当前农村党的基层组织建设主要存在什么问题?
(一)农村班子建设方面。谈到班子建设,说白了就是村班子在农村是否有威信、是否能做事的问题。在解放后到上世纪80年代的几十年来,村党支部在农村是拥有绝对权威的,那时候,我们的村干部,特别是我们的书记们在一个村的份量是最大的,但是,再回过头来看我们现在的情况,相当一部分村党支部在农村的凝聚力、号召力和战斗力已经在下降了。当然,那是有时代背景的,但是,我们还得从自已身上找原因,我认为,村党支部在农村权力的流失、凝聚力和号召力的削弱,关键原因在于我们的工作没有适应社会发展的要求。因为这几十年,在中国农村社会,已经发生了翻天覆地的变化,经济体制变了、生活水平变了、农民思想意识也变了,那么,我们的村党支部能否跟上时代发展步伐?本人认为,导致村级班子凝聚力战斗力不强的因素主要有五个方面:一是工作方法方式跟不上新的变化和要求,我认为,这点是最重要的;二是党员作用发挥得不够好;三是一些村级班子在农村经济社会发展中碌碌无为,出不了政绩,不能服众;四是村级干部实行直选后,一些干部缺乏安全感,对能否在三年后连任信心不足,工作得过且过,思前怕后,看重短期政绩。五是一些村“两委”关系不够协调。现在在农村,部分村村委会对村党支部的地位和职责存在片面认识,认为村务工作是村委会的事,党支部是管党务的,对村务工作无权过问和管理,个别村委会干部甚至对乡镇党委、政府都采取抵制态度,认为自已是村民直选的,上级管不了,在工作中不配合、不支持、甚至是不服从。这种现象是十分错误的,其危害也是十分大的。
(二)农村干部队伍方面。通过调查研究,我们发现当前全县农村干部队伍存在四个问题。一是年龄老化、文化水平低的现象比较突出。如东源县,2008年全县258个村中共有“两委”干部1246名,平均年龄达46.3岁,35岁以下的只有67人;大专及以上文化程度的只有12人;而初中以下的有496人,呈现出年龄偏大、文化水平偏低的特点。二是后继乏人、青黄不接的现象比较突出。近年来,随着城市化进程的加快和农村剩余劳动力的转移,大部分有文化、有头脑、有一技之长的优秀农村青年,通过经商、办企业、打工致富之后,在外地安家落户,从“农民”变成了“市民”,不愿再回农村,导致农村干部队伍后继乏人,严重制约了农村发展。三是带头致富、带领群众致富能力较差的现象比较突出。当前群众最迫切的愿望就是发家致富,而农村干部队伍中,大多数人缺乏致富技能,存在“三多三少”现象,即:懂农业的多,懂二三产业的少;懂生产领域的多,懂流通环节的少;懂传统生产技术的多,懂现代科学技术的少。这种现象在相对落后的农村尤为突出,许多村书记、主任看摊守业,被动完成上级交给的税费收取、计划生育等基本任务,只起到了一个“传声筒”的作用,在群众中缺乏凝聚力和号召力。四是部分农村党支部书记、主任跟不上形势发展的要求。一些村党支部书记、主任不注重学习,对党和国家在农村的方针政策领会不及时,理解不准确;开展工作习惯于老一套,凭老经验,对新时期出现的新情况、新问题研究不够。尤其是偏远落后的山区、库区村,经济条件、交通条件都比较差,而群众期望值和上级要求都比较高,一些村党支部书记感到力不从心,好象再怎么努力都难以做好,工作上存在畏难和消极情绪,影响了村级班子作用的发挥。
(三)农村党员队伍方面。当前农村党员队伍呈现出三个特点:一是党员队伍结构不合理。如:08年东源县共有农村党12170名,其中初中以下文化程度的达8443名,占总数的69.4.6%; 35岁以下党员1934名,仅占15.9 %,农村党员队伍年龄偏高、文化程度偏低现象突出,高学历党员和年轻党员严重不足。二是党员队伍血液不新。现在农村基层党组织普遍存在着老党员多,青年党员少,党员队伍血液不新的问题。有的村党支部对发展党员工作虽有计划,但仅停留在纸上,培养跟不上,发展不落实;有的村支部书记思想保守,怕“培养了苗子,失去了位子”,搞关门主义,个别村甚至连续多年未发展过党员。有的村发展党员“近亲繁殖”,致使选人育人渠道受到很大限制,入党积极分子队伍萎缩。三是党员队伍先进性不强。当前,农村党员队伍缺乏致富本领,带领群众发展经济能力不强。不少村党员致富本领还不如一般群众,自己本身还没致富,根本谈不上带领群众致富。部分农村党员思想觉悟不高,利己主义思想严重;还有的集体观念淡薄,只要权利,不尽义务;只要自由,不遵法纪,缺乏社会责任感。
(四)村级集体经济方面。2006年市委出台行政村入股经营高新区厂房的政策后,我县各村积极筹资参股,通过分红,使村级集体经济基本上每村达到了3万元以上。但是,面对新形势新要求,当前我县村级集体经济存在着规模小、辐射带动能力弱、经营管理不规范、运行机制不健全等问题。一是村级集体负债率过高。普遍存在欠债过日子、搞建设的现象。二是集体经济产业结构单一。部分村主要依靠传统型农业,村级集体收入无从谈起。发展工业和上规模蔬菜种植、畜牧养殖等产业的村较少,加上销售渠道不畅通,农民积极性不高,难以组织大规模发展。三是村集体经济发展不平衡。从全县整体情况分析,位于城区和乡镇驻地的村集体经济发展较快,距城区和镇驻地较远的村集体经济发展比较缓慢。四是一些村长期靠吃政策饭。如东源县,不少村的集体经济的主要来源靠生态公益林补偿款、移民资金提留款,用农村的话来说就是“吃祖公业”,有的就仅仅靠高新区的分红过日子,发展集体经济一筹莫展。
(五)为民办事方面。在农村实行税费改革后,村级不能向村民收费摊派的新的政策环境下,由于村级集体经济发展不快,部分村为民办事、发展农村公益事业难度也在加大。乡村道路建设、学校维修、农田水利建设等一些集体公益事业举步维艰,妨碍了农村经济的发展。部分村党支部、村委会被紧缺的经费捆住了手脚,有心办事,有人办事,却无钱办事,想办的事办不成。有些党员自身缺乏致富能力,更谈不上发挥带头作用。由于办不了实事,少数村党支部存在“说话无人听,办事无人跟”的现象。实践证明,农村党支部的凝聚力和战斗力以集体经济为物质基础,如果缺乏为民办事、凝聚群众的物质基础,势必导致党支部号召无力,指挥不灵。
应该说,全县农村基层组织建设面临的问题和困难,既有主观原因,也有客观原因。
(一)主观上。主要表现在三个方面:一是部分基层党组织存在“重经济轻党建”的思想,在抓基层组织建设人员配备、资金支持、专题研究上仍存在薄弱环节。二是村级党组织存在党建工作比较虚,很难抓出成效的思想。部分村党支部认为农村基层组织建设非常虚,抓与不抓一个样,重视程度不够。特别是当前村级工作方式方法不科学,新办法不会用,老办法用不好,新思想不接受,老观念根深蒂固,造成基层组织建设工作弱化。三是整个社会氛围的影响。随着市场经济的运行,农村基层思想观念发生变化,对基层组织建设工作的认识也出现一定偏颇,工作不到位,措施不得力,导致农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不强。
(二)客观上。主要有两方面因素:一是资金保障欠缺。部分乡镇、村基层组织建设比较薄弱,关键缺少必要的资金支持,活动开展无经费,干部工资不兑现,村级债务沉重,影响着基层组织建设工作的水平和档次。二是工作机制不健全。个别乡镇、村没有形成系统、长效的工作机制,工作缺少抓手,实际工作中存在短期行为、短期效应,工作连续性不强。
二、进一步加强农村基层组织建设的对策措施
解决农村基层组织建设面临的困难和问题,关键要从八个方面下功夫,概括起来,就是:“建好班子,带强队伍,加快发展,理顺关系,健全制度,凝聚民心,多做实事,维护稳定”。
(一)建好班子。“村看村,户看户,群众看干部”。村党支部实现对农村工作的领导,首先必须要领导和建设好村“两委”班子。因此,我们一定要把村级班子建设放在重要位置来抓。一是始终坚持从学习入手,增强村级干部的理论水平和实际工作能力,提高班子整体素质。学习是很重要的。现在,党和政府的每一项政策一出台,就通过广播、电视、报纸、互联网等媒体等对外宣传,很快就会传到千家万户,群众也很关心,也会学到政策的,所以,干部如果不学习,可能还不如群众懂政策。二是制定和完善村“两委”班子理论学习制度、财务制度、接待制度、议事恳谈制度、民主生活会和党风廉政建设等一系列制度,使村两委工作有章可循。三是加强团结,增强工作合力。贯彻执行《农村基层组织工作条例》和《村民委员会组织法》,明确村党支部在农村各种组织和各项工作的领导核心地位,做到村委会自觉接受村级党组织的领导,村党支部积极支持村委会发挥村民自治组织作用,形成合力发展本村事业。四是在配强班子上下功夫。要注意从新农村建设中发现、培养、推荐村“两委”干部人选,把受群众认同的经济能人充实到村班子,提高村班子的战斗力和凝聚力。同时,要着眼于村级班子的长远建设,在青年农民中培养后备干部,培育新生力量,做到后继有人。
(二)带强队伍。首先,要带好干部队伍。做好农村工作,村干部是关键,要重视干部队伍建设,带好干部队伍。管理村干部的方法有很多,比较有效的方法有四个:一是合理分工,实行岗位责任制,对干部定职定岗,确定具体分管的工作;二是定期召开民主生活会,在村干部之间开展批评和自我批评,查找工作上的不足,督促今后工作,使村干部对自已的工作有紧迫感和危机感,也可采取通报会和座谈会的形式来进行;三是制定激励机制,在工作中奖勤罚懒,奖优罚劣;四是定期开展干部评价活动,可以通过召开测评会的方式,让群众、党员来评价村干部的具体工作,鼓励先进,鞭策后进。其次,要带好党员队伍。在一个村,党员队伍强了,党员队伍带好了,党员支持党支部和村委会的工作了,那么这个村班子的凝聚力和战斗力肯定是强的,党支部的领导地位也肯定是高的,所以,建设好党员队伍相当重要。如何建设好党员队伍呢?一是要尽可能多地安排党员集中学习、集中参政议政,激发党员活力,增强党支部的吸引力。二是以开展各种形式的主题实践活动为载体,搭建起农村党员发挥先进性作用的平台。比如,开展 “党员奉献日”、“党员义务劳动日”、“党员家庭带头支持村务”等主题活动,引导党员带头发挥作用。
(三)加快发展。发展村级集体经济,增加农民收入是农村党组织建设的首要任务。如何抓住机遇,推动发展?具体来说,当前我们应紧紧抓住四个机遇,推动农村经济发展。一是紧紧抓住“十百千万”干部下基层驻农村和城乡基层党组织互帮互助活动这个机遇发展村级经济。我们一定要紧紧抓住这两个机遇,通过驻村单位和驻村干部的帮助,主动联系,努力争取各级挂钩单位的扶持,发展扶持项目,壮大村级集体经济,增加农民收入。二是紧紧抓住省委省政府开展产业园转移活动这个机遇,大力发展经济。要利用好自己的土地,协助好工业开发过程中的征地工作,通过招商引资,开发工业,增强村级集体经济,增加农民收入,促进农村经济社会的发展。三是紧紧抓住市、县发展生态环保产业之机,立足本地本村的自然资源,发挥优势,发展壮大村级经济。要充分利用自己现有的自然资源,林业资源,水库资源等等,通过引进外资,大力发展生态旅游,生态渔业,生态农业,生态林业等。四是紧紧抓住市、县政府加大农业扶持力度之机,发展壮大本土农业产业,推动农村经济发展。
(四)理顺关系。“做干部首先要会做人”,就是要处理好各种关系。一是要处理好农村党支部与镇党委政府等上级部门的关系。首先,要服从上级的工作安排,把上级的决策部署不折不扣地落实好。其次,要争取上级对本村经济社会发展的支持。二是处理好村“两委”内部的团结关系。三是要处理好与群众的关系。主要要把握好四点:第一,要深入群众,关心群众,与群众打成一片。第二,要学会用群众的思维方式思考问题,做工作。第三,办事要公道。第四,要多为群众办好事实事。
(五)健全制度。村党支部抓村务工作,重点要完善和落实好村“两委”议事制度、财务制度、党务村务公开制度、岗位责任制度等四项制度。一是建立完善村“两委”议事制度。要把村务决策和管理工作制度化,制定严格的办事和决策程序,实行集体决策,发挥集体智慧,避免出现工作失误。二是建立完善财务制度。只要落实好了财务制度,才能避免干部之间互相猜疑,消除群的疑虑。还有,要落实好党务、村务公开制度,落实岗位责任制,促进村务管理的制度化、规范化。
(六)凝聚民心。农村是农民自己的家园,农村要怎样发展,农民最期盼什么,农民最有发言权。因此,要注重发动群众,依靠群众,引导他们以自己的辛勤劳动改变农村面貌。要深入做好群众思想政治工作,转变群众观念。要通过各种形式对群众进行思想政治教育,宣传党在农村的方针政策,在农村各项工作中寻求群众的理解、支持和配合。要探索在自然村组建立理事会。理事会主要由村组干部、致富能人、离退休老干部、老教师组成。充分发挥理事会成员德高望重,在群众中有较强影响力的优势,解决那些政府难以解决或解决不好的问题,尽可能地把群众发动起来,自发支持和参与村务工作。要多为群众办好事实事,以实实在在的政绩取得群众的认可和支持。
(七)多做实事。要抓基础设施建设,为群众办实事。只有把本村的基础设施建设好,让人民群众看得见、摸得着,才能体现党支部和村委会的战斗力。农村的基础设施建设一般有以下几种:一是加强村道建设。所谓“路通财通”,只有进一步加强村道建设才能更好地发展本地生产,才能引进外面的资金,才能引进人才为本村服务。二是加强农业基础设施建设。进一步加强农田水利基本建设,提高农业生产的机械化、科技化水平,着力完善农村市场体系以及农村电网建设。三是加强其他基础设施建设。改造提升农村信息网,改善农村饮水条件,全面推进农村沼气建设。四是建立健全农村社会事业服务体系。着力完善农村义务教育体系和新型农村合作医疗服务,健全农村文化中心和信息网络建设。五是搞好村容村貌综合整治。有效解决农村“十乱”等影响村容村貌的突出问题,深化和完善“四有一落实”长效机制,促进农村卫生管理规范化。
(八)维护稳定。村党支部要把维护社会稳定、构建和谐社会作为一项重要工作来抓。要采取有效措施,集中力量解决本村在社会治安、村风民风等方面影响稳定的突出问题,解决群众反映的热点难点问题,营造和谐稳定的发展环境。
驻村第一书记述职报告范文三篇
一
尊敬的领导:
2018年x月,我由xx镇镇长转任xx镇党委书记,任书记也一年时间,有县委县政府的正确领导和关心,有干部群众的深厚情谊和大力支持,有新xx届班子成员的密切配合,一年来,履行领导职能较为顺利,团结带领全镇上下圆满完成了县委县政府下达的各项指标任务,特别在财政税收、新农村建设、环境整治方面取得一定成绩,保持和发展了经济增长,社会进步,团结稳定的良好局面。现在党委全面述职报告的基础上,着重就个人履职情况简要述职如下:
一、把全局,统全面
作为党委书记,最主要的是把握全局,统领全面,这是履职的中心所在。
在把握大局方面:
一是认真贯彻执行党的方针政策,坚定正确的政治方向,牢记党的为民宗旨。
二是遵照执行县委县政府指示精神,既实事求是,又因地制宜的贯彻落实,制定切实可行的发展思路,推动当地经济社会发展。
三是不折不扣地完成县委县政府各个时期的重点工作任务,有困难克服,按要求落实。
四是保持和推进经济社会发展的良好势头,保持和推进团结稳定的社会政治局面。
在统领全面方面:
一是统领党委、政府、人大主席团、政协联工委,坚持党委领导。
二统领各项重点工作,使各项工作符合xx实际,符合上级要求。
二、夯基础,强党建
作为党委书记,基层政权建设特别是党的建设应是首要任务,这更是我们党执好政的基础要求。
为此,我在抓党的基层组织建设方面:
一是整顿基层组织和镇村干部队伍,针对镇村干部存在的四个不强的问题,整顿思想作风,整顿工作作风,整顿纪律作风,针对村务、党务管理三个不规范的问题,开展找党员活动,暖人心活动,规范村务管理活动,加强阵地建设活动。
二是抓理理论学习,坚持中心组,支部党员学习与自学结合,坚持理论联系实际,特别省委袁纯清书记重要讲话之后,把讲话精神的学习作为首要政治任务,用理论武装头脑,提高素质,指导实践,推动工作。
三是抓阵地建设,棘针沟村新建870㎡村级组织和文化活动场所,三道村、景庄新建组织活动场所,上原村启动活动场所工程,同时对全镇其余9个支部进行粉刷,三基建设得到加强。
四是抓干部作风,按照省委转变作风,狠抓落实的要求,大力转变干部作风,为全镇经济社会发展提供了坚强的组织保障。
三、抓经济,谋发展
作为党委书记,我把发展作为的政治,把经济工作紧紧抓在手上。
一是按照县委、县政府要求,实施转型发展年活动,实行项目负责制,创造优良环境,提供优质服务,实现新引进项目的新突破,投资5000万元的吉港水泥启动投产,投资5000万元的氮化硅项目已经落地;喜跃发公司和百城钢铁成为全县重点支柱企业。同时完成和推进了新农村基础工程、xx中学扩建和移动新村三期工程。
二是坚持实施林果牧蔬生态旅游产业,完成XX余亩生态造林,红枣种植、生猪养殖、大棚蔬菜正在不断发展当中。
三是积极组织开展生产自救,损失降到最低程度,全镇农村经济总量基本影响不大,虽有影响但势头依然良好。
四、重民生,促和谐
作为党委书记,关注民生,为人民谋福址是根本职责。一年来,我高度重视民生,努力促进民和,尽努力解决农民群众基本问题,关心困难群众、弱势群众生活生产。竭力抓好事关全局,关系农民生命财产的安全、稳定、防疫、防汛、防火护林工作,全镇全年无事故、无上访、无荒火、无疫情。加强精神文明建设和社会治安综合治理,镇村文明程度提升,治安程度好转。全面完成了计划生育、合作医疗、养老保险收缴任务,加快了教育、卫生、文化、体育各项社会事业的发展。实施蓝天碧水,综合整治环境,环境得到有效治理。
五、严律己,作表率
作为党委书记,即要做统率,更要作表率,这样有团结领导干部群众的威信和威望。一年来,我严格要求自己,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己首先不做,处处以身作则。自觉加强学习,提高理论水平和工作能力。自觉执行领导干部廉洁自律的各项规定,廉洁执政,依法行动。特别把团结看的重之又重,班子与班子之间,班子成员之间无话不说,一派互相团结的氛围,一派互相帮助支持的氛围,一派干事创业的氛围。
近一年由镇长转任书记的xx镇工作实践,近一年担任乡镇党委书记的工作实践,责任、压力时时刻刻紧密融洽,任职一方的理想抱负,从政一地的成绩政绩,时时刻刻紧紧相连,日日夜夜压在肩头。我深深的感到,当一名乡镇领导,关键要有开阔的胸襟,宽广的视野,团结所有同志,团结所有群众,关键是要勤奋严格严谨,时刻注重工作上的每一个细节,布署上的每一个漏洞,多操些心,多把些关,多一句提醒,多一份叮咛,关键是要严格要求自己,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人禁止的,自己首先要禁止,关键是有团队合作精神,把所有同志的积极性都发挥起来,工作热情激发出来,用大家的智慧,做出精彩的事业。
一年来,应对处理遗留问题,维护社会稳定的挑战;应对整顿基层组织,转变工作作风的挑战;应对优化发展环境,处理民企矛盾的挑战;应对校安工程检查,城乡清洁的挑战,我在政治上逐步成熟,能力上逐步提高,作风上更加务实。一年来,xx镇的各项工作,我本人的成长进步,得到了考核组各位领导,全体镇村干部的大力支持,在此道一声,大家辛苦了,谢谢你们!
以上是我2018年度工作的述职述廉,请领导和同志们提出宝贵意见。
述职人:xxx
2018年x月x日
二
同志们:
自年月份调整为乡镇党委书记以来,我始终没有忘记组织上的培养和交待,始终没有忘记干群的信任和嘱托,任劳任怨,扎实苦干。过去的两年,我团结带领一班人理思路,想法子,争位子,各项工作得到了上上下下的肯定,尤其是年,更是谱写了我乡经济和社会各项事业发展的新篇章,现将党委及个人一年来的工作述职如下,恳请批评指正。
2018年在、县政府的坚强领导下,我们高举发展的大旗,按照党委、政府年初提出的“”的工作思路,狠抓落实,具体表现为:
一、加快发展不动摇
“发展是硬道理”。牢固树立发展是第一要务的意识,坚持加快发展不动摇。以项目建设为落脚点,狠抓招商引资和项目工作,完成了县下达的万元的招商引资任务,实际完成万元。实现了万元的项目引进和建设,固定资产投资达到万元以上。以“三区建设”为突破点,在立足乡情、认真分析的基础上,科学地规划和制定了三区建设方案,为做大做强优势产业搭建了平台。以特色产业为基准点,在茶桑产业化上取得了新成绩。
全年新发展茶叶亩,产干茶吨,实现收入万元。新发展蚕桑亩,年产鲜茧吨,实现收入xx万元。以集镇建设为带动点,树立集镇对外新形象,实施了集镇排水、道路配肩、绿化、亮化工程,加快了茶叶大市场建设的推进力度,规划了农民工创业园和垃圾填埋场工程。以劳务输出为增长点,启动了乡劳动保障中心建设的立项,新成立了xx、xx、xx五个工作站,加大了对新型农民的培训力度,全年共开展培训场人次。“出得去,能赚钱;回得来,能致富”的劳务经济新格局已形成。以生态旅游为亮点,在巩固完善“三a景区”的基础上,组织实施了易地搬迁项目,为坚持保护与开发并举奠定了基础。全乡上下通过内引外联,积极组织财政收入,实现国税万元,地税万元,财政万元,为县下达任务的%。
二、维护稳定不懈怠
“稳定压倒一切”。牢固树立稳定是第一责任的意识。时刻绷紧稳定这根弦,把稳定工作摆在重要的议事日程,定期分析排查我乡稳定工作中存在的各种隐患,坚持“预防为主,打防结合,综合治理”的工作方针,实行主要领导带班接访,主要区域集中整治,主要以村为主开展矛盾纠纷排查调处活动。全乡社会稳定,政治安定。
三、改善民生不停步
“民生是构建和谐社会的基石”。牢固树立以人为本、共建和谐的理念,加大对民生工程的投入,改善群众的生产生活。全年共发放补贴类涉农资金万元。xx公路二期改造已完成招投标,实施了到xx.公里油路,xx丁山公里的水泥路浇筑,开展了xx村街道综合整治,汽车营运站、农民健身广场投入使用,xx、xx实现亮化,xx大市场大桥、敬老院、财政所已开工建设,户危房改造顺利推进。xx片连片开发项目已完成初扩设计。xx特大暴雨积极应对,生产自救不等不靠,到目前为止,全乡共恢复护岸余米,抢修道路余公里,恢复农田余亩,灾后重建余户。群众安居乐业,社会和谐。
四、社会事业不落伍
计划生育常抓不懈,科技文卫健康发展,xx学校综合楼、xx希望小学、初中和中心小学校安工程即将完工。乡文化站完成搬迁,村级卫生室全面建成验收。农村医保参保率达xx%以上,农村社保扎实推进。第六次全国人口普查顺利验收,林政管理、土地清理、村庄规划成效明显。开展了国防教育,完成了征兵任务,组织了共青团第六次换届选举工作。群团活力进一步彰显。电力、有线、通讯、邮政、金融等事业健康发展。
五、党建保障不松劲
“事业成败,关键在党”。牢固树立党建是第一保障的意识,坚持“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的民主集中制原则,凡重大事宜经集体研究决定并果断贯彻落实。积极开展“让党旗引领建设新农村、让农民过上美好新生活”主题教育、“三级联创”和城乡基层党组织结对共建活动,主动开展党员干部结对帮扶工作。基本队伍、基本阵地、基本载体、基本制度、基本保障建设有力,xx村部、xx村部竣工验收投入使用,各村标牌制度统一上墙,阳光村务统一公开。深入开展创先争优活动,全乡上下以“立足岗位争先锋、建设茶乡立新功”为主题,“比发展、争进位;比奉献、创佳绩;比作风,争一流”氛围浓厚,以双向为联结纽带,公开拟办实事,以设岗定责为基础平台,对双培双带先锋工程、流动党员双向带动、为民服务全程代理、党员议事会制度等载体进行优化整合,引导党员上岗履责,依岗,岗位争创,全乡基层组织建设有了新加强,党员干部素质有了新提升,人民群众利益有了新发展,干群党群关系有了新和谐。
六、廉洁自律不糊涂
一不忘学习。俗话说:“活到老、学到老,还有三分学不了”。加强学习是避免走弯路的办法,也是提高领导素质、领导水平和工作能力的最有效途径。不论在工作中和生活中能主动向同事学、向书本学、向实践学。认真学习了《廉政准则》、党的xx届四中、xx全会精神等。五月份参加了为期一周的全省乡镇党委学习培训班,月份至月份在党校参加了青干班学习,使我在理论上更加充实,在政治上更加坚定,在复杂的现实矛盾面前更加清醒。
二不忘调研。“思路决定出路”,我深知,一个乡镇发展,没有一个好的思路就会在工作中失去奋斗方向和目标。通过调查研究,在“xxx”之初提出了“生态立乡、多经富民、以人为本、共建和谐”的战略,在“xx”之初提出了“生态立乡、产业富乡、环境靓乡、和谐兴乡”战略,围绕主导产业茶叶和蚕桑,提出了打造“一个主导产业、一个合作组织、一批龙头企业和一批产业基地”的格局。围绕优化党组织设置,决定把支部建在产业链上。
三不忘律己。“己不正焉能正人”。在工作中坚持做到“四常”:
(一)是常修为政之德,以德为先,牢记宗旨。
(二)是常怀律己之心,做到自重、自省、自警、自励。
(三)是常思贪欲之害,慎权、慎独、慎欲、慎情。常警醒自己:失去自由则失去一切;失去事业则失去意义;失去健康则失去幸福;失去家庭则失去归宿;失去子女则失去未来;失去朋友则失去快乐。
(四)是常弃非分之想,牢记“心底无私天地宽”这个座右铭,自觉做到淡泊处世,超然做人。
四不忘共勉。带头学习党的路线方针政策,带头执行机关管理制度,敢于同歪风邪气做斗争,要求身边的人不做的自己带头不做,要求身边人做到的,自己首先要做到。
总结一年来的工作,成绩的取得离不开全乡广大干群的共同努力,离不开乡人大、政协的鼎力相助,离不开政府一班人的辛勤工作。正如哲人所说:“没有完美的个人,只有完美的团队”。同时我也清醒地认识到我乡经济总量偏小、产业化程度不高、龙头企业带动能力不强、农民增收乏力、土地管理压力增大等问题急需在今后的工作中加以推进。
个人在学习方面不够主动,应酬较多,在求新、求变、求进方面思想不够解放,不够大胆等也必须正视,要进一步强化理想信念,夯实思想基础;要进一步强化学习培训,补齐能力短板;要进一步强化团队意识,破解发展瓶颈;要进一步廉洁自律,保持良好形象。年是“xx”的开局之年,我们将以科学发展观为指导,以工业化、城镇化、产业化为发展方向,以“内增实力、外树形象、加快发展”为目标,实施“生态立乡、产业富乡、环境靓乡、和谐兴乡”战略,深入开展创先争优活动,努力实现乡域经济又好又快发展。主要抓好以下六个方面的工作。
一、抓平安。“平安是福”。抓改革,不抓稳定不行,抓发展不抓稳定更不行。稳定是保证改革发展的重要条件。
二、抓队伍。“路线确定之后,干部是决定因素”。事业成败,关键在人。配齐配强配优班子是关键。
三、抓项目。“抓项目就是抓发展。”项目是投入的载体,任何一项工作的落实最终都归结于具体项目的落实。要狠抓招商引资,招商引资不仅占考核的一半比分权重,其更是欠发达地区加快发展最主要最快捷的途径。
四、抓民生。要高度关注弱势群体、突出就业、教育、医疗、社保、分配等工作,明白就业是民生之本,教育是民生基,医疗是民生之盾,社保是民生之依,分配是民生之源。
五、抓制度。“没有规矩,不成方圆”。制度是带有根本性、全局性、长期性的东西,人管人,累死人,制度管人才能真正约束人。
六、抓特色。人的发展离不开发挥自身的特点,事业的成功有赖于施展自身的长处,挖掘潜力,经营优势,对每个人、每期事业都显得十分重要和必要。有独特的自然条件、地理条件,生态优良,茶叶、蚕桑、板仓旅游、石材等资源丰富,人无我有,人有我优,人优我特,打造知名茶乡,实现富民富乡是永恒的课题。
同志们,我成长成熟在,离不开组织的培养,感谢大家对我一贯的理解和支持。我和大家一样会永远心系,关心。在今后的工作中我会不断地解放思想,在实践的风浪和考验中砥砺品格,在创造性贯彻上级路线方针政策中深化认识,在破解影响地区发展的重点难点问题中增强能力,在更好地服务县域经济发展中贡献力量。谢谢大家!
述职人:xxx
2018年x月x日
三
尊敬的领导:
一年来,我紧紧团结和带领镇党政班子,在县委、县政府的正确领导下,以实践科学发展观为统领,认真学习贯彻党的xx大精神,开拓进取,扎实工作,促进了全镇经济和社会事业的全面发展。现将一年来自己的学习、工作、廉洁自律等情况述职如下:
一、学习坚持一个“勤”字
学习是进步的阶梯,对于每个xxx人都是终身任务,作为一名镇党委书记,把握好、运用好政策是开展工作的前提,为此,我始终做到中央、省、市农村工作政策先学一步,在“勤”字上下功夫。带头参加镇党委中心理论组学习活动,用党的xx大精神及科学发展观武装头脑,指导工作,在干中学,在学中干,全面提高自身修养。
二、思想突出一个“正”字
强化认识,端正思想,处处以身作则,当好班长,带好队伍。在大是大非面前和原则性问题上始终同党中央保持高度一致。在具体工作中,认真执行县委决策,维护大局,努力把自己打造成思想成熟、政治坚定的领导干部。充分发扬民主,注意倾听各方面意见建议,做到重大工作事先商量,具体过程共同关注,急难问题及时研究,坚持“大事讲原则,小事讲风格”,真正实现执政为民。
三、工作力求一个“实”字
按照“少说多做,真抓实干”的原则,深入一线,深入基层,脚踏实地干事创业,不搞花架子,不搞形象工程。在成绩和荣誉面前,始终保持清醒的头脑,不盲目乐观,坚持高标准,严要求,不断使工作上水平、上台阶,创造性地完成上级党组织交给的各项任务。本年度,共完成招商引资1750万元;农业综合开发项目工程获全县一等奖;春季植树造林获全县第一;五保供养工程获全县第一,未发生一起到市级以上信访案件,得到县委、县政府的表扬。
四、作风守住一个“廉”字
在工作和生活中,用领导干部廉洁自律的规定约束自己、要求他人,态度坚决地抓党风廉政建设,旗帜鲜明地反对奢侈浪费行为,做到不请、不送、不贪。坚持依法从政,严格遵守政治纪律、经济纪律、组织纪律,时刻自重、自省、自警。同时积极落实班子成员民主生活会制度,认真开展批评和自我批评,进一步转变工作作风,树立了人民公仆的良好形象。
作为xx镇党委主要负责同志,我深知××的工作与上级的要求和群众的期望尚有差距。在今后的工作中,本人决心在县委、县政府的正确领导下,加强政策理论学习,树立科学发展理念,为加快建设富裕、文明、和谐新xx作出新的更大的贡献。
述职人:xxx
2018年x月x日
四
尊敬的各位领导,同志们!
2018年x月,县委任命我为xx镇党委书记,主持镇党委全面工作,距今已近一个年头,在此期间,我一直按照县委、县政府的要求,虚心学习、努力工作、廉洁自律、尽职履责。在今年,我带领党政一班人紧紧围绕农村改革发展稳定中心工作,努力推进xx经济社会又好又快发展,积极投身城乡环境综合治理。下面,我就2018年工作简要汇报如下,请同志们予以评议。本年度工作部分在刚才所作的xx镇党委、政府述职述廉报告中已有较详细的述说,在此不再重复,我着重谈一下我个人在履职和廉洁方面的情况。
一、带好班子,加强干部队伍建设
一个乡镇发展快与慢,班子是核心、是关键,必须有一个能干事、想创业的领导班子,有一支工作扎实,作风优良的干部队伍。因此,我始终把抓班子带队伍放在突出位置。
在抓班子带队伍中,我着力营造和谐氛围,搞好团结,关心同志,形成一心干事的合力。我坚持民主集中制,重要决策在党委会上充分发扬民主,集体研究决定,避免了决策的盲目性和主观臆断。决策后的执行中,我加强对各项工作的督促检查,对不良行为及时批评制止,对错误做法及时纠正改进,保证工作方向不偏离预定轨道。
我还着重抓了班子及干部队伍廉政建设。
一是规范财务管理,强化财经纪律,理顺财政管理体制,降低了政府管理成本。
二是从源头上治理腐败。坚持执行民主集中制,对涉及到“权、钱、人”等重大问题采取多方论证,集体研究的方法,有效地防止了个人和集体腐败;
三是加强督促检查,使反腐倡廉工作扎实有效。加强对自己和班子成员落实党风廉政建设和规章制度情况的检查,随时敲警钟,增强拒腐防变能力。
二、个人廉洁从政情况的自我评价
廉洁奉公是对一名党员领导干部的基本要求。在廉洁自律方面,我能够自觉按照党的各项纪律要求,严格要求自己,时刻做到慎权、慎独、慎言、慎微,始终保持清政廉洁的作风。在思想意识上,树立正确的人生观、价值观、权力观和政绩观,做到了常思贪欲之害,常弃非分之想,常修当官之德。通过强化政治使命感、强化依法行政意识、强化责任效能意识、强化竞争意识、强化公仆意识和强化协作意识来提高自己的综合素质。
在工作中,能够坚持原则,敢于开展批评与自我批评。能随时牢记一个***员的崇高使命和责任,自觉抵御腐朽思想的侵蚀,防微杜渐,自觉同拜金主义、享乐主义、个人主义作斗争,根除特权思想。
在作风上,做到自重、自警、自励、自律,反思不足,将自己的行为置于党内监督、群众监督、舆论监督之中,增强与人民群众保持血肉联系的工作作风,保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益,清清白白做人、堂堂正正做事,树立起了一个党员领导干部廉洁从政的良好形象。同时,我还时刻告诫家属要严格自我约束,不搞特殊化。
一年来,我从没有利用职权和职务上的便利,获取一己私利,没有假公济私、损公肥私的行为,没有讲排场比阔气,挥霍公款铺张浪费的行为。在广大干部和群众中树立了良好的廉洁奉公形象,得到了群众的信任和支持。
“*者迷、旁观者清”,在座的各位领导和同志对我的缺点肯定有更客观清醒的认识,在此,我恳请大家对我一年来学习、工作和廉洁自律方面的缺点提出意见,你们能够提出意见,就是对我的帮助,我将在今后的工作和生活中切实加以改正,谢谢大家!
述职人:xxx
2018年x月x日
#述职报告# 导语述职报告的目的是为了以后更好地工作,扬长避短,因此经验与教训是一篇总结的关键,要从自己掌握的事实与材料中总结出现律性的东西,这样的述职报告才有意义,所谓规律性的东西,既是反映事物本质与发展必然性的认识,也是经常起作用的认识。---以下是 无 为您提供的文章,欢迎阅读。
篇一
自被选派到乡xx村担任驻村第一书记任职以来,本人在县委组织部、派出单位和乡党委、政府的正确领导下,在xx村两委的大力支持下,切实履行工作职责,结合实际认真开展了各项驻村工作。在此,我把驻村以来的工作情况向各位领导、同志们汇报如下,不当之处,敬请批评指正:
一、加强学习,尽快融入角色
为尽快适应从部门工作到乡镇工作的角色转换,只有从熟悉掌握了农村政策法规、工作方法入手,这样才能更好的开展好各项驻村工作任务,为此到岗后我重点学习了以下内容:
一是全面认真地学习了当前中央、省、州、县关于农业、农村、农民方面的有关政策法规,加强了自己对驻村工作的认识;
二是积极主动的向帮村工作组学习,学习总结他们积累的帮扶工作方法,提升了自己驻村工作能力;
三是积极参加了各级部门组织的学习交流和培训会议,取他人之长补己之短,增强了做好农村工作的信心。
二、走村入户,了解村情民意
(一)工作开展情况
面对陌生的工作环境,一切都得从头开始,为了做到尽快转换角色,熟悉工作环境,我坚持做到了“三勤”:一是勤于学习,增进沟通;二是勤于调研,熟悉村情;三是勤于锻炼,积累经验。
驻村后,我首先与乡帮村干部和村两委成员取得了联系,在他们的陪同下走村入户对村情民意进行了细致的了解,摸清了致贫原因和产业现状,为驻村工作开展奠定了基础。
(二)xx村基本情况
乡xx村位于乡政府东南面,平均海拔2800米,距乡政府6.9公里,全村辖4个小组,共有126户、426人,耕地面积1100亩,农户收入主要以青壮年劳动力外出务工农为主,在家农户以种植和养殖业为主导产业。
建档立卡贫困户25户,80人,其中县内就业7人,县外州内就业6人,州外省内就业6人,省外西藏就业6人,合计25人就业,占贫困人口的31.25%;产业发展33人,占贫困人口的41.25%;低保政策兜底31人,占贫困人口的38.75%;医疗救助37人,占贫困人口的46.25%。新农合参加人数为100%,贫困户家庭无辍学学生,穿衣、吃饭均不愁,户户通照明和家庭生活用电,户户通电视、电话,户户通生活饮用自来水。
(三)主要致贫原因
一是自然环境差,山体滑坡隐患严重制约了该村的发展,部分有条件的村民均搬离本村;
二是文化素质较低,缺乏科学种植、养殖知识,无稳定的收入来源;
三是在产业上没有合理的规划,未形成特色规模产业,导致大部分青壮年劳动力外出务工。
三、结合实际,明确发展思路
在开展前期走访调查工作后,为在短期内改善xx村基础设施建设和实现贫困户和其他村民增收,我与帮村干部和村两委成员经过多次调研和座谈后,根据xx村地理位置、自然环境和产业现状,结合村情民意明确基建和产业发展思路:
一是积极争取基础设施建设项目,努力改善xx村生产、生活条件;
二是大力发展中草药、经济林木和油菜等种植业,重点培牛、鸡和中蜂养殖户;
三是通过坡改田工程复垦土地培育和壮大集体经济支柱产业。
计划通过以上发展思路带动贫困户脱贫和一般户创收,实现今年整村摘帽脱贫任务。
(一)基础设施建设
一是藏区新居建设项目,建设内容为:为25户贫困户住房改造,投资50万元。目前,已全面完成杨清华等25户贫困户的建设任务。
二是幸福美丽新村建设项目,投资62万元,建设内容为:路灯12盏;村道绿化8公里;文化墙200米;新建厕所3个;垃圾池3个;联户路硬化;污水排放管2公里,现已完成厕所、污水排放、垃圾池的建设,联户路硬化已完成2公里,路灯和树苗正在采购和建设中。
(二)产业发展情况
一是发展种植、养殖业,以产业助推贫困户脱贫。目前,xx村贫困户已种植经济作物苹果7亩、甜樱桃15亩、核桃12亩、花椒1.5亩,种植中药材一支蒿33.5亩,养牛60头。但上述产业见效周期长,不能在短期内实现脱贫,所以在县级联系单位的大力支持下,购买鸡1019只,交由贫困户饲养,并销售鸡蛋,当年即可见效增收。加上务工等收入,贫困户人均收入可满足退出标准。
二是壮大村集体经济,以集体经济收益助推脱贫攻坚任务。因资金缺口较大,摘帽脱贫时间紧、任务重,xx村暂时无法自行发展村集体经济产业,经村两委和全体村民同意,在乡镇党委政府的协调下,xx村将村集体发展资金(22万元)入股到农牧业发展有限责任公司,10月即可实现村集体经济2万元的收益。
四、狠抓党建,谋求发展合力
作为驻村党支部第一书记,按要求我第一时间将组织关系转到了村支部,目前本村支部共有党员17名。为抓党建、强班子,我利用“两学一做”学习教育活动,与全村党员重温了入党誓词,完善和健全了各项规章制度,进一步增强了基础党组织在脱贫攻坚工作中的积极性。
同时加强了村委活动阵地建设,投资20万元,建设内容为:村委活动室加固维修,新建文化院墙、文化院坝等内容,目前已完成90%建设任务。并通过民主推荐选定了一户贫困党员示范户,该示范户中药材种植后,充分带动了其他贫困户中药材种植积极性,目前贫困户中药材种植规模达到了35亩。
五、顺利完成村支部、村两委换届选举
为顺利完成村两委换届选举工作,积极参加了乡党委政府安排的村级党组织换届动员培训会,学习了“两推一选”程序、村委换届程序。
在2016年12月29日、2017年3月3日顺利完成了xx村新任支部书记、支部委员,村主任、村委委员的换届选举,产生新xx届支部班子,村“两委”成员任职以来,虽然各项驻村工作取得了一定的成绩,xx村也如期完成摘帽脱贫任务,但我知道离组织的要求和群众的期待还有很大的差距。
在今后的驻村工作中,我将与帮村干部、村两委成员和全体村民一道,更加努力地开展好各项驻村工作,圆满的完成xx村脱贫攻坚巩固提升阶段的各项工作任务。
篇二
20xx年10月,本人作为xx市驻村第一书记,被安排到xx村挂任村党支部副书记,时光荏苒,日月如梭,转眼间在xx村挂职快半年。
回顾自己近期的驻村工作,感触颇深,启发很大。作为一名驻村第一书记,在基层工作的短短时间中,我与广大村民建立了深厚的友谊,认真履行自己执行员、宣传员、信息员、调解员的职能职责。我主要做了以下几方面的工作:
一、登门入户,了解村情民意
驻村后,在村两委的大力支持密切配合下,克服种种困难,认真细致地开展调查研究。根据农时安排,参与村两委干部座谈会,参与村两委工作会议,研究扶贫开发、民政救济、人畜饮水等工作。深入洛阳村寨角落、田间地头,走村串户倾心交谈,与村干部、村民拉家长、谋发展。
走访所在村老干部、老党员、经济能人、退休教师等,基本掌握了我们村的自然资源、社会资源、人力资源、教育资源,对群众的疾苦,老百姓的要求一一记在心头,也从中了解分析本村致贫、致困、制约经济发展的原因,做到边调查研究,边宣传党的支农惠农政策,边思考探索帮扶方案和措施。
按照组织部和乡党委政府的安排部署,围绕今年的工作主题,确定了驻村工作的目标:
一是帮助发展村集体经济;
二是帮助村民解决热点难点实际问题;
三是走家串户访疾苦,提高群众满意率;
四是本合村党支部开展组织建设和精神文明建设。
二、谋篇布局,做到履职奉献
为了使一年的驻村有所作为,我给自身的工作定位是:出思路,出点子,对党务村务决不大包大揽;抓协调,抓沟通,对热点难点问题不回避不拖延。凡是村里涉及村民切身利益的重大事项,都采取一事一议制度进行集体讨论研究,达成共识。
针对我村地理位置较偏、人员素质较差,外出务工人口多,群众等靠要思想较重等现实情况,在村党支部书记的带领下,加强班子内部xx,交心通气、搭成共识、形成合力。在控辍保学、新春慰问、扶贫开发等工作中,转变思想观念,努力工作。
一是配合完成了村务公开栏建设,把村里大小事情一律张榜公布。将村干部置于群众的监督之中,打消群众的疑虑;
二是公开自己的工作信息,方便群众第一时间找到自己;
三是严格要求自己,廉洁自律;
四是到有关部门争取项目、向有关领导汇报工作,多次与村两委干部一起跑项目,培养村两委主人翁意识和工作能力;
五是积极协调资金3000元,用于支持村级集体经济发展。
三、定分止争,维护一方稳定
牵头组织开展各个阶段的维护稳定工作,实现了零非访的既定工作目标。我从整合综治资源、提升工作能力入手,致力于创新调处方法,全面化解村内各类矛盾纠纷,多次做到小事不出村,大事不出乡,保持零信访,确保村内的和谐稳定。
1月26日,积极争取谢乡长的支持,组织村支两委、群众代表、人大代表等召开专题会议,以组为单位一一审议表决通过了全村低保户申报问题。
审议中坚持原则、坚持标准,不搞个人照顾,得到群众的积极支持和热情参与,全村评定的低保户未有村民群众提出异议,消除了村民何某对低保问题的一贯偏见。多方协调、调解村民王某、吴某等反映农网改造损坏农作物等矛盾。
四、培育产业,加快结构调整
调整种植结构是实现农民增收的有效途径。根据洛阳村地理位置、土质特点,我在村两委会议提出自己新的思路:大力发展果树种植,加快推进烤烟生产,试验推进养心菜等特色蔬菜种植。
为了更好地调动村民的种植结构调整意识,拟于近期组织村民到红枫湖镇、暗流乡等参观特色蔬菜种植,了解公司+农户+农村信用社的合作模式,逐步与温氏、大发等养殖企业实施订单养殖,增加群众的收入。
五、统筹结合,配合同事工作
按照市委的安排,我单位今年有三名同志分别在王庄乡驻村工作,分属在洛阳、罗田和后坝三个村挂任村干部。作为政法委的一分子,我坚持做到驻村不分家,工作一起抓,与其他两名同志一道深入到三个村,进村入户,开展工作。
利用所在禁毒办的工作便利,出资2万元在阳光家园组织生产200余套迷彩服,于春节前送到乡政府。积极组织单位同事捐款,为后坝和洛阳村购买了电脑桌和沙发,同时还为两村干部每人购买了一套青花瓷优盘和中性笔。
积极向领导汇报,争取支持向三个村每村给予2000元计划生育补助费。协调10吨水泥用于后坝村卫生室硬化,还出资为此安装防盗窗。
回顾近半年的驻村工作,实践让我深刻的认识到:搞好调查研究,是做好驻村工作的基础;为群众办好事实事,是打开驻村工作局面的突破口;抓好村级班子及自身建设,是完成驻村工作任务的重要保证。
虽然取得点滴成绩,但是离领导的期望、群众的满意还有一定距离,存在学习不够刻苦、对驻村工作理解不够深刻,工作方法不够灵活多样等问题。
篇三
按照县委的统一部署,于20xx年8月底选派到乡村担任“驻村第一书记”。根据村实际,因地制宜,摆正工作位置,结合“三严三实”要求,积极参加到乡党委、政府开展的各项扶贫工作中去,主动深入到涉及群众切实利益、最关心的扶贫工作中去。俯下身子,同村“两委”走村入户、深入田间地头、访贫问苦、调查研究、与贫困户交心谈心、与群众聊家常,同老百姓打成一片,深受百姓的喜欢,每次下村群众们都亲切地招呼:“x书记,你又来了呀……”。
有效推进了精准扶贫,切实做到了扶真贫、真扶贫。现将驻村开展工作情况汇报如下:
一、熟村情、知底数,夯实驻村帮扶基础
xx村位于乡北端,距乡政府7公里,距县城15公里,东与xx乡接壤,南与xx村、xx村相连,西与xx乡相邻,北与xx县毗邻,海拔在3000米以上,属于高海拔村落,全村148户,594人,2014年人均纯收入7158元,享受农村低保30户,建档立卡贫困户40户、148人,五保户4人。
全村有耕地1642.59亩,农作物主要种植马铃薯、玉米、胡豆、豌豆、小麦、油菜等传统农作物,经济作物以阔叶羌活、铁棒锤、党参等中药材为主,少量种植花椒、甜樱桃等经济林木;养殖业以养牛、养猪、养蜂为主。
全村通村路硬化6.1公里,通组路12.5公里未硬化,农网改造全村覆盖,安全饮水全覆盖。村民经济来源主要靠外出务工、上山挖药、种植中药材和圈养牦牛,收入渠道狭窄,群众增收较为困难。
二、勤调研、明原因,把准村寨贫困症结
自己虽然有过几年基层工作经历,但要想驾驭农村工作,成为行家里手,我认为一切得从头开始,从村情实际出发,从群众所需、所盼、所想出发。
工作中:做到勤于学习,增进沟通。扑下身子从实践中学、放下架子从群众中学、静下心来跟身边同志学,做到多交流、勤沟通。做到勤于调研,熟悉村情。
入村伊始,我始终坚持做到深入田间地头、深入农户、深入群众展开调研,针对精准扶贫工作实际,拟定调研课题,进行认真的梳理、归纳和总结,形成有针对性的调研报告,不断地涉猎和熟悉村工作。做到勤于锻炼,积累经验。
为了尽快熟悉和掌握农村基层工作,我积极参与乡党委、政府开展的各项工作,主动深入到涉及群众切实利益、最关心的扶贫工作中去。
通过两过多月的潜心调研和悉心收集、归纳和总结,经过入户走访、调查、调研、与贫困户交心谈心等方式,总结出该村贫困的原因主要体现在以下五个方面:
一是文化素质低致贫。
从村里处在贫困线以下的40户农户的文化结构来看,文盲和半文盲占15%,小学文化占85%。文化贫困导致人们思想安贫守旧,观念落后,一些贫困户生活标准低,缺乏脱贫信心和勇气,依靠国家救济,“等靠要”思想依然存在,有的观念保守,不愿接受新技术,甘愿受穷。
二是自然因素致贫。
该村地处高半山,农民居住较为分散,交通不便,部分村组不通路,农副产品、农用物资等运输依然靠人背马驮的方式与外界联通。信息闭塞,群众获得脱贫致富信息难,加上文化素质较差,不能适时调整产业结构,从种养业中获得的收入极少。这是该村贫困的主要客观原因,也是贫困的普遍原因。
三是年老多病致贫。
个别家庭成员年老体弱,或患大病,或患慢性病,或丧失劳动力,而儿女不能资助和赡养导致贫穷。虽然通过农村合作医疗和民政救助环节解决了部分经济压力,但高额的医疗费用难以承受,依然是此类家庭沉重的负担。
四是劳动力缺乏致贫。
一方面现在年轻的壮劳力都外出打工,家里只剩下妇女、儿童、老年人,而外出打工有的因种种原因,不能给家里寄多少钱,分担经济压力;另一方面由于家庭本身缺乏劳动力,仅靠传统的种植业为生,产出的农产品又无法外销,家庭经济十分困难。
五是其他原因致贫。
比如由于自身素质较低,致富本领不强,靠种几亩薄地、打小工养家糊口,加之天灾人祸使本来较为富裕的家庭被掏空家底而陷入困境。
三、履职责、强服务,做好精准扶贫工作
1、狠抓党建、助推扶贫。
农村工作离不开广大党员的先锋带头作用,因此他十分注重党建工作。为改变村党员干部文化素质低,思想意识落后的状况,他积极宣传党的方针政策、“十x大”等会议精神,积极疏导党员干部情绪,树立党员贫困户脱贫致富的信心。
制定党员学习计划,召集党员学习党的方针、政策等理论知识。按照要求加强“三会一课”的开展,以党员诚信档案为抓手,开展党员评定。积极带领党员领导干部开好民主生活会和组织生活会,开展批评与自我批评。
同时邀请了村里老干部、致富能手就如何加强村班子建设、如何带领群众致富进行了培训,切实提高了村两委班子驾驭全局的能力。按照党组织“坚持标准,保证质量,改进结构,慎重发展”的原则,始终抓住培养质量这一关,认真做好对入党积极分子的培养教育和考察、引导工作。
从现任干部、村民组长、致富能人,复退军人、学校毕业生中物色村级领导后备干部,确保村级领导班子后继有人。为增强村两委班子的凝聚力,增加两委成员的向心力,发挥村支部的堡垒作用,不搞一言堂,所有事务和所有决策都保持高度的透明度,都是党员大会、村民代表大会、村两委班子会商讨决议,确保了村两委成员及村民精诚xx。
为力求工作上的互相支持、配合,形成合力,推动驻村各项工作的有序开展,他定期与村两委干部进行座谈,认真听取并采纳他们对村发展经济的设想以及提出的意见和建议。
2、建立牦牛标准化养殖小区,增强集体经济收入。
以“村集体+项目+专业合作社(企业)+农户”模式,建立高原牦牛健康养殖小区一个,采取农户以土地、牲畜、资金入股方式,充分利用现有闲置土地和富余劳动力,由专业合作社集中管理,提供技术指导,保证市场销售,使贫困户有一个较为稳定的收入,以两位致富养殖能手为辐射点,带动全村贫困户及群众共同致富增收。
该项目建成后一次性可存栏500头,按照4218标准养殖,年存栏可达1500头,可直接为贫困户60万元的经济效益,户均增收可达800元。省州县领导多次实地考察,得到他们的肯定,为全县乃至全州脱贫途径作了很好的示范作用。
3、进村入户,交心谈心,了解需求。
在与帮扶工作队全面熟悉帮扶贫困户的基础上,与村干部、党员、困难群众进行了深入座谈、交心谈心,并深入41户建卡贫困户,逐一开展走访,认真听取帮扶对象的诉求,详细了解他们生活上存在的困难与急需解决问题,帮助村民树立穷则思变、变则通的思想。
并对每户的家庭人口、生产生活、耕地种植、牲畜牧养、住房情况、经济收入、儿童上学、看病就业等情况进行了全面调查、了解,并认真核实、登记,掌握了第一手资料,为下步精准扶贫工作展开奠定了基础。
4、开展思想教育扶贫。
“扶贫先扶志,治穷先治愚”,他积极宣传党的富民惠民政策,通过入户走访、入户宣传、农民夜校集中学习等方式,积极宣传党的方针政策,大力宣传党的十x大会议精神、《2个条例》,及时掌握农户思想动态,了解生活困难,积极疏导情绪,树立贫困户脱贫致富的信心。
5、解决最后一公里问题。
一是积极为村争取桥梁建设一座,总投资25万元,该项目于2015年9月初下达,现已通过竣工验收。此项目的建成有效解决了该村四个组村民的行路及农产品、农用物资的运输,为群众切实解决了多年来所盼、所需、所想的“最后一公里”问题。
二是通过多方途径为通组路仍未通的三、四组争取通组路建设项目30万元,目前该项目正在建设中。
三是为村争取联户路建设项目60万元,项目实施后将有效带动村经济稳步发展,促进村民共同增收,提高村民的生产生活水平,彻底改变过去“晴天一身灰、雨天一身泥,垃圾满天飞,污水满地流”的历史状况,提升乡村的整体形象。
四是为村争取民族xx进步模范村创建项目,从而使村民间和谐、稳定、xx,达到村容整洁、村民增收、村民生产生活质量明显提高的目的。通过实施以上诸多项目,有效实现从“输血”到“造血”的跨越,真正达到输血治标,造血治本的目的。
6、落实整村推进项目。
20xx年村实施精准扶贫整村推进项目投入资金100万元,新建铁棒锤、阔叶羌活等中药材基地350亩。通过县相关部门实地验收。争取马铃薯良繁基地30亩。发动5户贫困户发展中蜂养殖。建立150亩的油菜基地1个,每亩产量可达400斤,亩增收可达1000元左右。
同时为乡争取12名培训名额全免费到都江堰技术职业学校参加种植、养殖、旅游等方面为期1个星期的技能培训,让他们扩宽了视野,学到了技术,增加了就业技能,为今后发展种养业奠定了基础。
7、积极沟通,主动汇报。
为做好与乡党委、政府和村两委的衔接、沟通与协调,他定期与乡党委、政府领导沟通,主动汇报工作开展情况,反映村村情概况、经济发展、特色产品、村民生产生活等基本情况,同时,就下一步驻村的工作思路、工作方法与乡党委、政府负责人交换意见,达成了共识。
8、精心制定扶贫规划。
按照“一村一扶贫工作队、一户一帮扶责任人、一户一帮扶档案”、“单位到村、干部到户、责任到人、措施到位”的要求,确保每户贫困户有1名干部帮扶,并建好档。
对前期识别出来的贫困人口,建立精准扶贫对象管理档案,实现户有卡、村有册、乡有档,建立贫困对象推出机制,实行贫困人口动态管理。
以户为单位,了解贫困户当前急需解决的困难和问题,算好时间账、经济账,找准脱贫致富的路径,按照“一户一策”制定年度目标、阶段计划和帮扶措施。
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