临潭县树忠养殖农民专业合作社有补贴吗

临潭县2018年中央财政专项转移支付扶持农民合作社

示范项目实施方案

为了支持运行规范、带贫扶贫能力发挥好的农民专业合作社，根据《甘肃省农牧厅关于下达2018年中央财政专项转移支付扶持农民合作社示范项目资金计划任务的通知》（甘农牧财发〔2018〕93号）和《甘肃省财政关于下达2018年农业生产发展资金的通知》（甘财农一〔2018〕106号）文件精神，特制定本实施方案。

一、工作思路和发展目标

（一）工作思路

以党的十九大会议精神为指导，紧紧围绕“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，努力实施乡村振兴战略，以实现农牧民脱贫致富为目标，以贫困重点村为对象，以产业扶贫为重点，全面增强造血功能，因地制宜，注重特色，统筹规划扶贫主导产业发展。以市场为导向，以优势特色产业发展为依托，按照“政府指导、市场运作、因地制宜、多元化、多渠道发展”的思路，积极培育和发展贫困村农民专业合作社，不断提高农民的组织化程度，促进贫困村农民专业合作社健康快速发展。

（二）发展目标

按照《甘肃省农牧厅关于下达2018年中央财政专项转移支付扶持农民合作社示范项目资金计划任务的通知》（甘农牧财发〔2018〕93号）和《临潭县人民政府办公室关于印发临潭县加快推进贫困村农民专业合作社发展意见的通知》（潭政发〔2018〕176号）文件的要求，综合考虑近几年我县合作社发展实际， 将贫困村带动贫困户发展的合作社给予扶持，尤其是加大自身发展规范、示范带动作用强的合作社的扶持。2018年全县78个贫困村组建合作社达到599家，每个贫困村至少组建2个及以上合作社，并且规范运营。通过扶持到使得合作社运行更加规范、带贫能力进一步增强，更好的发挥示范带动作用，到2019年使得全县每个贫困村至少有两个以上的规范运行合作社带动贫困户发展特色产业。

二、扶持资金及用途

《甘肃省农牧厅关于下达2018年中央财政专项转移支付扶持农民专业合作社示范项目资金计划任务的通知》（甘农牧财发〔2018〕93号），其中国家投资安排资金160万元，主要用于扶持2018年新认定3家省级示范社的奖励补助和13个运行规范、带贫作用发挥好的合作社的奖励补助，但重点向贫困村合作社和以“五大产业”为主的合作社倾斜。扶持资金重点用于合作社发展绿色生态农业，开展标准化生产、专业化服务，组织化程度相对较高、带贫能力较强的专业化、标准化、规范化种养基地，突出农产品初加工、产品包装、仓储物流设施建设运营、市场营销等关键环节，进一步提升自身管理能力、市场竞争能力和服务带动能力。强化合作社领办人及财务人员的培训，开展财务审计、政策咨询、信息统计、项目监管、年报公示等服务工作。

三、资金分配办法

（一）省级示范社奖补。对今年新评定的3家省级示范社给予奖补，共计30万元。主要有：三岔乡斜沟村利农种养合作社、古战镇古战村众益养殖合作社、长川乡汪槐村正宏养殖合作社。

（二）对示范带贫作用发挥好的合作社扶持。2018年2月底前贫困村合作社覆盖率高，且合作社示范带动作用发挥好的贫困村合作社给予奖补，共计扶持资金130万元。主要有：古战镇九日卡村吉宏养殖合作社，甘尼村洮凤养殖合作社、龙泉养殖合作社、宏扬养殖合作社；城关镇西庄子村光宏种植合作社；八角镇八角村立平养殖合作社；王旗镇立新村平发养殖合作社、上沟门村锦胜养殖合作社、龙元山村秀平养殖合作社；长川乡千家寨村金怀养殖合作社、木的坡村寿旺养殖合作社；洮滨镇总寨村全海养殖合作社、上堡村洮水养殖合作社等13个乡镇的个合作社。

三、资金奖补扶持方式及标准

资金使用采取先建后补或以奖代补的方式，每个合作社扶

持10万元。

四、建设标准

针对在加快推进贫困村农民专业合作社全覆盖过程中，社

会反映的“挂牌社”“空壳社”较多的问题，我们把标准化、规范化示范社建设作为培育壮大合作社工作的重要抓手，对今年评定的省级示范社要全部予以奖补，务必完成。

一是对新评定的省级示范社，进一步提质增效，提升财务管理和民主管理水平，切实发挥省级示范社的典型带动作用。

二是对享受县奖补和扶持资金的合作社严格按省级示范社标准创建，要有办公场所、独立的银行账户和社员证；要有财务制度、会计账簿、成员账户，并按财务制度核算管理；要建立健全“三会”（理事会、监事会、成员大会）制度，实行民主管理、民主决策。

三是发挥扶贫带贫作用，扶持的合作社吸纳贫困户社员不少于10户，本村贫困户数量不足的或非贫困村承担项目的合作社要跨乡村吸纳贫困户；对吸纳为成员的贫困户要在项目实施方案中记载备案，作为绩效考核和今后省上安排财政项目的依据。

四是财政直接补助形成的财产要平均量化到每一位成员并向全体成员公示，形成的资产不得少于项目补助资金总额的80%。

五、保障措施

（一）加强组织协调和规划指导。县农牧局将对合作社扶持资金使用、项目建设等关键环节，从管理机制、实施主体、投入、质量监管等方面，强化组织协调、政策支持和规划指导。

（二）加强项目管理。要严格按照《甘肃省农业生产发展

资金管理办法实施细则》（甘财农一〔2018]5号）执行好项目。对3家省级示范社，项目实施后要全面开展检查，并组织审计；项目实施中县农牧局负总责，进一步靠实乡镇的项目管理责任，确保每个项目顺利实施，发挥应有作用。

（二）加强资金使用管理。凡是承担项目的合作社必须要健全财务管理的相关制度和财务收支账簿，将资金到位和使用情况向全体成员公开，合理列支相关费用。县农牧局要协调审计部门进行资金使用的跟踪审计，切实抓好资金使用管理，确保资金安全有效。

（三）做好绩效评价。项目实施完成后，县农牧局要认真组织项目绩效评价，将评价结果报州农牧局核实。

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属于：广东省韶关市浈江区

韶关通天塔

风采楼

北伐战争纪念馆

韶关通天塔

韶关中山公园

面 积： 523平方千米

人 口： 35.81万人

代 码： 440204

邮 编： 512023

驻 地： 东河街道

拼 音： Zhenjiang Qu

区 号： 0751

车 牌： 粤F

浈江区位于韶关市区东北部，武江、北江以东，东、南接曲江区，西临武江区、乐昌市，北连仁化县。全区总面积523平方千米，总人口35.81万人（2006年）。

基本概况

浈江区是韶关市市辖区之一，是韶关市市委、市政府所在地，韶关市的政治、经济、文化中心，现辖5个镇、7个办事处(其中5个街道办事处)、106个村(居)委会，总面积523平方公里，人口36.26万人。

2004年全区实现生产总值111345万元，增长14.2%；农业总产值21227万元，工业总产值112419万元，分别增长4.2%、13.2%；地方财政一般预算收入7461万元，增长16%。

交通优势明显。浈江区是韶关的铁路、公路、水路交通枢纽。京广铁路贯境而过，区内有多个铁路货运站；韶关火车站和汽车客运总站均在辖区内，韶关火车站距京珠高速公路入口仅13公里，从韶关到广州车程约为2小时30分钟；国道106线、323线，广韶公路、韶赣公路组成连接省内外便利的公路交通网络；以火车站广场为起点，乘坐旅游大巴或出租车可直达“珠三角”各大城市和韶关市和县（市、区)的任何一个旅游景点。境内沿浈江、北江建有大型集装箱货运码头，水路航运可直达广州、香港、澳门。同时，区内的金融、证券、保险、医疗、教育等社会机构齐全，海关、商检等管理服务机构都设在浈江区，为投资者在出入境登记、查验、管理等方面提供便捷的服务。

城郊型农业初具规模。现已建成上万亩规模的无公害蔬菜、甜笋竹、水产养殖3大农业基地，省级现代农业科技示范区1家，市级农业龙头企业1家。

工业发展势头强劲。现已初步形成以煤炭、化工、耐火材料、汽车装备、机械制造、液压元件、电力、中草药加工等为主的工业体系，其中年产煤炭达100万吨以上，水力资源可供开发量近10万千瓦。

商贸物流业蓬勃发展。区内建有十大专业批发市场，经营品种涵盖汽车、建材、服装、家具、日用品、粮油、蔬菜、水果、三鸟、水产品等；区内有风度、华星、亿泰、大文等知名度高、规模大的商业广场，经营摩托车、电脑、电讯产品、粤北土特产的专业街销售畅旺，全区已初步形成了大市场、大流通、大商贸的格局。

旅游资源丰富，旅游服务业发展迅猛。浈江区西临武江，浈江润境而过，武江、浈江向南汇流成北江。辖区内风景名胜有建于明代弘治年间被誉为韶关标志的风采楼，建于明代嘉定四年(公元1211年)的大成殿和北伐时期的南教场──中山公园，皇岗山、帽子峰、莲花山、韶关国家森林公园、中山公园、文化广场、环碧园、河滨公园、曲江园、大鉴寺、太傅庙等，是游客和市民游览、休闲娱乐的好去处。

区内有众益福大酒店、丽晶酒店、小岛饭店、韶华酒店等星级酒店，世界著名快餐连销店肯德基、麦当劳已落户浈江区，韶关市首家按五星级标准建设的莱斯大酒店已开业。“吃、住、购、娱、乐”旅游服务产业链已初步形成。

农业资源

浈江区农业资源丰富，是韶关市区主要的“菜篮子”生产基地之一。近年来，农业基础设施不断完善，农产品结构不断优化，农业基地不断扩大。全区形成了蔬菜基地4万多亩，水产养殖基地23000亩，甜笋竹基地25000亩。农业生产向基地化、特色化和产业化方向发展。同时，本区大力培育建设农业龙头企业。目前已建成一个以农产品加工为主的省级农业龙头企业——三雄农业科技发展有限公司；一个以猪苗培育和生猪屠宰加工为主的群达屠宰厂，初步形成了产、加、销一条龙的生产经营模式。北江蔬菜流通协会生产基地、阳元中药饮片公司、天忆农业发展公司、石山奶牛场、十里亭、水口花卉苗圃场等一批农业骨干企业不断壮大发展，农业生产效益和市场竞争力进一步提高，2004年，全区农村经济总收入214019万元，农村人平均纯收入4190元。主要高质高效农产品：淮山、粉葛、各类优质蔬菜，甜笋竹及其加工产品，北江优质鱼类（江倒刺_、倒刺_、禾花鲤、桂花鲤、大沙勾、江河鲫、星洲红鱼、北江_），优质肉鸡、肉鸭、瘦肉型生猪等。

产业概况

本区立足区们特点，致力于增创商贸流通及城郊型农业两大优势，大力发展第三产业、“三高”农业等优势产业，培育特色经济。

实施大市场、大流通、大商贸战略。商贸流通兴旺发达，十公里沿江经济带初具规模。 房地产建筑业引进、联合和“一业为主、多元经营”之路，得到稳步发展；物业管理水平不断提高。成为我区经济发展的支柱产业。

城郊型农业加快发展。万亩“菜篮子”生产基地和甜竹笋基地正在规划建设并初具规模。十万只山地鸡养殖场、美国青蛙养殖示范场、农业综合开发庄园等特色产业，培育出一大批种养专业大户。成为“服务城市，富裕农民”的典范。

贸易市场

以启明路建材一条街、站南路日用百货批发一条街、韶南大路农副产品批发一条街为重点，以建材、家具、服装、日用百货、水产、蔬菜、粮食、三鸟、水果、生猪等专业批发市场为龙头的“三街十市”，重点30亿元的规模，形成了强劲的市场辐射能力。

经济概况

浈江区农业资源丰富，是韶关市区主要的“菜篮子”生产基地之一。近年来，农业基础设施不断完善，农产品结构不断优化，农业基地不断扩大。全区形成了蔬菜基地 4 万多亩，水产养殖基地 23000 亩，甜笋竹基地 25000 亩。农业生产向基地化、特色化和产业化方向发展。

同时，本区大力培育建设农业龙头企业。目前已建成一个以农产品加工为主的省级农业龙头企业——三雄农业科技发展有限公司；一个以猪苗培育和生猪屠宰加工为主的群达屠宰厂，初步形成了产、加、销一条龙的生产经营模式。北江蔬菜流通协会生产基地、阳元中药饮片公司、天忆农业发展公司、石山奶牛场、十里亭、水口花卉苗圃场等一批农业骨干企业不断壮大发展，农业生产效益和市场竞争力进一步提高， 2004 年，全区农村经济总收入 21419万元，农村人平均纯收入 4190 元。主要高质高效农产品：淮山、粉葛、各类优质蔬菜，甜笋竹及其加工产品，北江优质鱼类（江倒刺_、倒刺_、禾花鲤、桂花鲤、大沙勾、江河鲫、星洲红鱼、北江_），优质肉鸡、肉鸭、瘦肉型生猪等。

工业发展势头强劲。现已初步形成以煤炭、化工、耐火材料、汽车装备、机械制造、液压元件、电力、中草药加工等为主的工业体系，其中年产煤炭达100万吨以上，水力资源可供开发量近10万千瓦。

商贸物流业蓬勃发展。区内建有十大专业批发市场，经营品种涵盖汽车、建材、服装、家具、日用品、粮油、蔬菜、水果、三鸟、水产品等；区内有风度、华星、亿泰、大文等知名度高、规模大的商业广场，经营摩托车、电脑、电讯产品、粤北土特产的专业街销售畅旺，全区已初步形成了大市场、大流通、大商贸的格局。

行政区划

目前是5镇

乐园镇

新韶镇

十里亭镇

犁市镇

花坪镇

7办

车站街道

东河街道

南门街道

和平街道

太平街道

曲仁街道

田螺冲办街道

2008.11.15

浈江区辖5个街道、2个办事处、5个镇：东河街道、车站街道、太平街道、南门街道、和平街道、曲仁办事处、田螺冲办事处、新韶镇、乐园镇、十里亭镇、犁市镇、花坪镇。区人民政府驻东河街道。

东河街道面积：4.2平方千米人口：4.5万人代码：440204001

位于韶关市区东北部，坐落莲花山南麓，处在北江支流上游口的浈江下游段。辖区东西相距3.8千米，南北宽约1.1千米，总面积4.2平方千米。街道总人口4.5万人，其中流动人口0.43万人。

2004年浈江区和北江区合并时13个居民委员会除陵南路居委会划拨新韶镇管辖外，其余12个居委会于2005年6月合并为6个社区。

车站街道面积：4.2平方千米人口：6万多人代码：440204002

位于韶关东南面，地理位置约为东经113.37度，北纬24.47度。辖区范围：北至南韶路，与韶瑶路及东河街道办事处陵西路社区相接；东至韶塘路南方技工学校，与新韶镇东联村委会交接；南至韶南大道机务新村社区，与乐园镇沙梨园村委鹤冲村相接；西至北江路，与浈江区南门街道办事处及武江区新华办事处辖区相连，总面积4.2平方千米。总人口6万多人，其中常住人口4.4万人。管理8个社区。

办事处于1984年10月成立。车站街道所在的莲花山下火车站一带，在两汉、三国时期，是曲江县治最早的所在地，本境一直是韶州（后称韶关）的城区与郊区的组成部分之一。建国初期，市区浈江以东城镇设两个街道办事处，其中一个是火车站办事处，为现在车站办事处的前身。1956年，一度撤消火车站街道办事处并入南门街道办事处。1968年恢复火车站街道办事处；1971年，再撤消火车站街道办事处，改置南郊区。1976年8月，东河、南郊两区并为浈江区。1984年，浈江区升格为县级，恢复火车站街道办事处（后称车站街道办事处）至今。成立之初，车站街道办事处办公室设在站南路83号；1996年办事处办公楼因特大洪水淹墙一米，墙体断裂，于同年6月搬迁到市二运公司三楼；1999年8月至今，街道办事处办公室设在浈江区南郊一千米四通市场内兴通大厦B座三楼。

太平街道面积：0.86平方千米人口：3.09万人代码：440204004

位于市区小岛北区，二面临水，南止于风采楼（风采路），北与十里亭镇五里亭村接壤；东西以浈、武二水为界、南北分别与和平街道办事处和五里亭村相邻。辖区面积约0.86平方千米，总人口3.09万人（2005年末），其中常住人口占90.1％。管理风采路、风度北、北直街、中山路、升平路、市政府和峰前街7个社区。

1984年9月恢复北江区建制，并设立太平办事处。2004年9月并入浈江区。办事处原驻中山路17号，2006年3月搬迁至西堤北路38号。

南门街道面积：0.64平方千米人口：2.37万人代码：440204005地图：链接

位于韶关市区小岛的南端，东西分别以浈江河与武江河为界，南起浈武两江汇合处，北至建国路、复兴路，与浈江区和平街道办事处相接。是0韶关市委所在地。辖区面积0.64平方千米，总人口2.37万人。办公地点设在浈江区漂布塘6号。

原属北江区。2004年8月浈江区和北江区合并后，属浈江区。现管理6个社区：河滨社区、文化街社区、井巷社区、老东门社区、解放路社区、环园路社区。

和平街道面积：0.3平方千米人口：1.76万人代码：440204006

位于浈江区市区中心小岛中段，南止于复兴路、建国路以北，北至风采路以南，东西以浈武二水为界，分别以南门、太平街为邻。面积300775平方米。常驻人口为17602人（2005年）。管理风度中路、建国路、学工街、圣堂巷、东堤南路6个社区。

曲仁办事处面积：90平方千米人口：近3万人

办事处地处浈江区花坪，离韶关市区28千米；原是广东省最大的煤炭生产基地曲仁矿务局。辖区面积90平方千米，户籍人口近3万人。

田螺冲办事处面积：约1.3平方千米人口：约1万人

办事处于2004年建立的，接管田螺冲和大塘山两矿区。总面积约1.3平方千米。其中：田螺冲位于韶关市东郊，距市区约6千米，西临浈江河，紧靠国道323线，与新韶镇黄金村、大源村连成一片，面积约0.5平方千米；大塘山矿区位于韶关市韶塘路9千米，毗邻与韶关大学和新韶镇石山村，面积约0.8平方千米。总人口约10000人，其中户籍人口5435人（田螺冲5117人，大塘山318人）。办事处办公所在地位于田螺冲矿区长山社区原矿部。

新韶镇面积：106平方千米人口：2.3万多人代码：440204100

位于浈江区东北部，东与曲江区大塘镇相邻，南到韶瑶路，西到东河办事处，北至长坝镇。辖区总面积106平方千米，总人口2.3万多人，其中农业人口1.4万多人。辖12个村委会和1个社区，共有100个村民小组，是典型的郊区镇。镇政府驻市区启明南路。

乐园镇面积：30平方千米人口：3.9万人代码：440204101

位于韶关市区南面。总面积30平方千米，总人口38631人，其中农业人口6627人。辖6个村委会和3个社区，共有18个村民小组。

十里亭镇面积：57平方千米人口：5.5万人代码：440204102

位于韶关市北郊，北与犁市镇五四新村相接，东与长坝交界，面临浈、武两江。全镇面积57平方千米。2005年，全镇辖靖村、金凤坪、五里亭、良村、腊石、湾头6个村委会（共49个村民小组）和黄岗、十里亭、五里亭3个居民委员会，总人口54891人。镇政府驻十里亭街。

十里亭镇（原北郊公社）建于1978年11月，1984归属北江区管辖，2004年区划调整以后，归属于韶关市浈江区辖管。

犁市镇面积：305平方千米人口：46550人代码：440204103

距韶关市区13千米。全镇总面积305平方千米，总人口46550人（2005年）。辖15个村委、1个社区。

犁市旧称犁铺头。1949年10月，犁市解放。1959年7月成立犁市人民公社。2001年12月，梅村镇并入犁市镇后，全镇共有15个村委会。2004年7月以前犁市镇属曲江县管辖。2004年7月，犁市镇划归韶关市浈江区管辖。

花坪镇面积：76.5平方千米人口：7864人代码：440204104

位于浈江区北部，东经113°29′00″～113°34′23″，北纬24°55′20″～25°06′00″，东北面与仁化、乐昌两县相接。2005年，全镇面积76.5平方千米，人口7864人，其中农业人口7110人。

因地形似花盆，故得此名。花坪村名出现于民国时期，属犁市管辖地域。1964年6月从犁市公社划出，成立花坪镇。1966年，因境内的曲仁矿务局改称为“红工矿务局”而改镇名为“红工镇”。1981年复称花坪镇。2004年8月，区划调整后花坪镇属浈江区管辖。

历史沿革

1976年设区，1984年升格为县级。

2000年，浈江区辖2个街道、2个镇。根据第五次人口普查数据，全区总人口204640人，其中：东河街道 34978人、车站街道 39006人、新韶镇 26983人、乐园镇 29100人、韶关钢铁集团虚拟镇 36554人、第十六冶金公司虚拟镇 5901人、韶关冶炼厂虚拟镇 7508人、大宝山矿业公司虚拟镇 9161人、瑶岭钨矿虚拟镇 1245人、粤北工业开发区虚拟镇 9933人、曲仁矿务局虚拟镇 4271人。

2002年，浈江区辖2个街道（东河 车站）、2个镇（新韶 乐园），20个村委会、32个居委会。

2004年5月29日，国务院批准（国函[2004]40号）调整韶关市部分行政区划：将原北江区的行政区域和原曲江县的花坪镇、犁市镇划归浈江区管辖。调整前，浈江区面积140平方千米，人口20万。新成立的浈江区于8月3日挂牌，人口由原来的19.7万增至36.23万，面积由140平方千米扩大到523平方千米。

截至2005年12月31日，浈江区辖5个街道（东河、车站、南门、和平、太平）、5个镇（新韶、乐园、十里亭、犁市、花坪）。

原：北江区2004年5月29日，国务院批准（国函[2004]40号）撤销韶关市北江区，将原北江区的行政区域划归浈江区管辖。

北江区总面积69平方千米，总人口16万人（2002年）。

区人民政府驻地邮编：512000。行政区划代码：440202。区号：0751。拼音：Beijiang Qu。

2000年，北江区辖3个街道、1个镇。根据第五次人口普查数据，全区总人口139684人，其中：太平街道 22977人、南门街道 32682人、和平街道 12284人、十里亭镇 47116人、曲仁矿务局虚拟镇 24625人。

2002年，北江区辖3个街道（南门 和平 太平）、1个镇（十里亭），6个村委会、36个居委会。

2004年5月29日，国务院批准（国函[2004]40号）调整韶关市部分行政区划：撤销韶关市北江区，将原北江区的行政区域划归浈江区管辖。

2020年6月，浈江区列入第二批革命文物保护利用片区分县名单（广东片区）。

2016年2月，浈江区上榜2015年全国义务教育发展基本均衡县（市、区）名单。

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