中国哪里的羊汤最好喝？

中国哪里的羊汤最好喝？

没有公认的最好喝的，只有自己觉得最好喝的。

我提名洛阳羊肉汤，之前在洛阳工作过大半年，几乎每天早上都是羊肉汤渡过的。洛阳的羊肉汤鲜、香、辣，冬天喝特别爽。而且便宜，2016年最便宜的才5块钱一碗，还送一份饼。

喝汤，已经成为洛阳人挥之不去的习惯。洛阳人偶尔出差一两个礼拜，心中最大的愿望，莫过于能早点赶回来喝一碗热气腾腾的汤了。 在涧西、西工，很多人大清早开车去瀍河的东花坛、孟津的铁谢，来回一个多小时，为的就是能喝上一碗正宗地道的牛肉汤、羊肉汤，日复一日，乐此不疲。

一般每天晚上小火慢炖，直到次日早上才卖，老板就将大量敲开的羊骨头置于近一人深、直径2米开外的大锅内，加入清水和自制香料，汤烧沸后，就通宵达旦地用文火熬煮。这样羊骨头里的骨髓、胶原体等就都熬到汤里了。汤里煮羊肉也极有讲究，大块羊肉而且羊肉都是现杀现煮，确保鲜度。在容量超过1000毫升的大碗里，抓上一两左右的大片羊肉，注入飞滚的沸汤，香气扑鼻。当地人喜用硬面“锅盔”泡入汤中，干硬的锅盔充分吸足了碗里的汤，咀嚼起来，当然越嚼越“美”(洛阳方言)。羊肉汤只有上午才卖，因为此时的羊肉汤可谓达到“炉火纯青”的地步。

希望你去洛阳的时候可以品尝一下当地的羊/牛肉汤，真的是一绝！

还有强烈推荐单县羊肉汤，单县位于山东省菏泽市，大概是带着个人的色彩吧，感觉北风那个羊汤都做得比较好，但是吃过这么多次，只觉得单县的羊汤做出了我想要的那种味道，为此我还特意去了解了一下这个羊汤。单县羊肉汤呢，最早是在1807年由三个姓氏的人创立的，这三家好像是姓徐、窦和周这三家的人，所以最开始这家店取名是“三义春”羊肉馆。当时这个羊肉馆创立之后再山东引起了当时饮食界很大的反响，也为现在的单县羊肉汤的扬名天下做了铺垫，可以说是一个很好的开始。

从“三义春”到现在的单县羊肉汤，已经经历了将近200年的历史了，它因为“色白似奶，水脂交融，质地纯净，鲜而不膻，香而不腻，烂而不黏”独特风格而计入了中华名食谱，而且在中国目前，经历了这么久，以汤进入中国名菜谱的只有单县羊肉汤这一个，别无其他，所以呢，单县羊肉汤也被国人称之为中华第一汤。

单县羊肉汤的成名离不开这里良好的环境，因为这里阳光很足，而且树木什么的也很多，所以对于这里的植物生长也是很好的，气候的话偏向于温带季风气候，比较湿润，因此在这里形成的就是一个很天然的牧场，在这里的羊，他们的肉质是十分好的，特别特别鲜嫩，在别的地方绝对出不出这样的味道。

重点是单县羊肉汤不是一种羊肉汤，而是根据这里的历代厨师不断地钻研和发展，现在的单县羊肉汤已经总共有72种之多，做法是十分讲究的，味道也各有各的特色，绝对是吃了不后悔，有一种恨不是本地人的感觉。在这里吃的时候可以做一个小实验，羊肉汤做好了之后用勺子在锅里打个花再往下面舀一下，往桌面上滴一滴，如果凝结了，就代表是上等的羊肉汤。单县羊肉汤，喝了绝不后悔。

东城街道的简介

　推荐我编辑的低保资料供你参考：

低保细说起来字有几大筐，简单慨括几个字。

“经济困难的都可以可以申请低保。但不一定会有低保，不申请一定没有低保。“

1-6月低保发放完毕，注意查收，7月份的正在发放中，其他的等等中，有异常的去当地的民政局咨询。

需要知道名单名册以及某人低保情况的，去当地的民政局咨询，因为涉及隐私，网上不宜公布。

需要举报或者投诉或者认为有不合理不合法不公平的或者对低保政策不明白疑问的网友去当地的民政局，因为民政局是管理低保的法定单位，是政策制度的制定者与执行者。

许多网友问低保每个月是多少钱?或者某人的低保是多少钱？低保发放时间？低保类别，等级？

钱多少是依据地方财政收入水平，申请人家庭具体的困难程度确定的，没有唯一的数字答案，有的会多点有的会少点。例如同为低保北京的低保与云南的低保，其低保金额不一样，北京的多，云南的少；同在北京同地方吃低保，其低保金额也不一样，一般困难户的少特困难户的多。

由于低保主要由地方财政开支，各地区发展水平不同，地方财政收入状况不同（有的地方钱多，有的地方钱少），因此各地方的低保政策会有所不同，具体政策咨询当地民政局为准，如类别的划分、补助等级的确定，补助金额的多少，最低生活标准线的确定、低保补助金是按照月发，季度发还是年度发等都需咨询当地民政局为准。

许多网友问中国残疾人的福利是多少？

各个地区的残疾人福利都不一样，没有统一的标准，详细的福利询问当地残联。有的富裕的地方财政收入多，福利会好些，比如深圳一个残疾人一年有1000元左右，有些地方可能一年都没有一分钱。要说残疾人福利好只有香港了，香港一个残疾人一个月有1万-1万2千左右，比一般打工的还要高，大陆现在根本没法比。

低保是钱，附录网友们对“钱”的评说：

甲：钱是个好东西，可以买来全世界的物质需求，也可以用来帮助很多人，满足自己的精神需求。

乙：钱也不是个好东西，毁了多少家庭，多少友谊、亲情，钱哪，是杀人不见血的刀！

丙：低保钱，会毁了我的尊严，消灭我的发奋图强心，穷我也不要。不花代价可以得钱，往往会使人为守低保而懒于奋斗，致使人一生都贫困潦倒，永不翻身。

丁：尊严不能当饭吃，低保是不花代价获得的免费午餐，不要白不要，能捞就捞，捞不到想办法也要捞。人那，什么都可以没有，就是不可以没有钱！人那，什么都可以有，就是不可以有病！

低保只是保的买米钱，不保吃香喝辣。更不可能保发财致富。

有问题你可以向当地民政局咨询或者反应。

只要自己认为生活困难的都可以申请低保。注意要把困难说够说透，有利于获得审批。

申请是一回事，

能否批准低保是另外一回事。

不申请鬼知道你困难。

官方认可的困难，就困难，不困难也困难，将会获得低保补助。

官方不认可的困难，困难也不困难，低保补助同你没缘。

凡是中国公民，只要其家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准，均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。

低保是在城市已经建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障等"三条保障线"制度的基础上，建立实行最低生活保障的制度。目前全国城乡低保对象达7487.4万人，其中城市低保2307.8万人，月标准240元，同比增长7.1%，人均补助水平168元，同比增长15.9%;农村低保5179.6万人，年标准1136元，同比增长8.8%，月人均补助水平62元，同比增长22%。

向低保审批部门递交申请低保所需材料：

一、城市低保

1、申请人向户口所在地村（居）委会提出书面申请，要说明以下事项：

①申请人及共同生活家庭成员收入情况。

②已婚子女家庭收入情况。

③收入情况包括：申请人本人、共同生活家庭成员及已婚子女家庭收入的：工资、奖金、补贴；离退休费、社会养老金、下岗职工生活费、失业金；赡养费、抚（扶）养费收入；各种劳务收入；出租或者变卖家产收入；储蓄存款；其它收入等。

④家庭财产情况。包括：房产（套数、建筑面积）、车辆、注册企业（含个体工商户）、钢琴、电脑、空调、冰箱、名贵宠物、其他高档电器。另外注明：是否缴纳住房公积金、是否缴纳个人所得税。

2、申请人应提供的证件：本人身份证原件、复印件；本人及共同生活家庭成员户口簿原件、复印件；失业证原件、复印件；残疾证原件、复印件；住院病历首页复印件。

3、申请人应提供的证明：本人及家庭成员（包括已婚子女家庭成员）的收入证明。有工作单位的人员，由所在单位出具收入证明；无工作单位的人员，由社区居委会调查了解后出具收入证明。

二、农村低保

按属地管理原则，由申请人向户口所在地村（居）委会提出书面申请，申请书要详细说明家庭收入情况，致贫原因。并提供身份证、户口簿复印件，是残疾人的提供残疾证复印件，因病致贫人员提供近期住院病历首页复印件，申请人提供本人及共同生活家庭成员和已婚子女家庭成员收入证明等材料。

一、农村低保条件

(一）申请农村低保待遇条件

申请农村低保待遇应同时具备下列条件：

1、持有本县农业居民户口。

2、居住在农村村组，家庭承包土地的农村居民。

3、共同生活的家庭成员人均年纯收入和实际生活水平低于当地农村低保标准（具体询问当地民政部门）。

（二）申请农村低保所需的材料

1、书面申请书。2、家庭成员的户口簿。3、共同生活的家庭成员的合影。4、土地、山林、水面承包合同或证明。5、外出务工人员收入证明。6、离异家庭涉及有赡、扶、抚养关系的应提供离婚证明。7、非农户人员的家庭，应提供非农户口人员的收入证明。8、对劳动能力有争议的，需提供有效健康证明。9、残疾人提供残疾证。10、审批管理机关要求提供的其他有关材料。

（三）农村居民家庭纯收入的计算

农村居民家庭纯收入以年为单位进行核算，包括所有家庭成员全年农副业生产的纯收入及其他合法劳动，经营所得收入的总和，主要包括：

1、种植业、养殖业、手工业及其他生产性收入。

2、批发零售贸易及餐饮业收入。

3、社会服务业外出务工劳务收入。

4、村组集体经济分配收入。

5、因征地、拆迁或其他原因所获得的一次性补偿收入中扣除房屋重建及简要装修费支出，家庭当年非生活性必需费用支出之后的收入。

6、遗产或财产继承所得收入。

7、自供自给的实物（以市场价格折算）收入。

8、在购买奖券、**等有奖销售中所获得的收入。

9、其他应该计算的收入。

（四）有下列情况之一的不予享受农村低保待遇

1、三年内因购买、修建或装修住房（必要的维修除外）造成家庭生活困难的（因拆迁安置购买、修建房并进行简单装修的除外）。

2、好逸恶劳，有承包田（地）且有劳动能力但不耕种的。

3、家庭成员有赌博、吸毒行为或者进行高消费娱乐活动的。

4、家庭拥用非生活所必需的高档消费品，如汽车、奢饰品及贵重饰品的。

5、家庭生活水平明显高于最低生活保障标准的。

6、弄虚作假骗取农村居民最低生活保障待遇的。

7、其他法律、法规规定不能享受最低生活保障待遇的。

（五）农村低保待遇申请审批程序

1、申请。由户主通过村民委员会向居住生活所在的乡镇人民政府提出书面申请，并提供有关证明材料。

2、初审。村民委员会收到申请书后，组织村民代表开展民主评议，并对申报对象的家庭情况进行初审，将初审结果在村公示3—5天，并指导其填写《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》，连同申请人提交的全部材料报乡镇人民政府。

3、审核。乡镇人民政府在校验申请人上报材料齐全后，正式受理申请人的申请，立即组织入户核查，对于符合条件的对象，提出补助意见，由村民委员会进行第二榜公示3—5天，对不符合条件的由乡镇人民政府通知申请人，对符合条件的上报县级审批管理机关。

4、审批。县级民政部门收到上报申请材料后，立即组织入户核查、复审，进行依法审批，对符合享受农村低保待遇的，通知所在村民委员会再次公示第三榜3天，对无异议的对象发给《农村居民最低生活保障金领取证》及保障金领取存折，对不符合享受农村低保待遇的书面通知申请人。

附官方说词：

目前我国正在积极推行社会救助体系，以便帮助更多需要帮助的人。目前我国社会保障体系主要内容包括最低生活保障、医疗救助、住房救助、教育救助等等。

低保是什么？

低保即最低生活保障，是指国家对家庭人均收入低于当地政府公告的最低生活标准的人口给予一定现金资助，以保证该家庭成员基本生活所需的社会保障制度。其是我国社会救助重要内容之一，主要目的就是保证国民基本生活。现行我国低保主要分为城市低保与农村低保两大类型。

哪些人可以享受低保？

根据我国《社会救助体系暂行办法》规定，共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭，可以申请享受低保。

如何申请低保？

在我国申请低保手续比较简单，由家庭成员向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请即可。经过乡镇人民政府、街道办事处应当通过入户调查、邻里访问等方式对申请人的家庭收入状况、财产状况进行调查核实后，作出审批意见。符合条件的给予审批，不符合条件的则向申请人说明理由。如家庭成员申请有困难的，可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。

低保标准是多少？

最低生活保障标准，由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府按照当地居民生活必需的费用确定、公布，并根据当地经济社会发展水平和物价变动情况适时调整。不同城市低保发放标准是不一样的（回答问题者注：你所在地区的标准咨询当地民政局）。例如广东省按各地生活水平和财政承受能力，将2015年城乡低保最低标准的设立划分为四类地区，第一类地区城市低保与农村低保都是650元，第二类地区城市低保与农村低保都是550元，第三类地区城市低保为520元，农村低保为386元，第四类地区城市低保为410元，农村低保为260元。

残疾补贴：

困难残疾人生活补贴，此前对低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准120%发放低保金，城乡分别发放每月80元和60元的重残补贴金。非重度残疾人在根据收入补差发放低保金的基础上，再按照低保标准增发20%。根据此次出台的文件精神，低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准30%－40%发放生活补贴，低保家庭内的非重度残疾人按照当地低保标准25%发放生活补贴，同时取消原低保内重度残疾人重残补贴金政策和最低生活保障制度中对残疾人的增发部分补贴。低保家庭外的无固定收入智力、肢体、精神、盲视力重度残疾人按照当地低保标准100%发放生活补贴，家庭人均收入在当地低保标准2倍以内一户多残、依老养残特殊困难残疾人按照不低于当地低保标准60%发放生活补贴，同时取消原低保外特殊困难残疾人生活救助金。重度残疾人护理补贴，城镇、农村分别按不低于120、80元/月?人的标准发放。逐年提高，逐步实现统一城乡补贴标准。

《意见》明确，残疾人两项补贴实行自愿申请、逐级审核、定期复核，按月或按季度于首月10日前由金融机构打卡发放。有条件的地区可根据实际情况详细划分补贴类别和标准，采取凭据报销或政府购买服务形式发放重度残疾人护理补贴。

低保的取消

1、保障对象虚报、隐瞒收入或提供虚假证明，经查明后取消。

2、保障对象及家庭成员戴金挂玉、饲养宠物等，家庭生活水平明显高于邻居生活标准的可以取消。

3、保障对象及家人在保障期间，家庭添有高档消费品如彩电、冰箱、洗衣机、移动电话、摩托车、贵重饰品、空调等，或装修房屋、购买贵重家用电器、新装固定电话的可以取消。

4、有劳动能力且已享受低保待遇的人员，无正当理由拒不参加村级公益性劳动的可以取消。

5、保障对象连续三个月不按时领取低保金或无特殊理由请他人替领低保金的可以取消。

6、保障对象及家庭成员与享受低保有不相符的娱乐和休闲消费的取消保障资格。

7、已享受低保家庭成员中有赌博、吸毒、嫖娼行为的立即取消享受资格。

8、低保对象在享受低保期间大办红白喜事，造成社会不良影响的。

9、家庭年内一次性购买非基本生活必需品金额达300元以上。

有下列情况的可能会遭民政局拒绝审批：

1、有儿女做生意,开店铺的.只要你有儿女在农村做生意,不管是开小卖部还是小药店,只要是做了那么一点生意,不管生意好坏,老人是不能申请低保的,如果是低保,儿女做了生意低保就会被取消.

2、儿女在城里买房买车的.如果你的儿女在城里有钱买房甚至还买车,你是申请不到低保的,条件那么好还申请低保叫那些真正贫困的人,情何以堪.

3、因为建房造成家庭贫困的.现在农村人都流行盖房,小洋楼,这无疑是一笔巨大的开支如果因为盖楼房或者儿子结婚造成家庭困难,也是不能享受低保待遇的.

4、有地有劳动力,但不种地的.这指的是好吃懒做的农民,邮递但不想处理,嫌弃干活累,也不出去打工,没有吃喝,家里穷得叮当响,但主要原因是懒,形这种懒得出格的人,也没有资格享受低保.

5、家里有人吸毒赌博或者高消费的,吸毒赌博者都是恶性,也是无底洞因为这些原因造成的贫困是不值得同情和救助的,如果采用弄虚作假骗取低保,这也是违法的.

6、儿女当干部有赡养能力的.有些儿女,明显有赡养能力的,但借助职务之便,给父母办理了低保,这都是不允许和被清理的对象.

7.拥有机动车辆、船舶和大型农机具的家庭（不含残疾人专用代步车辆）；

8.拥有两套以上产权住房并且住房总面积超过当地住房保障标准面积两倍的家庭；

9.有高额价值收藏品的家庭；

10.家庭成员有出国工作(包括劳务输出)、学习、经商的；

11.有经商、办企业或雇佣他人从事各种经营性活动的家庭；

12.自费安排子女借读、择校、进入私立学校就读的家庭；

13.申请城乡低保之前一年内或者享受城乡低保期间，购买商品房、兴建或者购买非居住用房、装修住房并且装修水平明显高于当地城乡低保标准的家庭。

人民日报刊载低保中的常见舞弊与漏洞

2014年12月，已有青海、海南、内蒙古3个省份通报2014年清退不合标低保对象超过26万人。

不该“吃”的乱“吃”，一年多查纠150万余人。

青海全省2014年清退不符低保条件的人数占原有低保户总数比例达10%。预计到今年底，全省城乡低保对象数量将由2012年的63.5万人减少到56.7万人，年可节省财政资金2.2亿元。

违规低保并非个别地区现象。2013年6月至2014年9月，全国查纠城乡低保错保漏保151.4万多人。

根据相关规定，低保的对象主要是家庭人均收入低于最低生活保障标准的群众，主要是无生活来源、无劳动能力、年老病残等生活常年困难的群众。然而，就是这些困难群众的一点微薄的生活来源，也被一些“官保保”盯上。

尽管近年来清理力度不断加大，违规低保仍一茬茬地再现。2013年，内蒙古自治区民政厅共清退不符合条件的低保对象10万余人，其中有大量的“人情保”“关系保”。9个月后，又有13.9万违规低保被清退。

一些“官保保”更是财迷心窍：河南洛阳市新安县五头镇民政所前所长张景华近日被曝出持有267个存折，全都是从困难群众那里收集而来，用以侵吞包括低保增补资金在内的各类困难群众补贴50余万元。不少群众不会使用存折，把存折放在民政部门托管，给了张景华可乘之机。

从1997年国务院下发通知要求在全国建立城市低保制度开始，到如今低保在城市、农村的全面覆盖，低保制度经历了10多年的发展，为城市和农村的许多困难群众织就了一张“温饱之网”。然而，这本该由困难群众享受的福利，却有不少落入了“官保保”手里，令人痛心。

基层部门“欺上骗下”，“末梢腐败”频现监管漏洞。

2012年，民政部制定了《最低生活保障审核审批办法(试行)》，根据该办法，乡镇人民政府(街道办事处)负责对申请人或者其代理人提交的材料进行审查，并负责将申请材料等报送县级人民政府民政部门审批。

然而，本该起到“承上启下”作用的基层管理部门却在许多“私吞”低保的事件中“欺上骗下”，既当审核的“裁判员”、又当申请的“运动员”。

根据规定，困难群众申请低保的流程大致可概括为群众申请－审查受理－家庭调查－民主评议－审核审批－资金发放－动态管理。然而，在这个流程中，常常会出现不严格按照制度执行的情况，有的只是走走过场，甚至出现篡改、歪曲的现象，滋生腐败。

——不予受理，申请无门。一些官员为了保证与自己“关系好”的人拿到低保名额，在第一关就“关”住了一些困难群众。“低保户人选往往在村委会开会讨论前就已确定。”海南临高县一位村民说，其他贫困户即使申请也不会有回音。

——缺乏调查，公示不明。部分官员用各种手段不公开信息，把“背景”藏着掖着。湖南耒阳长坪乡谭南村原村支书黄国华等人竟篡改民主评议会议记录来决定低保指标的归属；还有一些地区的民主评议会长久以来没有村民代表参加。

——你来我批，蒙混过关。一些上级审批部门光履行“从纸到纸”的使命，不深究申请材料的真实性，使得“审批”成了机械运动。2012年12月至2013年12月期间，浙江温岭一社会救助员利用职务之便，采用冒签他人名字的方式，26次冒领19名补助对象的补助款11万余元，并作为个人使用。而这场骗局，上级部门本只要根据规定履行好审核义务即可戳穿。

——一保“终”生，较少复查。根据规定，当家庭人口、收入和财产状况变化时，低保家庭应报告，上级部门应复核。然而，一些地方并不重视或是刻意无视这种动态管理，频现“死人吃低保”事件。2011年，江西省湖口县被曝出某村民过世后仍旧“领”了2年的低保金，而其子是当地民政部门干部。

畅通监督机制以清理“官保保”

“低保这个事情上，基层干部的权力太大。” 中国农业大学[微博]农民问题研究所所长朱启臻如此感叹。在整个低保政策中，基层干部担负着重要的职责，从而也就拥有着集中的权力。一些“官保保”玩弄职权，无视规章制度，把国家安排自己管理的低保当做发给自己的“红包”。一些基层群众把问题反映上去之后得不到反馈，反倒会“惹恼”基层干部，得不偿失，因此往往只能敢怒不敢言。

针对低保不公现象，各地多次开展清理违规低保行动，并集中整改。记者发现，不少整改工作实际上在原有的低保政策中已有要求，如组织集体会议、近亲低保单独备案等，只是过去没能做到。然而，集中清理行动并非长久之计，“官保保”仍然不断再现。朱启臻认为，当前的低保流程严重缺乏监督，既没有监督主体也没有监督机制，使得国家补助没有给到应给的补助对象，困难群众的利益难以得到保护。

调研多地农村问题的华中科技大学教授贺雪峰认为，要使得“官保保”问题得到长效解决，需要建立畅通的监督渠道，建立完善的信息公开机制。“监督机制要落到实处，群众的举报要即时受理，严格追究相关人员责任，发现一例，查处一例。”

“可以把权力更多地交给群众。”朱启臻表示，对基层干部权力的约束要从基层群众做起，让他们发得了言、见得了文、说得了话。“需要建立起一套健康的基层群众议事规则，完善监督机制，使低保信息公开透明。”

低保的法律法规

《社会救助暂行办法》

第六十六条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由上级行政机关或者监察机关责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

（一）对符合申请条件的救助申请不予受理的；

（二）对符合救助条件的救助申请不予批准的；

（三）对不符合救助条件的救助申请予以批准的；

（四）泄露在工作中知悉的公民个人信息，造成后果的；

（五）丢失、篡改接受社会救助款物、服务记录等数据的；

（六）不按照规定发放社会救助资金、物资或者提供相关服务的；

（七）在履行社会救助职责过程中有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。

第六十七条 违反本办法规定，截留、挤占、挪用、私分社会救助资金、物资的，由有关部门责令追回；有违法所得的，没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第六十八条 采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取社会救助资金、物资或者服务的，由有关部门决定停止社会救助，责令退回非法获取的救助资金、物资，可以处非法获取的救助款额或者物资价值1倍以上3倍以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

第六十九条 违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

低保户死亡政策：

从《关于进一步深化殡葬改革规范殡葬管理工作的通知》查询到，基本殡仪服务内容包括遗体接运（含抬尸、消毒）、存放（含冷藏）、火化和骨灰寄存等服务，其服务执行民政部《殡仪接待服务》、《遗体保存服务》、《遗体火化服务》、《骨灰寄存服务》等服务标准。“比如免除普通殡葬车遗体接送费用、三天内普通冷藏柜遗体存放费用等。”对低保户可以减免。

减免的办理程序：符合减免政策的亲属，向死者户籍所在地民政办申请，按要求提供死亡证明、低保证等相关材料。报经区县民政局审批后，到殡仪馆办理基本殡葬服务费减免手续。

关于廉租房（低保房）政策资料：

低保房是百姓社会的口头语，指代廉租房（或公共租赁房）和经济适用房两种社会福利性住房。

廉租房是指政府以租金补贴或实物配租的方式，向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。廉租房的分配形式以租金补贴为主，实物配租和租金减免为辅。根据住房和城乡建设部、财政部、国家发展和改革委员会联合印发的《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》（建保〔2013〕178号）的规定，从2014年起，各地公共租赁住房和廉租住房并轨运行，并轨后统称为公共租赁住房。

经济适用住房是指根据国家经济适用住房建设计划安排建设的住宅。由国家统一下达计划，用地一般实行行政划拨的方式，免收土地出让金，对各种经批准的收费实行减半征收，出售价格实行政府指导价，按保本微利的原则确定。

由于是社会福利性住房，因此两种住房的申请均需达到一定资格，由政府部门审批、摇号后获得。

在新增城乡低保审办过程中，严格执行“三书、四表、两记录”制度。

三书：是指申请人低保申请书，申请人家庭收入、财产状况的承诺书，申请人家庭经济状况核查授权委托书。三书的目的是进一步明确在申请人授权的情况下民政部门进行信息比对。民政部门掌握申请低保家庭成员的收入状况和财产状况，在了解申请人家庭经济状况的同时，也对申请人的诚信申报进行评价。

四表：是指申请人家庭经济状况核查表、最低生活保障审核审批表、近亲属备案表、低保对象动态管理表。四表的目的是对符合低保条件的申请对象，在家庭经济状况核查情况、近亲属是否有民政工作人员情况、家庭成员经济条件变化情况进行备案，程序齐全后审批。

两记录：一是指民主评议记录。需村代表、民政助理、乡镇分管领导、乡镇主要领导组成的低保评议小组签字的记录；二是公示记录：是指乡镇对评议的结果在村级、乡镇明显位置公示，要有。除此之外还要有申请人的收入证明、土地证明、劳动能力鉴定。

低保申请书范文

低保申请书

××镇××村(居)委：

申请人×××，性别(男、女)，××××年×月××日出生，汉族，身份证号码×××××××××;妻子×××，女，××××年×月××日出生，汉族，身份证号码×××××××××，本家庭户籍为××市(县)××镇(乡),现常住××市××镇(乡)×村(居)×组。

现因×××××××××××××。目前家庭月(年)收入仅××元，致使家庭异常困难，月(年)收入还不能维持基本生活，生活十分拮据。

为此，需申请(城市)农村最低生活保障待遇,以解决目前基本生活遇到的困难，望批准!

特此申请

申请人：×××

东城街道位于临朐县城东侧，东红公路穿境而过，建设中的长深高速高速公路横贯南北，距济青高速公路20公里，距济南、青岛国际机场分别180公里和200公里，交通十分便利。

东城街道面积34平方公里，辖31个行政村，1.1万户，人口3.25万，耕地面积1.3万亩。2005年，全街道完成国内生产总值8.5亿元，比上年增长23%；地方财政收入1382.3万元，比上年增长74%；工业实现销售收入13.6亿元，利税　12000万元；分别比上年增长38.8%和35%。第三产业增加值达30000万元，农民人均收入4187元，比上年增长14.3%。

为加快“工业强街”步伐，街道办事处自设立伊始，在开发的功能定位上，坚持以吸收外资项目、工业项目、大项目和高新技术项目为主；在规划设计上，突出人文理念，坚持高标准、高起点、高水平、现代化，并与城区新一轮总体规划有机融合，努力建设成为环境优美的花园式工业园区，基础设施配套全部达到了“七通一平”，邮电、通讯、电力、供水、供气满足需求和供应。目前，辖区内已落户项目总数达到153家，其中过亿元的项目6个，过千万元的124家；建有铝型材市场、不锈钢市场、玻璃市场、钢材市场、综合建材五大专业市场，经销业户达900多户，从业人员50000多人，年交易额达150亿元，市场连年被评为山东省十大优秀市场。依托市场优势，先后引进铝型材及制品、不锈钢、玻璃加工企业100余家，拥有铝型材生产线160余条，年产各种铝型材及制品50万吨，已成为江北最大的铝型材生产、加工、销售基地。

街道享有县级经济管理权限，对落户项目享有直接审批权。在内部机构设置上，按照“精简、效能”的原则，坚持以招商引资、项目建设和服务管理为中心设置，公安、工商、国税、地税等部门均驻街设立办事机构，对落户项目实行“包揽式”服务。

“以市场带产业，以产业兴市场”是的发展思路；“只争朝夕拼命干，急起直追快发展”是的精神追求；“要么不说，说到做到；要么不做，做就做好”是的工作作风；“真诚合作，实现双赢”是的立街原则。

东城街道作为临朐县经济发展的龙头，对外开放的窗口、招商引资的载体和现代化的新城区，正以积极的姿态走向世界，随着她的发展壮大，必将成为山东半岛充满生机、最具活力的投资热点地区之一。

东城街道党政工作机构 2008年5月党政工作机构设置4个综合性办公室，行政编制定编45人。党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室（挂计划生育办公室、社会治安综合治理办公室牌子）、村镇规划建设办公室。事业单位 街道党工委、办事处设置8个财政全额拨款事业单位（定编40人）：农业综合服务中心（定编4人）、财政经管统计服务中心（定编5人）、社会保障管理服务中心（定编2人）、文化体育旅游服务中心（定编2人）、计划生育服务中心（定编20人）、生态建设服务中心（定编2人）、安全生产监督管理站（定编3人） 、园区建设服务中心（定编2人），设立农村公路管理站，与街道交通运输管理所合署办公；街道司法所增挂司法调解中心牌子。派驻单位 国税城区分局、 国税营子分局、国税经济开发区分局、地税局东城中心税务所、临朐县直属分局、铝型材市场工商所、营子工商所、七贤工商所、东城派出所、城郊派出所、营子法庭、东城教管办、东城医院、七贤医院、东城国土资源所、东城交管所、东城供电所、七贤供电所、东城农村信用社、七贤农村信用社、营子农业银行、东城司法所、营子法律服务所、联通东城电话局、联通营子营业部、联通七贤营业部、营子邮政支局、七贤邮政支局、营子兽医站、七贤兽医站、东城广播站、营子供销社、七贤供销社、营子食品站、七贤食品站、七贤公路站。

东城街道坚持用党建工作统领一切，围绕经济抓党建，抓好党建促发展，党建工作取得明显成效。坚持抓两头促中间，以后进村治理整顿为重点，突破难点，带动全局，使组织规范化建设再上新水平。在燃气热力集团城市煤气升级搬迁、银河动力项目建设过程中，充分发挥基层党组织作用，短时间内移栽山楂树20000多棵， 动迁坟墓200多个，清理鸭棚8000多平方米，腾地700多亩，确保项目按期建设和投产达效。立足东城企业众多的实际，狠抓“华建”等非公有制度企业党建，在全街道已经组建32个非公有制企业党支部。特别是以党建促产业为主“突破华建”战略的施行，使华建铝业实现快速发展，先后荣获国家“质量免检产品”、“山东著名商标”、“山东省名牌产品”等荣誉称号，产品成功打入奥运工程，跨入山东铝材行业六强，带动街道非公有制企业实现由被动抓党建为主动抓党建的转变，促使非公有制企业党建工作迈上新台阶。结合32个村改居工作，41个机关、街直部门党组织重新优化调整。以广大党员为主体，以积极主动服务群众，为群众排忧解难为出发点打造平台，培树“五好党员”树立党员形象。2008年5月12日四川汶川大地震发生后，5月14日街道党员自发开展多种形式支援灾区抗震救灾活动， 共向灾区捐款137万多元，缴纳“特殊党费”29.9多万元。

坚持一手抓大项目洽谈，一手抓现有大项目扩张，快速壮大工业经济。筹备成立东城街道工商联合会，形成行业组织，召开银企座谈会，帮助企业畅通融资渠道，解决融资难问题。建立健全重点企业联系制度。依托平台优势和“两大集群” 产业优势，投资1.2亿元的龙湾酒业项目开始土建；投资8000万元占地85亩的鸿星钢化玻璃项目，已改建厂房6000平方米，新建钢架结构车间8000平方米，其他16个项目进展顺利。储备大玻璃、柴油机高压共轨、联想计算机机箱生产、 振兴化工、食品项目等6个在谈的自主创新能力强、科技含量高的高新技术项目。对重点产业实行重点突破，积极鼓励产业升级换代、自主创新、节能降耗，坚持科学发展、可持续发展，工业经济保持较快发展势头。按照“集中开发、成片开发、搭建载体、筑巢引凤”的思路，围绕“两大集群”项目和高新技术项目，提高招商门槛，提升招商质量，先后吸引华昌钢构、振东建材、大力不锈钢、中原轻钢板带、金五环型材、金茂型材、福田汽配、发达塑胶、建忠模具、钰昌铝材、玉正玻璃、玻璃工艺、正奇管业、华宇艺术栏杆等14个项目入驻。2008年， 全街道规模以上工业企业完成总产值39亿元，实现利税16000万元。新上铝型材生产线17条，新增销售收入4.2亿元、利税3560多万元。

东城街道辖区内建成铝型材、不锈钢两大产业集群，玻璃、钢材、配件、奇石、 铝型材、不锈钢等六大专业批发市场，经销业户达820多户，从业人员7000多人，年销售额60亿元。2007年投资1.5亿元，新建占地1500亩、拥有4个功能区、可容纳300多个店铺的江北建材城。 依托两大产业快速膨胀的优势，上下游关联企业发展到160家、 上千个品种，从业人员1万人，年实现销售收入250亿元，已成为江北最大的铝型材生产加工和销售基地，2007年被省政府授予“特色产业镇”。按照县委、县政府要求，大力实施“北拓、东进、南延”战略，一手抓老区提升，一手抓新区拓展。2002年以来，积极为全县经济搭建新的发展平台， 落户企业180家。本着空间延伸到哪里，路网就配套到哪里，花草树木就栽种到哪里的原则， 对四期、 五期项目区进行高标准的综合配套和提升。总投资680多万元连接四期、五期项目的东镇路中段已完成路面铺油工作；总投资480多万元的营龙路完成工程总量的55%以上；总投资286万元的区间路完成路面铺油；安装路灯270盏。 在黄山东路和东五路围合地块规划建设占地2200多亩的六期项目区， 项目区总投资5700万元，道路形成二纵四横，总长1.4公里的黄山东路，已形成1.1公里土路基；总长1.5公里的东五路，已完成路面铺油; 东五路营子河中桥，已完成桥板预制。落户项目32个，其中投资过千万元的23个。

东城街道围绕县委、县政府城市建设总体思路，服务大局，狠抓城市基础设施配套，城市功能明显增强。从2003年纳入县城城市市区以来，城市规划面积27平方公里， 街道先后投资5.7亿元，完成42条市区区间路的建设和水电燃气配套设施建设，完成市区道路的绿化、亮化、美化工程，完成滨河公园的拆迁建设，已投入使用。兴隆东路两侧城市配套设施建设步伐明显加快， 四星级酒店、大型商场超市和6个办公服务设施已完成规划论证。总投资4000万元，规划用地3.13公顷，总建筑面积3.05万平方米的郝家庄商务区已完成主体，外部正在装修，开始对外招商。被评为“健康人居示范工程”的滨河花园一期已建成楼房21幢、入住580户,二期工程已完成工程总量的90%以上，部分楼盘开始对外销售。檀香园高档住宅区已全部开挖地基， 7栋住宅楼进入主体建设。一期投资4.7亿元，占地450亩的双语学校，幼儿园、小学部已建成投入使用。对兴隆东路、朐山前片区一期改造拆迁圆满完成， 拆除企业等房屋共5000平方米，杀伐树木5000余株，改移变压器房2处，改造电力线路2000余米。朐山前片区一期拆迁，腾出项目用地515.5亩。在生态建设过程中，采取机关干部包路段、包质量、包进度等办法，完善公开招投标程序等措施，在潍临、东红路两侧投资1700多万元，完成绿化、美化面积1200多亩。 投资500多万元在丛家河南山、北石庙北山绿化荒山5000多亩。着眼于提高城市品位，改善投资环境，积极配合县委、县政府兴隆东路绿化，已埋设排水管道2500米，内调种植土20余万立方，塑造微地形19万平方米；栽植各类乔木、花灌木4万余株，栽植小灌木3万余平方米，栽植60株大型苗木。草庙子岭林场， 新修环山路23公里，蓄水池6座、机井房3间，埋设管道16000米，架设低压线路1100米， 栽植核桃等经济树木12万株、 黑松等绿化树木4万多株，5000多亩山岭薄地得到彻底根治。

新农村建设稳步推进，2008年新修村村通道路60.6公里。建成吴家庙、 烟冢铺、夏石庙、毕家沟4个社区服务中心。畜牧业稳中有升，全街道奶牛存养量保持在2670头，大力推行奶牛散养集中养殖，新建成占地40亩集养殖、挤奶、销售一体的梅溪牧场1处，500多头奶牛实现集中养殖，肉鸭养殖大棚2910个，提升畜牧业统一化、规范化、标准化养殖水平。扎实推进“平安东城”建设，深入开展严打整治斗争和“打霸治邪”专项整治活动，加强社会治安综合治理，加强全民国防教育和民兵预备役工作，认真做好信访工作，确保社会稳定。社会稳定工作进一步加强，针对社会发展的新形势，调整充实政法和信访工作力量，切实把不稳定因素消灭在基层，解决在萌芽状态，全年没有发生大的集体越级上访案件，特别是“两会”和“奥运”期间无一例进京上访案件。积极开展和谐创建活动，全力抓好安全生产，加大财政对社会保障的投入，发展成果真正惠及全镇广大人民群众。把计划生育工作作为工作重点，常抓不懈，认真开展集中清理清查活动，强化基层基础工作，严格落实计划生育政策，控制违法生育，低生育水平保持稳定，计划生育工作创新高，2008年计划生育落实节育措施率达到99.2%，人口计生率达99.1%。坚持“办一流教育、让东城百姓子女接受最好教育”的思想，街道有义务教育学校32处（其中初中4处， 小学28处） ， 在校生7000人（其中初中2470人，小学4530人） ，教职工911人，服务人口12万人。近年来，先后完成张庄小学、程台小学危房改造工程；投资1600万元建成双语学校幼儿园部，硬件设施及内部设施配套达到全市一流标准；投资2000万元全面完成东城双语学校小学部建设。2008年中考街道学籍人数682人，普通高中录取人数329名（其中一中、实验中学录取112人） ，录取率48.24%，比全县平均录取率高出3.93个百分点，教学质量跃居全县前列。2008年被评为潍坊市教育系统安全工作先进集体、营子初中被县教育局确定为潍坊市艺术教育示范学校的推荐候选单位，街道被县教育局确定为优质高效课堂示范街道。学校标准化建设、高效课堂建设、乡土教材开发、教师三级备课及学生艺术教育等工作成为全县亮点，七贤初中创建为全市50强创新学校，市级图书阅览示范学校、市级电脑制作特色学校。高标准建成文化信息资源共享工程点一处，全民运动会金牌数位列全县第一。