佛山农村调研报告(2)
佛山农村调研报告 [篇2]
当前，农业乡村工作格局发生了深刻转变。在新的情势下，如何顺应当前乡村工作情势，努力探究新时期做好乡村基层工作的方法，进一步深化乡村变革，加速乡村经济发展，促进农民持续增收，坚持乡村社会不变，是摆在我们基层干部面前的一个亟待处理的严重课题。
一、当前乡村基层工作中呈现的积极转变
近几年来，随同着乡村变革的深化推进，乡村工作的确呈现了一系列积极、可喜的转变。首要表现在：
1、农民担负大幅度减轻，农民耕田积极性获得高涨。近年来，随着县政府对“三农”的不时投入和注重，农民担负逐年减轻。据查询，2002年我镇地盘疏弃面积曾一度到达1906亩,占全镇耕地总面积的12.2%，个中一个最主要的缘由就是农民担负较重,耕田比拟效益较低,招致农民耕田积极性不高。当前随着农民担负的逐渐减轻和各项惠农政策的落实，撂田荒酿成耕田热。
2、惠农政策认真落实，干群关系获得分明改善。随着中心一号文件的延续出台，广大农民获得了史无前例的'实惠。不只农业税获得作废，并且还发放了粮种补助和种粮等补助资金。还，作废农业税，对衍生在其上的各类乱收费进行“釜底抽薪”，农民鼓掌称快。从“取”到“予”，从向农民“催粮、催款”到“补助、鼓舞”农民耕田，农民从党的惠农政策中感触到极大暖和。目前乡村大家都说党的政策好，党群、干群关系分明改善。
3、工作重心发生转移，工作本能机能呈现可喜转变。针对乡村变革后的新情势，本镇不等不靠，勇敢创新，在县政府转型方面进行了积极探究。特殊是近年来，本镇的工作重心由过去以征收农业税为主转移到以抓发展、搞服务为主上，自觉地把抓经济社会发展作为全镇的第一要务，努力建筑调和乡村。
二、当前乡村基层工作中面对的首要问题
在看到积极转变的还，我们也从调研中调查到新情势下乡村基层工作中还存在着一些不容无视的问题。
1、乡镇财务进出有所好转，但保运转保发展的压力仍然存在。随着上级转移付出的力度加大，机构变革后减支效应的展现，当前乡镇财务在向好的方面发展。但因为大都工业税源很少，仅靠上级转移付出来过日子长短常困难的。加之村庄两级债权难化解，感应压力很大，村庄两级正常运转面对必然的坚苦。
2、农民担负分明减轻，但乡村公益事业建立呈现“梗阻”。税费变革前，乡村公益事业建立费用可以列支。税改后，乡村公益事业建立资金除各级县政府的支撑、扶持外，更多的是经过"一事一议"的渠道来处理。因为农民对公益事业的认知水平纷歧，加上集体认识淡漠，往往很难达到共识，形成投入严厉不足，很多公益设备老化陈腐却无人无钱整修，乡村生产生活前提难以获得分明改善。
3、村级债权获得较好节制，但化债依然是当前乡村工作的最浩劫题。因为对村级财政进行
了严厉治理，使村级债权获得较好的节制。然则村庄两级债权依然是制约乡村发展的一个繁重负担。
4、当前乡村发展很快，但社会事务治理有弱化趋向。近几年，因为各项惠农政策的落实，农民收入大幅度增进，农民物质文明生活程度逐年提高，乡村的转变很大。然则，随着机构的变革，处于转型时期的相关治理部分还没有坚持起完善的、长效的机制，招致当前乡村社会事务治理有分明的弱化趋向。
5、乡村工作格局呈现积极转变，但村庄干部的思想观念和工作方法办法亟待改变。随着乡村各项变革的深化推进，广大村庄干部看到乡村一些深条理的问题获得逐渐处理，“三农”问题的拐点曾经呈现，他们遍及感应乡村工作正在向好的方面发展，广大基层干部从深重的“催粮要款”任务中摆脱出来，他们所饰演的越俎代办的人物最终成为历史，对此他们由衷快乐。但另一方面，因为当前村组干部待遇还偏低，存在心中的落差。加之乡镇综合配套变革后，指导职数削减，局部中层干部觉得选拔无望，不免发生失望思想。从查询状况来看，当前很多村庄干部存在茫然掉措、畏难压头的思想，对本人该干什么、怎样干心中没有底。
在查询进程中，我们剖析当前发生上述问题的缘由，以为既有主观方面的，也有客观方面的：
1、干部要素：
基层干部是落实党在乡村政策的关键性要素，政策落实的黑白直接关系到党和县政府在人民意中的形象和位置。但是因为干部政策程度、行政立场、工作方法等多方面的要素，在政策落实进程中往往会碰到如许或那样的问题。一是乡村干部本质不高。乡村干部长期处在基层一线，首要精神和时间都集中在处置日常繁琐事务，不足学习提高，看法程度有限，了解政策不深，有时执行政策走样，工作中轻易繁殖一些矛盾。二是乡村干部看法观念还没有改变。多年来，一些干部以为本人的本职工作就是“催粮要款，结扎放环”，招致乡村干部服务认识冷淡，甚至与民争利。三是乡村干部精神形态欠安。一些乡村干部说我们工作软了，上级交给的任务完不成，指导不称心；假如工作硬了，说是办法欠妥，作风粗犷，经常是上级批判群众骂，以为是“风箱里的老鼠两端受气”。这些要素掺杂到干部的工作中去，必定会发生一些问题。
总书记主持召开中央政治局常委会会议专题研究“三农”工作时强调：“‘三农’工作领域的领导干部要抓紧提高‘三农’工作本领。”
作为“三农”领域的基层工作者，面对新形势新任务，我们要用好信息化、智能化等手段，持续推进农业科技创新，加快成果落地生根，不断为农业农村发展注入源头活水。
在实际工作中，我们通过深入实施科技特派员制度，探索农业科研与农业生产实践相结合的发展路径。也就是说，将科技人员派往农业生产第一线，形成一套依托科研院所、结合乡土人才、服务广大农民的综合服务体系。
一方面，科技特派员进村入户，让好种子、好农艺落地生根，推动一项项新技术新成果造福乡亲，畅通农业科技成果转化的“最后一公里”
另一方面，科技特派员作为“三农”政策的宣传队、农业科技的传播者，不断为乡村发展培养致富带头人，带动农民富裕富足。
创新是引领发展的第一动力。
只有在实践中不断创新方法，才能适应“三农”工作新情况，全面推进乡村振兴。当前，我国农业正向着经营规模化、生产标准化、发展产业化加速转型，科技特派员制度正在搭建更大平台、汇聚更多资源，放大发展要素的聚集效应和辐射功能。我们也在瞄准市场调整指导方向，不仅在田间地头推良种、教农技，还进入合作社、龙头企业提效益、创品牌，让科技特派员制度在全面推进乡村振兴中发挥更大的作用。
以茶产业为例，福建省政和县种茶农户占农户总数的75%以上。
去年，县里成立茶科技服务公司，70多名专家共同聚力谋发展，充分发挥科技特派员的技术优势。当然，让绿叶子变成“金叶子”，仅仅依靠科技特派员难以满足发展需求。
这就要求通过机制创新，调动更多资源投入“三农”工作。比如，搭建好平台，吸引更多学科专业和研究领域的专家，打造科技成果的孵化平台。又如，为“三农”企业提供信贷资金支持，提升带农富农能力，等等。目前，县里通过专业品鉴、审议评价等方式，为农产品提供品质认证，助力打造完整的茶文化、茶产业、茶科技产业链，全面推动茶产业实现高质量发展。
创新是乡村全面振兴的重要支撑。
在广阔的田野上，发现解决问题、整合利用资源、创新机制体制，科技特派员必定大有可为。未来，我们将推动人才下沉、科技下乡，努力提高“三农”工作本领，使广大农民更有获得感，不断为乡村振兴发展注入新动能。
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