不想打工了，想回农村老家办个小厂，有哪些投资二十万以内的靠谱项目可以做？(回农村老家干什么挣钱？)

不想打工了，想回农村老家办个小厂，有没有哪些投资二十万以内靠谱项目可以做的?针对这个问题，愿意与你分享一下个人看法。

外出打工，时间久了都会有落叶归根的想法，这是人之常情。但是，回农村老家办厂的话，需要仔细斟酌，这里说一些个人有关于回农村办厂的见闻。

回农村办厂，招人和培训是难题

在我老家这边就有一个外地的老板来到镇上，开办了一个小厂，主要做一些耳塞制作的手工活，投入了20万元左右。然而，开办不久却很不理想。而主要的原因有两个，一是招人难。本以为农村有不少的留守妇女和留守老人，可以将他们作为招聘的对象。然而，这些人对这份工作似乎并不在意。招聘的目标人数是60人，而最后连20个人都不到；二是培训难。这些工作需要六道程序，不连续学习5~7天的时间，根本无法掌握，而事实却是坚持下来的寥寥无几。那稳定下来工作不到20个人里面，大部分都有外出务工接触过的经历。

现在，小厂里面每天坚持下来做工的也就十几个人。所以，不太建议办小厂。投资养殖倒是不错，比如养鲶鱼。

鲶鱼养殖的投入和收益分析

鲶鱼肉质肥嫩，营养丰富，很受市场欢迎。在养殖上，周期短，80~90天即可出塘一批。此外，鲶鱼少病，适应能力强，好养殖。

那么，一亩的鲶鱼产量可达到10000斤以上。以亩产10000斤为例，按照市场收购价格2.9元/斤计算，亩产值可达到29000元。而80天养殖出来的鲶鱼，总的成本1.4万元左右，利润可达到15000元。鲶鱼一年可养殖两季，一亩的年利润可达到30000元。

如果在有稳定的销售渠道的情况之下，可以扩大鲶鱼养猪规模，养殖10亩，总成本140000元，完全可控制在20万元之内。而年利润可达到300000元，非常不错。

好了，以上是我个人看法，欢迎评论指正。另外，大家有关于三农方面的问题，可以一起探讨。

不想打工了，想回农村老家办个小厂，有哪些投资二十万以内的靠谱项目可以做？这个想法虽好，但是在农村办厂，环保将是一大关，还有就是要在当地打点好各种关系，要不很难办得下去。下面小编推荐几个自己认为比较看好的项目，只供参考。

一、办个地道的红薯粉加工厂，要按古法做原汁原味的那种，可以和部分农户签订合同，让他们种植红薯，你负责加工、品控及出售。小编我就一直怀念老法做的红薯粉的口感，己经二十来年没有吃到过正宗的了。这门手艺，现在农村的许多老人还会，估计再过个几十年，老人们不在了，这些老传统手艺也将失传。

二、专门的农机出租公司，要培训几个懂农机驾驶及维修的专业人员。如出租收割机和骂驶员帮乡亲们收割庄稼。如出租翻耕机帮人平整土地，也还可以出租小型挖机帮人挖渠挖沟等业务。

三、在农村做个喜庆公司，主要承包酒席，现在许多人为了省事，不想麻烦乡邻，都会把酒席承包出去。你要准备好一帮做当地菜口味比较好的厨师班底，再招一些跑堂打杂的人，再买好足够多桌椅板凳及碗筷。这个在当地只要闯出名声了，一般不愁没生意。

四、无人机打药，这个目前也是属于比较新的一个行业。在某些地方己经出现了许多小型的无人机代打药公司，一亩田收二十几块钱的费用，比人工打药省事多了，打药效果也比较好，农民也接受。可以在有些还没有无人机打药普及的地方，成立小型公司，承接农业或林业方面的打药业务。

总之，回农村创业主要还是要找准方向，能够真正的为乡邻服务，为能为自己赚到钱，带领大家一起共嬴，才是最好的行业。

本文仅代表作者个人观点，以上项目仅供大家参考，大家还有什么好的项目或高见，欢迎下方评论留言。

《农村代表1995》：据我了解农村做以下几样还靠谱点。

一、卖化肥、农业化肥根据自己当地农业发展来做。

二、五金店，比如:卖电灯泡、电池、日常用品、钉子等物品可以挣钱比较稳。

三、如果你再农村村镇街上里可以开一件，婴儿用品店、小餐馆也挺不错得。

四、如果再村小门口就开一间小卖部吧五、根据地理位置来决定自己做什么哦

五、一定要根据自己家乡特点来做事情，别跟风。重要的是弥补别人没有做的事情，创业前期是看不见收益了，并且付出代价很大一定要下定决心，做什么事情都不容易挣来的钱打水漂了，千万不要拿自己父母养老钱去做事情铭记于心。

六、你的人际关系和你的经验也是创业成功的基层，把握好机会别让背后支持你的人失望!创业做什么需要自己了解清楚，想好再做。别人跟你建议并不重要重要的是自己的心!

照顾好自己，也照顾好自己支持你人。加油!

不想打工了，想回农村老家办个小厂，有哪些投资二十万以内的靠谱项目可以做？

现在国家正在大力的实施农村振兴，有不少人都选择了回到农村发展，这是时候在农村其实机会挺多的。

比如现在农村禁烧秸秆，在农村可以弄一个小的厂房专门弄秸秆综合利用。有些地方已经有人开始做了，几台粉碎压缩机就可以干了，而且现在做秸秆综合利用国家还有补贴。据做这个农民说，自家买的机器国家给相应的补贴。

一台机器一天不停的工作能生产十几吨秸秆燃料，按每吨450元出售，一吨能赚100块左右。可以说利润还是很大的，只不过原材料是个难题，现在家家户户还都是小户种植，虽然原材料成本很低而且到处都是，但是要想把农户们的秸秆都集中起来有一定的困难。

现在农村不仅要发展第一产业，二三产业也要同时发展，如果想回农村创业的不妨也可以试试农产品包装、加工。很多农村都成立了自己的农村合作社，想要把家乡的农产品销出去这农产品的加工和包装是不能少的，可以互相合作共赢嘛！

如果身上有20万，不想在外面打工，想回到农村创业，其实还是有不少项目可以做的。

第一，如果条件允许，可以在农村地区开展蔬菜种植或大棚反季节蔬菜种植项目。我们老家的高山蔬菜和高山茭白项目就非常受欢迎。而灵芝天麻等药材也比较成功。

第二，开办养殖企业。养猪养牛，养羊都是非常不错的。家禽类的鸡鸭也是可以考虑的项目。当然这些需要掌握一定的技术，防止瘟疫的发生，做好卫生防疫工作。

第三，开办小型加工厂。比如说开办一个服装加工厂，或者是农产品加工厂。相对来说只需要投入一定的固定机器成本，再加上一部分人力成本就可以了。厂房等可以利用自己家里的房屋进行改造。

当然必须提醒题主，在回农村创业以前，必须充分考察当地的市场情况，结合当地的农村特色，千万不要照搬其他地区的经验和现成品，因为在别的地方可能合适，但是到了你这里可能就不合适。橘生淮南则为橘，生在其他地方，就不知道是什么东西。所以说一定要按照当地的实际情况来考虑开办什么工厂和项目。

在农村20万说多不多说少不少，开厂的话还是可以的，比如我这里就有个人开了一间手套厂，工人七八个，每天都在忙，没见他们有什么节假日，而且农村的工人都是附近人还比较稳定，天天有得忙的工厂肯定有得赚。另外一个就是开加工厂，比如五金加工，或者就是果蔬加工包装厂，这些都是小厂，要切合实际来选择你的需要，希望能帮助您。祝你早日成功！

我给你的建议是以农副产品深加工或产业转移为主，以人力型替代资本型，现在的经济收入和消费水平都不一样了，二十万是不可能开得起厂的，现在开厂必须具备生产许可，生产许可对硬件有硬性要求的，所以二十万开厂是不现实的，并且现在的人工成本也很高，我记得十多年前工厂工人500元就有一部分人愿意干，现在没有三千以上绝对请不了人，并且现在的人也没有以前的人舍得干活和付出，导致人力成本也不断增加;由于网络时代的来临，各种各样的东西和各地的产品信息的增多，价格冲击也很大，市场也越来越难做；所以二十万建厂我给你建议是三思、如果确实想干，就以农副产品深加工或地方手工土特产业为主，只有手工特点做好了才会投入不大，特点明显;希望以上建议对你有用

在农村办厂的优势。农村地租房租便宜，水电便宜，人工劳动力便宜。所以现在很多做手工的厂都把一些手工活发包到农村做，假如你有这方面的资源可以考虑。

在农村办厂的劣势。交通不便，物流资源少当然现在很多物流公司都在乡镇设了物流点，人才缺乏。这些方面你需要考虑的。

农村办厂需考虑当地的资源，以及一些政府政策。如需开资源型的厂，肯定得原则靠近原材料近的地方，像我们这边，竹子，桉树比较多，就会有人做刨板厂，竹器加工，更有竹粉加工的环保碳厂，成本也是20万左右可以投资。

如果是考虑技术型的厂，估计人才是一方面，机器设备方面也不用想，20万也搞不了，除非是你在城市有相关的资源，给别人公司做代工某个零件。比如我们这里就有做电机的盖子的，20万投资勉强可行。

污染型的厂这个就别想了，办个环保难搞，要是遭群众投诉了就麻烦。

回乡创业更要多的是了解清楚当地的投资环境，把需要办理证件的各个环节搞清楚了再投资，因为每个地方的政策都不太一样，与政策法规作对只有思路一条，别一味听别人说做什么好就做什么。

西门观点：至于做什么项目靠谱，这个不能准确回答你，但如果真想会家乡投资创业，可以给你以下建议，供你参考。

看来你至目前少有二十万存款，不算少，也不算多。想回家乡投资创业的想法很好，好男儿就要有想法，有理想，有愿望。但光有想法，光有冲动还不算好男儿，还的有头脑，有理性，有坚持不懈的毅力，有不怕失败的决心，有切实可行的计划，有具体可行的措施。

首先你要了解你家乡的特点，也就是有什么优越的条件，即创业环境，比如，你想高特产销售，家乡有哪些销路很好的特产，交通怎么样，消费市场在哪里，就是首先搞好市场调查。

项目确定好以后，要找一些本地懂行的人进行论证，说白了，就是听听这些人的意见，采纳他们正确的看法，如果论证后，觉得可以做，然后制定可行性计划，和具体实施补助和才去的措施。

总之，你的才智，你的坚韧，你的理性，你的勤奋，你的人脉，你的交际能力，你的管理能力都是你今后创业道路上不可或缺的主观和客观条件和因素，综合各方面情况，再投资创业。

虽然说不怕失败，失败了重新再来，但毕竟你还不是土豪，你还没有雄厚的资本供你失败，所以，千万不可靠坐在办公室里通过计算数字来决定做什么项目，那是纸上谈兵。最后一条很重要，不要一口想吃个胖子，一下子投资二十万，对于没有经验的年轻人来说风险太大，建议你先最多投资一半10万甚至更少，待有了经验和人脉后逐渐扩大规模，稳扎稳打，步步为营。记住，马云绝不是一夜之间成为马云的。

谢谢您的关注，期待您的看法！

二十万，我建议你开个小厂。如果你农村有家有地有房那二十万就OK了。

我建议你开豆腐加工厂。做纯手工卤水豆腐。这个利润不低，我们村有个小伙就干这个，投资不大，每个月能赚一万左右，最近又做豆制品深加工。应该效益会更好。

还可以建个纯粮酒厂。纯粮酒在农村有销路。但最好做那种老工艺的，出酒率低，价好。下来的酒糟也好卖。说实话，老工艺酿酒得有技术。我们镇上有个酒房，那种纯粮酒15到20一斤。都卖给有钱的人喝了。

还可以做传统的地瓜粉，土豆粉。这也是真正的手艺。现在很多人都不会做了。费时，费工，费力。而且只能卖给个人。其实做好了销路没问题。

其实二十万有很多创业的好点子。你比如服装代加工厂。农机出租。菌类栽培。养殖场。关键是精心，恒心，耐心。

如何发挥乡镇纪委职能作用调研报告

暑期社会实践报告----咖啡行业现状分析与感悟

面对竞争激烈、困难多多的就业形势，学院主动地采取社会实践举措，即“吃尽干辛万苦，走遍千山万水”，让我们提前融入社会，通过实践，体验人生，增长见识，增强我们未来的综合竞争力。怀抱着美好的愿望，带着一种忐忑的心情，我来到南昌市洪城路的SPRCOFFEE，进行了为期一个多月的暑期社会实践.

一. 咖啡行业现状分析：

在中国5000年的传统文化中，饮食文化占据了相当大的比重。以上海为例，目前共有咖啡馆1000多家，年消费额达20多亿元,目前，国内所有涉外旅游指定的星级宾馆、饭店都设有咖啡的专营场所，很多大中城市都相继开启咖啡酒吧一条街，大多甲级写字楼、大专院校、大型商场、高档住宅小区都专为咖啡开辟场地。随着年轻一代对咖啡认识的不断增强，咖啡的受众也将越来越多。

随着 20 世纪 70-80 年代的年轻人逐渐步入工作岗位，收入的提高，相信中国人喝咖啡的习惯将大大提升，咖啡消费量将迅速增长， 2010 年国内咖啡的消费量将增加到 12 万吨，市场零售额将达近 100 亿人民币。

中国咖啡行业的特点：行业具较大成长潜力，有较大吸引力。竞争态势激烈，市场大小决定行业未来的风险和不确定性. 二．咖啡的配制：

两个多月的社会实践，使我对咖啡的制作配制过程及所需原料已基本了解，现对几种咖啡调制过程做简要介绍：

1.摩卡咖啡

摩卡咖啡在小巧的杯中显出浓厚的纽约风味

配制方法：在杯中加入巧克力糖浆20毫升和很浓的深煎炒咖啡，搅拌均匀，加入1大匙奶油浮在上面，削一些巧克力末作装饰，最后再添加一些肉桂棒。

2.卡普奇诺

这种咖啡，颜色好像意大利修道士戴的头巾，所以定名为卡普奇诺（加奶油块咖啡）。伴有肉桂棒，再淋上柠檬汁，显示出复杂的风味

配制方法：把深煎炒的咖啡预先加热，倒入小咖啡杯里，加2小匙砂糖，再加1大匙奶油浮在上面，淋上柠檬汁或橙汁，用肉桂棒代替小匙插入杯中。

3.混合咖啡

将等量的咖啡和牛奶混合在一起，成为维也纳风味的牛奶咖啡。

配制方法：先在杯中加入稍深煎炒的咖啡，将等量的牛奶倒入奶锅，用小火煮沸，起泡前加入奶油，不要等泡沫消失就倒在咖啡上。

还有像那不勒斯风味咖啡， 热的摩加佳巴印地安咖啡，冰冻奶油块咖啡等其配制过程大致相似，配制过程不是很复杂，因此这点使得咖啡的制作调制成本并不是很高，也就导致总的咖啡店的流通成本不高，这应该也可以看成是咖啡厅在中国取得巨大发展的一个因素。

三.咖啡馆生意做大做强所具备的要素：

1.精确的选址: 咖啡馆属于食的范畴，但主要目标却是乐的范畴。由于与消费者做直接的接触，所以有关咖啡的消费意识与消费结构的变迁，都可以反映在咖啡馆的经营之上，因此，咖啡馆的经营，对于消费者生活形态的了解以及确定顾客对象是开店的前提。 良好的口碑，适当的地点是选定咖啡经营的关键，曾听人这么说：如果一家咖啡店能选择良好且适当的点，则经营的成功率在70%以上。若在顾客足迹稀疏的地方，即使修筑了多么气派的店铺，陈列了多么有吸引力的咖啡，销售额也很难达到理想。咖啡馆销售原则，就是要在能够充分吸引顾客的场所修建店铺（即通常所谓的“口岸”）。尤其是小规模的咖啡馆，因为它不像大型的咖啡馆有其他综合性的技能，所以更应当注意地点的选择，这将是咖啡馆成功的出发点。

2.品种齐全、价位合理 :优秀的咖啡, 在咖啡馆里，咖啡的构成力一定要很强，不管是哪一种咖啡，假如在价格的制定上偏高，或是有咖啡品质欠佳、组成不够齐全，或是咖啡的存货量不够多等现象，就立刻会影响销售，自然更不容易增加固定顾客了。在咖啡馆的经营上，不但要面临地域内各咖啡馆的竞争，更要面对各种商店的竞争，所以“咖啡的美丽”便成为了商店成功的基础。

3.卓越的服务 :最直接的，就是咖啡馆的服务人员在等客时，要有优雅的姿势，且注意服装、化装等仪表；接待顾客之际，要有适当的表情、态度及合宜的应对。所有服务员都要具备丰富的咖啡知识，适时的为顾客做说明，同时还要具备商谈能力。还有，店铺内部的装潢设施、有魅力且具美感的吧台陈设，以及店铺的照明等，都要有效的运用，并进一步加强广告媒体的宣传效果，并提供各种服务设施。总之，咖啡馆的服务能力必须动用“人”、“设备”、“便利”等种种因素的整店综合活动。 也就是说，一家咖啡馆的成功，基本上必须“口岸”、“咖啡”、“服务”三项要素有效的运用与配合。下面这个例子就鲜明的说明了这一点:

一天，我们咖啡厅来了一位客人，要了一杯热咖啡。服务员刚将咖啡端上台，旁边的商务中心有该客人的电话，客人赶紧去接电话，约十几分钟才回来。回来后，客人发现咖啡是凉的，就投诉咖啡不热。服务员在征得客人同意后给他换了一壶热咖啡。 当服务员把热咖啡送到客人面前时，客人不好意思地说："对不起，是我自己接电话时间太长了，所以咖啡才不热，不是你们出品不好。"服务员与客人相视而笑。咖啡变凉的原因虽然是客人接电话时间长导致的，但是服务员没有过多地跟客人解释，充分尊重客人，在征得客人同意后马上为他换了一壶热咖啡，这体现了良好的服务意识

四.咖啡行业场所内部环境设计：

1.内部环境设计要素:随着市场竞争日趋激烈，各种店面都向着惟美的方向进化。商店在向顾客推销商品时，首先是要展示商店的自我形象：商店的整体外观，也就是店面。商品要好，价格要好，店面还要好。因此，对关注店面的人们而言，如何精心设计和装饰的店面准确地传达商品信息；如何以有形的手段设计出无形的力；如何利用建筑物本身及其内外部空间环境，根据不同的尺度、造型、地段位置，创建形式多样、风格各异的购物环境；如何使店面在五光十色、林林总总的街景中突显出来，这是关键所在。

2.为何要注重内部环境设计:咖啡馆里那种轻松的气氛。让经常在公共场合里感到孤独的人觉得自在。大部分咖啡馆可以让客人一坐数小时，即使不搭理任何人也没关系。很多客人走进咖啡馆后就埋头自顾自打电脑、看书或看报。这种没有压力的气氛也非常适合第一次约会。对生意人来说，安静、舒适的咖啡馆也是会谈或联系的好场所,因此咖啡馆的内部环境就显得异常重要；咖啡馆最具体的综合表现就是整个的营业空间，至于如何使整个营业空间能够具有活力而显其特性，则有赖全店前勤与后勤作业的充分配合。

3.如何设计内部环境:对于一家咖啡馆的店内营业活动，可以通过两个方向加以探讨。首先是促进客人能够在店内集中，进而将来店的客人能够促使其更多地饮用咖啡，以达成营销的效果。有关集客的促销进方面，就是运用各项展示活动或是橱窗、POP等诉求表现来吸引客人来店或入店。接着便是针对这些来店的客人，运用待客的技巧。在吧台的配置能具有诱导的效果，同时在陈列表现上，能显示出咖啡的特性与魅力，并通过品目、规格、色彩、设计、价格等组合效果，以便于顾客的休闲，进而辅以POP的介绍，特别说明，服务诉求等的配合，借以促进来店顾客的饮用决定。当然咖啡馆的设计也很需要技巧，它代表着一种文化一种艺术；现在国内很多咖啡馆的设计风格都很相近，但随着竞争的日趋激烈，咖啡馆内环境设计成为了其竞争能力的一个重要部分，怎样去设计来达到符合顾客舒心满意的效果，目前这种水平还待有关行业去摸索探询。

五.咖啡行业感悟：

从咖啡行业在中国的发展现状分析，现阶段中国咖啡行业还存在比较广阔的发展空间，但要经营好一个咖啡馆，让其利润最优最大化还是有一定的难度；在我个人来看做好咖啡行业可以从以下几方面入手：

（一）.产品策略

“顾客是上帝”在商界已是耳熟能详，但如果仅仅停留在口号上泛泛而议是远远不够的，落在产品经营的实处就是要确立以顾客为中心的产品策略。“我有什么产品”“我能做什么产品”和“我能向顾客提供怎样的产品”的根本变革。因此，作为经营者必须有自己的产品策略，才能够保证其在激烈的竞争中有竞争的资本。

(二).价格策略

在餐厅经营的过程中，价格对于消费者和经营者来说都是极为重要的因素。成功的价格定位，是主客双方多次认可、双方收益的过程。

一般来说，餐厅在开办前，就要对主体价位进行策划和设计。一旦主体价位确定，则不能轻易变动。如果随意改变，就会使经营产生大起大落的现象，甚至会使餐厅毁于一旦。在餐饮业中，这种才识是很多的。

(三).渠道策略

现在是渠道为王的时代，要使自己成为优秀的咖啡馆，一方面根据咖啡产品特点选择最合适的渠道，另一方面也可以学其他优秀咖啡馆，把他们手中的渠道资源利用好，增值拓展，从而使自己发展壮大。

(四).促销策略

促销策略即所谓的向顾客推销自己的产品，有优质的产品还需要让顾客知道；另外也可以通过搞活动来达到产品尽快销售的目的。

(五).服务策略

经常听到走进咖啡馆的顾客谈到，到高档餐馆与普通餐馆其实吃的都差不多，关键的不同就是他们所提供的服务与消费环境截然不同，因此，他们也甘愿花更多的钱到高档餐馆消费。可见服务对于一个咖啡馆的重要性。

(六).品牌策略

餐饮中的品牌可能与我们经常所提及的名牌有很大差异，但无论怎么样，都是希望让顾客相信你，相信你咖啡的质量，在顾客头脑中有个某某餐馆的咖啡不错的概念后，在今后的经营中将会得心应手；当然要做好自己的品牌并不是件容易的事情，这也就是品牌在顾客心中占的权重大的原因，因此做好自己的品牌能够使自己在以后的竞争中立与不败之地。

暑假结束了，这一个多月的经历，一定会成为我人生的重要财富，它将激励我更好的面向未来，千里之行，始于足下，走好人生的每一步，过好人生的每一天，用自己的智慧创造属于自己的明天。

经济管理系05物流（5）班：蓝波

2006/09/05

乡镇纪委作为基层纪律检查机关，是直接监督管理基层党员干部、加强基层党风廉政建设最基本和最重要的力量，是我们党和政府纪检监察系统中不可或缺的组成部分。乡镇纪委主要担负教育、监督、惩处、保护四项职能，充分发挥其职能作用，对全面落实党风廉政建设工作任务，深入推进农村基层党风廉政建设，保证农村经济社会和谐健康发展，进一步密切党群干群关系具有十分重要的意义。一、乡镇纪委职能作用发挥存在的问题和不足当前，部分乡镇纪委在职能作用发挥上主要存在以下问题和不足。（一）宣教手段少，氛围不浓。乡镇纪委在农村没有形成大力宣传廉政思想、廉政教育的氛围，“廉政文化六进”活动开展得不扎实，廉政教育手段乏力，缺乏创造性和实效性，远程教育等载体作用发挥得不明显。调查问卷显示，有近半数的非纪检监察干部不了解乡镇纪委的四项基本职能。部分乡、村干部文化素质低、党纪法制观念淡薄，对国家的法律法规和党纪条规学习不够，不认真领会、贯彻。群众获取信息渠道不多，对法律法规不知晓，不敢监督、不会监督，没有充分发挥群众的监督作用，形成全社会参与反腐倡廉的良好氛围。（二）监督不到位，管理不严。在对基层站所人员的监督管理上，由于级别低，乡镇纪委与其它股室站所沟通和信息交流不畅，纪检工作处于“自我循环”，监督乏力，难以发挥作用。同时，由于许多站所都实行了垂直管理，编制、工资、福利、考核均不在乡镇，造成”看得见的管不着、管得着的看不见”现象，乡镇纪委难以监督。在对村级组织的监督方面，由于乡镇处在基层，有较强的独立性，只忙于各项任务的完成，对村级组织监督少。村级即使有村民代表议事制度、民主生活会等也未发挥出应有的监督作用，致使基层组织监督薄弱，容易滋生腐败。（三）惩处不严肃，威慑不够。个别乡镇主要领导认为惩处了其单位的党员、干部，就等于给其脸上抹黑，影响乡镇考核，影响整个乡镇的形象，影响个人升迁，对乡镇纪检工作特别是办案工作不够重视、不够支持；有的把查案和稳定对立起来，怕查了案子乱了班子，怕查了案子伤了感情，影响工作积极性，于是能拖则拖；有的乡镇纪委胆小怕事，不愿查案，采取大事化小，小事化了，用组织处理代替党纪政纪处分；有的乡镇纪委能力不强，业务不精，不懂查不会查，查不出，不能有效处理违纪违规行为、发挥查办案件的治本作用，失去了干部群众对乡镇纪委的信任，对潜在违纪违规行为威慑不够。（四）保护效果没有得到体现。目前，多数乡镇纪委对干部的保护依然停留在说教阶段，主要通过日常的学习教育提高干部职工的自律意识，以期达到拒腐防变，保护干部的目的。同时，存在保护干部就是从轻减轻处理的认识误区，没有从日常管理、制度建设、事前监督等方面全方位着手构筑干部职工拒腐防变保护墙，不能有效防患于未然、阻杀于萌芽，对干部职工保护不及时，效果不佳。二、影响和制约乡镇纪委职能作用发挥的原因（一）认识不到位，重视不够。党的十六大以来，通过不断总结，形成了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，从中央到地方都是一级抓一级，层层抓落实。但在实际工作中，“上头热下头冷”的现象依然存在，部分乡镇存在说在嘴上、写在纸上，党风廉政建设和反腐败工作成为纸上谈兵、嘴上谈兵，没有采取实际行动抓落实。一些乡镇形成了以经济利益为导向的工作机制，重经济发展、计划生育、安全生产等硬指标，而忽略了对党员、干部的教育、管理、监督。个别乡镇主要领导认为惩处了其单位的党员、干部，影响整个乡镇的形象，影响个人升迁，对乡镇纪检工作特别是办案工作不够重视、不够支持；乡镇纪委书记由党委副书记兼职，要从事的工作任务多，顾不过来，思想认识上有偏差，片面认为纪检工作干得如何无所谓，做好其它工作才是实的、硬的、有用的。一些乡镇纪检干部党性原则不强，怕得罪人，怕丢选票，导致乡镇纪委工作“疲软”；社会对纪检工作认同程度不一，对腐败的惩处普通存在概念上赞成，内容上同情。近年来，乡镇经济持续健康快速地发展，乡镇干部大部分精力放在了经济社会发展上，对党风廉政建设的重要性认识不到位，没有真正把农村基层党风廉政建设摆到重要的位置。有的认为当务之急是抓好经济建设，搞好社会稳定，解决“三农”问题，出现一些小问题无伤大体；有的只做表面文章或者干脆不作为，或者故意疏忽党风廉政建设。（二）机构不健全，人力不足。当前，全县乡镇纪委书记都由乡党委副书记兼任，除纪检工作外，还分管（联系）计生、安全等工作，同时多数乡镇实行包村工作制，乡镇纪委书记将大部分工作时间放在了包村工作上，没有时间和精力抓纪检监察工作。目前，由于人员身份、年龄等限制，部分乡镇仍未配齐专职纪委副书记，即使配备了专职纪委副书记的乡镇，由于同时兼任乡党政办副主任，主要工作精力仍投入到乡党政办，不能专职抓纪检工作；乡镇纪委委员也是由乡镇其他工作人员担任的，有名无实。乡镇纪委人力明显不足，基本没有人专门从事纪检监察工作。（三）制度不完善，落实不力。虽然各乡镇都加强了制度建设，如党风廉政建设制度、重大事项决策制度、首问责任制、责任追究制、政务公开、党务公开、工作纪律等一系列制度，但制度相对操作性不强，特别是探索从源头上治理和预防腐败方面，缺乏科学性和可操作性，制度执行不力。如首问责任制，上级部门三令五申强调，但部分乡镇仍然是墙上制度，干部职工我行我素；政务公开、村务公开工作虽然实行多年，但普遍存在重形式轻实效的现象，群众的监督作用没有得到很好的发挥。又如工程招投标、投资项目监管、政府采购、公务接待等方面，虽然县乡都制定了相关的制度和操作办法，但落实不到位，管理不严。（四）能力不够强，业务不精。调研中发现，部分乡镇纪委干部业务水平和能力不够高，有的乡镇纪检干部连乡镇纪委基本职能都不清楚。目前我县多数乡镇纪委书记都是本届换届或届中新任的，大多数都是新手，尤其是乡纪委专职副书记是机构改革后新增职务，以前都没干过纪检监察工作。而近几年来，我县乡镇纪检监察干部外出学习人数太少，参加培训的机会少，视野不开阔，思想不够解放，使得纪检监察干部思想老化，停滞不前，理论水平弱，业务水平低，办案能力差。三、的建议和思考（一）理顺工作关系是乡镇纪委职能作用发挥的重要保证首先，要按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制要求，提高党委政府主要领导对乡镇纪委工作的认识，争取党政主要领导对纪委工作的重视和支持。调研中发现，党委政府主要领导重视纪检工作的乡镇纪委职能作用发挥都较好，党委政府重视是发挥乡镇纪委职能作用发挥的基本保证。要完善乡镇目标管理考核制度，提高基层党风廉政建设在目标考核中所占的比重，完善目标管理考核机制，注重督促乡镇落实党风廉政建设责任制，提高党政主要领导对乡镇纪委工作的认识。在执行党风廉政建设责任制上，加大对党政一把手履行“一岗双责”的监督考核力度，推动党委政府把乡镇纪委工作真正摆在重要位置，真正把党风廉政建设落到实处。乡镇纪委要积极向党委政府汇报工作，争取党委政府的支持和帮助，在人力、物力、财力等方面取得党委政府的帮助，解决存在的问题。其次，乡镇纪委要充分发挥组织协调作用，全面履行对乡镇股室站所和村级组织的监管职责。乡镇纪委作为基层纪检监察机关，在党委的统一领导下，对乡镇各股室站所负有组织协调、监督管理职责，要认真履行乡纪委教育、监督、惩处、保护四项基本职能。对于垂管站所，需要乡镇党委政府、纪委加强与其上级主管部门的沟通协调，同时，乡镇纪委还要加强与县级纪检监察机关联系，以便建立规范有效的管理方式，加强监管。（二）加强自身建设是乡镇纪委职能作用发挥的基本前提一是优化队伍建设，强化责任。要按照德才兼备的原则，配齐配强乡镇纪委干部，确保有一名专职纪检干事协助工作。加强乡镇纪委书记届中考核，选任政治素质过硬、思想作风正派、能坚持原则并且具备一定的纪检监察专业知识和有一定基层工作经验的同志担任乡镇纪委书记，彻底改变过去纪检干部负责纪检监察工作，却不了解、熟知纪检监察业务的现象。同时加大对乡镇纪检监察干部的培训和交流使用力度，提高乡镇纪委的履职能力。二是规范工作内容，主次分明。要加大对乡镇纪委工作的指导，探索推行县纪委领导班子成员联系乡镇纪委工作制度，建立各室业务骨干下基层协助纪委工作形成制度，并制定出台乡镇纪委规范化建设的工作意见，从组织领导、职责权利、工作范围、工作要求、自身建设等方面指导乡镇纪委做好工作，使乡镇纪委工作有规可循。三是强化监督检查，推动工作。对乡镇纪委及纪检干部的考核建议以县级纪委为主，尝试改变以前检查考评纪委工作同党委政府其他工作合并的做法，将纪委工作既纳入综合考评，又列单项由纪委专业室进行考核，以增强基层纪委与上级纪委的工作联系和情感联系，也以此增强乡镇纪委干部主抓纪检工作的事业心和责任感，调动乡镇纪检干部的积极性，减轻工作、心理压力，为其放手大胆地开展工作创造良好的氛围。四是倡导主动学习，提高素质。随着经济社会的发展，违法违纪越来越隐蔽和多样化，纪检监察工作难度相应加大，那种靠经验工作、靠经验办案的方式逐渐适应不了当前的形势，可谓不进则退、不变则滞、不学则汰。作为一名纪检监察干部，要在忙碌的工作中挤出时间来学习，努力提高自身的政治和业务素质，认清自己的神圣使命，树立正确的思想，严格要求自己，勤奋好学，提高政治敏锐性和政治鉴别力，增强在复杂形势下辩别是非和抵御各种不良思想侵蚀的意识和能力，使自己最大限度地具备纪检监察工作需要的综合素质，从而适应新时期形势下党风廉政建设和反腐败斗争中出现的新情况和新问题。五是坚守清正廉洁，当好表率。乡镇纪检干部要认清自己的职责，珍惜岗位荣誉，恪尽职守，严于律己，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律，把好“关口”，筑牢防线，努力做到自重、自省、自警、自励。带头遵守党的纪律和国家的法律法规，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，认真执行述职述廉制度和个人重大事项报告、收入申报等规定，认真听取干部群众的批评意见，自觉接受党内监督、群众监督、民主监督和舆论监督。要做到主动自律、经常自律、严格自律，模范遵守廉洁自律的各项规定，决不拿党的原则作交易，不拿人民赋予的权力作筹码，不拿自己的政治生命当儿戏，要管好自己，管好家人，管好身边的工作人员，以清正廉洁、秉公执纪的实际行动，当好表率。（三）建立完善制度是乡镇纪委职能作用发挥的主要措施一要建立制度。在工作中，有许多经过实践检验确实能管人管事的制度，如党风廉政建设责任制、机关效能建设制度，对于这样一些制度，特别还有一些处于探索阶段的制度，我们要认真加以科学总结，摸清其何以能发挥作用，还存在那些问题和不足，对症下药，使其发挥出更大的作用。对于一些制度管不了、管不到的盲区，要深入进行思考，找出制度存在的问题和不足，在实践中不断探索、总结，加快建立科学完善的制度体系。制度建设在提出要求的同时，要注重健全监督措施，落实监督责任，完善责任追究，使任务到肩、责任到人，防止有事无责，有人说事、没人干事，达到事与责的统一，从而推动制度的落实。同时，事物总是处于不断发展和变化当中的，问题总是不断出现，所以，要使制度能解决实际问题，适应新形势、解决新问题，还需要不断完善制度。二要落实制度。首先，要严格执纪体现制度的权威性。对于违反制度的人和事一方面要做到发现一起，查处一起，起到震慑作用。另一方面，还要“一碗水端平”，在执行制度的天秤上，绝对不能偏袒任何人和任何事，否则，再严格的惩处也只能服人，但不能服心。其次，要慎重建制维护制度的严肃性。在制定制度的过程中，要体现严格要求的原则，对于一些性质严重、行为恶劣的行为要坚决从严处理。制度建设在于精不在于多，站在基层的角度来看，过多的制度往往造成执行中无所适从，甚至造成对制度的麻木症。从制度本身来看，有相当一部分制度是重复的或不具操作性，很难在实践中起到应有的规范作用。对于这样一些制度，就应该从党风廉政制度建设的体系中予以删除，这样既可以体现制度的严肃性，也可提高制度的操作性。当前，全县正处理经济社会跨越发展的关键时期，同时又是矛盾突发期，充分发挥乡镇纪委职能作用，加强基层党风廉政建设，对全县经济社会又好又快发展，构建社会主义和谐社会有着及其重要的意义