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农业综合开发的项目

农业综合开发项目包括土地治理项目和产业化经营项目。

农业综合开发的项目

土地治理项目,包括稳产高产基本农田建设、粮棉油等大宗优势农产品基地建设、良种繁育、土地复垦等中低产田改造项目,草场改良、小流域治理、土地沙化治理、生态林建设等生态综合治理项目,中型灌区节水配套改造项目。

产业化经营项目,包括经济林及设施农业种植、畜牧水产养殖等种植养殖基地项目,农产品加工项目,储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目。

产业化经营重点扶持的产业包括:专用小麦、专用玉米、优质水稻、高油大豆、“双低”油菜、“双高”糖料、棉花、蔬菜、畜禽、名优经济林(果)、茶叶、名优花卉、蚕桑、水产等。

农业综合开发项目管理应遵循以下原则:

(一)因地制宜,统筹规划;

(二)规模开发,产业化经营;

(三)依靠科技,注重效益;

(四)公平竞争,择优立项。

农业综合开发项目实行自下而上申报。 项目管理

1、农业综合开发项目的前期准备是指项目正式申报前的准备工作,包括制定开发规划、建立项目库、编制项目可行性研究报告等。前期准备工作应做到经常化、制度化。

2、各级农发机构应依据农业发展中长期规划和国家农业综合开发政策,制定本地区农业综合开发总体规划及阶段性开发方案,并在此基础上,建立土地治理项目库和产业化经营项目库。

3、存入项目库的项目应达到项目建议书的要求。项目建议书的主要内容包括:

(1)土地治理项目:开发的必要性及条件,建设范围、规模及主要治理措施,投资估算及来源(含农民筹资投劳计划),效益预测。

(2)产业化经营项目:建设条件,建设单位基本情况,市场分析与销售方案,项目建设方案,投资估算与资金筹措,财务评价。

项目建议书经省级或地级农发机构实地考察合格,可存入项目库,拟扶持项目从项目库中择优选择。

4、农业综合开发项目可行性研究报告应由具备相应资质的单位编制或组织有关专家编制。

可行性研究报告的主要内容包括:

(1)土地治理项目:项目背景,包括自然、社会、经济等现状;水土资源评价;项目建设的必要性及可行性;治理范围、地点、规模;工程量及主要工程、农艺措施;项目区现状及工程平面布置图;投资估算及筹资方案;经2/3以上农户签字同意或村民代表大会通过的农民筹资投劳计划及自愿开发证明材料;综合效益评价;组织实施和运行管理。

(2)产业化经营项目:项目背景及必要性,建设条件,建设单位基本情况,市场分析与销售方案,项目建设方案,投资估算与资金筹措,财务评价,环境影响评价,农业产业化经营与农民增收效果评价,项目组织与管理。

5、农业综合开发项目申报单位一般应在上年度申报下年度的农业综合开发项目。扶持对象符合农业综合开发产业化经营项目扶持条件的农业产业化龙头企业和农民专业合作社。

扶持方式

农业综合开发扶持产业化经营采取贷款贴息和财政补助两种方式,以贷款贴息为主。

农副产品精深加工产业园是被国家农业部和吉林省人民政府授予“全国农产品加工业示范单位”和“全省农产品加工业示范区”荣誉称号的特色产业园,园区规划面积400公顷,是开发区加快推进地区建设、实施长白山特色山珍及其他农副产品优势资源转换、科教兴农和全方位开放战略的核心基地,园区规划出“农副产品加工区、中药材加工区和配套服务区”三个区域,通过市场带动工厂,发展特色农副产品交易展示、保健品、化妆品及长白山特产深加工等项目,加快形成产业集聚、产品集约,加速产业链的丰富和延长。 (1)园区综合管理功能中心

包括园区的财务结算中心和公共保障物业服务功能。规划在园区人员入口南侧,与农产品交易区从建筑结构上规划为一体,建筑面积7680m2。

(2)特色农产品加工区

特色农产品加工区集中在湾湾川内,为保健品加工区、山珍特产加工区、粮油食品加工区、中药原料加工区四大片区。共占地215.84公顷,占总建设规划面积的55.09%。

(3)园区批发交易功能区

规划在浑江东岸,201国道边,园区人员主入口两侧,分为长白山特产交易区和农产品交易区两个功能部分。占地15.72公顷,占总建设规划面积的4.01%。

(4)物流区

在浑江北岸,与通化县交界设置园区车辆出入道路。物流区规划冷冻冷藏区、物流库房区、农产品包装区三个功能区。占地27.99公顷,占总建设规划面积的7.14%。

(5)科技孵化区

规划在湾湾川内,规划标志广场、科研中心、科技展示厅、加工车间四大功能。占地10.8公顷,占总建设规划面积的2.76%。

(6)居住区

在农产品交易区南侧,规划员工公寓和专家公寓。占地8.89公顷,占总建设规划面积的2.27%。

(7)沿江文化公园和绿化

规划在浑江东岸和北岸,沿江20米范围内,在浑江的下游设置一座拦江橡胶坝,沿江岸规划建设以长白山特色植物、地方风情构成的文化公园。整个规划区域内道路绿化、隔离绿化、厂房周边绿化,占地52.16公顷,占总建设规划面积的13.31%。

(8)道路工程、公共设施

园区内道路工程占地32.01公顷,占总建设规划面积的8.17%。公共设施共占地22.45公顷,占总建设规划面积的5.73%。

三、发展前景

农副产品精深加工产业园总计投资19.1亿元(不含加工企业投资),其中,固定资产投资17.3亿元,工程预备费17323万元。企业固定资产投资保守估计(按30家企业入住)平均每家企业投资5000万元,总投资预计15亿元。

农副产品精深加工产业园各功能区达产期,年正常经营收入合计约160亿元,其中成本约139亿元,毛利润约20.9亿元。其中,年税金2亿元(营业税税率按5%计算,城市建设维护税按7%计算,教育费附加按3%。计算为简化计算,采用综合税率,按销售收入的10%计算)。因此,2015年示范区正常达产期税后利润约为18.9亿元。随着示范区已有发展基础的奠定,示范区规模与效益将有进一步的提升,预计以后每年可按5%--10%左右的速度递增,到2020年经营收入可达250亿元以上。 现代服务中心区规划面积100公顷,是开发区根据现代服务业的发展特点和未来走向,利用地域优势,合理配置资金,从而推进城市化建设进程得重要园区。现代服务中心区规划建设“五市一区”,通过运用现代化集中管理、健全公共服务配套设施,进一步加强优势互补、区域联动以及商业、服务业的协调发展。 一、地理概况

吉林通化经济开发区现代服务中心区,建设地点规划在通化市江北区域。江北区域由哈尼河与浑江交汇分割为三块项目建设用地,地势平缓,较易开发。哈尼河左岸三面环山,一面临河,坡度整体平缓,为打造商业、服务业集群提供了良好的建设环境;浑江西岸为通化市老站火车站,交通便利,商业繁华,是仓储、物流项目开发建设首选地域。

二、园区框架

根据吉林通化经济开发区现代服务中心区的版图框架和产业辐射能力,共规划建设“五市一区”,即生产资料交易市场、医药交易市场、百脑汇大市场、家具交易市场、农副产品交易市场和仓储、物流区。

1、生产资料交易市场

生产资料交易市场以钢材、水泥、煤炭、木材和生产企业用原料等为主要交易内容。市场建设在楼宇式贸易中心。

2、医药交易市场

医药交易市场以成品药、中草药、原辅料、医药内、外包装生产材料等为主要交易内容,市场建设在楼宇式贸易中心。

3、百脑汇大市场

百脑汇大市场以品牌机、组装机、笔记本电脑、各种商务电脑以及各种专业电脑和各种多媒体插件、电脑耗材等为主要交易内容。市场建设在楼宇式贸易中心。

4、家具交易市场

本着促进贸易集中,增强辐射能力的总体规划思路,家具交易市场建设在楼宇式贸易中心的左侧,占地面2.4万平方米,建筑面积3.5万平方米,拟建7个标准贸易楼,均为2层独立商铺。建筑面积1.75万平方米,综合卖场1座,3-5层,建筑面积1.75万平方米。建成后将成为通化市及周边地区最大的家具交易市场。

5、农副产品交易市场

本着利用地域优势的总体规划思路,农副产品交易市场拟建在农业发展能力强的湾湾川地域,规划占地面积3.4万平方米。

6、仓储物流区

为了吉林通化经济开发区工业经济的迅速发展,提高区域经济的承载能力,拟在通化火车站后侧建立一座仓储物流区,占地面积30万平方米,建筑面积27万平方米,园区将引进物流整合商、物流地产商建立货物分拨中心和仓储配送中心,为通化市和周边地区内高附加值、时效性货物提供仓储配送、包装加工、中转分拨、增值保税、信息代理等全程物流服务。

三、发展前景

计划到2015年,现代服务中心区将完成年交易额200亿元,利税5亿元。实现零售业、批发贸易业(含电子商务)、餐饮业、生活服务业、商务服务业等中心区主导行业的全面启动运行。

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