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移风店镇的农业发展

2007以来,墨市移风店镇依据市委、市政府提出的“加快发展农业及农产品批发和深加工基地为目标的移风组团,促进西部20万群众增收致富”的战略目标,适时提出了“发展农村经济、增加农民收入、改善农民生活、构建绿色移风”的发展现代农业的战略目标,以此为契机,该镇大力叫响品牌农业、标准化农业,全力发展无公害蔬菜产业,切实促进群众致富,取得了可喜成绩。

移风店镇的农业发展

一是扩规模,加强无公害蔬菜基地建设。即墨市委、市政府提出的“3个20万群众致富”的民生工程中,其中西部的20万就是在西北部规划建设移风绿色农业组团,计划投入2亿元加强组团的基础设施建设,力争三年内将其建成规模化、集约化的绿色农业产业区,带动西北部20万群众增收致富。移风店镇周边有国家级农业高新技术开发区提供的技术支持,有移风蔬菜批发市场提供的产销支持,以及相应的基础设施配套,这一切为移风店镇发展绿色农业提供了全方位的支撑。该镇在现有蔬菜种植面积基础上,确定新增3万亩、改造1.5万亩,增幅达60%,继续扩大蔬菜核心区种植面积,新增冬暖棚120个,大拱棚1400亩,全力将核心区打造成以蔬菜种植为主,基础条件和生产环境优越、产品质量和品牌知名度高、销售渠道宽畅、农民收入增加的示范区。预计建成后的无公害蔬菜生产基地年产能力可增加18万吨,增加产值5400万元,能够在原有基础上更好地实现农民增收。

由于冬暖大棚前期投入较高,农民负担较重,该镇继续实施惠农补贴政策,在镇财政资金紧张的情况下,筹资200万元对上棚户进行补贴,减轻了上棚户的经济负担,激发了上棚户的生产积极性。截至目前,移风店镇蔬菜种植面积达到36000余亩,其中,大田菜30000余亩,大棚菜6000余亩,年总产量达到36万吨,年产值达到2.1亿元。

增强市场竞争力。“无名无姓叫不响”,农业品牌是推介农产品走向市场的“通行证”。为念好“品牌蔬菜”这本经,移风店镇从2000年以来,多次组织菜农到寿光等地参观,学习无公害蔬菜种植和管理技术,以这些农民为骨干,以点带面,带动蔬菜种植的发展。在此基础上,镇聘请农业专家和农业技术人员驻镇进行宣传指导,成立了镇蔬菜专业协会,及时了解蔬菜供需信息,指导农民生产。同时,严格按照无公害蔬菜生产的标准和要求,在水源、土壤等种植源头上严格把关,以有机肥、生物农药等实物对农户进行补贴,鼓励农民利用生物技术防治蔬菜病虫害,并通过整顿镇农资市场,基本做到了统一良种、统一生产资料、统一技术管理、统一品牌销售。截至目前,该镇已先后免费向菜农提供了200余套大棚滴灌设备、300多套防虫网、遮阳网等无公害生产设施。

1 按产生方式划分的模式。一是民间自发产生的农民专业 合作组织。如山东省寿光市蔬菜生产基地等由一> 或几个专业技 术能手和专业大户发起和牵头,联合若干专业户组成,影响和带 动周围的农户形成专业化生产,逐渐发展成专业村、专业乡、专 业县和专业市场。

二是政府或职能部门牵头组建的农民专业合作组织。政府牵 头型是政府依据自己的行政力量在其所辖区域内先搭起专业合作 组织的架子,然后再吸收一些专业大户为理事,自上而下形成是 其主要组建特色。职能部门牵头型是在农技推广站、科协、农牧 局及职能部门等各种经济实体,如在国有商业、外贸公司、国有 农场等部门扶植下组建的农民专业合作组织,凡是符合社员条件 的农民或相关行业人员自愿申请即可被吸纳成为合作组织成员, 合作组织实行民主管理,并规定农民理事所占比重限额。

三是社区组织牵头组建的农民专业合作组织。它依托于村或 乡镇社区组织,以社区组织的人力和物力为后盾而建起来,具有 一定的区域性,以本社区农民为会员主体。它包括两类 一类是 以社区全体农户或绝大多数农户为服务对象,合作组织领导机构 与社区领导机构重叠,所从事的产业为社区内支柱产业;另二类 是以社区部分农户为服务对象,合作社机构有与社区机构重叠 的,也有分设的,以分设的居多。

四是农村经济实体牵头组建的农民专业合作组织。如以吉林 省德惠市德大公司为龙头的养鸡协会,它由从事农产品加工、购 销、储藏、运输等的国营集体企业及农民专业合作组织等牵头组 建。其主要特点是行政色彩少,经营业务具有专业性,围绕某一 产业或产品的生产经营和服务开展业务;农民自主经营、自负盈 亏,内部联系较紧密,具有实体性质。

2 按人社途径划分的模式。一是出资型农民专业合作组 织。社员加人合作组织必须出资入股,合作组织业务费用由经营 收益承担,剩余部分按股分红,如上海市金山区供销社牵头组成 的农民蔬菜专业股份合作组织,采取的便是龙头企业+股东+ 社员发展模式。

二是非出资型农民专业合作组织。社员人会不用出资人股, 但业务费用由社员分担。如内蒙古呼和浩特市塞飞亚集团等龙头 企业以企业+订单+农牧户为联结方式创造的契约型的合作 经济组织,以及广东省连州市丰阳镇成立的会员制农特产品流通 协会。

3 按服务类型划分的模式。

一是提供单一经营服务的农民 专业合作组织。如以农业生产技术引进、开发、普及、推广为主 要业务的技术服务组织,以提供产前生产资料供应为主要业务内 容的物资供应组织,以提供生产、经营性资金服务为主要内容的 资金服务组织和以产品加工、贮藏、营销为主要内容的产品销售 组织等。

二是提供综合服务的农民专业合作组织。如甘肃省宁县焦村 乡的农机经营合作协会等,即为同时从事技术、物资供应、产品 销售、资金服务中任何两种以上业务内容的专业合作组织。

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