推进农村综合改革的方针为
报告指出，中国农村改革40年进程平稳、成效明显，主要是处理好了五个方面的关系：处理好农民与土地的关系，顺应农民利益愿望，遵循客观规律和农村实际，健全完善农村土地制度安排；处理好公平与效率的关系，在社会主义初级阶段坚持“效率优先、兼顾公平”；处理好农民、集体、国家三者之间的关系，保障农民物质利益，尊重农民民主权利；处理好市场与政府的关系，发现和尊重市场经济规律，发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好地发挥政府作用；处理好城市与乡村的关系，统筹城乡经济社会发展，坚持农业农村优先发展的总方针，建立城乡融合发展的体制机制和政策体系，促进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展。
报告强调，深化中国农村改革最根本的在于坚持加强党对农村工作的全面领导，制定实施正确的“三农”路线方针政策，做到六个“始终坚持”：始终坚持农民主体地位，始终坚持市场化方向，始终坚持以土地制度改革为牵引，始终坚持一切从农村实际出发，始终坚持试点先行、以点带面，始终坚持城乡统筹考虑、一体设计。
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