我国农业生产面临的问题及主要对策

面临的问题

近半年来，尽管部分畜产品市场剧烈波动，但是粮食等大宗农产品价格高位趋稳，农产品价格上涨让农民得到的经济利益相对较多。有利的经济因素和惠农政策正在当前农业生产中发挥重要作用，持续几年的农业良好态势仍然没有改变。当前，要特别处理好农业生产者和农产品消费者利益，保护好农民生产积极性，尽快恢复需求缺口较大的畜产品生产能力，加强市场监控，防止粮油及其肉禽蛋价格上涨的连锁反应扩大化，促进农产品市场的稳定。

一、农民发展粮食生产积极性相对较高

当前，我国农业正处于生产季节的关键期。尽管今年我国农业面临自然灾害可能偏重发生，农业生产的不确定性增多，农产品市场不稳定性增加，农民扩大生产的风险加大。但是，目前多数农产品价格高位运行，农业生产资料供求基本平衡。总体上看，有助于进一步调动农民发展农业生产积极性的因素占据主导地位。这将促进粮油生产的稳定，加快实现肉禽蛋生产能力的恢复。

自去年下半年以来，粮油等多数农产品价格恢复性上涨，促进了农业效益的提高。今年第一季度城乡居民食品消费价格较去年同期上涨6.2％，其中粮食上涨6.7％，而农产品生产价格同比上涨7.3％，谷物上涨8％。农民销售农产品价格上涨幅度高于居民食品消费价格。近半年来主要农业生产资料供求总体上平衡，价格比去年同期的上涨幅度明显低于农产品生产价格。第一季度农民家庭经营现金收入比去年同期增加75.1元，而家庭经营费用现金支出只增加了7.7元，尤其是农业生产支出稳定在去年的水平。这些表明农民能够从农产品价格上涨中得到更多的实惠。

几年来，国家实施的各项粮食补贴政策和价格支持政策在调动农民种粮积极性方面发挥了重要的作用。上半年各类补贴政策纷纷到位，并且力度还明显增加。在调查中，注意到粮食政策在农业资源配置中的导向作用广泛存在。

在有利的经济因素和惠农政策作用下，全年粮食播种面积可能稳中有增，粮食生产进一步扩大，粮食可能继续增产。农作物种植意向调查表明农民已经连续第4年增加粮食播种面积，优质高产粮食品种所占份额进一步上升。全国夏粮生产气候条件总体上较好。从已经基本收割完小麦的省份来看，夏粮收成较好。考虑到玉米价格大幅度上涨，稻谷价格水平相对较高，秋粮生产形势有利因素较多。

如果今年能够将受灾面积占播种面积比重控制在28％以内，保持农业生产资料价格基本稳定，实现粮食总产量突破5亿吨的目标是可能的。

二、农民收入继续保持较快增长

尽管近期农产品波动剧烈，增加了消费者经济负担，甚至影响了低收入群体的生活质量。但是，农产品价格明显上涨总体上有助于提高农业比较效益，实现农民较快增收。尤其是粮油价格高位平稳运行，肉蛋价格继续大幅度恢复性上涨，支撑农牧业收入快速增长。农民增收出现了多年难见的好形势。一季度农民人均现金收入1260.5元，实际增长12.1％，为1997年以来同期增幅最高。第一季度农民家庭经营人均农牧业现金收入较上升同期增长57.1元，对农民人均现金收入增长的贡献率为34.3％。

受国民经济增长较快，就业机会相对较多和农民工资性收入水平提高等积极因素影响，农民非农收入继续保持较快增长。第一季度农民人均工资性收入520元，同比增长16.3％，增速比去年同期虽然有所下降，但仍然属于较快的。

考虑到近期食用油价格和肉禽蛋价格等明显上涨，农民销售农产品增多等因素，以及受农民就业机会增多和工资率上升等因素积极影响，上半年农民收入仍将保持较快增长。从全年来看，农民增收的有利形势将继续维持，估计全年农民人均纯收入将达到4000元左右。

从目前影响农民增收的各种直接因素来看，实现农民收入名义增速高于去年的可能性上升。这种情况下，农民收入能否实现较高速度的实际增长，关键在于能否控制整体物价水平，阻止粮油价格上涨所引起的饲料价格上涨和畜产品价格上涨，进一步导致农业生产资料价格上涨的连锁反应。20世纪80年代末粮油价格轮番上涨，农民收入名义增长速度很高，但实际增长非常有限。只有稳定物价总体水平，在农产品价格波动中实现合理的比价，才能确保农民得到真正的实惠。

三、部分农产品价格波动明显

继去年下半年以来，多数农产品价格出现了明显上涨，尤其是主要作为饲料原料的玉米以及肉禽蛋上涨幅度相对较大。粮油价格上涨及其所产生的连锁反应仍在持续。今年第一季度农产品生产价格中玉米上涨了15％，生猪、家禽和禽蛋分别上涨了18％，12.7％和11.8％。第二季度这类农产品价格继续保持上涨势头，5月份一些集贸市场上的猪肉价格比去年同期翻一番。

去年下半年，受国际市场粮食供求关系趋紧影响，国内进口减少，粮食价格出现了恢复性上涨。玉米价格走出波谷。加上受干旱等不利气候影响，玉米加工燃料乙醇需求增长较快，玉米供给严重滞后消费增长。玉米价格大幅度上涨，增加了畜牧业饲养成本。由于我国肉禽蛋产业化发展的水平不高，产业链各环节价格利益反应机制尚未形成，去年又正是我国主要畜产品生产的经济效益经历最困难时期。饲养成本的大幅度上升，销售价格未能作出及时反应，使得农户养殖效益大幅度下滑，纷纷退出养殖业，削弱了生产能力。肉禽蛋当前货源紧张，价格居高不下是典型的周期高位波动。

考虑到肉禽蛋生产的周期性，生产能力恢复需要一段时间，肉禽蛋价格的稳定目前主要依靠政府监管。但是，随着夏季的来临，肉禽蛋需求相对不旺，尤其是禽蛋生产能力由于恢复相对较快，估计禽蛋市场价格的稳定性将逐步显现。入冬后，生猪市场价格也会逐渐趋于稳定。

当前，我国农业面临的最大问题是农业生产的不确定性。近期农产品价格剧烈波动是农业生产能力不稳定的表现。短期内，多数农产品的价位趋高，有助于农业生产能力的扩大，改善农产品供求关系，促进农产品市场稳定。但是，从长期来看，农产品市场剧烈波动，不但影响到中低收入消费者的生活质量，而且对小农经济冲击也较大。

主要对策建议

当前，我国一些关系到国计民生的重要农产品处于紧平衡，这些农产品市场价格极易受到外界环境条件的变化而发生异常性波动。为此，必须平衡好生产者和消费者利益，实现农业比较效益，稳定增加农产品供给，允许农产品市场合理波动，加强市场监控，确保农产品市场的稳定。

要大力发展农业生产。确保今年农业丰收对于实现国家宏观调控目标，为党和国家的重大政治活动营造稳定环境具有决定性的意义。针对可能导致农业减产的不利因素，农业主管部门要做好事前预防和应急管理工作。影响粮食生产稳定发展的最大威胁是气象灾害和病虫害的发生，以及农业生产资料价格的波动。

要继续发挥支农惠农政策的导向和激励作用。抓住推进现代农业建设有利时机，优化支农结构，着力改善农业设施。考虑到粮食市场价位相对较高，最低收购价格政策发挥的作用有限等情况，重点应想方设法扩大农业补贴规模，尽快将生猪补贴纳入补贴范围，继续增加转移效率相对较高的农业补贴项目。

完善农业支持保护政策。长期以来，我国农业波动性明显低于西方发达国家，一个重要原因是家庭经营制度的确立和巩固。实践表明，小规模家庭经营是农业稳定和保障粮食安全的重要力量。近年来肉蛋市场剧烈波动，与大量农户退出养殖市场，生产能力削弱直接相关。国家补贴农业不但要以粮油等比较效益相对较低的农产品为实施对象，而且还要更加关注小规模农业生产者的经济利益。国家惠农政策不但要通过实施低保制度解决农户生活保障问题，而且还要保护小规模农户的生产能力。

要加强农产品市场和农村市场调控。针对今年农产品市场价格过度波动可能性上升，国家相关监管和调控部门应及时监测。一旦出现农产品、农业生产资料和农村消费品市场出现异常波动的苗头，应配套使用经济、行政、法律手段，将农产品市场和农村市场价格过度上涨势头控制好。同时，充分发挥国家库存的吞吐作用，切实做好农产品进出口的管理工作，增加玉米进口，控制玉米等饲料价格上涨幅度。要统筹考虑生物能源和粮食安全，深化农业结构战略性调整。

茶叶种植技术

茶树是山茶科、山茶属灌木或小乔木，喜欢温暖溼润气候，平均气温10℃以上时芽开始萌动，生长最适温度为20-25℃；年降水量要在1000毫米以上。在我国栽培已有6000多年的历史，主要集中分布在安徽、福建、贵州、四川、江西、湖南、云南等省份。

?茶叶是指茶树的叶子和芽，原产于中国，后来鉴真东渡，将茶叶传播至世界各地，早已成为世界饮料市场三分天下有其一的重要品种。中国是茶叶的故乡，有绿茶、红茶等六大茶类，二十个产茶省，八千万茶农，全国种植面积和产量均居世界首位，是名副其实的产茶大国。

?随着国内外市场需求的稳定增长，我国茶产业的潜力越来越大，茶叶种植面积和产量持续增长，各产茶区（尤其是山高雾大的茶园）发生的病害也越来越多，其中最常见的是茶树叶片尤其是嫩叶感染赤星病或白星病，表面出现红褐色或白色的星星点点，导致茶叶减产10%-50%，甚至片叶无收；茶叶品质差，茶汤苦，浑暗，香味低，严重影响茶叶的商品价值和农民的经济收入。

?当前茶园常用的防控方法基本是化学杀菌剂，不仅存在一定毒性，增加农药残留风险、污染环境、易引起抗药性等问题，而且其仅能起到预防的作用，对已发生病害的茶园则束手无策。一些有机茶园等对化学农药要求较高的茶园则只能采用修剪、焚烧等破坏性的方式处理。今天我们从茶叶赤星病和白星病的病原菌、发病症状、流行传播规律以及防治方法这4各方面进行阐述，希望能够帮助大家高效安全防治茶树赤星病和白星病。

?一、茶树赤星病、白星病的发病原因

?1、茶树赤星病发病原因

?茶树赤星病是由真菌引起，其病原是半知菌亚门茶尾孢，无色的分生孢子梗单胞，无色或灰色的分生孢子鞭状，有4-6个分隔。

?2、茶树白星病的发病原因

?跟赤星病一样，引起白星病的病原也是半知菌亚门，不同的是属于茶叶叶点霉（图2），分生孢子器呈暗褐色的球形至扁球形，顶端具 *** 状孔口，初埋生，后突破表皮外露。无色、单胞的分生孢子椭圆形至卵形。

?赤星病和白星病的病菌，都是以菌丝体、分生孢子器在茶树病叶、病梢及落叶组织中越冬，翌春茶芽初展期，分生孢子器中释放出大量分生孢子，通过风雨传播，在溼度适宜时侵入幼嫩芽叶、新梢致病。经2-5天潜育，即表现新病斑，病斑上又产生分生孢子，进行多次再侵染，使病害不断扩展蔓延，若外界条件适宜，极易造成流行。

?二、茶树赤星病、白星病的病害症状

?1、赤星病病害症状

?茶圆赤星病多发生在茶树的嫩叶和成叶上，偶尔老叶也发病。感病初期叶面产生赤褐色小点，后渐扩大成圆形病斑，中央凹陷，呈灰白色，边缘有暗褐色至紫褐色隆起线，病斑直径为0.8-3.5毫米，中央散生黑色点，病健部分界明显。后期溼度大时，病斑中央可产生黑色小点和灰色霉层。发病严重时叶柄、嫩梢也可发病。

?2、白星病病害症状

?茶白星病主要危害茶树的嫩叶、芽及嫩茎。嫩叶发病初期叶面产生淡褐色溼润状小点，逐步扩大成直径0.5-2mm的灰白色的圆形病斑，病斑凹陷，边缘暗褐至紫褐色，与健部分界明显。病斑可数个愈合成不规则的大斑，且潮溼环境中病斑上可产生细小黑点。

?茶树感染后，新梢生长不良，节间短，芽重减轻，叶片易脱落。感病芽叶制成的干茶，冲泡后叶底布满星点小斑，茶汤滋味极其苦涩，饮用后肠胃有不适之感，对成茶品质影响极大。

?茶叶赤星病、白星病症状区别在于赤星病主要危害成叶和嫩叶，白星病主要危害嫩叶和新梢。赤星病斑较大，直径为0.8-3.5厘米，白星病斑较小，直径只有0.5-2厘米。赤星病后期病斑产生灰色霉层，白星病始终呈灰白色，不产生霉层；茶叶受这两种病害后，叶片容易脱落，甚至新老叶片全部落光。

?三、发生流行特点

?茶树赤星病和白星病都属于低温高溼型的真菌病害，发生时期早，流行时间长，其发生与流行与品种抗病性、环境温溼度和栽培管理条件等密切相关。

?其中品种间抗病性差异相对明显，龙井、毛蟹、黄叶早等相对抗病。其次凡管理粗放、采摘过度、肥料不足，引起树势衰弱的日照短、阴溼雾大的茶园，发病较重。平原低洼、潮溼的茶园及高山多雾的茶区易发病。土层浅、茶树生长弱的茶苗及生长过于柔嫩的茶苗也都易发病。

?一般而言，当月平均温度20℃、相对溼度达80%时，最利于病害发生。在适合发病的季节，若天气连续3-5天阴雨，病害常可突发和流行。一般发生始期为3月下旬，流行期4月上旬至6月上旬，高山茶园由于多雾阴溼低温，最适于发生。

?四、高效防治技术

?关于茶赤星病和白星病的防治，目前农民还是以化学药剂防治为主。考虑到农残问题，建议以农业防治为主，适时辅以化学药剂防治，注意在早春及发病初期，交替使用不同药剂，进行及早防治，以提高防治效果，减少农药的使用，降低农民生产成本。

?1、农业防治

?这两种病害的病菌均借助风雨传播，故同一区域应统一组织、统一时间、统一防治。首先，农民要做的就是因地制宜，选择合适的品种，合理密植；其次，增施有机肥、磷钾肥，合理采摘，每一季采摘之后，一定要注意补充施肥，促进茶树恢复树势，提高抗病能力；再次，适时、分批采茶、及早偏嫩采茶，可减少该病侵染，减轻发病；此外，茶园应注意雨季开沟排水，降低相对溼度；及时清除茶园及周围杂草，夏季园地铺草以助抗旱保树，秋冬季节结合修剪进行病残枝叶的彻底清除，减少越冬菌源，全园喷施1波美度的石硫合剂封园，同时要做好茶园覆盖等防冻工作。

?2、化学药剂防治

?目前比较常用的药剂有65%代森锰锌可溼性粉剂、70%甲基托布津可溼性粉剂、50%多菌灵可溼性粉剂、75%百菌清可溼性粉剂、25%粉锈宁可溼性粉剂、77%可杀得、70%甲基硫菌灵可溼性粉剂、70%代森锰锌可溼性粉剂等进行均匀喷雾，同时配合施用0.3%磷酸二氢钾，可以提高防治效果。有研究表明，以25%多菌灵500倍液加磷酸二氢钾(亩用量100g)防治效果达85%。

?3、其他防治措施

?近年来赤星病、白星病危害日益严重，严重危及早春名优茶的生产，寻求高效安全的方法控制病害是亟需解决的问题，已有相关生物农药的研究，但防治效果不及化学防治，目前还正在探索当中。

?有研究表明，采用100μg/mL壳寡糖喷雾诱导茶树3次，激活植物本身的免疫力，提高抗病性，对赤星病防效达到53％；100mg/mL油茶皁素，能够抑制孢子萌发，对白星病的防治效果达到88%。

?小结

?茶树赤星病和白星病非常常见，经常同时爆发，严重影响茶叶的产量和品质。目前并没有获得理想的抗病品种，加上化学药剂防治容易产生抗性，且一旦病害爆发，很难控制，因此大家一定要以农业防治为主，辅以化学药剂防治。根据自身的用药习惯，交替使用不同药剂，及早进行防治，并加入磷酸二氢钾，以提高防治效果。

?就目前生态防控茶赤星病和白星病的有效方式，首推茶园修剪，不仅有效减少活体病叶、传播基数、侵染载体，作为一种物理措施，操作简便，对环境无污染。

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　茶树种植的自然条件包括地貌、气候、土壤类型等。下面是我精心为你整理的茶叶种植技术，一起来看看。

茶叶种植技术

　1、严格选地。新建茶园应据茶树对环境条件的要求选择土壤 PH4.5?6.5的结构良好的红黄壤，土层深厚，土壤肥沃，坡度25度以下，水源充足，交通电力通讯方便的缓坡地带。并按无公害茶叶生产要求进行大气、土壤、水质的检测。

　2、统一规划。要围绕水土保持、生态平衡这个中心，因地制宜，以茶为主，山水田林路全面规划、综合治理，认真做好道路排灌系统的设计，合理布局茶行及茶园遮荫树配置(一般亩植8?10棵柿、梨为宜)。

　3、表土回沟开垦。在规划好的的茶行上挖种植沟，先将表土约10?20cm左右，挖去放在两种植行间或内壁，再将新土挖去 20cm左右放在另一茶行间或在外埂，再把底土心土挖松25cm左右，施人基肥，并充分混拌心土和基肥，再将表土翻人种植沟，拣去石块、树根，做成种植条行以备种茶。利用老茶园开垦条沟进行种植的，须用五氯硝基苯进行消毒处理。

　4、施足基肥。要求亩施有机肥500kg以上，磷肥50kg左右。

茶叶栽培技术

　一、建设高标准茶园

　茶园是茶树生长基地，在进行铁观音茶树栽培中应搞好茶园基础建设，为茶树生长创造良好的物质条件。在开垦前，预先进行规划设计，依照山势采用等高梯层方式，用水平仪逐片测量，每层力求环山等高水平，砌石筑岸。岸底宽45厘米，岸面宽25厘米，梯层宽度根据坡度大小和梯层高度而定。每个梯层面修整成外高内低，以利保水、保土、保肥。同时，茶园之间合理布局机耕路和人行道，道路两旁栽种银合欢、杨梅等，为茶树生长创造良好的生态环境。

　二、选择高纯度铁观音品种

　为了确保铁观音纯度，我们从育苗扦插和选择苗穗母本树着手，先后跑遍5个重点的铁观音产区和40多个育苗专业户，调查摸清了铁观音茶园和茶圃的纯度。然后从选穗育苗着手，在品种较纯的铁观音茶园中认真剪穗，进行春季和冬季育苗，采取自选、自育、自种和以苗育苗方法，培育出大批量的纯正的铁观音。并从苗圃中再次认真选苗，挑选纯度高、苗木健壮、苗高14─15厘米的铁观音苗木作为定植苗。大田定植时，指定专人进行筛选，把好三关，即选苗关、拔苗关、定植关。由于采取上述技术措施，我所的铁观音茶园纯度高达95%以上，为培育优质的铁观音茶叶奠定了基础。

　三、全面深垦，下足基肥，合理密植

　土壤是茶树赖以生长的物质基础。茶树能否快速成园，关键在于是否重视茶园土壤全垦，一次施足基肥。土壤深垦能直接为茶树根系发育提供良好的水、肥、气、热条件，又能促进土壤进行一系列的理化变化，提高保水、保肥能力。茶园开垦时，要求进行平整，深挖60厘米，然后开好种植沟，亩施饼肥150公斤，钙镁磷150公斤，埋稻片750公斤，经过充分熟化，回土挖穴。再选择纯壮、高度14～15厘米的铁观音苗定植，同时力求做到带土移栽，避免根部损伤。一经定植后，茶苗能迅速发挥吸收与输导养分之功能，促进地上部生长。为了弥补铁观音茶树分枝稀疏的不足，采用单条列式和双条列式相结合的办法，缩小行株距，适当密植。行距120～130厘米，株距30厘米，每亩植铁观音苗4000株。

　四、加强肥管，提高土壤肥力

　茶苗种植后，植株幼小，抗旱能力弱，我们采取了稻草覆盖措施。亩覆盖稻草250公斤，平铺于幼树两旁，可减少土壤水分蒸发，抑制杂草生长，保持土壤湿润状态，增加肥力，有利促进幼树生长和提高成活率。新垦土壤，肥分不足，应多施有机肥和磷肥作基肥，以改良土壤、提高肥力，保证在较长时间里能源源不断地供应茶树养分。每年合理搭配氮、磷、钾肥施用，重施有机质肥与化肥相结合，才能满足铁观音茶树对养分的需要。据测定，20厘米土层，不论是土壤有机质含量，还是速效磷、速效钾、碱解氮含量经施肥后都有明显增加(表2)，从而促使根部发育。现五年生铁观音主根数平均4.5条，粗1.08厘米，侧根16.5条，须根278条。在新梢芽叶二叶初展时，喷施尿素可以增产10.9%，喷施三十烷醇可增产8.3%，喷施?5406?浸液可增产5.4%，喷施益丰素增产4.7%，喷施稀土元素可增产6.1%，从茶叶初制质量看，并没有多大差别。

　此外，铁观音茶树根部施用饼肥等有机肥料，对茶叶产量的增产极为显著。

　五、应用修剪技术，培养丰产树型

　茶树幼年期，营养生长旺盛，顶端优势强，但铁观音茶树有其分枝弱的特性。采取定型修剪与抽枝剪法即剪强枝，留弱枝，剪霸王枝留侧枝，剪中心枝留旁枝，改变以往一刀切或以采代剪办法，使枝梢能均衡生长。冬季进行一次整型修剪，促进侧枝生长。现树高86厘米，树幅112厘米，主干枝5支，主干粗1.7厘?米，一层分枝14枝，从而形成了强壮树冠骨架。

　六、合理采摘，采养结合

　铁观音采摘方法与其他品种不同，把好茶树采养技术关，是确保持续丰产、稳产措施之一。铁观音茶树分枝少，芽头稀，过嫩采制，品质低，过于粗老，采摘时容易带梗。因此，掌握中开面开采为宜，做到及时、分批、合理留叶采。实行强枝强采，弱枝留叶采平，采密养稀原则，从而不断地提高茶蓬覆盖密度。五年生覆盖度已达85%，叶面积指数为3.2。

　七、搞好茶树保护，及时防治病虫害

　几年来，我们认真做好病虫害的观察、调查、特别是注意观察、调查小绿叶蝉、红蜘蛛的发生量，并采用不同农药进行防治。茶小绿叶蝉的主要发生期以每年5月、7月危害最严重，其次是6月、10月;茶叶红蜘蛛全年以6月、9月、11月虫口密度最大，危害最重。由于加强检查，掌握了虫情，及时采取防治措施，基本控制了病虫害的发生和危害。同时，结合浅耕除草，深翻、合理采摘等农业技术，直接消灭虫害，从而大大降低虫口密度，减轻危害。

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