农业产业园区的类型

按投资主体划分：

（1）政府主办。各级政府主办的园区，经济目标是着眼于区域经济发展，带动现代农业建设和农业结构调整。利益目标是建立园区和农户的利益共同体，实现产业化经营，不求园区本身利益最大化。主要变化是将农业发展资金由分散使用转向集中使用，由主要投向农业基础设施建设转向投入农产品生产。

（2）企业主办。企业主办的园区围绕利益最大化进行设计和布局，与当地农业结构和主导产业有一定的联系，但没有必然联系。

（3）企业与政府(农民)联办。政府与企业联办的园区，由政府规划、招商和管理，企业投资自主经营，但产品生产要符合园区发展方向，使政府的经济目标和企业利益目标相结合。一般认为，这种类型更能体现园区的综合效益。

按照土地利用状况划分：

（1）种植类农业园区。包括花卉园区、苗木园区、种子园区、大棚蔬菜园区。这类农业园区用地基本上是租用农村集体土地，在种植区内一般没有固定的建构筑物，没有破坏耕地的耕作层，土地用途没有改变，仍属农用地。这类农业园区引进高科技对传统种植业进行改造和调整。园区建设规模大、标准高，对当地农业起到了示范和辐射作用。这类农业园区除种植基地外，建有与之配套的农产品集散地、花卉展示交易厅、蔬菜批发市场、农产品深加工工厂、科研所等建设项目，这些场所用地虽然占园区面积比例不大，但是标准高、投入大，是农业园区建设的重要组成部分。

（2）养殖类农业园区。包括养猪（牛、羊）场、养鸡（鸭）场、养鱼（虾、蟹）塘等。这类农业园区大部分租用农村集体土地，尤其是转包农民承包地居多。各种养殖场按照标准化建设的要求，大多远离村庄，养殖场之间有1公里左右的间隔距离，场内的畜禽棚房之间也有一定距离的隔离带。这类农业园区建有标准化的畜禽饲养棚房、饲料储备房和管理人员看护房，生产和配套设施多，园区占地面积大，场地硬化比例较高，建筑密度较大。

（3）旅游观光类农业园区。这类农业园区主要依托发展高科技农业种植、现代化养殖来吸引旅客观光休闲，固定建构筑物占园区总面积一半以上，除种植、养殖用地外，园区其他用地全部硬化。这类农业园区的主要盈利是参观园区门票、住宿、餐饮等收入。旅游观光类农业园区主要包括农业观光园区、休闲农业园、采摘农业园、生态农业园、民俗观光园、保健农业园、教育农业园等。

从批准和管理层面划分：

（1）国家级农业高新技术开发区。如陕西杨凌国家级农业高新技术示范区。它由10个科研教育单位及其试验基地作为园区的主体，常年开展以小麦育种，旱作农业，节水灌溉，水土保持等多领域研究与开发。

（2）工厂化高效农业示范区。由国家科委正式立项启动，首批选在北京、上海、沈阳、杭州和广州5个城市实施，它们以现代设施农业为主体，集成国内外高新技术的组装配套，进行工厂化生产。

（3）持续高效农业示范区。由科技部1998年批准立项，第一批启动项目15个。示范区以先进实用的农业新技术为主体，以农业的持续高效发展为目标，为21世纪农业可持续发展起引导作用。

（4）国家农业综合开发高新科技示范区。示范区面积一般为1万亩以上，以突出农业高新科技成果的示范，促进科技成果的转化为主要目标，并将良种扩繁技术、节水灌溉、高效栽培、集约化种养技术、平衡施肥和信息技术等农业高新技术作为项目的优选内容。

（5）都市现代化农业示范园区。以高效、生态、特色、观光为特点，集生产、科研、推广、旅游于一体，突出高起点、高科技和高效益。

（6）民营农业科技园区。民营资本投资为主，如河南农民郭留成在中国农科院帮助下，投资1200万元兴建的精品农业科技示范园。

阳山庄村的存在问题

1、黄河变化的原因：一是黄土高原气候的变化和黄土本身结构松散。二是人类对自然的破坏。

2、两方面原因关系：水土流失形成的恶性循环。水土流失使土壤肥力下降，造成农作物减产，越是减产，人们越是开垦荒地，荒地越多，水土流失越严重。

黄河哺育了中华民族，黄河流域做为中华民族古老文明的摇篮，为中国以至世界文化做出了下可磨灭的贡献。说也有趣，黄河下游河段就象一条摆动的龙尾，多次改变河道。 如近代历史上的1819年及1840年鸦片战争以后，黄河下游的开封、陈留、中牟、兰考、武陟等地多次溃决、改道，冲毁农田村舍，民众损失无计其数。 新中国成立后，党和人民政府十分重视黄河治理，毛泽东主席提出“一定要把黄河的事情办好”。经过科学家们的多次勘察，反复研究，揭示了黄河河道改变的内在机理。原来，黄河从江苏入海改为从山东独流入海后，不再影响淮河和海河两大水系的水文变化。但对于黄河这样一条多泥沙的河流来说，下游局限于一个较窄的范围内流动，河床高悬于大平原之上；加上处于气候，水文长期波动变化最显著的中纬地带；黄河中、上游又流经土壤裸露、疏松的黄土高原产沙区，一旦出现大暴雨和特大暴雨，便形成高含沙量洪水，有时最大洪峰输沙量可达60亿吨左右。当到达黄河下游时又因下游河道受海平面和大平原地势控制及河口延伸的影响，比降很平，输沙能力明显小于中、上游来沙量，河床淤积比平常漫流时期迅速。同时因黄河下游长期形成上宽下窄的河道格局，黄河受山东丘陵山地阻挡出现的河道大弯曲呈宽窄过渡河段。突然到来的多泥沙特大洪水往往在此形成河道堵塞，河堤漫决，河流由此寻找新的低地形成河道。由此可见，中道淤积，河道高悬，河堤管理不善，洪峰通过能力不足是形成黄河改道的原因。据此，人民政府组织了大规模的清淤护堤、加大洪峰通过能力，使黄河溃决改道的现象得到抑制。

该村目前存在的主要困难和问题是：1、村级公路8公里有待加强硬化；2、1.5公里水沟需三面光原硬化；3、田间路两条全长7公里，需沙石化；4、村内人行车路3公里需硬化；5、村内污水暗道需修理；6、文化教育需加强；7、进一步完善医疗收生；8、加强推广农业科技措施应用。。该村今后的发展思路和重点是：维稳烤烟支柱产业结构，发展蔬菜花卉产业，大力发展林下差殖业。。

阳山庄是陕西省韩城市龙门镇的一个村庄，现已以”亚洲第一汽车村”而名扬天下了。

阳山庄现有大小汽车782辆。几乎每户有两辆汽车、一台电脑、几部手机、几台电视.农民们住进了宽带网接入的花园楼房，各种家用电器应有尽有。人均年产值一万美元，达到发达国家水平。2004年上交国家财政各种税费4000多万元，平均每户上交各种税费10万元。　2000年至今荣获“韩城市企业纳税二十强”、“中国工业矿业效益十佳企业”、渭南“安全生产先进单位”、“军民共建点”、“法律服务保护单位”等称号。

到今天这种状况,当然是走过一条艰难曲折的路的.

阳山庄在2000年前也实行了分田到户.那时,村里几乎没有集体经济，除了几家开矿的人，绝大多数人仍然很穷，大多数村民人均年收入才几百元。后来,村两委会为了兴村富民,一班人走山西，下河南，实地考察、论证，在十分艰难的情况下筹集资金三十万元，于一九九三年秋建起了第一家选矿厂。 1993年起步办矿时，村上大多数人不理解、不支持.村上当时没钱，村委会主任高民权个人用身家性命做担保，在外地的亲戚和熟人处借了30万元。当时一些人说风凉话：赔了是集体的，赚了是高民权个人的。但是，高民权坚决要走共同富裕的道路,他斩钉截铁地说：赔了是我个人的，赚了是集体的。这是因为,高民权受过长期的毛泽东思想的培育并有个身为老***员的好父亲.他的老父亲是个退休教师，一辈子为人师表，一直给高民权灌输为大多数人谋利益的毛泽东思想.

在集体矿山的带动下，全村发展起了60多家私人采矿点。但是，随着私有经济的发展，私矿与集体争利, 村民收入不平衡，贫富差别不断扩大。私营矿主一心挣钱,不考虑持续发展, 乱采乱挖,浪费资源,污染环境,安全事故越来越多,还经常为争矿而发生恶性事件。有些矿主赚了钱，但不给集体交承包费，偷税漏税，还用钱勾结黑社会势力，打、杀、威胁干部。2002年2月，中央信访局批转了朱镕基总理批示的包括阳山庄矿在内的污染急待治理的文件。

怎样才能彻底整顿呢?村长高民权、支书程兰生日夜苦思.终于,他们组织80名党员、干部到河南南街村和宝鸡市岐星村参观学习.这两个村庄集体办企业,统一经营,达到共同富裕的经验使他们身受启发。经过几个月的调查研究，座谈访问，村两委会最终决心排除各种障隘, 彻底废除承包制,走集体经营共同富裕的发展路子. 村长高民权向大家表决心说：“从全国农村的整体情况看，只有学南街村的集体路才是我们农民的致富路；只有大学南街村，才能搞好我们阳山庄。我们和南街村相比，差距太大。这是因为我们主要领导思想上有差距。为了壮大集体经济，消灭两极分化，一定要搞好第二次集体化，实行南街村的管理模式。我们必须同心协力、全心全意的把阳山庄村民的事情办好，如果今年实现不了二次集体化，说明我们两位领导无能，我们就自动辞职。”两委会向市政府提出了整改方案：对所有私人选矿厂签订合同,一次性买断.价格由市物价及有关部门评价.当时，私营选矿厂资产已高达两千万元。当时阳山庄人感到不可思议，上级政府部门更感吃惊。面对着少部分人的诽谤、责骂、威胁,背负着2500万元的债务,村两委会终于带领着阳山庄人迈开了建设真正的社会主义的大步。

由于集体断了少数人发财的路，斗争尖锐到了极点,甚至有人扬言要杀村长。是进,是退？是为少数人谋利，还是为多数人谋利？阳山庄的领导们在毛泽东思想的照耀下终于挺过来了。 两委会贷款、集资2500万元对60多家选矿厂实行兼并，一次性买断，成立了韩城华阳有限责任公司，实行了“统一管理，统一经营，统一开采,统一票证，统一结算，统一销售”的“六统一”。从此，集体经济飞速发展。由于集体的强大力量，过去私人的土法开采改成了大机械开采，效益翻了三番。现在公司共有干 选 车间23个，水选车间11个。球团车间1个，职工1700多人，年产铁矿石精粉60万吨。二00三年公司上交国家各项税费1000万元，在韩城市企业纳税中名列榜首。2004年初，村两委会一班人深入调查，紧紧抓住市场机遇，及时扩大生产规模，改变经营思路，2004年上半年销售已突破1.3亿元人民币，人均国民生产总值达到十万元人民币。比私有化期间增长了百倍多。到2004年底，全年已完成总产值3.4亿元。

随着集体经济的壮大，村级各项公益事业和群众生活质量发生了巨大的变化。村上先后投资100万元实施了节水喷灌工程。扩大灌溉面积750亩；投资20万元对全村农电设施及线路进行了更新改造,加强了农业基础设施建设;投资400多万元改造了全村巷道，搞了环境的绿化、美化；投资150万元新建了总建设面积1984平方米的村综合办公大楼，建了老年活动室，村民健身房等,先后投资300万元，建起了园林式的标准化小学和幼儿园、浴室;投资40多万元建成了全市农村档次最高的标准化舞台.此外,村上每年对60岁以上老人发放生活补助金240元，今年提高到600元。去年组织了60岁以上的老人到北京观光、旅游。从1998年开始，阳山庄人均每年从集体经济的各项资本权益分配从500元、1000元、2000元升至8000元，人均年工资约2万元，户均年工资约10万元。

阳山庄还在内蒙投资几千万元于煤矿开发，投资一个多亿建了年产120万吨的现代化水泥厂,在西安、渭南、韩城、合阳也有多处开发项目。

阳山庄的实践，究竟对我们有怎样的启发呢?

第一,证明了解决“三农”问题以至当今中国全社会的问题的根本途径是重归公有制,即建设真正的社会主义。真正的公有制，真正的社会主义社会在合理性和功效性都将极大地超越私有制和资本主义社会，才能将公平与高效有机地结合起来，实现人类追求健全社会、美好社会、良性循环社会的理想。因为，自然资源是“天”赋于地球上的每一代的每一个人的，任何人都无权也无足够的资金将自然资源占去、买去，且私有制导致的“内耗”会产生并加剧资源浪费、环境污染、生态失衡、贫富两极分化、治安状况恶化等等，而公有制和真正的社会主义制度才能实现资源的统一调配，实现“整体功能大于部分功能之和”的规律带来的高效率，实现人们的共同富裕和共享民主权利。

第二,重归公有制的现实途径是优先发展壮大公有制经济,从而逐步购并私有经济.我们国家的外资和私营经济已占相当比例,要重返真正的社会主义已相当困难,只有从各方面向公有经济倾斜,加大公有经济的实力和吸引力,逐步购并非公有经济才行.其实,只要决心下了,方向对头了,坚持不懈地走下去,实现目标也并不会用太长的时间的.

第三，要实现以上两点，当然必须换人换思想观念了。政治路线确定之后，干部路线就决定一切了。

“要乐于接受监督，敢于面对群众。”

在阳山庄,每隔半年,都会召开一次规模宏大的“述职述廉大会”。每逢此会，在村支部和村委会办公楼三楼能容纳200多人的会议室，党员代表、群众代表，村办企业职工代表、科室工作人员，挤得水泄不通。

台上，村两委会班子成员，部分党员干部，村办企业华阳选矿股份有限责任公司主要负责人以及各车间主任等，一一发言，向台下听众汇报自己半年或者全年的工作，提出未来的打算，并就自身在党风廉政建设中的表现进行详细陈述。由于面对着群众，而且在述职述廉后还要接受群众的民主测评，所以不论谁上台述职述廉，内容都准备得十分翔实，十分充分，没有人敢有丝毫的怠慢。

记者采访时,阳山庄村党支部书记程兰生不巧出差。村委会主任、华阳选矿股份有限公司董事长兼总经理高民权告诉记者,由于在村上，党支部、村委会和公司的领导实际上是交叉任职的，所以，领导干部述职述廉大会实际上是一个扩大了的述职述廉大会，内容不仅涉及党务、行政，还必然包含村办企业的经营管理，与每个人的切身利益息息相关，上上下下，方方面面都非常重视。高民权透露，去年年底的大会上，就有3名企业中层负责人在述职述廉后的民主测评中票数没有过半，我们果断地对其岗位进行了调整。