延边朝鲜族自治州城市饮用水水源环境保护条例(2017修订)
第一章 总则第一条 为了保护延边朝鲜族自治州(以下简称自治州)城市饮用水水源环境,防止水体污染,保障城市饮用水水源安全和公众健康,促进经济社会可持续发展,根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《吉林省城镇饮用水水源保护条例》等法律法规,结合自治州实际,制定本条例。第二条 本条例适用于自治州、各县(市)人民政府所在地的城市饮用水水源环境保护。
建制镇集中式饮用水水源的环境保护,参照本条例执行。第三条 本条例所称城市饮用水水源是指本行政区域内用于城市集中式供水的江河、湖泊、水库、地下水井(泉)等生活饮用水地表、地下水源。第四条 城市饮用水水源环境保护应当遵循统一规划、保护优先、综合防治、保障安全的原则。
自治州、县(市)人民政府应当采取城市饮用水水源环境保护措施,对本行政区域内的城市饮用水水源质量负责,把城市饮用水水源环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划,并与土地利用总体规划、城乡规划、水污染防治规划及水资源综合规划相衔接。第五条 自治州人民政府负责本条例的组织实施。
自治州、县(市)环境保护主管部门负责本条例的具体实施,对城市饮用水水源环境污染防治实施统一监督管理。
自治州、县(市)人民政府水利、发改、国土、卫计、住建、农业、林业、交通等部门各司其责做好城市饮用水水源环境保护工作。
乡(镇)人民政府协助县级以上人民政府有关部门做好城市饮用水水源环境保护工作。第六条 任何单位、组织和个人都有保护城市饮用水水源环境的义务,有权制止、检举破坏和污染城市饮用水水源环境的行为。
自治州、县(市)人民政府应当鼓励有关主管部门应用先进科学技术保护城市饮用水水源环境。第二章 城市饮用水水源保护区的划定第七条 自治州实行城市饮用水水源保护区制度。
城市饮用水水源保护区分为一级保护区、二级保护区,必要时可以在饮用水水源保护区外围划定一定的区域作为准保护区。第八条 城市饮用水水源保护区的划定,由县(市)人民政府组织环境保护、水利、林业等部门制定方案,经自治州人民政府同意后,报省人民政府批准。
跨县(市)城市饮用水水源保护区的划定,由有关县(市)人民政府协商提出划定方案,经自治州人民政府同意后,报省人民政府批准;协商不成的,由自治州人民政府环境保护主管部门会同县(市)有关部门提出划定方案,征求州级有关部门意见,经自治州人民政府同意后,报省人民政府批准。第九条 城市饮用水水源一级保护区所在地的县(市)人民政府应当公布城市饮用水水源保护区的具体范围、地理界线,并在一级保护区的陆域边界设置防护网,二级保护区、准保护区的陆域边界设置界桩、界碑或者设置醒目的警示标志。
任何单位、组织和个人不得擅自移动或者损毁防护设施。第十条 城市饮用水水源保护区的具体划定方法按照国家有关规定执行。
城市饮用水地表水水源的一级保护区内的水质标准不得低于国家《地表水环境质量标准》Ⅱ类标准,并须符合国家《生活饮用水卫生标准》的要求;二级保护区内的水质标准不得低于国家《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准,应当保证一级保护区的水质能满足规定的标准;准保护区的水质标准应当保证二级保护区的水质能满足规定的标准。
城市饮用水地下水水源保护区的水质应当达到国家的《生活饮用水卫生标准》的要求。第十一条 县(市)人民政府应当加强备用饮用水水源建设,保证应急用水。有条件的地方应当建设备用饮用水水源,并建设完备的供水系统。第三章 城市饮用水水源的环境保护第十二条 自治州、县(市)人民政府应当按照地表水功能区划确定的水质要求和水利主管部门核定的该水域的纳污能力,严格实行重点污染物排放总量控制和排污许可证制度。
在饮用水水源保护区内,禁止设置排污口。第十三条 在城市饮用水水源准保护区内应当遵守下列规定:
(一)禁止一切破坏水环境生态平衡的活动以及破坏水源林、护岸林、与水源保护相关植被的活动;
(二)禁止毁林开垦或者擅自采石、采砂、取土;
(三)禁止向水域倾倒工业废渣、城市垃圾、粪便及其他废弃物;
(四)禁止利用渗井、渗坑、矿井、矿坑、裂隙和溶洞等倾倒工业废水、含病原体的污水、含放射性物质的污水及其他有害废弃物;
(五)禁止使用炸药、毒药捕杀水生动物,不得滥用化肥,不得使用剧毒和高残留农药;
(六)装载有毒有害物质的车辆通过城市饮用水水源保护区必须有防渗、防溢、防漏设施,并事先申请,由环境保护主管部门批准;
(七)禁止利用透水层孔隙、裂隙、溶洞及废弃矿坑储存石油、天然气、放射性物质、有毒有害化工原料、农药等;
(八)兴建地下工程设施或者进行地下勘探、采矿等活动,应当采取防护性措施,防止污染地下水;
(九)禁止在城市饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目;改建建设项目,不得新增水污染物和排污量。
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