海南农户卖海鸭标注国宴用鸭被罚40万，这违反了什么规定？

2020年10月，合作社被万宁市综合执法局以违反《广告法》查处40万元，责令停止养殖。在常先生出示的处罚决定书上看到，万宁市综合行政执法局开具了一份责令改正通知书。决定书显示：?责令当事人停止发布广告，并给予以下行政处罚：罚款人民币肆拾万元整。?

在万宁市人民政府官网上查询显示，2021年1月14日，万宁市综合行政执法局出具了万综执决字〔2021〕38号处罚决定书，决定书显示，当事人使用的笑康牌飞海鸭养生类等4种包材包装上标注?国宴用鸭?等广告禁用词汇字样，现场无法提供上述宣传用语的证明材料；当事人在其淘宝网上的店名为?国宴用鸭笑康牌飞海鸭?，其店销售的?国宴用鸭-笑康牌飞海鸭（海上海鸭农场）?、?海鸭蛋-笑康牌飞海蛋（国宴用鸭）?均标注?国宴用鸭?字样。

2020年10月16日，经依法批准对当事人上述行为给予立案调查。

决定书还确定，当事人淘宝店自2020年2月份至10月份，共销售58只海鸭，销售金额为8691元，违法所得568.4元；因当事人在线下销售的海鸭产品未进行销售台账登记，所以线下产品销售金额无法计算。

执法局称系依法进行处罚

万宁市行政处罚决定书认为，当事人的行为违反了《广告法》的相关规定。记者查询《广告法》第9条第3款显示，广告不得有下列情形：使用?国家级?、?最高级?、?最佳?等用语。《广告法》第五十五条规定：违反本法规定，发布虚假广告的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款。

我们淘宝店自2020年2月份至10月份，共销售58只海鸭，销售金额才8691元。?常先生表示很无语，他说，合作社的村民靠养海鸭维持生计，目前合作社只有900 只鸭子，而4万只海鸭才能凑足40万的罚款，?我们拿命都交不起罚款，一家人住的都是瓦房，八口人年收入一共2万元。?陈先生觉得，现在的处罚很不合理，这要将农民?罚死?，执法尺度他自己既不明白，执法局也不做解释。他称?执法局只认定高额罚款的证据，不采纳低额罚款的证据。?

常先生认为，广告法的普法工作不可能做到农村去，且合作社使用?国宴用鸭?四字包装并不是故意欺诈消费者行为。?我岳父养殖鸭子曾经真的被国宴宾馆使用过?。

15日，万宁市综合执法局黄局长表示，陈先生的行为违反了《广告法》第9条第3款?广告语中规定禁止使用?国宴?、?最高?、?最佳?等字样。?他称，陈先生在淘宝店铺笑康牌飞海鸭（现已下架）使用?国宴用鸭?的字样违法，按照法律应罚款40万元，综合执法局是依法执法。

在万综执决字〔2021〕38号处罚决定书上看到，执法局依法于2020年12月21日向当事人送达《行政处罚告知书》（万综执告字〔2020〕950号），告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容及享有的权利。当事人于2020年12月21日向万宁市综合执法局书面提出《听证申请书》，万宁市综合执法局于2020年12月31日依法举行听证会。

万宁笑康南海和牛养殖产销专业合作社线上线下销售的?笑康牌飞海鸭?系列产品上标注?国宴用鸭?等字样使用广告违禁词的行为，违反了《中华人民共和国广告法》第九条：广告不得有下列情形：（三）使用?国家级?、?最高级?、?最佳?等用语?的规定。

如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起60日内向万宁市人民政府申请行政复议，也可在接到本决定书之日起6个月内依法向陵水黎族自治县人民法院或万宁市人民法院提起行政诉讼。?

另外，万宁市综合行政执法局相关工作人员说，2020年，万宁市部分单位的执法大队都整合到了综合行政执法局，共10支队伍，其享有行政处罚权的领域包括市场监管、城市管理、生态环境、劳动安全、劳动生产等。

水鸭有很高的药用价值，那么野生水鸭如何 饲养 呢？下面是我精心为你整理的饲养野生水鸭的 方法 ，一起来看看。

饲养野生水鸭的方法

　一、选好鸭苗。选个体大，脐部清洁干燥，活泼有神，胎毛松软光泽，吃食快而多，叫声洪亮的雏鸭作种鸭。

　二、开食。买回的鸭苗先用黄连50克和甘草250克煎汁拦料100只鸭服用，然后用绿豆0.5公斤，石膏0.1公斤拌入10公斤米饭内，连喂3?5天。常给小鸭饮用红糖水或葡萄糖水或蜂蜜水。小鸭7天内不要急于下水，不让鸭在温度超过32℃的地方活动，而要在竹林、困园、溪边等荫凉处休息，也不能让其蹲集打堆。开食后的雏鸭用半生熟的米饭加凉水饲喂，每天喂5?7次，每次喂半饱，5天后定量喂淡盐水;7天后，在上午10时前和下午18时后，将鸭群赶入田水中训放，每次15分钟;20天内每天还要喂一些如浮萍之类的青要饲料;20天后雏鸭可自己找食时应逐渐减少饲喂的次数和数量，可打捞一些粪蛆和小虫喂养，30天后即可赶入稻田、溪河放养。

　三、增设蔽荫棚。初秋由于气温、水温仍较高，应尽量使鸭子早放晚归，中午炎热时将鸭群赶到蔽荫棚里或大树下休息纳凉，减少热辐射，以防中暑。以每100只鸭设1个蔽荫棚为宜。

　四、加强通风。保证鸭舍空气流通，新鲜凉爽，如夜间天气闷热，鸭子鸣叫不安，可将鸭子赶入池水中，也可使用电风扇等进行人工通风。

　五、饲料配制。苗鸭养至7日龄后即可转入正常饲养。饲料搭配：玉米38%、糠麸12%、豆饼25%、鱼粉3%、贝壳20%、骨粉1.5%、食盐0.5%，每公斤饲料含代谢能11.72?12.4兆焦，粗蛋白质18%?19%。出壳第1周后每3小时喂料1次;20日龄后每天喂3?4次，并可利用稻田放养，减少用料量。

　六、科学放牧。科学放牧，节省饲料，是饲养秋水鸭调养的中心环节。若要科学放牧应?三做到、五不牧?。?三做到?是：鸭放前几天要训练鸭群?上杆?;赶鸭出牧宜适当喂些饲料以免因饥饿贪食而吞咽过多的泥沙;应选择水浅水清草多的地方放牧，放牧时间应随鸭龄增长，由近到远，中午要在荫凉处多休息，并随时 游泳 饮水，做到早出牧晚收牧。?五不放?是：?放牧途中不下田，不能走烫路;不到农药污染和不要使鸭子扑翼急行避免鸭群受惊受伤;不逆水放牧，水退放出，水涨赶回;不在烈日下放牧。

　七、加强保温。10月底起就要做好防寒风侵袭，放养时应赶到较暖和的沙滩、塘坎、水渠等避风处，以免受寒受冻。

　八、防鸭中暑。雏鸭体质娇嫩，在刚入秋季时气候炎热很中暑，当雏鸭出现烦燥不安、伸颈鸣叫时，可放到深水沟内游泳饮水，以防中暑。如雏鸭在放牧中，突然湿毛下沉、打圈即为为暑先兆、醋白糖水，并置荫凉处休息。

　九、强度育肥。秋水鸭饲养50?60天时即可长到1?1.2公斤，这时可改用?高能量低蛋白?的配合饲料快速填肥。

　十、加强疫病防治。秋水鸭易发生大头瘟，死亡率高达90%以上。因此，应勤扫鸭舍鸭粪，勤洗饲水槽;保持鸭舍干燥通风;用10%?29%鲜石灰液消毒;定期注射鸭瘟、禽出败等疫(菌)苗进行免疫;常在饲料中加夏枯草、铁马鞭、大蒜、蒲公英等以草代药喂服防病;每周喂1次畜用土霉素，用量为每50公斤饲料每次500克，对可疑鸭群和假定健康鸭群用鸭瘟疫苗紧急接种，严流消毒，早隔治。实践表明：用牛油250克，辣椒、蒜头各120克，混匀喂80只鸭;或用大麦1公斤炒熟，趁热装入缸内，再用1只兔子的鲜血拌炒熟的小麦喂鸭，喂后24小时内，禁止鸭下水和吃水，对防治疫病效果很好。

水鸭的形态特征

　水鸭是体形最小的河鸭属鸟类之一，体长不及40厘米，仅为常见的绿头鸭的2/3。本物种雄雌异形异色，雄鸟头颈部基色为栗褐色，从两侧眼周开始直到颈侧分布者一条绿色的色带，呈逗号的形状，与栗褐色的底色形成鲜明的对比，而脸上的这个?绿色大逗号?也是辨识绿翅鸭雄鸟的重要特征，除了大逗号，从嘴基开始有一条淡淡的白色细线延伸到眼前;上背、肩部、两胁远看灰色，进看则为白色底色上密布黑色幼细横纹;下背和腰部褐色，尾上覆羽黑色;翼镜为与头部?大逗号?相同的翠绿色，初级飞羽最外侧一枚白色，当双翅收拢时在上体和下体之间形成一条醒目的白色横带，这也是鉴别本物种的重要特征;胸部和上腹部淡褐色，具深褐色的圆斑，尾下覆羽为奶**，在臀部形成一块具有黑色绒边的奶**块，这是鉴别本物种的第三大特征。雌鸟为雄鸟的暗色版本，通体以褐色为基调，并不具有雄鸟所具有的?面部大逗号?、?体侧白线?和?奶油屁股?这三大特征，但雌鸟保持了翠绿色的翼镜，并有着非常小巧的身材，这都是本物种雌鸟的鉴别特征。虹膜褐色;喙和足均为灰色。

水鸭的食疗方法

　一、花胶炖水鸭

　花胶炖水鸭有益气养血和养阴退热作用。症见如：肌热烦渴，胃纳不佳，或面色潮红，虚烦不眠等。可用于妇女日常饮食养颜之用。

　用料：花胶(鱼鳔、鱼肚)300克，水鸭1只(约500克)，淮山30克，圆肉15克，生姜2片。

　做法：

　1、水鸭理净，去内脏，斩件;花胶用水浸开，切丝;淮山洗净，用水浸半小时;生姜、圆肉洗净。

　2、把全部用料放入炖盅内，加开水适量，炖盅加盖，文火隔开水炖3小时，调味供用。

　二、鱼胶圆肉炖水鸭

　鱼胶圆肉炖水鸭主要作用是调养中焦、补虚退热。汤中鱼胶即鱼鳔，又名鱼肚，性味甘平，功能健脾养血、补肾益精。水鸭又名蚬鸭，性味甘凉，功能补中益气、滋阴泄热。淮山性味甘平，功能健脾养血、补心安神。合而为汤，滋补脾肾之阴，调养气血不足，则可除虚热。但感冒及脾胃虚寒者不宜用本汤。

　原料：鱼胶90克，水鸭2只(大约600克左右)，干淮山30克，圆肉30克。

　做法：

　1、水鸭宰杀、去毛、去内脏，然后斩件;花胶用清水浸开，切丝;淮山清水浸泡1小时;圆肉洗净。

　2、把全部材料放入炖盅内，加开水适量，炖盅加盖，文火隔水炖约3小时左右，即可调味食用。

　三、白术炖水鸭

　白术炖水鸭主治头眩症。比如长久治疗都不见效果，发作时天旋地转。因风、因寒、因湿、因虚、因痰，引起的头眩者，均可服用。但是感冒以及阴虚而经常腹泻者忌食。

　原料：水鸭1只，白术50克，泽泻50克。

　做法：将水鸭宰杀去肠杂，取肉同白术、泽泻同焖熟，调味即可。饮汁及食水鸭肉。

　四、马蹄炖水鸭

　马蹄炖水鸭有利尿消肿，清热解毒的功效。

　原料：荸荠(马蹄)100克，水鸭1只，葱20克，姜15克，料酒20克，盐少许。

　做法：

　1、将水鸭宰杀去毛及内脏;马蹄去皮，一切两半;葱切段;姜切片。

　2、把水鸭放入锅内，再放入马蹄、葱、姜、盐、料酒，加水适量。

　3、武火烧沸，转文火炖熬至水鸭熟了即可食用。每日2次，吃肉喝汤，佐餐、单食均可。

　五、虫草水鸭汤

　虫草水鸭汤是珍贵的滋阴补肾强壮剂，许多人士用其来调补病后、或癌症化疗后的食疗。

　原料：水鸭1只，虫草25克，猪瘦肉200克，红枣数粒，姜2片，盐适量。

　做法：

　1、冬虫草先用温水浸软身，冲净;红枣洗净、去核，留用。

　2、水鸭宰杀整治干净，和猪肉同飞水，洗净，猪肉斩大件，水鸭可斩大件或原只，待用。

　3、将水鸭、冬虫草、猪月展、红枣和姜片同时放入汤煲内，加入适量滚水，以中小火，同熬成浓汤及材料月念，以适量盐调味，即可饮用。

　六、水鸭润肺汤

　有补气润肺之作用。

　原料：水鸭1只，瘦肉300克，淮山10片，杞子1汤匙，龙眼肉1汤匙，北芪8支，清水适量。

　做法：

　1、水鸭宰杀、出水备用。

　2、瘦肉洗净出水切大块。

　3、将淮山、杞子、龙眼肉、北芪冲洗沥干备用。

　4、放适量的清水在煲内，水滚后先放水鸭、瘦肉、淮山、龙眼肉、北芪，大火煲30分钟，转中小火煲2个小时。再放入杞子煲30分钟。

　5、最后放入适量的盐即可。

　七、水鸭银花汤

　水鸭有除虫、消肿，治疗热毒及恶疮疖的功效。金银花有清热解毒，透表清瘟，使肌肤透气性良好。此汤有滋润肌肤，消除面部暗疮及多种皮肤病的功能。

　原料：金银花25克，水鸭1只，无花果2粒，陈皮1小片，姜2片。

　做法：

　1、金银花洗净;水鸭洗净入滚水内煮5分钟，取出。

　2、陈皮洗净、泡软刮去囊。

　3、清水1000毫升煮沸，将金银花、水鸭、无花果、陈皮、姜加入煲滚，改文火煲两个半小时，加盐调味，即可。

　提示：水鸭还可以加入冬瓜、绿豆、西洋参、海带等配料煲汤。煲出汤水，就是夏日时节的上好汤水。