几点建议请你对解决当前的"三农"问题提出
"三农"问题最突出的是地方垄断土地转让的巨大收益,官方暴力征地,强制拆除小产权房。
《宪法》中已有规定,“公民的合法的私有财产不受侵犯。”但行政部门和地方政府违反宪法的行为多是明火执仗,并没有受到丝毫惩罚。这些年来,不少农村居民的土地产权遭到了侵犯。一些地方行政部门借城镇化之机,以极低补偿夺走农民土地,农民若不同意,就滥用公共暴力将他们驱赶,甚至造成一出出家破人亡的悲剧来。没有哪一个侵犯产权者受到了惩罚。
有奖惩与执政党的权威
今天执政党的当务之急,就要寻找落实宪法原则明智而可行的道路。避开行政部门各种驾空手段,把宪法变成可实施的原则。
可实施,就要有奖惩。没有奖惩,就不是有效的制度,宪法就是一纸空文。
第一,采用否定性句式。“国家机构或个人不得××××”这种句式,可以更好地保障宪法权利。
第二,《宪法》以否定性表述形式,即“人民代表大会、国务院及各级行政机关不得制定违反‘公民的合法的私有财产不受侵犯’原则的法律、行政法规、部门规章和政策。”
第三,以上述否定性宪法条款为依据,修改已有法律法规的相关条款,《土地管理法》。
第四,强化宪法意识,宪法原则高于其它法律原则;当发生冲突时,一般法律要服从宪法。行政部门制定的政策,要服从宪法和法律。以技术性理由对抗成为宪法,就要受到否定和惩罚。
第五,宪法意识还包括,政府有其权力边界,行政部门职责就是执行宪法和法律,在宪法和法律边界内制定政策,不能僭越权力边界去立法,更没有释法权。执政党或全国人大应该明确指定有释法权的机构。一旦行政部门出来释法,就要指出它的非法性,并对其所释之“法”加以驳斥。
第六,现有《宪法》和法律体系已经包含了大量“公民的合法的私有财产不受侵犯”中的内容,因而,马上落实,就是清理和废除国务院及各部委已经颁发的有违这个原则的行政文件。
第七,针对拖延战术,最简单的方法就是将相关部门说“条件不成熟”的***免职。实际上,有大量以社会和国家前途为已任、不牟私利的行政官员,优秀人才自会脱颖而出。
第八,针对我行我素,执政党和中央政府就要采取霹雳手段。
面对强大的利益集团,实施改革可能会遭遇真刀真枪的挑战。“公民的合法的私有财产不受侵犯”,就意味着要对侵犯产权的行为做出及时和有力的反应,才能真正显现执政党的决心。如果再有颇有实力的行政部门滥用公共暴力强占农民土地,执政党和中央政府就应撤消当地党政一把手的职务,并将其逮捕,并以侵犯财产罪予以公诉。
“言必信,行必果”在深化改革中当然艰难。落实《宪法》不仅需要勇气,而且需要智慧。
抄袭于 盛洪
三农包括哪些内容?怎么和生活、社会、家居等内容区别?
建立解决“三农”问题的长效机制。一是思想认识上要有打“持久战”的准备。
“三农”问题的复杂性和艰巨性,决定了“三农”问题的解决,是一项长期的战略任务,思想认识上绝不能左右摇摆。
二是对“三农”的扶持政策要长期执行,并针对出现的新情况和新问题,不断充实、完善和加强。
三是把解决“三农”问题,作为地方政府和官员的重要考核指标。
常规意义上的三农领域指的就是农业、农民和农村,连续17年的中央一号文件都在围绕三农给足政策支持,才有了农村现在的翻天覆地的变化。但是很多创作者却并不能真的懂得什么是三农,创作的内容经常被认定为生活、社会和家居等。
我喜欢相关花卉种植的内容,咨询了后台运营人员,得到的答案是,花卉种植属于三农。我的理解为花卉可以露地种植、大棚栽植,也可以用于专业育苗,供应切花等,如果是在耕地种植花卉,就应该属于三农范畴,如果是家栽、盆栽、楼顶栽植的可以理解为家居或者生活领域。 农业就是区别于工业和服务业的一类,属于第一产业,但是,农村环境下的农产品加工也属于三农领域,城市里的食品加工就属于第二产业。比如一个茶叶专业合作社,主要从事茶叶种植、采摘和加工,那么,这个合作社所有的运营都属于三农范畴,如果只是采摘,泡狗粮茶叶快速运输到城市里进行加工,那么这个过程就属于第二产业,茶叶合作社并没有参与加工过程,只不过是提供了原料而已。 农业包括粮食、蔬菜(包括野菜)、果树(包括野果)、中药材、牧草、食用菌等种植业,也包括畜禽养殖、水产养殖、特产养殖、出海、进山、下水、户外搞野、捕捞、打猎等所有农村活动,也包括农产品价格变化等。 农村包括农村场景下的各种活动,其中包括民俗、生活场景、邻里交往、吃饭、各种民族特色的活动、婚丧嫁娶场景、自然风光、人造景观、农村变化等。农村内容经常和社会领域联系在一起,事关政策性的问题,一般都归属于社会问题,比如养老、道路交通、 8医疗保险、扶贫、人畜饮水等。 农民其实指的是在农村生活的所有细节,比如盖房子、搬家、做家具、干农活、做草编、编竹篮、摘野果、养猪、吃饭等,也可以有出远门、走亲戚等内容,但是长期生活在城市的农民工也只能作为工人身份,失去了农村场景,就不算是农民了。 有些领域很难划分,比如在农村做的饭菜,就是农村美食,属于三农,而在城市或者饭馆里面就属于美食领域。旅游领域很好区别,但是围绕景区所做的农家乐、农业观光园、垂钓等项目却属于三农,属于农村特有背景下的场景。本文由用户上传,如有侵权请联系删除!转转请注明出处:https://nongye.s666.cn/news/1_657816461.html