粮食是农业的根本，贵州农业应该大力发展耕作业.是对的吗

●完成建设社会主义新农村的任务，必须坚持城乡统筹发展的方针，以提高农业综合生产能力为重点，确保粮食生产稳定发展和农民持续增收；必须依靠改革体制和创新机制，充分调动广大农民群众的积极性、主动性、创造性，促进农业和农村经济全面发展。●建设社会主义新农村是解决“三农”问题的总抓手。各级农业部门应采取有力措施，切实推进社会主义新农村建设。党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大任务。这是党中央从全局出发，总结经济社会发展经验，分析农村改革发展形势，按照全面建设小康社会的要求，高瞻远瞩、审时度势作出的战略决策。建设社会主义新农村具有重大意义在我国进入工业反哺农业、城市支持农村的新阶段后，坚持统筹城乡发展的原则，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求扎实推进社会主义新农村建设，具有重要而深远的意义。建设社会主义新农村是推进农业现代化的强大动力。目前，我国农业仍以手工劳动为主，资源约束增强，科技含量不高，基础设施薄弱，抗灾能力较弱，劳动生产率低，组织化程度低，小规模分散经营的格局没有根本改变。建设社会主义新农村，有利于巩固农业的基础地位，加大农业基础设施建设力度，加快对传统农业的改造，是推进农业现代化的强大动力。建设社会主义新农村是实现国民经济平稳较快发展的重要支撑。近年来，消费对经济增长的拉动作用并未充分发挥出来，直接原因是农民消费能力太低，农村市场没有启动；根本原因则是农民收入水平低。建设社会主义新农村，有利于广开农民增收渠道，拓展农村消费市场，提高农民消费水平，支撑国民经济平稳较快发展。建设社会主义新农村是构建社会主义和谐社会的必然要求。建设社会主义新农村，有利于实施工业反哺农业、城市支持农村的方针，逐步缩小城乡发展差距；有利于扩大村民自治，加强民主监督，推进基层民主法制建设；有利于提高农民整体素质，促进农村社会和谐进步。建设社会主义新农村是全面建设小康社会的根本举措。全面建设小康社会的重点和难点在农村，关键在农民增收。改革开放以来，我们党实行的一系列富民政策促进了农民收入增加，但农民的生活还不富裕，农民增收的长效机制尚未建立。建设社会主义新农村，有利于采取系统的扶持农业的政策措施，不断加大对农村的支持力度，建立农民增收的长效机制，统筹城乡经济社会发展，为全面建设小康社会创造条件。把握好建设社会主义新农村的重大任务建设社会主义新农村，农业部门责无旁贷。各级农业部门应牢固树立和全面落实科学发展观，认真贯彻党的十六届五中全会精神，把握好建设社会主义新农村这一重大任务。坚持城乡统筹发展的方针。统筹城乡经济社会发展是建设社会主义新农村的基本方略。目前，我国已经具备了以工促农、以城带乡的基本条件。应按照统筹城乡经济社会发展的要求，统筹城乡发展规划、产业布局、基础设施建设、就业制度、社会保障，扩大公共财政覆盖农村的范围，强化政府对农村的公共服务。充分发挥工业对农业的支持和反哺作用、城市对农村的辐射和带动作用，建立以工促农、以城带乡的长效机制，促进城乡协调发展。坚持以提高农业综合生产能力为重点。建设社会主义新农村，应把提高农业综合生产能力贯穿始终，大力提高土地产出和资源综合利用能力、农业科技创新和应用能力、农业物质装备能力、农民自我发展能力、农产品加工转化和市场开拓能力、农业综合支持和服务能力，努力使农业的物质技术条件明显改善，土地产出率和劳动生产率明显提高，农业综合效益和竞争力明显增强。坚持以确保粮食生产稳定发展和农民持续增收为基本目标。加快建立粮食生产稳定发展的长效机制，加强粮食综合生产能力建设，实施优质粮食产业工程，建设大型商品粮生产基地，确保国家粮食安全。坚持“多予少取放活”的方针，拓宽农民就业增收渠道，充分挖掘农业内部的增收潜力，建立农民持续增收的长效机制。坚持以改革体制和创新机制为根本动力。加快改革城乡二元结构体制，让城乡人民共享发展成果。有条件的地方可根据自愿、有偿的原则，依法流转土地承包经营权。加快征地制度改革，依法维护农民的正当权益。巩固农村税费改革成果，全面推进农村综合配套改革。深化农村金融体制改革，建立社会主义新农村建设的投入保障机制。坚持以广大农民群众为新农村建设的基本力量。充分调动和发挥农民群众的积极性、主动性、创造性，激励他们投身于社会主义新农村建设。发挥政策的导向作用，通过政府引导、群众参与、社会支持，形成建设社会主义新农村的合力。积极开展农村职业教育、先进实用技术培训、劳动力转移培训，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民自我发展的能力和建设社会主义新农村的本领。促进农业和农村经济全面发展按照党的十六届五中全会的部署，促进农业和农村经济全面发展应切实抓好以下工作：优化农业区域布局。遵循自然规律和市场规律，发挥比较优势，推进优势农产品区域布局。东部地区和大中城市郊区加快建设现代农业，发展城郊型和外向型农业；中部地区做大做强粮食产业，发展农区畜牧业和农产品加工业；西部地区加强草原保护和生态建设，转变牲畜养殖方式，发展特色农业；热带和亚热带地区进一步提升热带作物产业的国际竞争力。稳定发展粮食生产。实施优质粮食产业工程，优化粮食生产布局和品种、品质结构，引导粮食生产向主产区集中。以优质专用良种繁育、病虫害防控、高标准基本农田建设、现代农机装备使用、促进粮食加工转化等为重点，加大投入，完善配套工程建设。加快建设大型商品粮基地，加大农田改造和技术推广力度，发挥农垦企业和种粮大户的带动作用，稳定和提高商品粮供给水平。完善粮食生产补贴政策，探索农业投入品的补贴方式，健全主要粮食品种的最低收购价制度。大力发展畜牧水产业。加强畜禽良种繁育，提高规模化、集约化饲养水平。做好动物防疫工作，减少疫病对畜牧业造成的损失。推进兽医管理体制改革，提高防疫队伍素质。实施天然草原保护等工程，促进草原畜牧业可持续发展。积极发展水产业，有效保护和合理利用渔业资源。努力发展农村二、三产业。积极发展农产品加工业，鼓励农产品加工企业发展加工专用原料基地。围绕做大做强产业化龙头企业、提高农产品精深加工水平、促进农产品品牌建设、完善利益联结机制以及提升产业化经营带动能力的目标，加大扶持农业产业化经营的力度。鼓励和引导农民发展各类专业合作经济组织，提高农业组织化程度。引导农村劳动力有序转移。坚持“公平对待、合理引导、搞好服务、完善管理”的方针，取消针对进城务工人员的各种就业限制，建立城乡统一开放的劳动力市场和公平竞争的就业制度。认真组织实施农村劳动力转移就业培训阳光工程，改善进城务工人员的生产生活条件，依法保障他们的权益。加强农业设施建设。加快农田水利设施建设，加强农机装备、农村信息服务网络、设施农业建设。完善农村公益建设一事一议制度，鼓励农民投工投劳建设自己受益的小型农田水利。加快农业科技进步。构建层次清晰、分工明确、运行高效、支撑有力的国家农业科技创新体系，提高农业科技自主创新能力。抓好关键技术攻关和高新技术研发，加快先进适用农业科技成果的转化和推广，扩大主导品种、主推技术的应用范围。加快实施“农业科技入户工程”，多层次、多渠道、多形式培养一批农村科技致富带头人。提高农业标准化和农产品质量安全水平。围绕农业标准的制定、实施和监督三个关键环节，从管理、技术和生产实践三个层面切入，加速农业产前、产中、产后的标准化进程由点到面全面铺开。加强农产品质量安全体系建设，实施农产品质量安全追溯制度，建立农产品质量安全信息网络，推进农产品源头污染治理，为提高农产品质量安全水平奠定基础。大力发展农村循环经济。注重培育资源消耗少、环境污染小、技术含量高、经济效益好的农产品。以节地、节水、节肥、节药、节种、节能和资源循环利用为重点，建立“资源—产品—消费—再生资源”的循环农业发展模式。大力普及农村沼气，形成农民家庭内部能流和物流的良性循环。鼓励农民循环利用资源，变“三废”（畜禽粪便、农作物秸秆、生活垃圾和污水）为“三料”（肥料、燃料、饲料），实现经济、生态和社会效益最大化。切实加强农业“七大体系”建设。建立健全种养业良种体系、农业科技创新与应用体系、动植物保护体系、农产品质量安全体系、农产品市场信息体系、农业资源与生态保护体系、农业社会化服务与管理体系，努力使农业科技创新和应用能力、重大动植物病虫害防控能力、农产品质量安全保障能力、农业社会化服务与公共管理能力有明显的提高。强化社会主义新农村建设的保障措施建设社会主义新农村是解决“三农”问题的总抓手。各级农业部门应采取有力措施，切实推进社会主义新农村建设。认真学习，着力贯彻。各级农业部门要认真学习和广泛宣传五中全会精神，使中央关于社会主义新农村建设的战略部署成为基层干部和农民群众的自觉行动。按照中央的总体要求，研究政策，细化目标，制定措施，落实项目，充分发挥农业部门在建设社会主义新农村中的作用。统筹规划，协调发展。自觉地把本行业本部门的发展目标、建设内容、政策措施与社会主义新农村建设结合起来，促进农村经济社会协调发展。因地制宜，分类指导。坚持立足现有基础，科学制定不同地区、产业、阶段的发展思路和工作重点。尊重农民意愿，及时发现和解决问题，总结和推广经验。注重典型引路，发挥典型的示范效应。从群众最迫切需要而又有条件做的事情起，量力而行，确保效果。建立机制，保障建设。安排专项资金，明确投入渠道，落实建设项目，建立投入保障机制。与有关部门协调配合，发挥各自优势，建立工作协调机制。明确任务，落实责任，建立检查监督机制。坚持科学执政、民主执政、依法执政，建立科学民主决策机制。

贵州省农业经济活动区位条件的“自然条件”和“社会条件”包括哪些？各有何影响？

充分发挥信贷资金的作用：变“漫灌”为“精准滴灌”

为最大限度发挥信贷资金在脱贫攻坚战中的效益，近年来，贵州省农村信用社联合社对建档立卡贫困户进行精准“专项贷款”。向建档立卡贫困户提供“5万元以下、3年以内、免抵押、扶贫贴息、县级风险补偿”的低息低成本贷款，帮助贫困户发展生产。

“优惠贷款”政策实施以来，累计向87.37万贫困户发放“优惠贷款”499亿元，极大地提高了贫困户的贷款可获得性，取得了良好效果。

充分满足行业龙头扶贫的信贷需求。坚持产业引领，通过支持特色产业发展撬动精准扶贫，提高金融扶贫的精准性和可持续性。

推广线上服务，探索“大数据”扶贫新模式。今年以来，贵州省农村信用社联合社根据疫情形势，在“千农云”平台上积极探索“千农村村通”、“千农驿站”金融生态圈建设，创新推出“千农快贷”、“便民快贷”线上产品。

截至6月底，千农云平台注册用户达到1020万，线上发放贷款214万笔、713亿元，其中千农快贷发放贷款7万笔、21亿元，便民快贷发放贷款11万笔、14亿元。

着力完善农特产品销售体系，通过千农云电商购物平台为农民和小微企业开设店铺1825家，上架商品1万余件，其中销售农产品36.46万件，金额近4800万元。

打造助农脱贫“五张名片”:变“优惠金融”为“普惠金融”

一是“农村信贷工程”解决了贫困农户贷款难的问题。以农户小额信用贷款为抓手，贵州省开展了以信用农户、信用村、信用乡镇、信用县市创建为重点的农村信用工程创建活动。创建制度增加了“优惠等级”，降低了建档立卡贫困户的评价条件，提高了授信额度，有效提高了贫困地区贫困人口的金融服务可及性。

截至今年6月底，贵州省在册农民已达772万人，占比98.18%；信用评级710万户，授信总额4777亿元，户均授信6.73万元；全省共建立信用小组124715个，信用村12925个，信用乡(镇、街道)986个，信用县(市、区)21个，信用城市1个。农户小额信用贷款余额1934亿元，占农户贷款的79%。

第二，“农民工金融服务中心”全力帮助农民工创业就业。为解决农民工金融服务“两头空”的问题，在北京、广东、浙江等贵州籍农民工集中的省市设立了13个农民工金融服务中心，为农民工提供金融知识、财富信息和维权帮助。

截至6月末，农民工自主创业贷款76万笔，余额269亿元，农民工返乡创业贷款89万笔，余额772亿元。其中，2020年支持建档立卡贫困户1.46万户，贷款金额11.5亿元。

是“新河每村”打通金融服务的“最后一公里”。贵州农信想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难。它在民生金融服务的薄弱环节上下功夫，通过构建覆盖城乡的综合金融服务网络，为贫困地区农民提供均等化的金融服务。全局唯一标识符

截至6月底，共建立了1，358个帮助农民脱贫的流动服务站，为17，200个行政村提供服务。助农脱贫流动服务站将以偏远地区群众、因残疾、年老等原因无法到柜台办理业务的群众为重点，让更多的困难群众享受到更加有效、便捷的金融服务。

第五，建设“农村金融夜校”，提高贫困人口的致富能力。针对广大农村群众缺乏金融知识的实际，创新设立“金融夜校”，利用农民晚上休息时间，普及金融知识、专业技能和致富信息。

福泉、长顺等部分银行结合当地产业发展实际，创新开办“农村金融致富学校”，改变传统金融夜校流动性大、场所不稳定的因素，为农民提供稳定舒适的学习环境，积极培养有文化、有技术、会经营的新型农民。

截至6月底，贵州省已举办“金融夜校”3.99万多所，培训学员110多万人。

勇敢承担社会责任：将“社会福利”与“金融扶贫”相结合

成立信和公益基金会，助力社会民生发展。2013年4月，贵州省农村信用社联合社发起成立贵州信合公益基金会，通过向春晖行动、希望小学、扶贫生态移民、医疗卫生等社会民生事业无偿捐赠，向贫困地区捐赠项目201个，捐赠金额35.6亿元。

在毕节，农信社系统建立的“11”关爱育人梦想工程，让山区孩子实现了大学梦；在威宁石门，农村信用助学基金帮助贫困学生成长；在贞丰禄荣等20个特困乡镇，“热水袋”工程为山区中小学生带来了冬天的温暖，让孩子们喝上了热水，洗上了热水澡；在“93”重点县区开展“扶贫、产业发展、健康行走”活动，捐赠3600万元用于教育设施、振兴地方产业、村庄环境整治等资金，力图让贫困地区人民更加健康、快速脱贫。

凝聚系统力量，稳步推进结对帮扶。贵州农信社积极响应贵州省委、省政府号召，通过建立机制、捐赠资金、搭建平台、结对帮扶等方式，全力支持吴川扶贫开发工作。五年来，贵州农信社累计投入信贷资金190.95亿元，无偿捐赠2.56亿元，支持武川农业产业和文化旅游。

游产业、基础设施、教育医疗等产业事业发展。

据介绍，贵州省24家行社结对帮扶务川县25个贫困村，落实帮扶资金3039万元，惠及贫困户29155户。

成立结对帮扶思南县村级集体经济工作队，连续出台帮扶思南县集体经济发展六个方案，向思南县双山、官坡村6个结对帮扶村各捐赠帮扶资金100万元，支持村集体经济发展。

支持易地扶贫搬迁，有效帮助失地农民顺利转型。贵州省农村信用社联合社，主动对接支持贵州省易地扶贫搬迁工程，切实解决一方水土养不起一方人问题。

截至6月末，贵州省农信社为34.85万户易地扶贫搬迁农户建立资信档案，30家行社推出支持易地扶贫搬迁信贷产品。在全省共发放易地扶贫搬迁贷款9.62万户53.34亿元。

同时，各行社积极跟进金融服务和设施建设，在易地安置区设置便民网点、新设自主机具、开通金融服务站，在部分移民新区捐建希望小学和幼儿园，助力“搬得出、稳得住、能致富”。

反哺“三农”，全心助力脱贫攻坚。贵州省农村信用社联合社，紧紧围绕贵州省委省政府重大部署，持续加大“支农支小”的金融服务力度，实行大幅减费让利于民一系列优惠政策。率先在全国实行涉农补贴资金省级代理发放，无偿代理兑付中央和省级安排涉农补贴资金500多亿元。

2018年以来，贵州省农信社执行优惠贷款利率让利105亿元，仅“特惠贷”累计让利达34亿元；扶贫产业基金降息让利3.6亿元；减（免）服务收费1.4亿元。今年疫情发生以来实行利率优惠及减免让利9.68亿元。

相关问答：贵州农信银行卡限额怎么解除 贵州农信银行卡的限额是银行系统默认的。你想提高银行卡的转账额度。带上身份证和银行卡。到发卡银行的营业窗口办理提高转账限额手续。办妥后就可以提高银行卡的转账额度了。到当地农信银行柜台办理升类，升级到二类或一类卡（视情况而定）：银行卡解除限额方法分别有以下这两种一、带上银行卡和身份证到附近的银行网点修改银行卡的限额；二、自行登录网上银行去进行修改，但是这种方法只仅限于已经开通了网银账户的客户使用。当然，银行卡限额并不是坏事，主要是为了确保持卡人交易安全问题。但注意的是，如果限额已经达到银行最高设置，那么只能根据实际限额类型换卡、换支付平台或者过了限额期再进行交易1、信用卡如果是单标识信用卡（比如VISA单标识），国内是不支持的；2、刷卡金额过大，超出了信用卡所用的额度范围也是刷不了卡；3、还有信用卡的芯片有没有损坏，因为一些芯片损坏造成机器无法识别卡身份也是无法正常刷卡的；4、刷卡时，机器有没有联网，机器是否只固定个别卡类进行刷卡；5、信用卡逾期还款也会被限制。针对以上问题，可以先自己进行排除。如果是用户造成逾期或者出现不良的消费行为，例如恶意透支、套现等，造成了卡受限制。一般来说，要解除对卡的限制，用户必须尽快把欠款还清和停止不良的消费行为，可拨打相关银行客服申请解除卡的限制。如果还是不明白怎么受限的可以致电发卡银行详细了解，然后再针对性地去解决问题。银行周六日也是上班的，只是工作时间会比周一至周五短一些银行中午也都是有休息时间的，一般中午休息时间为12点到14点，在这个时间段，银行会留有部分窗口支持办理私人业务，但是对公业务在这个时间段是不支持办理的，所以如果是办理对公业务，那么需要在早上9:00到12:00，下午14:00到17:00这两个时间段才可以办理。

1、 自然条件 （1）气候。 贵州属亚热带湿润季风气候区，气候温暖湿润，年气温变化小，冬暖夏凉，气候宜人。年平均气温15℃左右，农业气候资源的主要特征为:立体农业气候显著;农业气候类型多样;热量丰富,降水充沛,热水光同期,夜雨较多;阴雨多,光照少,湿度大,风速小.贵州农业气候资源还具气候温和湿润,无霜期较长;资料类型丰富多样;光热水匹配协调;散射辐射,光合有效辐射和紫外线较多等优势, 日照时数虽少，但热量条件还是比较优越的，以无霜期来说，高原西部稍微短些，大约在225天左右，其它地区一般都在270天以上，热量条件最好的高原南部地区，则长达335天以上，几乎全年都是生长期。高原上的大多数地区，年平均气温在15－20摄氏度之间，冬季一月份的平均气温一般在6摄氏度以上，南部更高一些在7－8摄氏度以上，夏季七月份的平均气温通常在14－26之间，总的来说，贵州高原的气候冬季比较暖和，夏季比较凉爽。同时提出合理而又充分利用农业气候资源,贵州促进农业可持续发展遵循农业气候资源规律,建立合理、高效的种植制度;调整农村牧业和各业内部结构;保护和改善农业生态环境,促进农业可持续发展. （2）水源。 贵州的水资源大部分为降水，由于降水量丰沛，水资源相对比较丰富，但是由于地质条件的影响，贵州的部分地区在春冬两季相对缺水。降水较多，雨季明显，阴天多，日照少。年降水量1100毫米～1300毫米，受季风影响降水多集中于夏季；全年日照时数约1300小时， (3)地形。 贵州位于中国大西南东部，介于东经103°36′—109°35′、北纬 24°37′ —29°13′之间，东靠湖南，南邻广西，西毗云南，北连四川和重庆，东西长约595千米，南北相距约509千米。全省国土总面积176167平方千米，占全国总面积的1.84%。省会贵阳市距重庆长江口岸300多千米、距广西北海直距约500千米。境内地势西高东低，向北、东、南三面倾斜，平均海拔在1100米左右。贵州地貌的特征之一是高原山地居多，素有“八山一水一分田”之说。其中92.5%的面积为山地和丘陵。境内山脉众多，重峦叠峰，绵延纵横，山高谷深。 (4)土壤。 贵州土壤面积共159100平方千米，约占全省土地总面积的90.4%。土壤属中亚热带常绿阔叶林红壤一黄壤地带。中部及东部广大地区为湿润性常绿阔叶林带，以黄壤为主；西南部为偏干性常绿阔叶林带，以红壤为主；西北部为北亚热成分的常绿阔叶林带，多为黄棕壤。此外，还有石灰土和紫色土、粗骨土、水稻土、棕壤、潮土、泥炭土、沼泽土、石炭、石质土、山地草甸土、红粘土、新积土等土类。对于农业生产而言，贵州可用于农、林、牧业的土壤仅占全省总面积的83.7%。 2、社会条件 （1）市场。 随着社会主义市场经济体制的建立和商品经济的发展，我国农产品生产已从买方市场向卖方市场过渡，按照市场需求组织农产品生产已是大势所趋。了解市场，掌握市场，开拓市场，是当今农村经济发展和农民增收致富必须具备的“硬件”。我省农村因经济落后，规模经营不足，农产品商品率低，农民对市场的研究和开拓重视不够。随着农村经济的发展，规模生产的扩大和农产品生产的增多，市场左右农产品生产发展和农民增收的“软肋”进一步显现出来。贵州的农副产品市场总体上说需求量比较大，有些特殊的农副产品还出现供不应求的状况。我们也要看到， 贵州的产业化经营只是起步阶段,规模小、产量低仍制约着农村经济的发展。加快农产品产业化发展,不仅是农村经济发展和社会发展和农民增收致富的需要,更是市场竞争的需要。 （2）交通。 贵州地处祖国大西南民族聚居区，交通欠发达，对外交通以铁路为主，湘黔、川黔、贵昆、黔桂4条铁路是贵州交通运输的主要干线，火车可直达北京、上海、南京、杭州、福州、郑州、武汉、广州、湛江、北海、成都、重庆、昆明、怀化、柳州等城市。省内，贵阳——六盘水（黄果树）、贵阳—玉屏（梵净山）开通了旅游列车，贵阳与桐梓、凯里、都匀之间也有管内旅客列车往返。 航空方面，贵阳机场是省内唯一的民用机场，距市中心仅9公里，现有西南、四川、南方、深圳、厦门等多家航空公司在贵阳开设民航业务，开通航线30余条，可直达全国各主要大中城市。 公路方面，以贵阳为中心，湘黔、黔桂、滇黔、川黔4条国道及贵阳—安顺—黄果树、贵阳—遵义2条高速公路向省内各地、市、州呈辐射状延伸。 （3）政策。 农业产业化是深化农村经济改革的突破口,农业产业化的过程也是政府职能的优化过程.推进农业产业化要规范政府行为,政府对农业产业化的发展要有正确的定位,把农业产业化作为系统工程来抓,要注重自身并引导相关方面进行改革与创新,建立协调的利益机制,进行组织创新与产权改革,促进农业产业集约化、规模化发展,并强化龙头企业的培育与建设. 贵州政策性农业保险将在统筹规划的基础上，选择政府主导下的政策性保险模式，研究建立运用财政补贴支持农业保险发展的政府扶持机制。探索建立多形式经营、多渠道支持、多层次分担的农业巨灾风险防范与救助的保险保障体系。探索发展相互制、合作制等多种形式的农业保险组织。贵州还将大力发展适合“三农”的商业人身和财产保险。积极探索运用商业保险建立“三农”风险保障机制，不断提高农村居民的保障水平。针对农村特点和农民需求，完善农村保险服务机构，因地制宜研发保费低廉、保障适度、缴费灵活、条款通俗、投保理赔简便的农村简易人身保险和住宅、农机具等财产保险业务。从外出务工农民较为集中的县、乡入手，积极开展外出务工农民意外伤害保险试点，切实提高农民工意外伤害风险保障水平。为此，政府鼓励和支持保险公司、中介机构向少数民族地区和贫困地区延伸保险服务网络；并尝试对欺诈误导、无理拒赔等违法案例进行曝光，公布行政处罚信息，加强行业诚信建设。积极探索保险机构参与新型农村合作医疗管理的有效方式，推动新型农村合作医疗的健康发展。支持开展被征地农民养老保险等业务，建立被征地农民的长期补偿机制。 （4）科技。 农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。加强“三农”工作，积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是加快社会主义现代化建设的重大任务。技进步是突破资源和市场对我国农业双重制约的根本出路。必须着眼增强农业科技自主创新能力，加快农业科技成果转化应用，提高科技对农业增长的贡献率，促进农业集约生产、清洁生产、安全生产和可持续发展。对农业科技投资，就是对农业发展后劲和竞争力的投入，就是对现代农业和新农村建设的投入。各级农业行政部门要积极争取条件，确保农业科技的投入增长幅度高于农业投入的增长幅度。贵州目前科技进步对农业增长的贡献率在38％左右，落后全国平均水平大约10个百分点，差距进一步拉大。贵州建立质量型农业增长模式，任重而道远。发展现代农业，必须针对贵州省情和市场需求，加快农业结构战略性调整，实现农业可持续发展。按照贵州的自然资源条件和生态环境建设的需求，处理好生态建设与经济发展的关系，处理好数量增长与质量增长的关系，依靠科技进步，加强农田基本建设，提高粮食综合生产能力，走内涵式发展粮食生产的路子，是发展现代农业，推进贵州粮食生产持续稳定增长的首要任务。 （5）工业基础。 我省主要以水电.煤矿.铝矿.锌矿-----等的产业为主，由于受到自然条件与社会条件的影响，工业的发展受到限制。 （6）劳动力的数量和素质。 贵州省人口3931.12万，其中农业人口3258.04万，占全省总人口的83%；有农村富余劳动力800万左右。大量的农村富余劳动力沉积在农村，既影响了农民脱贫致富和不利于“三农”问题的解决，又不符合建设社会主义和谐社会的要求。从农村劳动力的构成看：初中文化程度的人数就占转移人数的53%，初中及以上的人数占66.17%，全省农村劳动力转移的主要还是农村中文化程度相对较高的人员，他们是农村劳动力转移的主力军。尽管全省的农村劳动力的文化素质有所提高，但与全国其他省市相比，仍处在比较低的水平。贵州省农村劳动力的文化结构中文盲、半文盲和小学文化的人数就占近60%。人力资源充足，但质量却不令人乐观，全省农村劳动力素质普遍偏低。 3.贵州省农业布局：主要考虑因地制宜的原则。 一是自然资源优势要突出；二是产品发展有基础、技术成熟度要高；三是目标市场明确，发展潜力大；四是地方有积极性，有投入基础。在产业布局上要分别对待。总体上，贵州的地理环境（气候、水源）决定了农业的种植作物与布局，贵州产业主要以农业为主，大部分集中在山区土地比较肥沃的地区。与区域地理结合考虑农业区位因素。贵州的农业大部分以轮耕为主，夏季种玉米.水稻等农作物，冬季种小麦和油菜等。由于贵州处于特殊的喀斯特地区，在底凹的地区主要种农作物，而在上面种的是果树或者其他经济林。