新增耕地的具体意义
增加耕地提升是确保我国粮食安全的重要措施。
我国粮食安全既是 “三农”工作的重中之重，也是应对复杂国际环境、保持经济社会健康持续发展的重大基础战略。改革开放以来，尤其是近年来我国粮食生产取得的巨大成就，有力地支持了国民经济平稳较快发展。未来我国庞大人口基数和新增人口仍会使粮食消费维持较高水平，加之饲料和工业用粮的增加，使粮食需求持续增长的趋势不可逆转; 随着工业化和城镇化进程加快，耕地将继续减少，粮食品种、水资源、气候、生态环境等制约因素也将日益突出; 在经济全球化背景下，特别是在全球金融危机和粮食危机等复杂的国际环境下，利用国际市场调剂国内粮食余缺空间有限，必须立足国内实现粮食基本自给。因此，在耕地数量刚性减少，粮食需求不断增加的前提下，提升耕地质量是保证我国粮食安全的重要保障。
提高耕地质量是提高粮食单产水平的重要保障
耕地质量水平不高，限制了作物单产水平的发挥。目前，我国 3 种主要粮食作物 ( 水稻、小麦、玉米) 的地力贡献率约分别为 60. 2% 、4
5. 7% 、51. 0%。美国小麦和玉米产量的地力贡献率较我国高出约 20 个百分点。此外，水稻、玉米及小麦的超高产水平比全国平均产量水平高出 1 倍以上，其主要原因之一就是我国多数地区耕地质量总体水平不高，限制了高产品种高产潜力的发挥。造成我国粮食作物单产水平潜力不能得到充分发挥的主要原因是: 我国的耕地质量水平偏低，限制了作物新品种的增产潜力，而且中低产田上种植高产品种，其产量水平甚至较传统的作物品种还要低
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