为什么要切实保证从农田到餐桌的食品安全

　近日，国务院办公厅印发《2015年食品安全重点工作安排》，对2015年全国食品安全重点工作作出部署。工作安排坚持问题导向，着力加强源头治理，强化过程监管，完善法律法规，构建统一权威监管体系，提高食品安全治理能力，切实保障“从农田到餐桌”食品安全。

一是以“问题清单”突出监管重点、治理餐桌污染。坚持以发现和解决突出问题为导向，摸清底数、排查风险，紧紧围绕重点领域、重点大宗食品、重点区域加强监管，依法严惩食品安全违法犯罪行为。加强源头治理，深入开展食用农产品质量安全专项整治，采取完善标准、制定行为规范、加强抽检、建立追溯体系等措施，综合治理农药兽药残留超标问题；紧扣食品安全问题多发的品种、领域开展综合治理，加大对婴幼儿配方乳粉、肉制品、食用油等重点大宗食品的监管力度；强化重点区域风险隐患排查和防控，加强对食用农产品主产区、食品加工业集聚区、批发市场、农村集贸市场、城乡结合部以及学校食堂、旅游景区、铁路站车等场所的监督检查；持续开展“餐桌污染”治理，推进食品安全城市、农产品质量安全县创建试点工作。

二是以“权力清单”规范法治秩序、创新监管方式。加快推动食品安全法及其实施条例、农产品质量安全法等法律法规的修订，健全食品生产经营许可等一系列规章制度，加快形成符合我国国情和国际通行做法的食品安全国家标准体系。科学编制“十三五”国家食品安全治理体系和治理能力建设规划。加大投入力度，提高风险监测和评估能力，加强技术创新和基层执法装备配备，建设统一高效、资源共享的国家食品安全信息平台，加快实现“从农田到餐桌”全程可追溯。加强执法规范化建设，完善行政执法程序，规范执法操作流程。建立健全重大政策、制度和重大事项合法性审查和风险评估机制。不断强化食品生产经营全过程监管，制定并实施食用农产品和食品安全风险监测和监督抽检计划。推进食品生产经营许可改革和保健食品审评审批制度改革，研究制定食品生产经营企业分级分类管理制度等。

三是以“责任清单”落实主体责任、推动社会共治。充分发挥各级食品安全委员会统筹协调、监督指导作用，健全部门间、区域间协调联动机制。加强食品安全监管部门综合协调力量，强化督查考评，落实食品安全属地管理责任。加快完成农产品和食品安全监管机构改革任务，建立重心下移、保障下倾的工作机制，完善基层食品安全网格化管理体系和责任体系，打通“最后一公里”。全面落实企业主体责任，扩大食品质量安全授权制度试点，建立食品生产经营企业风险问题报告制度和全过程质量安全记录制度。进一步完善企业信用记录，依法及时公布严重违法食品生产经营者相关信息，构建守信激励、失信惩戒机制。积极搭建食品安全社会共治平台，畅通投诉举报渠道，发挥群防群治作用，把公众参与、专家论证纳入行政决策法定程序，支持行业协会制订行规行约、自律规范和职业道德准则。

2018年食品安全工作计划范文

　8月29日启动2022年全国食品安全宣传周活动，主题为：“共创食安新发展 共享美好新生活”。以下是由我为大家精心整理的“关于2022年全国食品安全宣传周活动主题内容”，仅供参考，希望能够帮助到大家。

关于2022年全国食品安全宣传周活动主题内容

关于开展2022年全国食品安全宣传周活动的通知

　根据《中共中央 国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》有关要求，将于8月29日启动2022年全国食品安全宣传周活动。为切实做好宣传周筹备工作，现就有关事项通知如下：

　 一、活动主题

　2022年全国食品安全宣传周的主题为：“共创食安新发展 共享美好新生活”。随着我国进入新发展阶段，人民群众对食品的需求更加多元，食品安全从数量安全、质量安全向营养、健康拓展，要以“四个最严”为根本遵循，维护和优化高效、有序、统一、安全的市场环境，加快建设高标准市场体系，引导带动食品产业高质量发展，推动产品供给更营养、更健康;要不断创新治理模式，引导各界共同参与，营造共建共治共享新格局，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为党的二十大胜利召开营造良好食品安全氛围。

　 二、宣传重点

　(一)深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神，围绕宣传周主题，突出宣传食品安全人人有责、共治共享的理念。

　(二)集中展示各地区各有关部门在依法履职尽责，完善体制机制，创新监管方式，利用科技赋能提高监管效能，维护食品安全，助力产业高质量发展，提升人民群众满意度等方面的新思路新做法新成效。

　(三)引导食品企业增强主体责任意识，加强生产经营过程质量安全控制，引领食品产业创新驱动、提档升级，发挥品牌效应，推动高质量发展。

　(四)深入开展食品安全科普宣传，普及食品安全科学知识，引导群众自觉遵法守法，提高维权能力和科学素养，营造浓厚的食品安全社会共治氛围。

　 三、活动安排

　(一)国家层面。国务院食品安全办等27部门联合组织开展，共同制定《全国食品安全宣传周国家层面重点活动及分工方案》。各有关部门和单位按照方案组织开展活动。

　(二)地方层面。各级食品安全办联合同级有关部门和单位，参照国家层面活动方案，结合地方实际和特色，组织开展宣传周活动。

　(三)社会层面。各地区各有关部门动员和指导各类社会团体、市场主体、协(学)会，广泛开展面向广大消费者、食品从业者和媒体记者等的科普宣传、诚信从业、技能培训等主题宣传活动。

四、有关要求

　(一)加强组织领导。建立各级食品安全办组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的工作机制。加强人员和经费保障，确保各项活动顺利进行并形成规模声势。同步部署疫情、消防、交通、防踩踏等安全防护措施，严格排查，消除隐患，落实应急预案，严防事故发生。

　(二)增强活动实效。使用统一的“全国食品安全宣传周”标志。做好宣传报道和新闻服务，切实形成全媒体覆盖格局。注意紧扣传播规律和公众关切，积极融合传统媒体与新兴媒体优势，不断丰富宣传思路和方式方法。加强宣传周期间相关舆情监测，及时研判，稳妥发布，确保舆论环境平稳有序。

　(三)严肃工作作风。严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，厉行勤俭节约，严禁铺张浪费、大讲排场和形式主义。

　(四)及时总结成效。请各地区各有关部门注意总结宣传周活动的成效和经验，总结报告电子版于9月30日前报送国务院食品安全办。

　 全国食品安全宣传周国家层面重点活动及分工方案

　 一、宣传周主场活动

　8月29日，在北京举办“全国食品安全宣传周”主场活动。国务院领导同志，有关部门负责同志，新闻媒体、社会团体等各界代表参会。(国务院食品安全办、中央文明办、中央网信办、最高人民法院、最高人民检察院、教育部、工业和信息化部、公安部、司法部、生态环境部、交通运输部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、卫生健康委、海关总署、市场监管总局、广电总局、银保监会、粮食和储备局、林草局、民航局、共青团中央、中国科协、中国贸促会、供销合作总社、中国国家铁路集团有限公司，经济日报社主办，中国经济网承办)

　 二、第十三届中国食品安全论坛

　举办第十三届中国食品安全论坛，以“共创食安新发展 共享美好新生活”为主题，围绕“数字食安”、“智能监管”、“未成年人营养与食品安全”、“科技创新促进高质量发展”等多个议题展开交流讨论。(国务院食品安全办指导，经济日报社主办、中国经济网承办)

　 三、首届中国食育大会

　举办首届中国食育大会。通过组织开展首届中国食育书画作品展、首届中国食育膳食技能展(北京区)、校(园)长培训日及食育指数评价启动活动，充分调动社会各界力量积极参与、大胆探索，不断加强食育宣传、创新食育形式、普及食育知识、扩大食育的影响力，进而构建食育长效机制，形成完善的食育体系，营造尚俭崇信、食育社会共育的良好氛围。(中国食品安全报社承办)

四、食品安全媒体训练营

　举办“中国食品安全30人论坛”媒体训练营，组织30人论坛专家和传媒领域、监管部门专业人士，与媒体采编人员、社交媒体内容主创人员开展面对面的交流培训，研学专业知识，探讨传播规律，提高媒体参与食品安全社会监督的科学素养，促进食品安全社会共治。(经济日报社主办、中国经济网承办)

　 五、大学生食品安全营养中国行活动

　聚焦儿童、青少年、老年人、妇女等主要目标人群，在全国食品类高校组织大学生队伍，开展全国范围内食品营养安全知识宣讲，深入乡村、社区等基层开设“知·食”系列科普讲堂;整合高校优质教育资源举办“食·趣”夏令营;汇聚大学生集体力量进行专项调研;以生动有趣的交互式体验手段向广大儿童以及老年群体传播正确的食品营养安全知识。(中国营养保健食品协会、教育部食品科学与工程类教学指导委员会联合主办)

六、第二届全国食品安全智慧监管研讨会

　以“科技赋能食品安全与产业发展”为主题，开展交流研讨和宣传展示，推动智慧管理技术在食品安全监管与行业高质量发展中的应用。研讨会上同步启动《食品安全治理与产业发展》案例征集，组织案例展示。(工商出版社主办)

　 七、中国食品消费者论坛

　结合“营养健康天天问”、“保健食品正能量”、“营养翻译官”等日常营养健康食品科普活动和消费者开展互动，探讨集社会力量开展营养健康食品科学知识普及，引导消费者科学认知、理性消费。同时开展中国消费者营养健康食品消费调查，启动中国营养健康科学传播计划。(中国营养保健食品协会主办)

　 八、数智化全产业链赋能餐饮高质量发展推进会

　宣传市场监管部门助企纾困、支持市场主体发展、提升餐饮质量安全等一系列政策法规要求，引导全产业链利用数智化手段，提升食品安全管理水平，实现餐饮业高质量发展。(中国烹饪协会主办)

　 九、发布《食品安全科普宣传大纲》(2022版)

　发布新修订的《食品安全科普宣传大纲》(2022版)，介绍修订的背景意义，解读修订的重要内容，发挥其在组织实施食品安全科普宣传工作中的指导性作用，推动提升公众食品安全科学素养。(国务院食品安全办、中国科协指导，中国食品科学技术学会承办)

　 十、有关单位和相关部委主题日活动

　(一)最高人民检察院

　开展检察机关打击危害食品安全犯罪成效宣传活动。在有关媒体宣传检察机关打击危害食品安全犯罪工作成效、案件特点、地方做法和相关案例等。

　(二)教育部

　开展2022年“师生健康 中国健康”主题健康教育活动，总结《学校食品安全与营养健康管理规定》、《学校食品安全守护行动方案(2020—2022年)》贯彻落实情况，指导全国学校食品安全与营养健康工作专家组开展寓教于学、寓教于乐的校园食品安全健康教育活动。

　(三)工业和信息化部

　1. 组织婴幼儿配方乳粉产业链协会发展研讨会，探讨新形势下国内婴配乳粉产业发展趋势，进一步推动产业链上下游深度合作，提升重要功能基料供给能力，不断完善追溯体系，加快实现高质量发展。

　2. 组织举办《食品工业企业诚信管理体系》国家标准培训班，宣贯诚信体系和国家标准，交流现场评价经验，提升诚信管理体系评价人员能力和水平。

　3. 组织食品工业企业检测技术示范中心建设工作座谈会，交流工作经验，探讨提升企业食品安全风险防范能力和检测技术水平的有效方式。

　(四)公安部

　开展“严打食品犯罪 保卫民生安全”活动。广泛利用新媒体，开展线上线下集中宣传展示活动，全面展示公安机关“百日行动”、“昆仑2022”专项行动中打击食品安全犯罪特别是食用农产品领域犯罪工作成效，集中公布一批典型案例，教育引导群众提升防范意识，有力震慑危害食品安全犯罪活动。

　(五)交通运输部

　开展食品冷链运输安全宣传活动，宣传普及冷链运输法规制度、服务标准、温度监测、车辆运输安全及追溯等知识，推进冷链运输畅通高效、智慧便捷、安全规范发展，为保障食品流通安全、减少食品流通环节浪费提供有力支持。

　(六)农业农村部

　举办《农产品质量安全法》宣传贯彻主题日活动，聚焦新修订的《农产品质量安全法》开展全方位、多层次、立体式法律普及宣传和教育培训，科学普及质量安全和营养健康知识，进一步提高社会公众关注度，营造农产品质量安全良好社会氛围。

　(七)卫生健康委

　举办食品安全与营养健康科普宣教主题日活动，宣传食品安全国家标准、食源性疾病防控，倡导合理膳食，助力健康中国建设，推动提升公众食品安全和健康素养，弘扬合理膳食、杜绝浪费等传统美德，营造人人参与食品安全与营养健康科普的良好氛围。

　(八)海关总署

　举办“共担安全责任 共享美好生活”主题日活动，组织全国海关举办专题展览、科普讲座、交流互动等活动，集中宣传近年来“进口食品‘国门守护’行动”、“口岸食品安全监管”工作成效，向进出口和口岸食品生产经营企业宣传食品安全法律法规，向消费者宣传食品安全知识。

　(九)粮食和储备局

　举办“节粮减损 营养健康 守护‘舌尖上的安全’”活动，开展粮食标准质量相关宣传，交流粮食标准质量经验和做法，举办“粮食实验室开放日”活动等。

　(十)民航局

　开展食品安全进机场、进客舱活动，在各大机场候机楼制作发放食品安全知识宣传页、易拉宝等，结合各航空公司特色餐食上新宣传航空食品卫生安全，举办《航空食品卫生规范》线上公益讲座，面向航空公司和航空食品企业、配餐企业进行免费公益授课。

　(十一)中国科协

　以“共创食安科普 智享美好生活”为主题开展活动，邀请权威专家、科普工作者对《食品安全科普宣传大纲》(2022版)进行权威解读，激发科普参与者与科普受众的科学精神;启动并发布“食品安全进万家”和“食品安全与健康科普——百名专家百校行”活动。

　(十二)供销合作总社

　组织脱贫地区农副产品网络销售平台开展“政采帮扶 安全供给”活动。开展质量价格“双实计划”，启动平台质量价格核查，开展质量价格“双实课堂”培训，引导采购人提高质量安全辨别能力，增强供应商质量安全提升意识，强化平台质量安全信誉。

　(十三)中国国家铁路集团有限公司

　开展“共创食安新发展 共享美好新生活”主题日活动。设置展板、展台宣传铁路食品新技术应用和健康食堂创建先进典型案例，展示铁路食品安全科研成果、健康食堂创建成果;通过发放宣传资料，开展现场咨询，全方位进行食品安全宣传。

　(十四)市场监管总局

　1. 举办食品生产企业高质量发展研讨会。开展食品生产企业高质量发展研讨，邀请地方监管部门、技术机构、行业协会、食品生产企业等代表，就贯彻新发展理念、服务新发展格局，推动食品产业高质量发展开展探讨交流，助力食品行业质量提升。

　2. 打造特殊食品科普宣传“好声音”座谈会。以“共享共治 健康发展”为主题，积极传播特殊食品科普宣传“好声音”，推动建立特殊食品诚信宣传长效机制，维护公众特别是“一老一小”人群合法权益，促进特殊食品行业健康、高质量发展，积极回应广大群众追求美好生活的新要求、新期待。

　3. 举办餐饮服务食品安全管理人员线上考试启动仪式。以“制作安全餐食，献礼二十大”为主题，完成武汉市、深圳市两个城市餐饮服务企业食品安全管理人员全员考试，落实企业主体责任，消除餐饮食品安全隐患。

　4. 举办首届全国市场监管系统食品安全抽检监测技能大比武活动。组织各级市场监管部门从事食品抽检相关工作的机关在职干部和食品安全抽检监测相关技术机构承担食品抽检工作的技术人员参与比武，提升防范化解风险能力。印发食品安全消费提示、风险提示和风险解析汇编、科普漫画等，投放食品安全科普短视频等，帮助消费者科学掌握食品安全知识，减少认知偏差。

　5. 开展“检验检测为食品安全保驾护航”科普宣传活动。通过组织食品检验检测技术创新与行业发展趋势研讨和分享、开展技能等级评价培训公益宣传、捐赠食品检验检测科普宣传册等活动，展示食品检验检测机构技术能力，提升检验检测为民服务形象。

　6. 开展2022年食品安全与营养健康知识大学生竞赛启动活动。回顾总结往届大学生竞赛活动成果，启动2022年度赛事，动员更多的大学生积极参与，提升食品安全与营养健康科普活动的覆盖面。

　7. 汇编发布食品相关产品选购和使用常识。聚焦消费者日常接触和使用的塑料、纸、金属等食品相关产品，推动消费者科学了解食品相关产品选购和使用常识，引导消费者科学防范食品相关产品安全风险。

　8. 举办“食品安全治理专家谈——食品安全风险分析与风险治理对策”研讨活动。邀请监管部门、科研院所、食品相关协学会、大型食品生产经营企业等组织代表研讨交流，总结分析当前食品安全风险隐患问题，围绕食品安全风险治理问题建言献策。

　9. 举办“数字赋能食品安全可持续提升”系列研讨活动。围绕数字技术赋能，研讨如何发挥市场和监管“两只手”作用，进一步提升监管和服务效能，探讨构建网格化社会共治格局的实施路径，促进食品产业高质量发展，推动食品安全可持续提升。

　10. 举办第二十届全国HACCP应用与认证研讨会。邀请和组织相关政府监管部门、知名专家学者及政企代表围绕智慧化食品安全管理体系的应用与认证开展研讨交流，提升食品安全治理规范化水平。

　11. 举办首届食品安全社会共治论坛。研讨新时期食品安全社会共治新力量、新机制、新格局，交流各地社会共治经验，征集食品安全社会共治案例，深入挖掘、呈现各地借助多元力量协同共治做法和经验，助力食品安全社会共治格局构建。

　12. 开展食品安全精品图书及标准推介活动。重点宣传涉及白酒、食品添加剂、食品标签、食品营养以及食品相关产品等宣贯解读类图书和数据服务平台，积极服务食品生产经营者和广大消费者，助力食品质量稳步提升。

　13. 举办聚合社会资源共促食品安全管理人员制度落实研讨会。深入探讨如何运用“互联网+”等现代化思维和手段，聚合相关社会资源和力量，创新探索社会共治有效方式，推动落实法律规定的食品安全管理人员制度，把食品安全责任落实到人，真正做到末端发力、终端见效。

　加强食品生产经营企业的监管。落实最严的准入,严格实施食品生产经营许可制度，对持续达不到食品安全条件，整改后仍不符合要求的生产经营单位，坚决依法吊销其相关许可。2018年食品安全工作计划范文如下，快随我一起来了解下。

　2018年食品安全工作计划范文

　为进一步完善xx街道食品安全管理体制、机制建设，加强地区食品安全工作，切实维护人民群众的生命安全和身体健康。根据区食安委和社区(街道)党工委、办事处的总体工作要求，结合地区实际，特制订计划如下：

　 一、指导思想

　以科学发展观为指导，以确保群众食品安全为宗旨，进一步转变管理理念，创新管理方式，充分发挥市场机制、行业自律和社会监督作用，建立让生产经营者真正成为食品安全第一责任人的有效机制，充实加强基层监管力量，切实落实监管责任，不断提高食品安全质量水平，确保一方食品安全。

　 二、总体目标

　按照“五个最严”(最严的准入、执法、监管、处罚、问责)和“三个从严”(从严的纪律约束、工作标准、管理措施)要求，遵循预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的监管原则，创新食品安全监管模式，完善应急预案体系，强化联动处置能力，构建群防群治格局，有效遏制食品安全违法犯罪行为，有效解决食品安全领域的突出问题，有效防控食品安全风险隐患，确保不发生重大食品安全事故和舆情事件，守住不发生区域性、系统性食品安全风险的底线，保持地区食品安全总体有序可控。其中公众食品安全基本知识知晓率达到80%以上，中小学生食品安全知识知晓率达到85%以上;各级食品安全监管人员每人每年接受食品安全集中专业培训不少于40小时;各类食品生产经营单位负责人、主要从业人员每人每年接受食品安全培训不少于40小时。

　 三、工作任务

　(一)完善监管体制机制，夯实基层监管网络

　1、加强食安委及食安办建设。完善统一权威的食品安全监管机构，在理顺食品安全监管体制的基础上，做实做强食安委及食安办，充分发挥街道食安委统一领导和食安办协调指导作用，研究和制定新体制下食品安全综合协调机制，统筹食品安全监管政策措施，建立健全跨部门联动机制。全面梳理查找管理漏洞和盲区，结合实际逐项明确细化责任分工，不断完善与基层各部门的协作机制。(食安办)

　2、加强基层监管网络建设。完善街道食品安全监管机构建设，加强力量配置，下移监管重心，形成工作合力。建立居委会食品安全兼职队伍，健全“一站三员”(食品安全工作站、协管员、信息员、宣传员)社区食品安全监督网，切实落实社区、居委网格化管理的责任，形成食品安全专业力量与辅助力量相结合，分区划片、包干负责的食品安全工作责任网。(食安办)

　3、完善基层食品安全监管制度和机制。强化街道对地区食品安全的属地管理责任，建立健全食品安全基层监管网络，推进食品安全工作重心下移，强化基层食品安全管理责任，确保街道、居委食品安全监管责任到位。要着力与大联动分中心的对接，强化城乡结合部食品安全工作。充分发挥居委会在隐患排查、信息上报、协助执法和宣传教育的作用，将食品安全隐患发现在基层，解决在基层。(食安办)

　(二)落实企业主体责任，加强信用体系建设

　1、加强食品生产经营企业的监管。落实最严的准入,严格实施食品生产经营许可制度，对持续达不到食品安全条件，整改后仍不符合要求的生产经营单位，坚决依法吊销其相关许可。落实最严的监管，实施食用农产品生产加工以及食品生产、加工、经营、消费全过程监管，特别是加强对食用农产品批发商及经纪人、直接入口等高风险食品的生产经营者、进口食品进口商和代理人的管理;进一步完善问题食品退市、召回、销毁和临近保质期食品专区销售等管理制度，防止不合格食品回流生产经营环节;深入推进食品生产经营企业量化分级管理和监督检查结果公示制度;严格实施进口食品检验检疫以及进出口食品生产企业、进口商、代理商的备案和监管，健全信用档案。落实最严的处罚，依法严厉查处生产经营违法添加、假冒伪劣、虚假宣传等违法行为。(食药监所、工商所、经济科、城管所、食安办)

　2、加强食品生产经营行业管理。相关行业主管部门要加强行业发展规划，研究和完善产业扶优政策，加快提高食品企业规模化、集约化、标准化水平，提升产业整体素质。加强行业的诚信体系建设，继续扩大规模以上食品工业企业诚信管理体系建设试点范围，特别是加快规模以上乳制品、肉类食品加工企业和酒类流通企业诚信管理体系建设。督促企业完善食品保障和安全责任体系，提高食品生产经营企业管理水平。支持引导本地区大型食品物流配送企业、连锁餐饮企业、较大规模集体用餐单位与外埠优质食品生产企业实施产销对接。(食药监所、经济科、食安办)

　3、强化企业自身管理。督促食品生产经营企业建立健全食品安全管理机构和制度，配备管理人员;规模以上食品市场、连锁经营和餐饮企业、集体用餐配送单位和大型以上餐饮企业应当配备专职食品安全管理人员，推进实施食品企业首席质量官制度。严格落实食品生产经营进货索证索票和查货验证、出厂检验、规范生产经营、食品安全事故报告等制度;食品生产企业严格实施《食品生产通用卫生规范》，中型以上餐饮单位严格实施《餐饮业卫生规范》。规范农产品进货渠道，强化“安全农产品进社区”标准化建设。研究和探索食品安全强制责任险制度，推进乳制品、婴幼儿食品、食用油等重点食品生产企业及大型食品批发、大型连锁卖场、超市、大型婚宴、集体用餐配送等高风险食品和企业的食品安全责任强制保险制度试点工作。(食药监所)

　4、加强信用体系建设。落实《关于本市食品安全信用体系建设的若干意见》，制定地区信用体系建设方案。完善肉类、粮食、乳制品、蔬菜、食用油、禽肉类和淡水鱼等七类食品重点企业信用体系建设，以食品追溯体系为基础，逐步扩大到各类主要食品生产经营企业的信用体系建设。各监管部门要制定食品生产经营企业信用体系建设方案，建立食品企业和有关责任人食品安全信用记录的标准和等级评价方法，建立食品生产企业实时信用档案，按信用等级实施分类监管，促进企业自律。继续实施“黑名单”制度，适时在区食品安全联动监管平台上公布“黑名单”，完善信用信息共享机制和失信行为联合惩戒机制。(食药监所、经济科、食安办)

　(三)开展隐患排查治理，严惩食品安全违法犯罪

　1、继续开展食品安全隐患排查。要集中力量全面组织开展食品安全风险隐患大排查大整治，在生产、流通、餐饮等各环节广泛排查各类食品安全风险隐患，深挖带有行业共性的隐患和“潜规则”，严厉打击非法添加和假冒伪劣等违法犯罪行为，防止不合格食品进入流通和消费领域，坚决取缔“黑工厂”、“黑作坊”和“黑窝点”，坚决整治“小作坊”、“小餐饮”和“小食品店”，有效防范系统性、区域性食品安全风险。结合区域特点，实行疏堵结合、分类指导、减少存量、控制增量，加强对无证照食品生产经营的治理;加强对食品摊贩的管理，探索有效夜排档监管措施。(食安办、食药监所、城管执法中队)

　2、继续开展无证餐饮店及食杂店专项整治。坚持“控制增量，减少存量”工作目标，对大联动上未办结的无证餐饮店及食杂店积案和金平路、xx等主要路段的无证餐饮店及食杂店进行整治，力争取缔20%的无证餐饮店及食杂店，遏制地区无证经营行为，最大限度地消除食品安全隐患。(食安办、食药监所、派出所、房管办)

　3、继续开展餐厨废弃油脂专项整治。加强食用油生产、经营、使用等环节的监管和抽检，严防餐厨废弃油脂回流餐桌。加强餐厨废弃油脂产生单位申报、签约管理，确保申报率和签约率均达到90%以上，新开的产生废弃油脂的餐饮企业油水分离装置安装率达100%。加强废弃油脂收运过程电子化监管，规范餐厨废弃油脂收运队伍，全面排查和打击非法收运、加工、处置餐厨废弃油脂的行为。(食药监所、城管执法中队、环卫所)

　4、切实巩固治理整顿成果。要进一步深化乳制品、肉制品、婴幼儿食品、熟食、盒饭、豆制品等综合治理和专项整治。加大食品安全监督检查、执法巡查、监督抽检，切实巩固各项治理整顿成果。及时总结治理整顿经验，完善监管措施，健全长效机制。(食药监所、食安办)

　(四)创新监管方式，提高监管能力

　1、推进食品安全联动监管信息平台运用。以“智慧闵行”建设为契机，推进食品安全监管联动信息系统的运用。及时填报、更新联动平台上的相关数据，对数据进行汇总分析，为针对性监管提供依据。(食安办、食药监所)

　2、做好风险监测评估工作。完善食品安全风险监测体系，落实熟食卤味的风险监测任务，强化农产品质量安全例行监测和产地环境监测。逐步规范食源性疾病监测、报告工作，加强监测数据分析研判，提高发现风险隐患的能力。建立健全风险评估、预警和风险交流制度。(食药监所)

　3、加强检验检测能力建设。加强风险监测、监督抽检、快速检测和企业自检的“四位一体”的食品安全检测体系建设。推进和扶植大型农产品批发市场、连锁超市配送中心、连锁餐饮配送中心、集体用餐配送企业和中央厨房等建立标准化自检实验室。完善检测结果通报，推进食品检验信息和结果共享。(食药监所、经济科)

　4、强化食品安全应急处置。完善各级各类食品安全预案和应对规程，建立街道及相关部门共同参与的协调联动工作平台，强化部门应急处置职责。要积极组织开展应急演练，切实提高快速响应能力。发生食品安全事故后，要及时启动应急预案，有序开展事故调查、危害控制、医疗救治、分析评估、信息发布等工作，确保食品安全事故在第一时间得到有效处置，最大限度地减少损失和危害。(食药监所、街道相关部门)

　5、加强舆情监测和信息公开。要完善食品安全舆情监测和应对制度，主动开展舆情监测，强化信息通报;要落实《关于进一步健全完善食品安全信息发布与舆论引导工作机制的意见》，完善食品安全监管信息发布机制，完善食品安全风险交流，针对人民群众关心的食品安全热点问题，及时、客观、准确发布权威信息，回应社会关切。(食药监所、食安办、宣传科)

　(五)加强宣传教育，构建社会共治格局

　1、加强宣传和科普教育。结合3月份的消费者权益保护日、6月份的全国食品安全宣传周、9月份的质量月等主题活动，深入普及食品安全法律法规及食品安全知识，提高公众安全意识。组织食品安全专家定期开展讲座，广泛开展进社区、农村、学校、机关、工地、企业的“六进”等活动，进一步提高宣传覆盖率。通过开展“小手牵大手，食品安全进课堂”活动对中小学生进行宣传。充分利用江川社区报、江川发布、公益宣传阵地等各类媒介，加强食品安全科普宣传。(食药监所、社管科、食安办)

　2、强化食品安全培训。开展食品安全法律法规、业务技能、工作作风等方面的培训，提高监管人员的责任意识和业务素质。加强对食品安全协管员、信息员、宣传员和志愿者培训，提高隐患排查、信息上报、协助执法和宣传教育的能力。强化对食品生产经营企业负责人、质量管理人员和从业人员的职业道德和专业知识培训，提高食品安全意识和自身管理能力。确保各级食品安全监管人员和各类食品生产经营单位负责人、主要从业人员全年接受不少于40小时的食品安全培训。(食药监所、食安办)

　3、完善食品安全投诉举报制度。加强食品安全投诉举报协同办理工作机制，完善举报投诉处置程序，切实提高办结质量、缩短办结时间、提升办结效率和效能。做好“12331”、“12345”、“962000”三个服务热线的交办件，实现办结率和回复率达100%。积极宣传、大力推进食品安全有奖举报制度，做到应奖必奖，提高群众对食品安全违法行为举报的积极性，构建群防群治的工作格局。(食安办、食药监所、城管执法中队、环卫所)

　 四、工作要求

　(一)相关职能部门要各司其责，加强监管

　各监管部门要按照职能分工，认真履职，加强协调配合，通力协作，形成全程监管合力。要实施食品安全监督执法区域责任制，督促监管人员积极有效开展工作。要改进执法方式，实施飞行检查、错时监管、暗查暗访，不断提高监管效能。要加大发现问题及案件查处力度，落实好行刑衔接机制，主动配合司法机关调查取证，重点查办生产销售有毒有害物质和不符合食品安全标准的违法食品。

　(二)居委工作站要发挥食品安全监管作用

　要加强居委会“一站三员”食品安全监管网络和机制建设，充分发挥居委会在食品安全工作中的作用。要落实食品安全管理责任，切实解决“基层薄弱，基础脆弱”问题。要加大各类食品安全隐患治理，有效控制和减少事故发生，为全面提高地区食品安全水平奠定坚实基础。

　(三)加强评估考核和责任追究

　加强食品安全监管责任制和责任追究制，细化明确部门负责人的监管责任和岗位责任，切实将责任层层落实到人、到岗，确保问题可倒查、责任可追究。各相关部门要根据工作目标和任务，逐级开展检查和评估。要对工作扎实、效果显著的部门、单位要给予肯定;对食品安全问题突出且长期得不到解决的部门、单位、小区要通报批评、督促整改;对玩忽职守并导致食品安全重大事故的，要依法依纪追究有关负责人的责任。

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