银行工作人员工作计划通用范文

银行工作人员工作计划1

20XX年工作已经在我行严格要求三抓政策中结束。根据我行去年一年来会计结算工作实际情况，明年工作将继续以三个方面着手：抓服务、抓质量、抓素质。为将工作顺利进行，根据实际情况制定我银行营业部工作计划。

一、一切以客户为中心是银行工作计划宗旨，做好结算服务工作。客户是我们生存之源，作为营业部又是对外窗口，服务好坏直接影响到我行信誉。

1、我行一直提倡首问责任制、满时点服务、站立服务、三声服务我们将继续执行，并做到每个员工能耐心对待每个顾客，让客户满意。

2、随着金融业之间竞争加剧，客户对银行服务要求越来越高，不单单在临柜服务中更体现在我行服务品种上，除继续做好公用事业费、税款、财政性收费、交通罚没款、bsp航空代理等代理结算外，更要做好明年开通高速公路联网收费业务、开放式基金收购业务、证券业务等多种服务品种，提高我行竞争能力。

3、主动加强与个人业务联系，参与个人业务、熟悉个人业务以更好为客户服务。虽然已经上综合业务系统，但因为各种各样原因还没有能做到真正综合，是我营业部工作一个欠缺。

4、以银行为课堂，明年我们将举办更多银行结算办法讲座，增加人们金融知识，让客户多解银行，贴近银行从而融入到我行业务中。

5、继续做好电话银行、自助银行和网上银行工作，并向优质客户推广使用网上银行业务。

二、强内控制度管理，防范风险，保证工作质量。随着近年来金融犯罪案件增多，促使我们对操作规范、制度执行有更高要求。

1、督促科技部门对我营业部电脑接口尽快更换，然后严格按照综合业务系统要求实行事权划分，一岗一卡，一人一卡，增强制度执行钢性，提高约束力。

2、进一步强化重要环节和重要岗位内控外防，着重加强帐户管理（确保我行开户单位质量）和上门服务。

3、进一步加强会计出纳制度，严格会计出纳制度执行与检查，规范会计印章和空白重要凭证使用和保管。

4、重点推行支付密码器出售工作，保证银企结算资金安全，进一步提高我行防范外来结算风险手段。

5、规范业务操作流程，强化总会计日常检查制度以及时发现隐患，减少差错杜绝结算事故。

6、切实履行对分理处业务指导与检查。

7、做好会计核算质量定期考核工作。

三、以人为本提高员工全面素质。员工素质如何是银行能否发展根本，在目前人员流动频繁情况下我营业部急需要有一支高素质队伍。

1、把好进人用人关，使银行员工工作计划明细，且每个员工都有自己目标，有冲劲。银行业听着很美，其实充满竞争和风险，所以到我营业部需要有一定心理素质和文化修养。在用人上以员工能力且要能发挥员工最大潜能来确定适合岗位，从而提高员工积极性。

2、加强业务培训，这也是明年最紧迫，现已将培训计划上报人事部门，准备对出纳制度、支付结算办法、综合业务系统会计制度、新会计科目等基础知识以及各种新兴业务进行培训。

3、在人员紧张情况下仍要加强岗位练兵，除参加明年技术比武更为提高员工业务水平。

4、勤做员工思想工作，关心鼓励员工，强化员工心理素质。

5、有计划、有目地进行岗位轮换，培养每一个员工从单一操作向混合多能转变。

银行工作人员工作计划2

为提升xx支行履职能力，在上级行绩效考核工作中的再取佳绩，支行结合实际情况，制定了xx年度工作目标：争创中心支行优秀单位。xx年支行工作思路：夯实基础、强化管理、推进创新、提升能力、促进和谐、再上台阶。现将xx年度工作计划印发，请落实执行，并根据上级部署及时调整。

一、贯彻落实适度宽松的货币政策，进一步增强货币政策的针对性和灵活性

强化窗口指导和信贷政策引导，推动货币信贷总量持续均衡增长。紧紧围绕“做大总量促增长，调优结构促转型，普惠民生促消费”的货币政策传导思路，着力提高执行适度宽松货币政策的针对性与灵活性，巩固xx年信贷投放优势，确保xx年贷款增速位居全市前列。制定印发《xx年xx信贷工作指导意见》，督促金融机构积极改进信贷支持方式，完善信贷服务功能，加快信贷产品创新步伐，合理安排信贷总量及投放进度，有效满足实体经济的合理信贷需求。引导金融机构全面准确执行适度宽松货币政策，避免出现信贷投放大起大落，增强金融支持经济发展的均衡性和可持续性。不定期召开银行行长联席会议、金融工作座谈会、金融形势分析会，走访金融机构，宣传货币信贷政策，了解政策执行情况；定期向县领导反映金融运行情况，及时反馈县领导关注事宜，提出有关热点难点问题的解决措施和建议。

进一步调整优化信贷结构，促进地方经济转型升级。一是大力支持重点项目建设。加强与经济综合部门的配合，根据县政府xx年重大项目安排，积极组织金融机构实施对接，努力满足重点项目的资金需求。二是大力支持中小企业发展。继续贯彻落实中小企业金融顾问制度，组织举办xx融资知识培训，促进中小企业融资能力不断提升；组织召开银行与担保公司合作推进会，助推银保深入合作。三是大力支持农业产业化。进一步强化对“三农”的信贷支持力度，充分发挥有区别的存款准备金率和信贷政策“三农”导向效果评估的激励推动作用，推动金融资源向“三农”倾斜。积极引导有条件的农民专业合作社开展内部信用合作，支持农发行和邮储银行进一步拓展支农领域，增加涉农信贷投放。加强与劳动保障、团县委、妇联等单位的合作，积极推动金融机构做好下岗失业人员小额担保贷款、大学生和妇女创业担保贷款以及助学贷款的组织发放工作，发挥好金融对民生的普惠作用。

二、切实维护辖内金融稳定，进一步优化金融生态环境

继续以金融风险监测、评估和预警为中心，不断加强风险监测预警体系建设。密切关注信贷集中度偏高、存贷款期限错配、资产价格过快上涨等经济金融领域潜在风险及其对金融稳定的影响，修订完善辖区金融风险应急预案，积极配合地方政府和金融办，依法妥善处理各类金融突发事件。继续完善工作协调和信息共享机制，扎实做好金融稳定基础工作。在现行的金融风险监测季度例会基础上，建立人民银行、经贸委和局金融风险（案件）情况通气会制度。与县综治委配合，将平安金融创建工作引向深入。优化金融生态环境建设，力保江苏省第三批金融生态达标县申报、验收成功。

加强金融监管，整合监管资源，提高监管效能。成立现场综合检查领导小组，建立现场综合检查动态人员动态库。加大对金融机构信贷资金政策、利率政策、金融统计、支付结算、反洗钱、帐户管理、国库业务代理、现金管理和人民币收付业务等方面现场检查力度，规范金融机构业务经营行为，提高人民银行行政执法的*性和依法行政规范性、严肃性。

组织实施对xx专项央行票据兑付后改革成果评估，促使地方法人机构改革取得实效。继续推动辖内金融改革，增强金融业发展后劲。加强对村镇银行、小额贷款公司和农民资金互助社等新型农村金融组织的监测。提请县政府着力解决农信社高额不良贷款的化解问题，壮大其经营实力，提升服务“三农”水平。关注涉及土地、税收、财政等各个领域的改革可能对金融机构和金融稳定产生的影响。按照上级行统一部署，开展辖区金融机构执行人民银行政策情况总体评价工作，增强金融机构执行央行决策的自觉性。

三、创新金融服务手段，进一步提升金融服务水平

强化金融统计和调研工作。加强金融机构统计工作管理，提高统计数据质量。充分挖掘利用制度性经济调查的信息，有条件、分步骤地拓展调查渠道和领域，发挥经济调查在形势分析判断中的有效作用。认真学习调研分析的方法和技术，着力提高调研分析工作的科学性和前瞻性。善于借助多方力量，及时发现xx经济金融运行中的重点、热点、难点和苗头性问题，多角度开展调研，为地方政府和上级行提供更多有一定参考价值的调研报告和信息反馈。

加快推进现代支付系统建设。深入推进农村地区支付结算“快通工程”，着力提高农村支付结算服务水平，满足农村多层次的支付结算需求。全面展开集中代收付业务，为政府、企事业单位及社会公众提供更加快捷的支付结算服务。加强会计核算日常管理，进一步规范业务操作。进一步加强银行账户管理，认真落实账户实名制。加强对商业银行的支付业务管理和系统运行监督，及时通报、纠正系统运行中存在的问题，降低支付清算风险。完善银行卡业务市场管理，严厉打击银行卡违法犯罪，推动银行卡产业健康发展。

加快推进国库电子化建设。准确、及时办理各级预算收入的收纳、划分、报解退付及财政库款的支拨工作。做好国库代收的各项预算外收入工作，开展国库直接支付创新业务。配合上级国库部门做好国库管理信息系统（TMIS）的上线准备工作。拓展横向联网业务范围，与财政、国税部门通力合作，做好国税参加TIPS推广上线工作。加强对TIPS运行监测，确保系统安全运行。开展对集中支付代理银行、国库经收业务的现场检查，确保国库资金安全。

抓好货币金银管理。加强与及相关单位的协调联系，巩固深化反假货币“壁垒行动”和“xx行动”成效。强化对银行业机构反假货币工作的指导，进一步推进“三师”队伍建设，积极做好反假货币宣传。组织辖内金融机构参加，实施人民币流通满意工程，推动人民币流通管理机制创新，货币金银工作再出新“亮点”。

强化反洗钱监管。健全完善反洗钱协调机制，不断提高反洗钱工作合力。加大反洗钱的现场与非现场监管力度，提高其履行反洗钱义务的能力。广泛开展反洗钱宣传培训，提升反洗钱工作人员业务技能，提高反洗钱工作的社会影响。

持续推进征信体系建设。丰富中小企业信用档案内容，推动中小企业信用档案的应用。扩大宣传登记系统效用，推动融资租赁与应收账款质押融资业务的发展。加大企业、担保机构信用评级力度，全年新增企业、担保机构信用评级不少于xx个。深化银行与担保机构的业务合作，探索开展商业承兑汇票信用评级。探索农户电子化信息档案、农户信用评价建设和城镇商户、居民信用档案建设工作。

四、大力改进自身建设，增强支行发展的向心力和凝聚力

进一步转变思想观念，增强危机感和责任感。面对地方党委越来越高的依赖性、期望值和上级行对县支行履职的高要求以及严格规范考核机制、县支行之间激烈的竞争态势，每个员工都要有一个清醒的头脑，都要有强烈的责任意识，时刻都不应有丝毫的松劲和懈怠。要摒弃那种“小进则满，胸无大志”墨守陈规思维方式，要更新观念，转变思维，形成共识。围绕目标抓落实，把思想统一到理解吃透并主动适应上级行业绩考核项目的精神上来，统一到不寻借口不推责任勤勤恳恳任劳任怨地抓工作的态度上来，把精力集中到想干、能干、巧干上来。要牢固树立创先争优、敢为人先的意识和能力，努力提高每个员工履职能力和支持竞争力，要凝心聚力谋发展，咬定目标不放松。进一步加强教育和培训，增强员工政治业务素质。以做个好党员、当个好干部、成为好员工为抓手，通过开展“认真、进取、本分”央行文化理念的大讨论，激发员工受行敬业、团结进取、争创一流的活力。继续办好支行“百家讲坛”，拓宽团队学习和员工成长新平台。按照“强化培训、规范操作、跟踪督查、定期考核、实施评价、差错备案、责任追究”工作机制，加大新政策、新业务、新法规学习、培训、考核工作力度，着力提高员工学习能力、演讲能力、写作能力、干事能力。从而相成：岗位工作“问不倒”、配合工作“考不倒”、意外工作“难不倒”。使员工个个拉得出、过得硬、打得响，增强支行整体履职能力、调研能力、创新能力和竞争能力，夯实支行争先进位的基础。进一步提高班子成员学习能力，决策能力和驾驭能力。加强班子成员之间、行股领导之间、领导和职工之间的交流与沟通，增强凝聚力、执行力。

五、着力推进党风廉政建设和反xx工作

分工明确、考核到位、追究有力，确保各项任务落到实处。积极探索探索反腐倡廉宣传教育的途径和方法，使廉政理念深入人心。通过xx生活会和述职述廉、党员领导干部报告个人重大事项等形式，进一步健全完善权力运行的监督机制，开展执法监察和效能监察，努把纪检监察工作融入人民银行业务之中，提高支行依法履职能力。

六、强力推进文明创建和央行文化建设

进一步浓郁文明创建氛围，深化“认真进取本分”的文化理念，推进“学习型组织”创建工作，激发员工的进取心，提升员工综合素质。树立长期“创争”理念，把“创争”活动与各项创建活动紧密结合起来，用“创争”理论提升文明创建活动的质量和水平，使全行的学习力、竞争力和可持续发展能力得到提高。围绕新知识、新技能、新业务，精心组织开展“创新金融服务，支持经济发展”业务竞赛活动，将业务竞赛活动纳入对股室年度特定考核项目。以满腔的热情和真挚的感情做好老干部工作，关注老干部身心健康，促进全员和谐。

银行工作人员工作计划3

对于作为村镇银行的一名员工，我对未来的工作计划和认识从两大层面来讲：

（一）整体大局上

首先，要清楚的了解我行成立的背景、意义和发展目标，清楚我行的市场定位，明白我行的主要目标客户群。只有明白了大方针，才能准确找到自己的工作重点，清楚自己的工作方向，这样才能有的放矢，达到事半功倍的效果，使自身发展与全行发展相契合。因为只有在整体上了解自己工作岗位所处的大环境，才能帮助自己迅速找到自己的位置，更快的适应工作，提高工作效率。如果自己根本不清楚自己的工作大环境，不知道单位给予我们的期望，只是一味的做自己认为对的事情，那么自己做的也许一点价值也没有甚至有时候还会有反作用。

其次，在开始工作之前以及在工作中，要先对我行的整个机构设置以及部门职责等有一定的了解，因为各个部门之间的工作是相互联系的，是一个整体。你的工作不是独立的，它与其他部门、同事的工作是相互影响、相互作用的。比如说在做柜台工作时，出了要清楚自己的工作性质以外，也要了解一下会计工作，这样才能明白操作流程为什么要这样走，有助于提高业务技能，同时迅速接受自己不熟悉的业务，也清楚了票据、重要凭证等哪些地方是不允许有错误的等等。还有，当你在工作中遇到问题或者有疑惑的时候，就知道应该向谁寻求帮助能够达到自己想要的结果，增加了有效沟通的机率。

再者，要不断加强理论政治学习，充实自己的头脑，使思想更进一步的成熟进步，这并不是做表面功夫说场面话。因为理论是实践的基石，思想是行动的指引。每个人的思想是在不断变化，而且受外在因素影响的，它有一个不断发展的过程。你的思想会决定你的行动，你的价值观、人生观会左右你对待人和事的态度，同样会改变你思考问题的高度、层面以及角度。

（二）个人具体工作上

一、要全面熟悉各项业务，了解各种业务的工作流程，并且清楚自己的工作性质，清楚自己的工作职责，对自己有一个准确的定位，找到自己所处的位置。在工作的过程中，不断提高自己的业务技能，提高自己的效率，争取用最短的时间的服务为客户办理每一项业务。平时休息中，也要不断的提高自己的基础技能素质，例如点钞、汉字录入、翻打传票、假钞鉴别等，让自己拥有过硬的基本功。

二、要设定目标，对自己要有阶段性的目标规划。有目标才会有动力，有目标才会有进步。短期内是把业务熟悉，提高操作速度，同时不断加强业务学习；今年报名参加会计从业资格考试，明年争取把剩下的三门银行从业资格考试通过；同时长期上，不断学习会计、金融等知识，考取相应等级会计师资格证、理财规划师资格证等，追求学识和职业上的进步，更上一层楼！

一、一个值得借鉴的模式1960年美国洛克菲勒和福特基金会等财团和国际组织，依托菲律宾大学农学院成立了国际水稻研究所(The International RiceResearch Institute，缩写为IRRI)。成立至今，该所始终定位为承担科研、培训双重任务的非赢利机构。旨在通过科学研究，研发先进水稻科技，同时通过培训，培养各国青年科学家，使其成为传播该所先进理念与科技成果的生力军，从而协助世界各产稻国建立起各自的水稻科研网络，为稻农和消费者创造出一个更加美好的世界。

　国际水稻研究所最先成立的有两个部门，一个是育种系(plantbreeding division)，另一个就是培训中心(training center)。前者的重要性与必要性不言而喻，而成立后者的意义又何在呢?国际水稻研究所的创建者们坚持认为，缺少培训机构的研究单位，其作用与影响将是十分有限的，甚至可以说是毫无影响力可言。因此，科研与培训理所当然地被视作车之两轮，鸟之双翼，缺一不可。他们认为，培训是一个能使个人获得完成工作任务所需要的知识、技能、手段和能力的过程。它能帮助学员在职业生涯方面获得成功，并完成所在组织机构的目标任务。对科研机构而言，培训也是传播科技成果，获取反馈意见、提供科研成效评估与立题依据的重要途径之一。此外，培训在开发该所员工潜能方面也起着至关重要的作用，这对一个组织机构取得成功也是必不可少的。

　1962年国际水稻研究所培训中心迎来了自己的第一批学员。随着矮杆水稻高产良种――IR36的选育成功和各国水稻研究网络的初步形成，1964年国际水稻研究所在世界范围内掀起了“绿色革命”的浪潮。70年代末期，我国开始选派第一批中青年科学家到该所学习、进修，其中包括后来成为杂交水稻之父的袁隆平院土等一大批科学家。40多年来，国际水稻研究所始终不变的方针是通过高效、互动的学习，促进各国农业研究和推广系统的可持续发展，提高其科技传播和推广能力。通过学位培训与非学位培训计划，国际水稻研究所增强了研究人员的能力建设。近年来开发的网络培训项目，已成为远程教育的一个成功模式；与世界著名大学联合进行的学位教育和在世界各个地区进行的合作培训，有效地促进了世界水稻科研和生产水平的提高。

　国际水稻研究所还分别为该所科学家、培训工作者和合作者专门编印了培训手册。同时，向个人、非政府组织或私人组织提供相关技术信息，通过多渠道传播。由于采取了以上一些具体措施，培训中心已成为水稻工作者和农民的一所无形大学。

　国际水稻研究所的培训计划包括：学位培训、非学位培训、团体培训、合作培训与网络培训(e－training)等。

　

　(一)学位培训

　主要为发展中国家培养硕士、博士，以提升其水稻研究水平。获得国际水稻研究奖学金的个人，将在该所从事双方共同感兴趣的课题研究。学位计划包括全额奖学金、论文研究奖学金和挂靠研究(Affiliate Research)，即由其他机构提供资金在该所从事论文研究，接受该所科学家指导。同时，该所还接受发达国家博士后来所从事1－12个月的研究实习。

　

　(二)非学位培训

　非学位培训项目包括个性化培训或在职培训(on－the－jobtraining curriculum)。这些培训计划是非学术性的，主要目的是提高学员的研究技能、知识水平和操作能力。

　

　(三)团体培训

　这是项短期培训，学员为各国选派的科技开发人员。主要满足学员提高专门技术、知识和技能水平的需要，每年举办25－30期。课程均与水稻知识与技术有关，针对性很强。根据发展需要，最近主要提供与战略性研究有关的课程，通常在其总部或各国举办。

　

　(四)合作培训

　主要根据发展中国家的需要，在各地区、各国，开展生产技能方面的团体培训(group training)。地区性培训通常使用英语，而在各国培训则采用当地语言。

　

　(五)网络培训(e-Learning)

　随着互联网的迅速普及及其运营成本的降低，预计大多数国家的农业研究与推广服务部门及其合作伙伴，将在未来2-3年内用上互联网。在保证效率与节约成本的同时，为满足更多人的学习需求，国际水稻研究所着手开发网络培训，使培训超越时空限制。国际水稻研究所已建立起包罗万象的水稻知识库，以参考资料、支持决策工具和网络培训三种形式传递知识。通过互联网、光盘或印刷品等形式实现全球无偿共享。

　笔者曾在国际水稻研究所学习、进修多年，每年到该所参观、学习的，可以说是人来人往，犹如过江之鲫。许多来访者不约而同地向着同样一个问题：“你们是如何把科研成果转化为生产力的?”“Training!(培训)”，通常是对方最为直截了当的回答。通过培训，提高人的素质，通过培训，传播科技成果；通过培训，加强交流，扩大影响。

　在过去的40多年里，国际水稻研究所在其总部培训了来自世界96个国家的1．4万名以上的水稻科学家。1991-2002年间，到其总部受训的学员就达2530名，其中406名攻读研究生学位，493名接受非学位培训，1631名接受团体培训。91．3％学员来自亚洲，3．6％来自非洲，1．8％来自欧洲，1．5％来自拉丁美洲和北美洲，0．6％来自大洋洲。也就是说，世界上每个国家的水稻研究所，至少都有一名以上的研究人员接受过国际水稻研究所的培训。值得一提是，其中26％以上为女性，上述数字还不包括参加各种短期培训及与合作培训的数千女性学员。因此，国际水稻研究所成为联合国粮农组织最具影响力的研究中心之一，被誉为世界水稻科学家的摇篮。无论过去、现在还是将来，培训一直被国际水稻研究所视为扩大其影响力的基本手段与方法，这是其高瞻远瞩，胜人一筹之所在。

　我国是农业大国，却远不是农业强国；我国农民数量居世界之最，而农民素质之低却不能不令人忧虑。在对外开放条件下，对于资金、技术、设备等“硬件”，我们可以采取“拿来主义”，积极引进。然而，国民素质的提高，尤其是广大农民素质的提高，只能依靠我们自己的长期培养和教育。在市场经济条件下，广大农民既是生产者，又是经营者。低素质和高要求的矛盾，成为制约“三农”发展的“瓶颈”之一。教育、培训是提高国民素质，实现人的全面发展，挖掘人的无限创造力，增强国家“软”实力，提高综合竞争力的百年大计。因此，我们必须借鉴国外先进经验，构建起“继教”新 平台，更好地服务“三农”发展。

　

　二、研究生教育平台

　

　众所周知，世界发达国家的科研院所大多依托于高校或企业，科研、教育、推广三位一体，资源合理配置，实现效益最大化。由于历史方面原因，目前我国农业科研、教育、推广分附数张“皮”，依然存在着相互脱节，各自为政的现象。随着改革步伐的加快，一些高等院校和科研机构纷纷重新定位，正逐步向科研教育型方向转变。

　国内外的成功经验一再证明，开展研究生教育，培养高层次人才，是促进科技进步的有效途径。研究生教育在我国还能起到促进人才流动和增强单位活力，克服“能进不能出，死水一潭”的现象。如何抓住机遇，迎接挑战，构建研究生教育平台，实现我院研究生教育“零的突破”?我们采取引进优质教育资源，联合办学的办法。

　中国农业科学院是国家级农业综合研究机构，担负着全国农业重大基础与应用基础、应用研究和高新技术产业开发研究任务。中国农科院研究生院成立于1979年，是我国第一批博士学位与硕士学位授予单位之一。作为全国规模最大、学科最全、研究实力最强的国家级农业科研机构，中国农科院以其实验设备精良、国家级重点研究课题多、基础设施完善、课题经费充足、高水平的导师队伍及广泛的国际合作等优势，为研究生培养提供了强大的科技支撑和良好的学术氛围。1999年，中国农科院研究生院被教育部和国务院学位委员会授予“全国学位与研究生教育管理先进集体”称号；2002年以农学第一名的评价成绩，跻身12所“中国一流研究生院”行列。

　2005年4月我院与中国农科院研究生院在北京正式签署了《关于联合开展研究生教育的协议》。根据协议，中国农科院研究生院将委托福建省农科院全面负责中国研究生院在福建省的招生管理工作。2005年5月，福建省农业科学院研究生教学实习基地正式挂牌；6月下旬着手招生宣传工作；截至7月31日，全省农业推广硕士学位招生报名110名，最后通过全国研究生入学统一考试分数线的有58名。根据协议，研究生教育实行双导师制，其中副导师由我方推荐。因此，研究生教育这一平台，不仅能够为培养我省农村基层人才服务，还能为培养我院人才服务，同时也扩大了中国农科院研究生院在祖国东南沿海地区的影响力。今后将逐渐扩大到其它专业，条件成熟时联办博士研究生教育。办出品牌效应后将向台湾地区招生，使其成为海峡两岸人才培养的新平台。

　

　三、农村基层培训平台

　

　农村基层是“三农”工作的重点和难点。在构建面向基层的培训平台方面，我们采取的主要措施和思路有：

　

　(一)重心下移，培训科技特派员

　20世纪90年代以来，我国农民增收幅度持续下滑，局部地区甚至出现负增长现象。传统农业正面临诸多方面的严峻挑战，其中较为突出的有两点：一是农民科技素质普遍偏低，二是缺乏把科技直接送到农民手里的有效途径。1999年南平市委、市政府首创了科技特派员制度，并逐步形成了“高位嫁接，重心下移，互动联动、一体运作”的南平机制，为解决以上两个问题做了有益探索。

　科技特派员既是“受政府委派，听农民指挥”的科技工作者，又是去农村“承担特殊使命，具有特殊技能，具备特殊人品”的特殊人才。他们以村为基地，根据个人的能力和特长，按照产业结构调整的需要和农民群众的实际需求，提供“零距离”的贴心服务。同时，科技特派员以技术、资金入股和农民利益共享、风险共担，形成了利益共同体。

　为了推进科技特派员工作的可持续发展，全面提高科技特派员的综合素质，2002年9月我院与南平市委、市政府有关部门一道，成立了南平市科技特派员进修学院，采用短期培训、专业教学、进度自学相结合的方法轮训下派科技特派员。先后编写教材4册，共12万余字。2005年该学院举办各类培训班26期，接受培训的科技特派员人数达3309人次。

　根据福建省有关文件精神，为提高科技特派员的综合素质和能力，决定成立福建省科技特派员进修学院。有计划地开展科技特派员培训，建立一支懂技术、会经营、善管理的复合型的优秀科技特派员队伍，形成依靠科技解决“三农”问题的长效机制。通过培训示范项目带动，将为科技特派员制度的可持续发展注入新的活力。

　

　(二)闽台合作，培养农村实用人才

　农村实用人才，是指具有一定知识或技能，能够起到示范和带动作用，为当地农业和农村经济发展做出积极贡献，并得到群众认可的农村劳动者。为促进海峡西岸经济区建设，全面建设小康社会，农村实用人才的培训已成为当务之急。

　众所周知，台湾农业发展的重要成功因素之一，就是有组织地进行农民培训。早在日据时代，台湾就成立了农会，而教育培训则是农会的四大基本功能(推广、运销、金融、保险)的重要内容。台湾“农会法”规定，农会是以保障农民权益，提高农民知识技能，促进农业现代化，增加农业收益，改善农民生活，发展农村经济为宗旨的。农会的基层组织，有“农事研究班”、“四健会”(健脑、健手、健心、健身)、“家政改进班”等，其主要功能是实施农业推广教育，向农民传播新理念、新知识、新技术，培养农村实用人才。

　福建与台湾仅一水之隔，从古至今闽台农业交流与合作从来也没有中断过，是维系两岸关系的重要纽带之一。20世纪80年代以来，闽台农业交流与合作开始化暗为明，日趋活跃。福建先后批准设立了漳州、福州两个闽台农业合作实验区。2004年以来，闽台农业交流合作区的范围更是扩大至福建全省。以往的闽台农业交流与合作，大都侧重于技术、品种和资金的引进。然而，由于我省农民素质普遍偏低，消化、吸收存在一定困难，更谈不上开发创新了，直接影响了双方交流与合作的成效。笔者认为，农村实用人才的培训应该成为21世纪闽台农业交流与合作的重点领域与最大亮点!福建省现有农民技术员4万多名，他们是我省农村的科技骨干。根据闽台农业合作实验区的项目需求，我们应积极与台湾农民组织、农业投资企业或涉农单位合作，分期分批地对农民技术员开展轮训。随着台湾对大陆开放旅游市场，将来可以组织我省农民技术员到台湾农村进行实地参观、考察，面对面交流。从了解、理解到融合，携手为祖国的和平统一大业多做贡献。

　为加速海峡西岸经济区的建设，有关领导部门提出了“一村一名大学生”的宏伟蓝图。笔者认为，创办农民学院，培养农村实用人才，是实现这一构想的一种明智选择。福建省农科院与全省9个地市(福州、厦门、漳州、泉州、莆田、三明、龙岩、南平和宁德) 的农科所均有业务联系。目前，福建省有20多家国家级农业产业化龙头企业，如超大集团等，还有100多家省级农业产业化龙头企业，这些企业大部分实行公司加农户的经营模式。农民培训已关系到保证农产品质量，保障企业效益的关键。一些原来靠“爱拼才会赢”成长起来的农民企业家，逐渐认识到在知识经济条件下，只有“爱学才会赢”。应当将农业企业作为新的服务对象，因为支持农业企业的发展，也就是支持“三农”的发展。

　创新培训形式和更新培训内容，是提高培训效果的关键措施。既要考虑到产业间、地区间、城乡间的人才分布趋于合理，又要优化各专业、年龄段、性别结构，使人才结构与经济结构相适应，建立高、中、初级专业技术人才梯次分明的农村实用人才队伍。同时，要编写农村实用技术培训教材，通过天网(远程教育)、地网(网络教育)和人网(常规培训)开展培训，为农村劳动力转移服务，为农业产业结构调整服务，为农民增收服务。

　

　(三)关注弱势群体，实行科技帮教

　据悉，福建省农村每年因触犯刑律而被判刑入狱的人数在3万人左右，刑满释放人员在1万名左右。不少人无一技之长，出狱之后往往重新走上犯罪道路。为了促进农村社会的稳定，我们与省司法厅一道，先后引进香港与美国的慈善基金会，从事刑满释放人员的科技帮教工作和收留无依无靠的罪犯子女的教育慈善事业。先后在南平市大横农业科技园区和南平市劳教所，举办了五期创业农业实用技术培训班，聘请院内科技人员和当地优秀科技特派员，如全国人民满意的优秀公务员――詹夷生同志等担任教员。针对闽北农业发展需要，分别讲授“葡萄栽培管理与葡萄酒的酿制技术”、“草莓栽培及柑橘园管理技术”、“反季节蔬菜的栽培管理技术”、“食用菌栽培管理技术”、“茶叶栽培管理与加工技术”、“肉兔、牛、羊等草食性动物饲养技术”、“牧草的种植利用”、“闽北内陆山区水产养殖”、“土鸡的原生态养殖技术”、“农村沼气的开发利用”和“农村小额信贷的申请”等课程，以帮助学员寻找自己的创业切入点。政和县一位解教人员回乡后，依靠种植锥栗和茶叶，走上了致富的道路并带动了周边的群众。大横镇一位解教人员带着自己种植的葡萄参加闽北葡萄节，向老师汇报自己的劳动成果。为了更好地帮助他们创业，有关部门与教师对学员提供后续技术服务，当地报纸、电视台等也做了跟踪报道。“科技帮教”这一新举措，先后使176名服刑或解教人员，获得了中国农村致富函授大学颁发的单科结业证书。化消极因素为积极因素，促进了农村社会的稳定，得到了有关部门的肯定。今后，我们将继续为这一特殊的弱势群体提供培训服务，让“科技帮教”在构建和谐社会的过程中发挥更大作用。

　

　四、继续教育，责在创新

　

　根据“凡进(晋)必训”的原则，我省农业科研人员在中、高级职称评、聘前都必须完成规定的继续教育学时。为了办好中、高级职称评前的研讨班，我们向各有关单位发了300多份问卷，进行培训需求调查。结果发现，科技人员对专业领域之外的知识具有很强的兴趣和需求，如文学、哲学、历史、地理、艺术和音乐等。因此，我们在培训内容方面首先打破旧框框和专业界限。如2004年的高级研讨班，我们聘请了高校、科研院所、社会团体、农业产业化龙头企业和来自农村基层第一线的专家、教授、企业家和优秀公务员前来授课。结果表明，学员对课程设置与授课教师的满意率达98％。有位学员写道：“我认为这次研修班既有政治、经济、科技、管理，还有实践、生态、环保等多方面的内容，讲课生动，表达清楚，提高了农业科技人员的眼界，增长了知识，特别是对农业科技人员如何结合生产、经济、服务社会、服务农民有很大的帮助”。2005年的高级研讨班又有了新的亮点，一是主题更加切合时代要求；二是加强了学员与教师的之间的交流、互动；二是首次进行体验式、参与式培训，安排实地考察，增加感性认识等。

　《福建省终身教育促进条例》于2005年9月正式颁布实施，成为我国大陆第一部有关终身教育的地方性法规。笔者认为，以学习和运用为目标的信息传播，均属于终身教育范畴，而广义的继续教育是终身教育的重要组成部分。正是在这种广义的学习活动中，人的认识能力和实践能力才逐渐形成和发展起来。在这个意义上我们可以说，发展自身的学习能力同改造外部世界的生产能力，共同构成了人类生存发展的基础、动力和源泉。

　农业继续教育的方法、方式是多种多样的，如接受咨询、参加会议、做学术报告、参加专题研讨会和田间示范等等。今后我们将多途径、多渠道地开展各种学术交流活动，同时结合实际操作、实地考察等，提高科技干部的综合素质，形成“团队学习”的良好氛围，使个体与群体均获得健康与和谐的发展。