量占比最大、为81.6%,干果和木本油料分别占6.2%、4.0%。草原是我国面积最大的陆地生态系统,是畜产品的重要生产基地,全国草原面积为39.68亿亩,每年产出肉类296万吨、原奶1140万吨。我国水产产出大致分为养殖和捕捞两类,其中养殖产品产量占比高达80.6%。2021年全国水产养殖面积7009.38千公顷,其中淡水养殖、海水养殖面积分别为占71.1%、28.9%,共产出5394.41万吨水产品;国内捕捞产量共计1071.24万吨,淡水、海洋捕捞量分别为119.78万吨、951.46万吨。但除耕地以外,其他国土资源的利用程度还比较低、开发方式比较粗放、技术储备比较薄弱,离真正替代平原农业、实现稳产保供还有差距。
食物生产技术比较先进。十年来我国食物生产科技研发取得长足进步,农作物自主选育品种面积占比超过95%,作物良种覆盖率超过96%,水稻、小麦种子自主率达100%,玉米、大豆等种源立足国内有保障,杂交水稻育种技术水平世界领先。畜禽养殖自主创新能力稳步提升,良种供给能力显著增强,规模化、标准化、专业化养殖水平提高。目前在畜禽种业研发领域,逐渐打破瘦肉型白羽肉鸭原种、白羽肉鸡自主品种等多个国外垄断领域。水产养殖方面,以“耕海1号”海洋牧场综合体为代表的先进生产技术,可实现生产全过程智能化控制,推动海洋渔业转型升级。全国设施农业规模稳步增加,居世界第一,占全球总面积的80%以上。其中日光温室为我国独创,促进设施农业技术向绿色高效、节能减排转变。此外在生物合成蛋白、人工合成淀粉等前沿尖端技术,也取得突破性进展。我国在食物生产的常规技术、前沿技术方面有比较坚实的基础,但在个别品种上还存在短板、科技成果转化空间还较大。
三、加快构建多元化食物供给体系
要将我国多元化的资源禀赋优势、食物生产模式、政策管理制度、科技研发力量,整合并塑造成为多元化食物供给的强大合力,贯彻落实好大食物观,还需要系统谋划和设计,加快补足政策、技术、产业短板。
在政策端,完善多元化食物供给的政策体系。食物供给保障在制度设计上需要系统思维,在具体措施上要明确优先序。根据大食物观的要求,将国家粮食安全战略进一步升级为食物保供战略,将粮食和重要农产品放在一个框架下进行顶层设计,出台总领性、体系化的政策措施,搭建部门间协调配合的工作机制,确保大食物观能切实落地。坚持将粮食安全作为食物政策体系的首要任务,同时处理好与其他食物的关系。把种植业、畜牧、林业草原、海洋经济等发展规划落实到位,以农业支持保护、推进奶业振兴、肉牛肉羊增量提质行动等重点项目为依托,加快补齐全产业链短板,完善各食物品类的制度设计。开展食物需求端管理,尽快明晰管理对象、管理目标、管理部门和管理办法,并建立与稳产保供相对应、相协同的大国食物治理体系。
在供给端,加快研究国土资源综合开发路径。从以平原农业为主转向综合利用国土资源,是一个长期、系统和复杂过程。切勿盲目求成、急于开发,要科学制定综合开发规划,经第三方专家论证通过。全面摸清资源底数,掌握森林、草原、水域等国土资源分布、特征和利用状况,建立集资源分布、技术储备、市场信息为一体的基础数据库。依托数据库开展食物供给潜力评估,结合资源存量、技术可行性和生态保护要求,在做好现有“三区三线”划定工作的基础上,进一步划定禁止开发、可开发、可提升三类空间,明确开发重点区域和优先序。补齐基础研究短板,加强盐碱地改良利用、山地农机装备、深海养殖技术等重点领域研究,形成资源利用、种质创新、绿色生产技术等综合开发技术方案。
在需求端,有效合理引导居民食物消费。做好食物生产消费数据统计工作,统一食物生产和消费统计口径,建立专门的食物供需数据统计数据库,摸清食物供需底数。定期开展居民营养状况调查,准确掌握居民营养和膳食习惯中的突出问题、动态变化。加快落实《“健康中国2030”规划纲要》相关内容,推动《中国居民膳食指南(2022)》落地,推进健康中国合理膳食行动、国民营养计划。加强健康教育、膳食习惯培养,倡导“三减三健”。继续落实好农村地区营养午餐计划,针对营养问题突出的重点人群、重点区域,实施综合干预措施。坚决贯彻落实《反食品浪费法》,将节粮减损扩展到整个食物,科学减少产后环节损耗,推动消费观念和习惯转变,拓大拓宽“无形良田”。
在技术端,推动核心技术研发和产业化。兼顾常规农业技术和新兴生物技术、国土利用与生物合成,加强食物生产方式的创新,把技术创新转化为实际生产力。大力推进设施农业发展,根据现有资源禀赋、产业基础、技术条件,谋划未来我国设施农业发展路径,出台全国层面的设施农业发展规划;多学科交叉、协同推进设施农业装备、技术和品种创新的研发,提高设施农业单位产出;加大政策倾斜、资金投入,合理规划用地,引导市场资源流入设施农业开发,培育设施农业领域的社会化服务主体,激发市场活力。实施食物育种专项,开展关键核心基础攻关,促进生产技术提升。依托农业种质资源保护体系,挖掘植物、动物、微生物未利用种质的供能、供蛋白潜力,拓展食物来源新的科技空间。在保证传统农业产能的前提下,加大生物合成和人工合成等新兴技术的研发力度,抢占前沿技术高地,加快利用生物技术开展食用蛋白、食用淀粉、饲用替代产品的研发,推动新食品制造产业发展。
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