惠城镇的经济发展

惠城镇的经济，历史上以农业为主，工业、商业均不发达，新中国建立后，于1954年开始建立了国营犁鼎厂和印刷厂。1966年联合靖海、葵潭、隆江等主要镇的酒业、酱油、烟丝，联合成了三个公私合营厂。全镇的手工业,组织了十二个手工业社。1980年，惠城镇的工业，是以国营、集体为主，全县国营工业17户，建于镇区的12户，工业年产值1105万元，占全县国营工业产值总数的30%。职工总数1664人，占全县国营工业职工总数40%。是地方国营工业与二轻工业一统天下。惠城镇政府在改革开放形势下，另觅蹊径，引进来料加工工业，并在1985年在东安村建立一个外向型工业加工区，占地面积67亩，建成楼式通用厂房20幢，建筑面积1.8万平方米，从此惠城镇乡镇工业崛起，仅工业区就接纳了各种工业企业20户。

二十世纪90年代以后，惠城镇的乡镇工业，不断深入发展，与此同时，镇区原国营工业和二轻业，由于产品不适应社会发展的要求，逐步衰退，到90年代末,基本退出市场。 2000年开始，惠城镇的乡镇工业，代替了80年代的国营、集体工业。到2006年，全镇工业企业共715个，从业人员9600人，完成工业产值15.85亿元。其中规模上企业18个，完成工业产值8.62亿元，上缴税金1850万元。其中个人独资经营625个，港商投资经营19个；按经营产品分，有112个为服装业，196个为五金机械，20个为化工塑料，60个为食品制药，其中规模较大企业为春南电器制造厂，于2003年3月新建厂正式交付生产，共投资8000万元，占地面积100亩，建筑面积3万平方米，包括厂房、仓库、办公室、宿舍等。各种生产设备200多台（套），总值3000万元；全部职工900人。2006年该厂进出口总值10328万港元。（该厂是香港春南电器制造有限公司投资创办，原料由香港供给，产品由香港销售，属两头在外企业）。

惠城镇的农业经济，在改革开放20多年中，总的形势是：“耕地减少，单产提高，总产增加。”1985年全镇耕地面积19225亩，到2006年存有13914亩，减少了5311亩耕地；亩产从1986年324.5公斤，提高到371公斤，单产提高了46.5公斤，总产1986年是6928.8吨，2006年增加到8700吨，增加了1771.2吨（包括原河林乡的数字）。1983年农村实行家庭联产承包的经济体制改革，惠城镇委、镇政府按照惠城的实际情况，确立了“立足当地资源，以兴办果蔬基地为突破口，带动以水果、蔬菜、禽畜、水产等农副产品生产为主的城郊型特色农业发展，加快农村商品经济发展步伐”的指导思想。在20多年的改革实践中，调整了种植结构，在抓好粮食生产的同时，开发山地荒坡，形成了以荔枝、菠萝、青橄榄、油甘、杂果为主的6万多亩的水果生产。2006年，全镇粮食种植面积 24000亩，总产量8700吨，其中水稻种植面积17500亩，总产6480吨；蔬菜种植面积23000亩，总产42790吨；水果种植面积 108541亩，总产23710吨。

1997年引进惠来县金马集团公司投资，在镇区北郊“第一山”下，创建了龙泉果林山庄，开发总面积 8000亩，集果树种植、禽畜养殖和休闲旅游为一体的综合开发。1998年开始投建，完成区内道路，供电线路，建设了占地1100平方米，建筑面积5000平方米的房屋，种植了优稀水果6万多株，养殖禽畜1万头（只），2001年又投资1200万元，建厂房、办公楼仓库10000平方米，创办了“圣龙泉”天然山泉水厂，引进美国反渗透滤膜净化技术和生产线一条，于2002年6月正式投产上市。

惠城镇的商业经营，在20世纪80年代是以国营商业和供销社为主，私营商业很少，90年代开始，出现了多元化商业经营，有个体商业、私营商业。城乡相继建立固定的市场，商业出现繁荣景象。2006年全镇有大小市场11个，总面积45000平方米。

惠城镇的服务业，主要是住宿业和餐饮业，在改革开放后的20多年中有了很大的发展。镇区住宿业在2006年有旅馆酒店10家，其中四星级宾馆1家，三星级酒店3家，年开房率在70%左右，属于一般性酒店，主要是提供住宿与餐饮；餐饮业，主要是酒店提供餐饮，服务于住宿客人，都有厨师，具有惠来特色的海鲜菜。有服务于一些会议需要，但不够经常。经常性的餐饮业，是主要街道晚上的大排挡。在南门大街与葵和大道十字路口附近。大排挡长盛不衰，一年四季有各种海鲜供应，食客不断，是镇区夜宵的主要地方， 2006年统计惠城镇的住宿、餐饮业共63户，从业人员480人，总产值970万元，其中餐饮业54户，从业人员306人，产值840万元。

地处陕、甘、宁三省(区)交汇处的平凉市，辖崆峒区和泾川、灵台、崇信、华亭、庄浪、静宁6县，总面积1.1万平方公里，总人口226.83万人，有汉、回、蒙、满等18个民族，为中华民族和华夏文明的重要发祥地。境内区位独特、交通便利，历史悠久、文化灿烂，生态良好、资源富集，风物绮丽、民风纯朴，有着多元、厚重、包容、开放的区域文化特色。312国道横贯全境，宝中铁路纵穿南北，平定高速、西长凤高速加紧建设，天平铁路、西平铁路已经开工建设，天平高速公路和宝平高速公路也即将开工建设。崆峒山道教文化、西王母寻根文化、大云寺佛教文化、皇甫谧医学文化独具魅力，出土于泾川县的佛祖舍利金银棺、灵台县的西周青铜器和南宋货币银合子等文物被誉为“中华之最”。为甘肃最大的煤电产业基地、重要的农林产品生产基地和西北重要的畜牧业基地、人文生态旅游基地、全国苹果最佳适生区之一，是甘肃承接中东部省区产业转移与开放开发的“东大门”。 改革开放以来，特别是进入新世纪以来，平凉各族儿女在平凉市委、市政府的坚强领导下，立足市情实际，发挥比较优势，聚精会神搞建设，实干攻坚抓突破，推动全市经济社会取得长足发展，城乡面貌和基础设施条件大为改善，人民生产生活水平显著提高。去年，全市完成生产总值170亿元，同比增长12%；全社会固定资产投资达到130.5亿元，增长42.1%；大口径财政收入、地方财政收入分别完成20.1亿元和8.24亿元，增长24.6%和18.4%；财政支出达到55.3亿元，增长48%。农民人均纯收入2414元，增长15.2%；城镇居民人均可支配收入9700元，增长10.4%，主要经济指标均达到了两位数增速，并培育形成了煤电、草畜、果菜、旅游四大特色优势产业，打造推出了“平凉煤电”、“平凉红牛”、“平凉金果”、“平凉旅游”四大特色经济品牌。相继实施了平凉电厂、华亭电厂、崇信电厂、煤田开发、煤制甲醇和750KV超高压输供电等十大过10亿元工程，陆续引进了华能、中水、徐矿、海螺、雨润5家全国500强企业。平凉先后被评为“中国优秀旅游城市”、“中国果菜无公害十强市”、“浙商省外投资最佳城市”和“2007中国魅力城市200强”。 站在新的历史起点上，平凉已进入一个机遇增多、优势凸显、活力增强的战略机遇期。全市上下将全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央经济工作会议、省委十一届五次全委会议和全省经济工作会议精神，坚持市二次党代会确定的“主攻三大目标、建设四大基地、推进六个跨越”的总体思路，以保增长、扩内需、强基础、调结构、促和谐为主线，积极抢抓机遇，主动应对挑战，强化投资拉动，突出产业开发，加强基础建设，着力改善民生，努力在煤电和煤化工、重大基础设施建设、现代农业发展、城市规划建设管理、壮大旅游产业、改善民生民计六个方面集中突破，保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定。 旅游产业———打造西部人文生态旅游基地 ▲平凉历史悠久，人文荟萃，旅游文化底蕴深厚，为古丝绸之路北线东端之重镇。境内发现齐家、仰韶等各个时期的古文化遗址465处，省级以上重点文物保护单位64个，馆藏文物3万多件。出土于泾川县的佛舍利金银棺、灵台县的西周青铜器和南宋货币银合子等文物被誉为“中华文物之最”。全市有各类旅游景点100多处，国家2A级以上景区12处。天下道教第一山———崆峒山，为国家首批5A级旅游景区，国家重点风景名胜区和国家地质公园，被评为“中国顾客最满意的十大风景名胜区”、“中国最值得外国人去的50个地方”和全国首批30个“中国旅游文化示范基地”之一。天下王母第一宫———泾川回山王母宫，是西王母文化发祥地、国家重点民俗文化景区。人类开元第一城———静宁成纪文化城，气势宏大，古朴典雅；界石铺红军长征纪念馆，被列为全国“红色旅游”精品线路的重要景点。神州祭灵第一台———古灵台，蕴涵着西周文化的神秘魅力。秦皇祭天第一坛———华亭莲花台，以“人修的龙门洞，天生的莲花台”而久负盛名。第一个全国梯田化模范县———庄浪县，百万亩梯田成为黄土高原上一道独特的生态风景线。 崇信县境内的4A级景区龙泉寺、千年菩提树、“华夏古槐王”自成风景，引人入胜。崆峒十万沟、静宁仙人峡等森林峡谷险峻幽深，旖旎多姿。泾川温泉、庄浪天池朝那湫、陇上名泉贯珠泉等水域景观独具魅力。 经过20多年的持续开发，先后开展了国家园林城市、卫生城市、文化名市、国家级生态示范区创建和景区景点功能配套建设，旅游基础条件得到极大改善。全市星级宾馆(饭店)达到18家，旅行社15家。与周边14个城市建立了旅游经济区域联盟，共同构建了丝路遗珍之旅、寻根朝觐之旅、红色教育之旅、休闲度假之旅、西北风情之旅五条精品线路，成为甘肃旅游的重点区域和陕甘宁三省(区)旅游联动发展的重要节点。开发出了五大类上百种旅游商品，发掘恢复的“中国纸织画”备受海内外游客喜爱。 平凉是一个富饶美丽的地方，优惠的旅游发展政策，是您投资兴业的热土。我们在旅游产业开发上，对全市各旅游景点门票均常年优惠，对外地旅行社组团来平旅游进行奖励，对旅游招商项目在土地开发、税费征收等方面实行全面优惠。热忱欢迎国内外客商及社会各界前来旅游观光、开发建设，共同开创美好未来！ 煤电产业———打造甘肃最大能源煤化工基地 平凉属鄂尔多斯聚煤盆地中煤层最厚地段，是鄂尔多斯盆地能源综合利用重点市。市内华亭煤田为甘肃第一大煤田、全国13个大型煤炭基地之一，探明储量35.75亿吨，占全省探明储量的54%，不仅是优质的动力用煤，也是目前全国最好的气化用煤。全市现有规模以上煤炭生产企业18户，矿井31对，年设计生产能力2200万吨以上；发电公司3个，总装机容量154万千瓦。2008年，全市原煤产量2014万吨，发电量93亿千瓦时，分别占全省总量的二分之一强和近六分之一，以煤电产业为支撑的工业主导型经济格局初步形成。 果菜产业———打造中国优质果品基地 平凉是全国苹果优势产区和最佳适生区，现有果树经济林158万亩，以红富士为主的优质果品达85.27万亩、年产量65万吨，形成了3个果业集中区和12条优势果产业带，五个县(区)被国家列入“名优特经济林示范县”，两个县获得“中国苹果之乡”、“中国红富士之乡”称号，获得全国第一个苹果类证明商标和地理标志产品保护、绿色食品、绿色食品原料标准化生产基地、中国良好农业规范(GAP)示范基地认证，特供2008年北京奥运会。蔬菜种植面积62.9万亩。建有规模果品加工企业20多家，加工能力35万吨，“平凉金果”远销全国20多个大中城市和东南亚、俄罗斯及港澳地区。 交通网络———四通八达 平凉市境内共有公路总里程9075.3公里，公路网面积密度达到82.5公里/百平方公里，在中东部居第一，其中等级以上公路4278.3公里。现有国道1条161.7公里、省道5条436.3公里、农村公路1689条8477.3公里；通油路的乡镇100个，占96%，通乡油路里程和站点建设项目在全省居于第一。全市初步形成了以干线公路为骨架、农村公路为补充的全市公路网，有效地发挥了公路对于城乡经济社会发展的支撑与带动作用。围绕公路建设，平凉市委、市政府提出了构建“平凉至西兰银三小时经济圈、市内两小时交通圈”的构想和“乡乡通油路，村村通公路、县有综合信息站，乡有汽车服务站，村有停靠点”的目标。今年，天平、西平铁路开工建设，平定高速公路通车，西长凤高速业已开工，四通八达的交通网络为平凉经济建设插上了腾飞的翅膀。 城乡建设———日新月异 2008年，平凉市实施了中心城市“三十工程”，建成了南山生态公园、泾河水面、泾河大桥主体等重点工程，城区集中供热、管道燃气、污水管网建设进度加快。“三十工程”建设，让平凉城市建设日新月异，城市化水平不断提升。目前，平凉城镇园林绿地总量达到2303公顷，绿化覆盖率达到27.17%。6县城综合功能不断增强，小城镇辐射带动作用明显，城镇化水平提高到29.8%。 草畜产业———打造甘肃绿色畜牧基地 平凉是中国西北重要的畜牧业基地和皮毛集散地，年肉牛饲养量97.4万头，出栏33.5万头，居甘肃农区之首。建有景兴10万头肉牛精细加工厂、西开牧业5万头屠宰线、百兴集团福利制革厂、凯沣出口牛肉罐头加工厂、旭康牛肉食品生产厂等一批龙头加工企业，牛皮加工能力100万张，草产品加工能力10万吨。成功注册全国第一件活牛证明商标———“平凉红牛”，牛肉、皮革、熟肉制品、骨制品等销售全国市场，活牛及牛肉出口国外地区。